中學(xué)消防改造項(xiàng)目招標(biāo)文件

中學(xué)消防改造項(xiàng)目招標(biāo)文件

招標(biāo)編號(hào):

2017年10月

目錄

招標(biāo)邀請(qǐng)函...........................................................2

第TB分投標(biāo)須知.................................................4

（一）總則..........................................................4

（二）招標(biāo)文件.......................................................5

（三）投標(biāo)文件的編制.................................................7

（四）投標(biāo)文件的遞交................................................11

（五）評(píng)標(biāo)程序......................................................12

（六）簽訂供貨協(xié)議..................................................18

（七）服務(wù)費(fèi)........................................................21

第二部分用戶需求...................................................25

第三部分合同一般條款（僅供參考）..................................69

第四部分投標(biāo)文件格式..............................................72

一、商務(wù)技術(shù)標(biāo).....................................................73

1.投標(biāo)書...........................................................74

2.承諾書...........................................................75

3.產(chǎn)品詳細(xì)說明一覽表..............................................76

4.投標(biāo)響應(yīng)與招標(biāo)文件差異一覽表....................................77

5.政策適用性說明（如有）..........................................78

6.中標(biāo)后遞交有關(guān)資料、證件的原件承諾書...........................79

7.中小企業(yè)聲明函..................................................80

8.殘疾人福利性單位聲明函..........................................81

9.監(jiān)獄企業(yè)證明文件................................................82

10.售后服務(wù)措施及承諾.............................................83

11.項(xiàng)目指標(biāo)要求與投標(biāo)人建議表.....................................84

12.投標(biāo)人基本情況表...............................................85

13.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簡歷表...............................................87

14.擬定該項(xiàng)目實(shí)施和售后服務(wù)主要技術(shù)人員情況表....................88

15.2014-2017年完成的相關(guān)項(xiàng)目一覽表...............................89

16.法定代表人授權(quán)書...............................................90

17.投標(biāo)保證金匯入情況說明.........................................91

18.投標(biāo)人資格聲明函...............................................92

二、價(jià)格標(biāo)..........................................................95

19.開標(biāo)一覽表.....................................................96

20.產(chǎn)品詳細(xì)報(bào)價(jià)清單...............................................97

招標(biāo)邀請(qǐng)函

AAAA招標(biāo)有限公司(以下簡稱〃采購代理機(jī)構(gòu)")受招標(biāo)人AA市AA中

學(xué)初中部的委托，就以下項(xiàng)目進(jìn)行國內(nèi)公開招標(biāo)，接受合格的投標(biāo)人提交密封投

標(biāo)文件。有關(guān)事項(xiàng)如下：

1.項(xiàng)目名稱：AA市AA中學(xué)初中部消防改造項(xiàng)目

2.招標(biāo)編號(hào)：441900-20****-********09-0001

3.招標(biāo)內(nèi)容：消防設(shè)備設(shè)施采購及改造安裝，詳見用戶需求部分。

4.招標(biāo)控制價(jià)：人民幣5,561,925.85元

5.項(xiàng)目完成時(shí)間簽訂合同后45天內(nèi)完成項(xiàng)目施工及經(jīng)消防部門驗(yàn)收合格。

6.投標(biāo)人的資質(zhì)要求：

(1)具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力，在中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)的法

人，符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條的規(guī)定。

(2)供應(yīng)商未被列入“信用中國"網(wǎng)站()〃記錄失信被執(zhí)行人或重大稅

收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信行為"記錄名單；不處于中國政

府采購網(wǎng)()"政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄"中的禁止參加政府采購活動(dòng)

期間。(以采購代理機(jī)構(gòu)于報(bào)價(jià)截止日當(dāng)天在〃信用中國〃網(wǎng)站(及中國政府采

購網(wǎng)(查詢結(jié)果為準(zhǔn)，如相關(guān)失信記錄已失效，報(bào)價(jià)人需提供相關(guān)證明資料I

(3)本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

7?本招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間(北京時(shí)間):

(1)本項(xiàng)目招標(biāo)文件公示時(shí)間為：2017年10月23日至2017年10

月27日(共5個(gè)工作日X

(2)報(bào)名及購買招標(biāo)文件時(shí)間：2017年10月23日至2017年10月

日(節(jié)假日除外)每天上午下午

309:00~11:30,2:00~5:00o

(3)遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間2017年11月14日上午9:30

8.本招標(biāo)文件規(guī)定的地點(diǎn):

（1）發(fā)售招標(biāo)文件地點(diǎn)：

（2）遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)：

（3）評(píng)標(biāo)地點(diǎn)：

9.招標(biāo)文件售價(jià)：人民幣150元;招標(biāo)文件售后不退。在購買招標(biāo)文件時(shí)

須提供如下證明材料：（1）《營業(yè)執(zhí)照》或《事業(yè)單位法人證書》原件及復(fù)印件

（加蓋公章）；（2）稅務(wù)登記證（國、地稅）原件及復(fù)印件（加蓋公章）；（3）

銀行開戶許可證原件及復(fù)印件（加蓋公章）；（4）組織機(jī)構(gòu)代碼證原件及復(fù)印件

（加蓋公章）；（5）法定代表人身份證復(fù)印件（正、反面，并加蓋公章）；（6）

提供以上證件的原件掃描件（整合成一個(gè)PDF文檔格式）曾在本市參加政府采

購活動(dòng)的供應(yīng)商，購買招標(biāo)文件時(shí)只須提供《營業(yè)執(zhí)照》或《事業(yè)單位法人證書》

復(fù)印件（加蓋公章）

10.請(qǐng)各投標(biāo)人自帶U盤拷貝招標(biāo)文件電子文件。

11.本項(xiàng)目的投標(biāo)保證金為人民幣伍萬元整。投標(biāo)保證金的有關(guān)事項(xiàng)按

投標(biāo)人須知的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

12.購買了招標(biāo)文件，而不參加投標(biāo)的投標(biāo)人，請(qǐng)?jiān)谕稑?biāo)截止時(shí)間3

日前以書面形式通知采購代理機(jī)構(gòu)。

13.有關(guān)此次招標(biāo)之事宜，可按下列聯(lián)系方式向采購代理機(jī)構(gòu)查詢：

地址：

聯(lián)系人：

聯(lián)系電話：傳真：

網(wǎng)址：

AAAA招標(biāo)有限公司

2017年10月23日

第一部分投標(biāo)須知

（一）總則

L說明

1.1資金來源：財(cái)政預(yù)算。

1.2招標(biāo)內(nèi)容：見本招標(biāo)文件"招標(biāo)邀請(qǐng)函〃（詳細(xì)要求見"用戶需

求

2.★合格的投標(biāo)人

2.1在中華人民共和國境內(nèi)注冊(cè)的企業(yè)法人。

2.2供應(yīng)商未被列入“信用中國"網(wǎng)站（）"記錄失信被執(zhí)行人或重大稅

收違法案件當(dāng)事人名單或政府采購嚴(yán)重違法失信行為〃記錄名單；不處于中國政

府采購網(wǎng)（）〃政府采購嚴(yán)重違法失信行為信息記錄"中的禁止參加政府采購活動(dòng)

期間。（以采購代理機(jī)構(gòu)于報(bào)價(jià)截止日當(dāng)天在“信用中國”網(wǎng)站（及中國政府采

購網(wǎng)（查詢結(jié)果為準(zhǔn)，如相關(guān)失信記錄已失效，報(bào)價(jià)人需提供相關(guān)證明資料X

2.3本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

3.定義及解釋

3.1招標(biāo)人：

3.2投標(biāo)人：

3.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)：評(píng)標(biāo)委員會(huì)是依《中華人民共和國政府采購法》組建

的專門負(fù)責(zé)本次招標(biāo)的評(píng)審工作的臨時(shí)性組織。

3.4采購代理機(jī)構(gòu)：AAAA招標(biāo)有限公司

3.5日期：指公歷日。

3.6招標(biāo)文件中的標(biāo)題或題名僅起引導(dǎo)作用，而不應(yīng)視為對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)

