資源調(diào)查野外安全手冊

野外安全手冊

水資源基礎(chǔ)調(diào)查

目錄

第一章野外調(diào)查基本要求..........................................................1

第一節(jié)組織管理..............................................................1

第二節(jié)野外作業(yè)..............................................................2

第三節(jié)保障措施..............................................................4

第四節(jié)應(yīng)急處置..............................................................6

第二章野外調(diào)查危險(xiǎn)因素..........................................................8

第一節(jié)環(huán)境不安全因素........................................................8

第二節(jié)人的不安全因素.......................................................12

第三節(jié)物的不安全因素.......................................................13

第三章野外安全保障與區(qū)域作業(yè)安全...............................................15

第一節(jié)野外工作站..........................................................15

第二節(jié)野外通信保障.........................................................15

第三節(jié)安全管理基本要求.....................................................17

第四節(jié)專業(yè)區(qū)域作業(yè)安全.....................................................18

第五節(jié)野外駕駛與交通安全保障..............................................21

第四章野外作業(yè)準(zhǔn)備與裝備.......................................................24

第一節(jié)野外作業(yè)準(zhǔn)備.........................................................24

第二節(jié)野外安全裝備.........................................................25

第五章特殊作業(yè)區(qū)域與專業(yè)地質(zhì)作業(yè)安全..........................................30

第一節(jié)高原、冰川地區(qū).......................................................30

第二節(jié)湖泊水面或水系發(fā)育地區(qū)..............................................34

第三節(jié)航空物探、航空遙感