容的理解和解釋。

3.7招標(biāo)文件中所規(guī)定的"書面形式〃，是指任何手寫、打印的或印刷

的文件，包括電報(bào)和傳真發(fā)送。

4.紀(jì)律與保密事項(xiàng)

4.1凡參與本項(xiàng)目的有關(guān)人員均應(yīng)自覺接受有關(guān)部門的監(jiān)督，不得向他

人透露已獲得招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關(guān)

本次招標(biāo)的其他情況。

4.2開標(biāo)開始,直至向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書》時(shí)止，凡與審查、更

正、評(píng)價(jià)和比較報(bào)價(jià)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意見等，參與評(píng)標(biāo)工作的有關(guān)人員均不

得向投標(biāo)人及與評(píng)審無關(guān)的其他人透露。

4.3投標(biāo)人不得串通作弊，以不正當(dāng)?shù)氖侄畏恋K、排擠其他投標(biāo)人，破

壞公平競爭原則。

4.4凡兩家或以上供應(yīng)商參加同一項(xiàng)目的采購，有如下情況的，一經(jīng)發(fā)

現(xiàn)，將視同串標(biāo)處理：

(1)為同一法定代表人的；

(2)為同一股東控股的；

(3)其中一家公司為其他公司最大股東的。

4.5獲得本招標(biāo)文件者，應(yīng)對(duì)文件進(jìn)行保密，不得用作本次項(xiàng)目以外的

任何用途。若有要求,評(píng)標(biāo)結(jié)束后，投標(biāo)人應(yīng)歸還招標(biāo)文件中的保密的文件和資

料。

5.投標(biāo)費(fèi)用

5.1投標(biāo)人須承擔(dān)與投標(biāo)有關(guān)的自身的所有費(fèi)用，包括但不限于本招標(biāo)

文件工本費(fèi)、投標(biāo)文件準(zhǔn)備以及投標(biāo)保證金的費(fèi)用等。無論投標(biāo)結(jié)果如何，采購

代理機(jī)構(gòu)在任何情況下不承擔(dān)、不分擔(dān)任何類似費(fèi)用。

6.保證

6.1投標(biāo)人應(yīng)保證所提交給采購代理機(jī)構(gòu)的資料和數(shù)據(jù)是真實(shí)的。

7.重要說明

7.1本招標(biāo)文件有打"★”號(hào)的條款是重要條款，投標(biāo)人必須響應(yīng)，否

則當(dāng)作無效投標(biāo)處理。

（二）招標(biāo)文件

8.招標(biāo)文件構(gòu)成

8.1要求提供的服務(wù)、投標(biāo)過程和合同條件在招標(biāo)文件中均有說明。招

標(biāo)文件包括：

招標(biāo)邀請(qǐng)函

投標(biāo)須知

用戶需求

合同一般條款（僅供參考）

投標(biāo)文件格式

8.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式等要求。投標(biāo)人沒

有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)文件沒有對(duì)招標(biāo)文件各方面都做出

實(shí)質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)。沒有實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件將被拒

絕。

9.招標(biāo)文件的更正和修改

9.1任何要求對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)以書面形式通知采購

代理機(jī)構(gòu)。采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)其在投標(biāo)須知規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間15日以前收到的

對(duì)招標(biāo)文件的澄清要求將以書面形式予以答復(fù)同時(shí)將書面答復(fù)寄送或傳真給每

個(gè)購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人（答復(fù)中包括所有問題，但不包括問題的來源X

9.2招標(biāo)文件的更正和修改文件將以書面形式通知所有購買招標(biāo)文件

的投標(biāo)人，該更正和修改文件也是招標(biāo)文件的組成部分，并對(duì)投標(biāo)人具有約束力。

9.3投標(biāo)人在收到采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)給的任何更正和修改文件時(shí),都應(yīng)在

收到后立即以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)。

9.4投標(biāo)人如對(duì)本項(xiàng)目招標(biāo)文件的所有內(nèi)容（包括澄清，以及所有三提

供的參考資料和有關(guān)附件）存在疑問，請(qǐng)?jiān)谶f交投標(biāo)文件時(shí)間截止前向采購代理

機(jī)構(gòu)提出詢問或質(zhì)疑。

9.5詢問或質(zhì)疑應(yīng)于遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間前以書面形式（須加蓋投標(biāo)

人公章狗采購代理機(jī)構(gòu)提出并送至AA省AA市旗峰路190號(hào)城市花園商貿(mào)中

心903室，逾期則視為接受招標(biāo)文件所有內(nèi)容。

10.招標(biāo)文件的語言和計(jì)量

10.1招標(biāo)文件的語言為中文。

10.2招標(biāo)文件中的所有計(jì)量單位采用中華人民共和國法定的計(jì)量單位。

（三）投標(biāo)文件的編制

11.投標(biāo)文件的語言和計(jì)量

11.1投標(biāo)人的投標(biāo)文件以及投標(biāo)人與采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有

往來函電均應(yīng)使用中文，貨物的品牌、型號(hào)或?yàn)楸硎雒Q的需要只能用英文或英

文字母表達(dá)的，可使用英文或英文字母。

11.2投標(biāo)文件中的所有計(jì)量單位采用中華人民共和國法定的計(jì)量單位。

12.投標(biāo)文件的構(gòu)成

12.1投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括但不限于下列部分：

(1)按投標(biāo)須知規(guī)定填寫的投標(biāo)書。

(2)按投標(biāo)須知要求出具的資格證明文件。

(3)按投標(biāo)須知規(guī)定提交的投標(biāo)保證金支付憑證(銀行劃款單復(fù)印件,

加蓋公章)的復(fù)印件。

(4)對(duì)招標(biāo)文件第二、四部分做出書面響應(yīng)，包括但不限于供應(yīng)貨物清

單、主要貨物參數(shù)、質(zhì)量證明等。

13.投標(biāo)書

13.1投標(biāo)人應(yīng)完整地填寫投標(biāo)文件格式中規(guī)定的投標(biāo)書。

14.證明投標(biāo)人合格及履約能力的資料文件

14.1投標(biāo)人應(yīng)提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行供貨合

同的文件以及證明其在供貨合同項(xiàng)下擬提供的貨物和服務(wù)均符合招標(biāo)文件規(guī)定

的文件，并作為其投標(biāo)文件的一部分。

14.2投標(biāo)人提交的中標(biāo)后履行供貨合同的資格證明文件應(yīng)滿足招行文

件的要求：

(1)投標(biāo)人的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(加蓋公章X

(2)投標(biāo)人的稅務(wù)登記證復(fù)印件(加蓋公章X

(3)投標(biāo)人的組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件(加蓋公章\

(4)法定代表人及其委托代理人身份證復(fù)印件(加蓋公章\

(5)有委托代理人的，提供法定代表人授權(quán)書。

(6)投標(biāo)人應(yīng)提供服務(wù)資源配置情況表(包括但不限于技術(shù)人員情況

表I

(7)投標(biāo)人應(yīng)提供本項(xiàng)目管理人員的資歷、工作履歷等文件。

(8)投標(biāo)人應(yīng)提供保修期及售后服務(wù)承諾(投標(biāo)人提供售后服務(wù)內(nèi)容細(xì)

則，維修保養(yǎng)費(fèi)不列入報(bào)價(jià)1

15.投標(biāo)保證金

15.1投標(biāo)人應(yīng)提交金額為人民幣伍萬元整的投標(biāo)保證金,并作為其投標(biāo)

文件的一部分.

15.2投標(biāo)人應(yīng)按要求提交投標(biāo)保證金，投標(biāo)人必須采用銀行轉(zhuǎn)賬、電匯

或《政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》形式繳交，投標(biāo)供應(yīng)商與交款人名稱必須一致，非投

標(biāo)供應(yīng)商繳納的投標(biāo)保證金無效。劃賬時(shí)須在銀行劃款單用途欄上注明本次招標(biāo)

編號(hào)和投標(biāo)人的簡稱(5個(gè)字以內(nèi))。

15.3開標(biāo)時(shí)，采購代理機(jī)構(gòu)將網(wǎng)銀反映的投標(biāo)保證金匯入情況公布出

來，確定投標(biāo)供應(yīng)商保證金是否到賬。

15.4★保證金必須以投標(biāo)人名義匯入指定賬戶，保證金以分支機(jī)構(gòu)名義

匯入或個(gè)人名義匯入或現(xiàn)金存入視為無效片艮價(jià)當(dāng)天拒收以現(xiàn)金方式提交的/呆證

金。

15.5投標(biāo)人保證金匯錯(cuò)賬號(hào)的作無效投標(biāo)處理。

15.6提交保證金時(shí)應(yīng)符合下列規(guī)定：

(1)★采用銀行轉(zhuǎn)賬、電匯方式提交的，在遞交投標(biāo)文彳牛截止時(shí)間前一

天必須付至招標(biāo)代理指定賬戶上。

戶名：AAAA招標(biāo)有限公司AA分公司

賬號(hào)：1810788

開戶銀行：

(各投標(biāo)人在轉(zhuǎn)帳或電匯時(shí)須在用途欄上寫明采購編號(hào))

投標(biāo)保證金未按規(guī)定時(shí)間到達(dá)指定賬戶或提交金額不足的，將被視為無效

投標(biāo)文件。

(2)采用《政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》提交的，應(yīng)符合下列規(guī)定：

①由《AA省政府采購信用擔(dān)保試點(diǎn)實(shí)施方案》選定的專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)出具(我

市政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保業(yè)務(wù)承辦機(jī)構(gòu)為AA市金鼎融資擔(dān)保公司)；

②投標(biāo)擔(dān)保函有效期應(yīng)與投標(biāo)有效期一致。

★③《政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》必須在開標(biāo)前一天(辦公時(shí)間內(nèi))提交到采購代

理機(jī)構(gòu)，以采購代理機(jī)構(gòu)收到《政府采購?fù)稑?biāo)擔(dān)保函》的笞收時(shí)間為準(zhǔn)，未按要

求提交投標(biāo)保證金的將導(dǎo)致廢標(biāo)。

15.7凡沒有根據(jù)投標(biāo)須知的規(guī)定隨附投標(biāo)保證金的投標(biāo)文件，將按投標(biāo)

須知的規(guī)定視為非響應(yīng)性投標(biāo)予以拒絕。

15.8不中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金,將按投標(biāo)須知的規(guī)定的投標(biāo)有效期

滿后三十天內(nèi)或在發(fā)出《招標(biāo)結(jié)果通知書》日后十個(gè)工作日內(nèi)原額退還。

15.9中標(biāo)人的投標(biāo)保證金的退還必須同時(shí)滿足以下要求：

(1)中標(biāo)人按投標(biāo)須知的規(guī)定支付了履約保證金(履約保證金的提交見

有關(guān)規(guī)定入

(2)中標(biāo)人支付了中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。

15.10在下列任何一種情況下，投標(biāo)保證金將被沒收上繳國庫。

(1)投標(biāo)人已遞交投標(biāo)文件，并在投標(biāo)截止時(shí)間之后，投標(biāo)文件有效期

滿之前，撤回其投標(biāo)文件。

16.知識(shí)產(chǎn)權(quán)

16.1投標(biāo)應(yīng)包括所有應(yīng)支付的專利權(quán)和版權(quán)、設(shè)計(jì)或其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)而需

要向其他方支付的版稅、使用費(fèi)等費(fèi)用。

16.2投標(biāo)人就其供應(yīng)的貨物或提供的服務(wù)參加投標(biāo)的投標(biāo)人保證對(duì)該

貨物或服務(wù)擁有合法的知識(shí)產(chǎn)權(quán)（包括獲得合法的授權(quán)），招標(biāo)人在中華人民共

和國使用貨物或貨物的任何一部分時(shí)，用戶免受第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)

權(quán)或其它知識(shí)產(chǎn)權(quán)的起訴。

17.投標(biāo)有效期

17.1投標(biāo)有效期為投標(biāo)截止時(shí)間至其后的60天，投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)有

效期內(nèi)保持有效。投標(biāo)有效期比規(guī)定期限短的將被視為非響應(yīng)標(biāo)予以拒絕。

17.2特殊情況下在原有投標(biāo)有效期截止之前，采購代理機(jī)構(gòu)可征求投標(biāo)

人同意延長投標(biāo)有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交。投標(biāo)人可以拒絕

采購代理機(jī)構(gòu)的這種要求，其投標(biāo)保證金將不被沒收。接受投標(biāo)有效期延長的投

標(biāo)人將不會(huì)被要求和允許修正其投標(biāo)文件，而只會(huì)要求其相應(yīng)地延長其投標(biāo)/呆證

金的有效期。在這種情況下，本須知有關(guān)投標(biāo)保證金的退還和沒收的規(guī)定將在延

長了的有效期內(nèi)繼續(xù)有效。

18.投標(biāo)文件的式樣和簽署

18.1投標(biāo)人編寫的投標(biāo)文件應(yīng)包括下列兩部分（投標(biāo)文件分商務(wù)技術(shù)

標(biāo)、價(jià)格標(biāo)兩冊(cè)裝訂）：

（1）商務(wù)技術(shù)標(biāo)

（2）價(jià)格標(biāo)

18.2投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備投標(biāo)文件商務(wù)技術(shù)標(biāo)和價(jià)格標(biāo)正本各1份、副本各7

份，以及電子文件1份（包括商務(wù)技術(shù)標(biāo)和價(jià)格標(biāo)的內(nèi)容1每份投標(biāo)文件須清

楚地標(biāo)明〃正本"或〃副本"。一旦〃副本"和〃正本"不符，以"正本〃為準(zhǔn)。

18.3投標(biāo)文件必須有明確的封面，標(biāo)明正/副本；內(nèi)容首頁需提供文件

目錄及索引頁碼；必須用A4紙雙面打印或印刷，所有投標(biāo)文件必須釘裝完好。

18.4電子文件用MSWORD/EXCEL2000簡體中文版制作，內(nèi)容包括：

由投標(biāo)人自行制作的與正本文件一致的所有文件。電子文件有CD-R光盤儲(chǔ)存，

光盤上注明投標(biāo)人名稱及項(xiàng)目名稱、編號(hào)。

18.5投標(biāo)文件除簽字外必須是印刷形式，其中不許有加行、涂抹或改寫。

投標(biāo)人的投標(biāo)文件應(yīng)按招標(biāo)文件格式規(guī)定蓋章，由法定代表人或其授權(quán)代表簽

字。

18.6投標(biāo)文件的任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標(biāo)文件的簽字人

用姓氏或首字母在旁邊簽字才有效。(涉及報(bào)價(jià)的修改，須在修改處加蓋投標(biāo)人

公章)

18.7投標(biāo)文件〃副本'，所有資料都可以用投標(biāo)文件的〃正本〃復(fù)印而

成。

18.8投標(biāo)文件的“正本"及所有"副本〃的封面均須加蓋投標(biāo)人公章。

18.9電報(bào)、傳真形式的投標(biāo)文件概不接受。

19.關(guān)于報(bào)價(jià)

19.1投標(biāo)文件中的全部報(bào)價(jià)，必須用人民幣。

19.2投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求，參照投標(biāo)報(bào)價(jià)表格式填報(bào)內(nèi)容。

193投標(biāo)報(bào)價(jià)表上的價(jià)格應(yīng)包含下列內(nèi)容：

(1)所提供供貨安裝的價(jià)格

(2)投標(biāo)報(bào)價(jià)包含履行合同所有相關(guān)服務(wù)所需的費(fèi)用

(3)投標(biāo)報(bào)價(jià)均應(yīng)包含所有的稅費(fèi)

19.4不能在投標(biāo)報(bào)價(jià)之外還有其他費(fèi)用出現(xiàn)。

19.5投標(biāo)人根據(jù)投標(biāo)須知第19.3條的規(guī)定將報(bào)價(jià)分成幾部分,只是為

了方便采購代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行比較，并不限制招標(biāo)人以上述任何

條件訂立合同的權(quán)力。

19.6投標(biāo)人不得低于企業(yè)自身成本競投。

（四）投標(biāo)文件的遞交

20.投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記

20.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件的商務(wù)技術(shù)標(biāo)和價(jià)格標(biāo)分開封裝。商務(wù)技術(shù)標(biāo)

的正本和所有的副本分開用兩個(gè)封套裝好密封，價(jià)格標(biāo)的正本和所有的副本分開

用兩個(gè)封套裝好密封，且在封套上標(biāo)明〃正本〃、"副本〃字樣，在封口處加善公

章。電子文件隨商務(wù)技術(shù)標(biāo)的正本提交。

20.2封套上應(yīng)注明：

"收件人：

項(xiàng)目名稱：AA市AA中學(xué)初中部消防改造項(xiàng)目

（商務(wù)技術(shù)標(biāo)/價(jià)格標(biāo)）

編號(hào):441900-20****-********09-0001

在規(guī)定的開封時(shí)間之前不得啟封”的字樣。

20.3封套上應(yīng)寫明投標(biāo)人名稱和地址，以便如果其投標(biāo)文件被宣布為

"遲交〃時(shí)，能原封退回。

20.4如果封套未按投標(biāo)須知要求密封和加寫標(biāo)記,采購代理機(jī)構(gòu)對(duì)誤投

或過早啟封概不負(fù)責(zé)。

20.5投標(biāo)人應(yīng)制作"投標(biāo)保證金信封"和"唱標(biāo)信封〃，并不能與投標(biāo)

文件封裝在一起?！背獦?biāo)信封〃內(nèi)裝《開標(biāo)一覽表》（加蓋公章投標(biāo)保證金信

封〃內(nèi)裝如下內(nèi)容：

(1)投標(biāo)保證金支付憑證(銀行劃款單復(fù)印件，加蓋公章X

說明才是交的保證金支付憑證復(fù)印件必須以銀行進(jìn)賬單或銀行回單加蓋公章

的形式提交，如因網(wǎng)上匯款而提交銀行電子回單或支付結(jié)算查詢報(bào)表的復(fù)印件為

無效。

(2)投標(biāo)保證金匯入情況說明原件(僅作為退還投標(biāo)保證金時(shí)使用X

21.投標(biāo)截止時(shí)間

21.1本次投標(biāo)的截止時(shí)間：見招標(biāo)文件"招標(biāo)邀請(qǐng)函"。

21.2本次投標(biāo)的投標(biāo)文件遞交時(shí)間：見招標(biāo)文件”招標(biāo)邀請(qǐng)函”。采購

代理機(jī)構(gòu)收到投標(biāo)文件的時(shí)間不得遲干規(guī)定的截止時(shí)間C

21.3投標(biāo)人務(wù)必于投標(biāo)截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件的正本和所有副本按

〃招標(biāo)邀請(qǐng)函"要求送達(dá)遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)，交于收件人：

21.4在推遲了投標(biāo)截止時(shí)間的情況下，采購代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)人和投標(biāo)人

受報(bào)價(jià)截止時(shí)間制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止時(shí)間。

22.遲交的投標(biāo)文件

22.1采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕并原封退回在其規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)刻后收到

的任何投標(biāo)文件。

23.投標(biāo)文件的修改與撤回

23.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，可以修改或撤回其投標(biāo)文件，但應(yīng)保證

采購代理機(jī)構(gòu)在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前，收到這些投標(biāo)文件。

23.2投標(biāo)有效期內(nèi)投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)文件做任何修改亦不得撤回其

投標(biāo)文件，否則其投標(biāo)保證金將被沒收。

（五）評(píng)標(biāo)程序

本項(xiàng)目采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行，要求投標(biāo)人將投標(biāo)文件密封遞交，評(píng)標(biāo)委

員會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審并對(duì)投標(biāo)人排出名次。

24.開標(biāo)

24.1采購代理機(jī)構(gòu)按招標(biāo)邀請(qǐng)函中規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開開標(biāo)。

24.2開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人須由法定代表人或其委托代理人帶身份證原件參

加，并簽到證明其出席開標(biāo)會(huì)議，否則視為該投標(biāo)人自動(dòng)棄權(quán)。

24.3開標(biāo)前先檢查投標(biāo)文件密封情況，確認(rèn)無誤后拆封"唱標(biāo)信封‘唱

標(biāo)。

24.4開標(biāo)時(shí)，開標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中明細(xì)表內(nèi)容不一致的，以開

標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。

25.評(píng)標(biāo)委員會(huì)

25.1本次招標(biāo)依法組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)。

25.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)依法和根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，進(jìn)行投標(biāo)文件的評(píng)審、得

出評(píng)審結(jié)果，提交評(píng)審報(bào)告，并向招標(biāo)人推薦中標(biāo)候選人。

26.評(píng)標(biāo)的原則和評(píng)審方法

26.1評(píng)審的基本原則評(píng)標(biāo)委員會(huì)將依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》

及國家和地方政府有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，遵循”公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的

原則進(jìn)彳亍評(píng)審工作。

26.2評(píng)審方法：本次招標(biāo)的評(píng)審方法采用綜合評(píng)分法。

27.評(píng)審程序

27.1符合性審查

(1)技術(shù)符合性審查:評(píng)標(biāo)委員會(huì)將審查各投標(biāo)文件的內(nèi)容是否有明顯

缺陷，各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)是否實(shí)質(zhì)響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求，有無顯著差異或保留，能

否滿足各技術(shù)方面的要求等。

(2)商務(wù)符合性審查:評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)各投標(biāo)文件是否完整、有效期是

否滿足、有關(guān)資格證明文件是否齊全有效、文件簽署是否合格、是否提交了投標(biāo)

保證金等商務(wù)符合性進(jìn)行審查。

(3)投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情況時(shí)將被認(rèn)定為無效投標(biāo)：

投標(biāo)人未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金或金額不足的；

投標(biāo)人不符合合格投標(biāo)人的基本條件；

投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定蓋章或簽署；

投標(biāo)文件的技術(shù)指標(biāo)沒有實(shí)質(zhì)響應(yīng)招標(biāo)文件要求的；

投標(biāo)報(bào)價(jià)低于成本價(jià)或高于采購招標(biāo)控制價(jià)的；

單價(jià)與總價(jià)不相符，又不接受評(píng)標(biāo)委員會(huì)修正的投標(biāo)總價(jià)或投標(biāo)價(jià)

明顯低于其他投標(biāo)價(jià)而投標(biāo)人不能合理說明的；

投標(biāo)有效期不足的；

投標(biāo)價(jià)不是固定價(jià)或者投標(biāo)方案不是唯一的。

(4)通過了評(píng)標(biāo)委員會(huì)審查的投標(biāo)為有效投標(biāo)，并進(jìn)入下一階段的洋細(xì)

評(píng)價(jià)和比較。經(jīng)評(píng)委審查，若某投標(biāo)出現(xiàn)半數(shù)或以上的"不通過〃，則該投標(biāo)不

能進(jìn)入下一階段的評(píng)審。

27.2詳細(xì)評(píng)審：評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)通過符合性審查的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評(píng)

審。評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)每一投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)的技術(shù)、商務(wù)、價(jià)格評(píng)審。按照評(píng)審程

序的規(guī)定和依據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，各位評(píng)委就每個(gè)投標(biāo)人的技術(shù)、商務(wù)狀況及其對(duì)招標(biāo)

文件要求的響應(yīng)情況進(jìn)行評(píng)議和比較，評(píng)出其技術(shù)評(píng)分和商務(wù)評(píng)分。對(duì)各評(píng)委的

評(píng)分的得分的算術(shù)平均值即為該投標(biāo)人的技術(shù)得分和商務(wù)得分。然后，根據(jù)招標(biāo)

文件規(guī)定評(píng)出價(jià)格得分，將技術(shù)得分、商務(wù)得分和價(jià)格得分相加得出綜合得分,

并按綜合得分從高到低依次排名。最后，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將綜合得分排名第一名的推

薦為第一中標(biāo)候選人、第二名的推薦為第二中標(biāo)候選人。綜合得分相同的，如果

是節(jié)能或環(huán)保產(chǎn)品，節(jié)能或環(huán)保產(chǎn)品排在前面；綜合得分相同，且同是節(jié)能或環(huán)

保產(chǎn)品的，名次按評(píng)標(biāo)價(jià)由低到匐質(zhì)序排列；綜合得分相同、同是節(jié)能或環(huán)/呆產(chǎn)

品，且評(píng)標(biāo)價(jià)相同的，名次按技術(shù)評(píng)分由高到低順序排列；綜合得分相同、同是

節(jié)能或環(huán)保產(chǎn)品、評(píng)標(biāo)價(jià)和技術(shù)評(píng)分均相同的，名次由評(píng)標(biāo)委員會(huì)抽簽確定。排

名第一的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，排名第二的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選人。法律

法規(guī)有明確規(guī)定的，以法律法規(guī)規(guī)定為準(zhǔn)。

27.3商務(wù)技術(shù)評(píng)分細(xì)則（70分）:

序號(hào)評(píng)分內(nèi)容評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

商務(wù)部分（滿分30分）

投標(biāo)人根據(jù)各投標(biāo)人2014年至今的盈利狀況講行評(píng)分：淬續(xù)三年盈利得

3分，連續(xù)兩年盈利得2分，一年盈利得1分，其他不得分。（必

1財(cái)務(wù)狀況

須經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)提供的報(bào)表為準(zhǔn)，其它的報(bào)表不得分，復(fù)

（滿分3分）印件加蓋投標(biāo)人公章X

1、投標(biāo)人具有國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)設(shè)立的認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒

發(fā)且在有效期內(nèi)的環(huán)境管理體系認(rèn)證證書得2分，質(zhì)量管理體系

認(rèn)證證書得2分，職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證證書得2分。總分

得6分，沒有不得分。

投標(biāo)人資質(zhì)

2、投標(biāo)人持有消防設(shè)施工程設(shè)計(jì)專項(xiàng)和消防設(shè)施工程專業(yè)承包二

2及信譽(yù)個(gè)資質(zhì)證書。設(shè)計(jì)甲級(jí)、承包一級(jí)得5分，設(shè)計(jì)甲級(jí)、承包二級(jí)

（滿分18分）或設(shè)計(jì)乙級(jí)、承包一級(jí)得2分，設(shè)計(jì)乙級(jí)、承包二級(jí)得1分。

3、投標(biāo)人具有安全生產(chǎn)許可證的得2分，沒有不得分。

4、投標(biāo)人獲得省誠信優(yōu)勝企業(yè)稱號(hào)的2分，沒有不?得分。

5、投標(biāo)人全國消防設(shè)施工程130強(qiáng)企業(yè)的得2分，沒有不得分。

6、投標(biāo)人獲得省建設(shè)工程優(yōu)質(zhì)稱號(hào)的1分，沒有不得分。

（以上證書原件現(xiàn)場核查為準(zhǔn)，不提供不得分。）

投標(biāo)人2014年以來具有消防系統(tǒng)安裝或消防工程類項(xiàng)目400萬

以上的每個(gè)得0.5分，最高得1分;1000萬或以上的每個(gè)得2分，

同類項(xiàng)目業(yè)績

3最高得7分。（以上分?jǐn)?shù)不能重復(fù)計(jì)算，投標(biāo)人分公司業(yè)績均有效，

（滿分7分）

以合同和消防部門的消防驗(yàn)收意見書為準(zhǔn)，復(fù)印件加蓋投標(biāo)人公

章，原件備查1

投標(biāo)人在AA省內(nèi)設(shè)有固定服務(wù)機(jī)構(gòu)得2分其他地區(qū)不得分。（須

服務(wù)機(jī)構(gòu)情況提供分支機(jī)構(gòu)或售后服務(wù)點(diǎn)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，以工商營業(yè)執(zhí)照、

4

（滿分2分）產(chǎn)權(quán)證明或租賃合同復(fù)印件為準(zhǔn)，不接受外派的第三方委托售后

服務(wù)1

技術(shù)部分（滿分40分）

根據(jù)投標(biāo)人提供消防系統(tǒng)的交貨計(jì)劃、供貨期、設(shè)計(jì)、施工、安

實(shí)施方案

1裝、調(diào)試、檢驗(yàn)和驗(yàn)收等方案進(jìn)行對(duì)比打分：優(yōu)得4-5分，良得

（滿分5分）

2-3分，差得1-0分。

投標(biāo)人提供所投主要設(shè)備（產(chǎn)品）（如鍍鋅鋼管、消防應(yīng)急標(biāo)志燈

主要設(shè)備

具、消防應(yīng)急照明燈具、直流水槍、消防信號(hào)蝶閥、水流指示器、

2質(zhì)檢情況室內(nèi)消火栓、濕式報(bào)警閥、灑水噴頭、內(nèi)扣式接口）的合格的檢測

報(bào)告，每有一個(gè)產(chǎn)品的合格檢測報(bào)告的得分，最高得分，最

（滿分5分）15

低得0分。

L項(xiàng)目負(fù)責(zé)人獲得城建部門頒發(fā)的建安B證得1分，同時(shí)具

有機(jī)電工程專業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師和中級(jí)或以上給排水工程師資格

的加得4分，本項(xiàng)最高5分。

2、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人獲得城建部門頒發(fā)的建安A證得1分同

時(shí)具有電氣專業(yè)高級(jí)工程師資格加3分，本項(xiàng)最高4分。

項(xiàng)目人員組織3、除以上1-2項(xiàng)的負(fù)責(zé)人員夕檄投入項(xiàng)目配備人員有增加機(jī)

電專業(yè)建造師的加分，增加給水排水施工工程師加分，如增

3螂11

加的為一級(jí)建造師或高級(jí)工程師的每種加1分，共加2分，本項(xiàng)

（滿分21分）

最高4分。

4、項(xiàng)目施工現(xiàn)場管理人員中具有消防員（不少于2人1施

工員、質(zhì)量員、材料員、安全員、資料員、機(jī)械員、勞務(wù)員的得8

分，每少1項(xiàng)扣2分，最低得。分。

（以上人員資質(zhì)，一人具備多個(gè)資質(zhì)的不可以重復(fù)計(jì)算。提供職

稱或技術(shù)資格證、崗位證書等以上證書，原件備查，以及在本項(xiàng)

目投標(biāo)時(shí)間前在投標(biāo)單位的連續(xù)購買六個(gè)月以上的社保證明復(fù)印

件加蓋投標(biāo)人公章，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人的資格證書原

件現(xiàn)場核查為準(zhǔn)，不提供不得分\

售后服務(wù)承諾根據(jù)投標(biāo)人的售后服務(wù)承諾(包括質(zhì)保期、服務(wù)響應(yīng)時(shí)間、質(zhì)量

4

(滿分3分)保障措施等)進(jìn)行對(duì)比評(píng)分：優(yōu)得3分，良得2分，差得1分。

編制了針對(duì)本工程的質(zhì)量控制重點(diǎn)及質(zhì)量通病預(yù)防措施優(yōu)得3分；

編制了針對(duì)本工程的質(zhì)量控制重點(diǎn)，但質(zhì)量通病預(yù)防措施編制不

質(zhì)量控制方案

5詳細(xì)，得2分；

(滿分3分)

針對(duì)本工程的質(zhì)量控制重點(diǎn)及質(zhì)量通病預(yù)防措施編制過于簡單，

得1分。

保證安全生產(chǎn)文明施工，降f瞞境污染和噪音污染措施。

安全文明措施措施較好、先進(jìn)，采用規(guī)范完整清晰。得3分；

6

(滿分3分)措施及規(guī)范方案不明確，不詳細(xì)的。得2分。；

措施不得力，采用規(guī)范不完整。得1分。；

27.4價(jià)格的核準(zhǔn)：評(píng)委先對(duì)入圍投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行復(fù)核，看其是否

有計(jì)算上的錯(cuò)誤或供貨范圍上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下：

(1)如果用數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致，應(yīng)以文字表示

的金額為準(zhǔn)；

(2)當(dāng)單價(jià)和數(shù)量的乘積與總價(jià)不一致時(shí),以單價(jià)為準(zhǔn)，并修正總價(jià)；

(3)單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)；

(4)需要投標(biāo)人提供的服務(wù)和專用工具、備品、配件所需的費(fèi)用，如果

是另外單獨(dú)報(bào)價(jià)的話，評(píng)分時(shí)應(yīng)計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)。

(5)評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)招標(biāo)文件認(rèn)為應(yīng)該調(diào)整的價(jià)格：

如有一個(gè)關(guān)鍵功能不滿足或報(bào)價(jià)有漏項(xiàng),采用通過初步評(píng)審的投標(biāo)人中咳項(xiàng)

報(bào)價(jià)最高的價(jià)格計(jì)入總報(bào)價(jià)后進(jìn)行評(píng)分，但此價(jià)格不作為中標(biāo)價(jià)格。若該投標(biāo)人

中標(biāo)，合同價(jià)以其原報(bào)價(jià)為標(biāo)準(zhǔn)，但仍需按本項(xiàng)目要求提供貨物或服務(wù)。

27.5按上述修正錯(cuò)誤的方法調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)，對(duì)投標(biāo)人具有約束力。

如果投標(biāo)人不接受修正后的價(jià)格，則其投標(biāo)將被視為無效投標(biāo)，其投標(biāo)保證金將

被沒收。

27.6價(jià)格評(píng)分：價(jià)格得分滿分為30分，價(jià)格得分計(jì)算方式如下：將評(píng)

標(biāo)委員會(huì)修正后的所有有效投標(biāo)的投標(biāo)價(jià)格，取滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格

最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按下

列公式進(jìn)行計(jì)算：投標(biāo)報(bào)價(jià)得分二(評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià))X價(jià)格權(quán)值(30%)X

100,算出所有合格投標(biāo)人的價(jià)格得分。

27.7對(duì)小型或微型企業(yè)投標(biāo)的扶持

(1)根據(jù)財(cái)政部、工業(yè)和信息化部制定《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展暫

行辦法》的規(guī)定，對(duì)于非專門面向中小企業(yè)的項(xiàng)目，小型或微型企業(yè)制造的貨物、

承擔(dān)的工程或者服務(wù)的價(jià)格給予一定比例扣除，用扣除后的價(jià)格參與評(píng)審。參加

政府采購活動(dòng)的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供《中小企業(yè)聲明函》(詳見投標(biāo)文件格式)；

(2)供應(yīng)商為小型或者微型企業(yè)且投標(biāo)產(chǎn)品含小型或微型企業(yè)產(chǎn)品時(shí),

其價(jià)格給予6%的扣除，即評(píng)標(biāo)價(jià)格二投標(biāo)報(bào)價(jià)-小型或微型企業(yè)產(chǎn)品投標(biāo)報(bào)價(jià)

x6%;

(3)大中型企業(yè)或其他組織與小型或微型企業(yè)組成聯(lián)合體共同參加非

專門面向中小企業(yè)的政府采購活動(dòng)。聯(lián)合協(xié)議中約定，小型或微型企業(yè)的協(xié)議合

同金額占到聯(lián)合體協(xié)議合同總額30%以上的，其價(jià)格給予2%的扣除，即評(píng)標(biāo)價(jià)

格二聯(lián)合體投標(biāo)報(bào)價(jià)?聯(lián)合體投標(biāo)報(bào)價(jià)x2%。聯(lián)合體各方均為小型或微型企業(yè)的

按照上面第(2)條規(guī)定給予價(jià)格扣除。

27.8根據(jù)財(cái)庫(2014)68號(hào)《財(cái)政部司法部關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄

企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》，監(jiān)獄企業(yè)視同小微企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)是指由司法部認(rèn)

定的為罪犯、戒毒人員提供生產(chǎn)項(xiàng)目和勞動(dòng)對(duì)象，且全部產(chǎn)權(quán)屬于司法部監(jiān)獄管

理局、戒毒管理局、直屬煤礦管理局，各省、自治區(qū)、直轄市監(jiān)獄管理局、戒毒

管理局，各地(設(shè)區(qū)的市)監(jiān)獄、強(qiáng)制隔離戒毒所、戒毒康復(fù)所，以及新疆生產(chǎn)建

設(shè)兵團(tuán)監(jiān)獄管理局、戒毒管理局的企業(yè)。監(jiān)獄企業(yè)投標(biāo)提供由省級(jí)以上監(jiān)獄管理

局、戒毒管理同(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)的證明文件，不再提

供《中小微企業(yè)聲明函》。

27.9根據(jù)財(cái)庫(2017)141號(hào)《三部門聯(lián)合發(fā)布關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)

政府采購政策的通知》，符合條件的殘疾人福利性單位在參加政府采購活動(dòng)時(shí)，

應(yīng)當(dāng)提供《殘疾人福利性單位聲明函》，并對(duì)聲明的真實(shí)性負(fù)責(zé)。殘疾人福利性

單位視同小型、微型企業(yè)，享受評(píng)審中價(jià)格扣除的政府采購政策。中標(biāo)供應(yīng)商為

殘疾人福利性單位的，采購人或者其委托的采購代埋機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)隨中標(biāo)、成交結(jié)果

同時(shí)公告其《殘疾人福利性單位聲明函》，接受社會(huì)監(jiān)督。

27.10評(píng)分統(tǒng)計(jì)結(jié)果的驗(yàn)算：評(píng)分統(tǒng)計(jì)的結(jié)果數(shù)據(jù)須經(jīng)評(píng)委驗(yàn)算及確認(rèn)。

28.投標(biāo)文件的修正和澄清

28.1為有助于對(duì)投標(biāo)文件的審核、評(píng)價(jià)和比較,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可分別要求

投標(biāo)人對(duì)其投標(biāo)文件行澄清，有關(guān)澄清的要求和答復(fù)先以口頭形式進(jìn)行，最終

要以書面形式確認(rèn)，但不得尋求、提供或允許對(duì)投標(biāo)價(jià)格或?qū)嵸|(zhì)性內(nèi)容做任何更

改。

28.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)和招標(biāo)人在評(píng)審過程中認(rèn)為有必要將對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行實(shí)

地核有，井在必要時(shí)核對(duì)投標(biāo)文件中相關(guān)材料的原件。

29.評(píng)標(biāo)結(jié)果

29.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)將得出的評(píng)審結(jié)果,按順序推薦綜合得分第一名的投標(biāo)

人為第一中標(biāo)候選人得分第二名的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選人。綜合得分相同的,

如果是節(jié)能或環(huán)保產(chǎn)品，節(jié)能或環(huán)保產(chǎn)品排在前面；綜合得分相同，且同是節(jié)能

或環(huán)保產(chǎn)品的，名次按評(píng)標(biāo)價(jià)由低到高順序排列；綜合得分相同、同是節(jié)能或環(huán)

保產(chǎn)品，且評(píng)標(biāo)價(jià)相同的，名次按技術(shù)評(píng)分由高到低順序排列；綜合得分相同、

同是節(jié)能或環(huán)保產(chǎn)品、評(píng)標(biāo)價(jià)和技術(shù)評(píng)分均相同的，名次由評(píng)標(biāo)委員會(huì)抽簽確定。

排名第一的投標(biāo)人為第一中標(biāo)候選人，排名第二的投標(biāo)人為第二中標(biāo)候選人。法

律法規(guī)有明確規(guī)定的，以法律法規(guī)規(guī)定為準(zhǔn)。

30.確定中標(biāo)人

30.1招標(biāo)人將根據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果，確定中標(biāo)人。

30.2如果中標(biāo)人有以下情況的，招標(biāo)人可以取消該中標(biāo)人的中標(biāo)資格并

將合同授予另一中標(biāo)候選人，或者依法重新招標(biāo)及采取其它采購方式。招標(biāo)人對(duì)

受影響的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。

（1）未能按照招標(biāo)文件要求及投標(biāo)文件的承諾簽訂合同；

（2）中標(biāo)人的投標(biāo)文件與事實(shí)不符。

（六）簽訂供貨協(xié)議

31.中標(biāo)通知書

31.1中標(biāo)結(jié)果公示結(jié)束后3個(gè)工作日內(nèi)，中標(biāo)單位必須提交營業(yè)執(zhí)照、

稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法定代表人（及其委托代理人）身份證和相關(guān)資

質(zhì)證明文件、業(yè)績合同等主要證明文件原件到采購代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行核對(duì)（如投標(biāo)人

授權(quán)其分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施或提供售后服務(wù)的，需提供投標(biāo)人與分支利胸關(guān)系

的法律證明材料），經(jīng)核對(duì)無誤后才能發(fā)出中標(biāo)通知書。

31.2評(píng)標(biāo)結(jié)束后，采購代理機(jī)構(gòu)將向中標(biāo)人以書面形式發(fā)出《中標(biāo)通知

書》；中標(biāo)人收到《中標(biāo)通知書》后書面向采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)。

313《中標(biāo)通知書》將作為簽訂供貨合同的依據(jù)。

31.4中標(biāo)人如在中標(biāo)結(jié)果公示結(jié)束后15天內(nèi)不按規(guī)定領(lǐng)取《中標(biāo)通知

書》的，則作自動(dòng)放棄中標(biāo)資格處理。

32.履約保證金

32.1中標(biāo)人領(lǐng)取中標(biāo)通知書后十日內(nèi)須遞交履約保證金（如提交履約保

函的，時(shí)間延至合同簽訂之前），履約保證金擔(dān)保金額為中標(biāo)價(jià)的5%,否則招

標(biāo)人可拒簽采購合同，并沒收其投標(biāo)保證金。給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)擔(dān)保

數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)由其對(duì)超過部分予以賠償，并依法追究其責(zé)任。中標(biāo)人應(yīng)在匯入

履約保證金時(shí)在匯款單備注中注明：中標(biāo)通知書編號(hào)。中標(biāo)人如在匯履約證保金

時(shí)匯錯(cuò)賬號(hào)或未按要求辦理的作廢標(biāo)處理。

32.2履約保證金可以采用下列任何一種形式：

一、履約保函：

1）履約保函應(yīng)是合法經(jīng)營的銀行機(jī)構(gòu)出具的銀行保函，非AA市范圍內(nèi)銀行

出具的履約保函必須附上當(dāng)?shù)毓C部門出具的公證文件。履約保函的內(nèi)容，應(yīng)符

合招標(biāo)文件、投標(biāo)響應(yīng)文件和采購合同的要求。履約保函應(yīng)在采購合同有效期滿

后28天內(nèi)繼續(xù)有效。

2）政府采購信用擔(dān)保：投標(biāo)人可以以履約擔(dān)保函的形式交納履約保證金，依

據(jù)AA省財(cái)政廳文件《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)政府采購信用擔(dān)保試點(diǎn)工作的通知》（粵

財(cái)采購【2013】15號(hào)）和補(bǔ)充通知的文件精神：

3）為進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能作用，支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，有效

緩解企業(yè)資金短缺壓力，根據(jù)《AA市政府采購信用擔(dān)保融資實(shí)施辦法》（東財(cái)

[2014]328）規(guī)定，各投標(biāo)人可結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際情況，前往與AA市財(cái)政局簽訂合

作框架金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行融資貸款或信用擔(dān)保。

金融機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式如下：（詳細(xì)聯(lián)系方式及融資產(chǎn)品信息可到政府采購信用

擔(dān)保工作”模塊查詢）：

1、試點(diǎn)地區(qū)專業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)：AA市金鼎融資擔(dān)保公司

地址：

聯(lián)系人：

盧先生★★★★★★★★★★★

2、上海浦東發(fā)展銀行股份有限公司東城支行

地址：

（市國土局斜對(duì)面，市供電公司隔壁）

聯(lián)系人：

李先生.***********

、［曰************

3、中國民生銀行股份有限公司AA分行營業(yè)部

地址:

聯(lián)系人：

4、AA華興銀行AA分行

地址：

聯(lián)系人：

產(chǎn)品經(jīng)理李甲梅***********

5、AA銀行

地址：

聯(lián)系人：吳悠、***********

6、廣發(fā)銀行股份有限公司AA分行

地址：

聯(lián)系人.***********

二、采用銀行轉(zhuǎn)賬、電匯方式提交履約保證金的，銀行帳號(hào)另行通知。

32.3中標(biāo)人收到《中標(biāo)通知書》后十天內(nèi)，提交一式四份的履約保證金

匯款單復(fù)印件加蓋公章（A4紙規(guī)格），送到采購弋理機(jī)構(gòu)。

32.4履約保證金的提交方式及銀行帳號(hào)另行通知。

32.5該項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，中標(biāo)人把《退履約保證金申請(qǐng)》、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告原

件、中標(biāo)通知書復(fù)印件和履約保證金匯款憑證復(fù)印件(加蓋公章)送交招標(biāo)人,

向招標(biāo)人提出退回履約保證金的申請(qǐng)。

33.簽訂供貨合同

33.1中標(biāo)人在收到《中標(biāo)通知書》后，應(yīng)按照《中標(biāo)通知書》的要求，

派遣其授權(quán)代表與招標(biāo)人簽署供貨合同。

33.2嚴(yán)重不平報(bào)價(jià)范圍及處理方法

(1)招標(biāo)文件和合同文件中關(guān)于嚴(yán)重不平報(bào)價(jià)范圍應(yīng)改為：〃承包單位

填報(bào)的綜合單價(jià)(P0)與經(jīng)審核的招標(biāo)控制價(jià)或預(yù)算價(jià)相應(yīng)清單項(xiàng)目的綜合單

價(jià)(P1)編差超過一定幅度時(shí),即當(dāng)P0<Plx(1-L)x(l?10%)或P0>Plx

(1+10%)時(shí)(L為報(bào)價(jià)浮動(dòng)率),視為嚴(yán)重不平衡報(bào)價(jià)。其中L=(1-中標(biāo)價(jià)/

招標(biāo)控制價(jià))xlOO%"

(2)對(duì)于不平衡報(bào)價(jià)的項(xiàng)目，在工程結(jié)算時(shí)變更增減工程單價(jià)作如下處

理：

1.當(dāng)P0<Plx(1-L)x(1-10%)時(shí)，該類項(xiàng)目的綜合單價(jià)按照Plx(1-L)

X(1-10%)調(diào)整。

2.當(dāng)P0>Plx(1+10%)時(shí)，該類項(xiàng)目的綜合單價(jià)按照Plx(1+10%)

調(diào)整。

3.調(diào)整后的綜合單價(jià)只是作為變更增減工程結(jié)算單價(jià)的依據(jù)，合同內(nèi)完成

工程量價(jià)款的計(jì)價(jià)應(yīng)按調(diào)整前承包單位投標(biāo)單價(jià)執(zhí)行。

(七)服務(wù)費(fèi)

34.服務(wù)費(fèi)

34.1中標(biāo)人應(yīng)在領(lǐng)取《中標(biāo)通知書》原件的同時(shí)向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)一次性

支付招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按《采購代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。

34.2收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國家計(jì)委〃計(jì)價(jià)格[2002R980號(hào)文"和發(fā)改辦價(jià)格

[2003]857號(hào)文的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，按差額定率累進(jìn)法計(jì)算收取，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)如下表

所列:

招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

類型

貨物招標(biāo)服務(wù)招標(biāo)工程招標(biāo)

中標(biāo)金額（萬元

100以下1.5%1.5%1.0%

100-5001.1%0.8%0.7%

500-10000.8%0.45%0.55%

1000-50000.5%0.25%0.35%

5000-100000.25%0.1%0.2%

10000-1000000.05%0.05%0.05%

100000以上0.01%0.01%0.01%

項(xiàng)目招標(biāo)按相應(yīng)類型標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。

例如：某貨物招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中標(biāo)金額為1000萬元，計(jì)算招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)

額如下：

100萬元xl.5%=1.5萬元

(500-100)萬元x1.1%=44萬元

(1000-500)萬元x0.8%=4.0萬元

合計(jì)收費(fèi)=1.5+4.4+4.0=9.9(萬元)

343服務(wù)費(fèi)的貨幣為人民幣。

34.4服務(wù)費(fèi)不在報(bào)價(jià)中單列。

34.5服務(wù)費(fèi)以轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金的形式支付，銀行賬號(hào)另行通知。

35.結(jié)果通知

35.1招標(biāo)結(jié)果將在AA市政府采購網(wǎng)（\采購代理機(jī)

構(gòu)網(wǎng)站（等相關(guān)媒體上公開發(fā)布，公示期為7天。采購代理機(jī)構(gòu)向中標(biāo)人發(fā)出《中

標(biāo)通知書》，向其他的投標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)結(jié)果通知書》。

36.質(zhì)疑與投訴

36.1投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件有質(zhì)疑時(shí)，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件公示期限屆滿之日或

收到招標(biāo)文件之日起七個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)提交紙質(zhì)質(zhì)疑書

原件，逾期質(zhì)疑無效。投標(biāo)人以電話、傳真或電郵形式提交的質(zhì)疑屬于無效質(zhì)疑。

36.2投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)結(jié)果有質(zhì)疑時(shí)，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)結(jié)果公示期內(nèi)或中標(biāo)結(jié)果

公示期結(jié)束之日起七個(gè)工作曰內(nèi)以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)提交紙質(zhì)質(zhì)疑書原

件，逾期質(zhì)疑無效。投標(biāo)人以電話、傳真或電郵形式提交的質(zhì)疑屬于無效質(zhì)疑。

36.3質(zhì)疑內(nèi)容不得含有虛假、惡意成分。依據(jù)〃誰主張誰舉證〃的原則，

質(zhì)疑者提供的質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：具體的質(zhì)疑事項(xiàng)、事實(shí)依據(jù)及相關(guān)

確鑿的證明材料和注明事實(shí)的確切來源、投標(biāo)人名稱、聯(lián)系人與聯(lián)系電話、質(zhì)疑

時(shí)間，質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)署名并由法定代表人或其授權(quán)代表簽字并加蓋公章。采購代理

機(jī)構(gòu)受理書面質(zhì)疑書原件之日起，在規(guī)定的期限內(nèi)做出答復(fù)。對(duì)于捏造事實(shí)、濫

用維權(quán)擾亂采購秩序的惡意投訴者或舉證不全查無實(shí)據(jù)被駁回次數(shù)在一年內(nèi)達(dá)

三次以上，將納入不良行為記錄名單并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

36.4采購代理機(jī)構(gòu)在收到投標(biāo)人的有效書面質(zhì)疑后七個(gè)工作日內(nèi)作出

答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。

36.5若對(duì)質(zhì)疑回復(fù)不滿意的，可在接到答復(fù)函之日起十五個(gè)工作日內(nèi)向

AA市財(cái)政局投訴。

36.6質(zhì)疑聯(lián)系方式：

質(zhì)疑受理機(jī)構(gòu)名稱：AAAA招標(biāo)有限公司

質(zhì)疑受理機(jī)構(gòu)地址：

質(zhì)疑受理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人：

質(zhì)疑受理機(jī)構(gòu)電話：

質(zhì)疑受理機(jī)構(gòu)傳真：

37.其他

37.1適用法律

采購代理機(jī)構(gòu)、招標(biāo)人及供應(yīng)商進(jìn)行的本次政府采購活動(dòng)適用《中華人另共

和國政府采購法》及其實(shí)施條例、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等

及其配套的法規(guī)、規(guī)章、政策。

37.2單方定案的工程結(jié)算處理機(jī)制及付款

37.1單方定案的工程結(jié)算處理機(jī)制

37.1.1承包單位由于自身原因在工程竣工驗(yàn)收后的規(guī)定時(shí)間內(nèi)遲遲不提交

結(jié)算資料給建設(shè)單位遂行初審的。

37.1.2建設(shè)工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后承包單位應(yīng)于竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告確認(rèn)次日起三

個(gè)月內(nèi)遞交竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料。承包單位逾期不提交結(jié)算資料的，

建設(shè)單位發(fā)函催促承包單位，承包單位應(yīng)在收到催促函后10個(gè)工作日內(nèi)提交明

確、合理的書面答復(fù)。否則，對(duì)于因承包單位自身原因在竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告確認(rèn)次日

起六個(gè)月內(nèi)仍未提供結(jié)算資料的，建設(shè)單位通過公告形式，包括在市一級(jí)官方報(bào)

紙、網(wǎng)站上發(fā)布公告，再次催促承包單位自公告之日起10個(gè)工作日內(nèi)提供工程

結(jié)算費(fèi)料。

37.1.3上述期限過后，如果承包單位仍然沒有提供結(jié)算資料的，建設(shè)單位可

以采取單方定案的方式，同時(shí)把相關(guān)情況報(bào)市財(cái)政局和市相關(guān)主管部門備案。建

設(shè)單位可以根據(jù)現(xiàn)有資料，委托有資質(zhì)的造價(jià)咨詢公司編制工程結(jié)算，經(jīng)過建設(shè)

單位初審后報(bào)送市財(cái)審辦公室審核，市財(cái)審辦公室審核的結(jié)果由建設(shè)單位、市財(cái)

政局蓋章確認(rèn)，完成建設(shè)工程項(xiàng)目的結(jié)算工作。

37.1.4造價(jià)咨詢公司編制上程結(jié)算的費(fèi)用由承包單位負(fù)擔(dān)該費(fèi)用先由建設(shè)

單位支付，再從市財(cái)政辦公室審核的工程結(jié)算價(jià)款中扣除。

(1)市財(cái)審辦公室完成工程結(jié)算審核后發(fā)出征求意見稿，承包單位由于自

身原因在規(guī)定時(shí)限內(nèi)遲遲不對(duì)初步審核結(jié)果提出反饋意見的。

經(jīng)市財(cái)審辦審核后出具工程結(jié)算初審意見稿，承包單位自收到審核結(jié)算書起

應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)作出書面反饋。對(duì)于承包單位逾期不反饋，經(jīng)建設(shè)單位發(fā)函

催促，承包單位自收到審核結(jié)算書起45個(gè)工作日仍不反饋的結(jié)算項(xiàng)目，可以采

取單方定案的方式，由建設(shè)單位、市財(cái)政局聯(lián)合發(fā)公告，包括地市一級(jí)官方報(bào)紙、

網(wǎng)站上發(fā)布公告，再次催促承包單位自公告之日起10個(gè)工作日內(nèi)反饋意見，上

述期限過后，如承包單位仍未反饋的，建設(shè)單位、市財(cái)政對(duì)審核結(jié)果蓋章確認(rèn)，

完成建設(shè)工程項(xiàng)目的結(jié)算工作。

(2)承包單位對(duì)市財(cái)審辦公室的審核結(jié)果有異議但不能提出有效依據(jù)卻又

遲遲不愿確認(rèn)的。

經(jīng)過工程造價(jià)管理部門召集建設(shè)單位、財(cái)政部門、承包單位進(jìn)行調(diào)解，經(jīng)過

調(diào)解后，如承包單位仍對(duì)調(diào)解后結(jié)果不予確認(rèn)又提不出相關(guān)依據(jù)，對(duì)此建設(shè)單位、

財(cái)政部門可以先行對(duì)審核結(jié)果蓋章確認(rèn)，完成建設(shè)工程項(xiàng)目的結(jié)算工作。

(3)實(shí)行單位定案的項(xiàng)目，由建設(shè)單位發(fā)函將結(jié)算結(jié)果告知承包人，建設(shè)

單位根據(jù)單方定案結(jié)算報(bào)告向承包單位支付工程竣工結(jié)算款，保留5%質(zhì)量/呆證

金,待工程交付使用保質(zhì)期到期后結(jié)清，保質(zhì)期如有返修，發(fā)生費(fèi)用在質(zhì)量/呆證

金中扣除。

(4)如承包單位對(duì)單方定案結(jié)算報(bào)告有異議，可以依法申請(qǐng)仲裁或向工程

項(xiàng)目所在地人民法院提起訴訟。

(5)其他未盡事宜按照《關(guān)于進(jìn)一步加快政府投資建設(shè)項(xiàng)目工程結(jié)算進(jìn)度

的實(shí)施意見》(東府辦［2011R53號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。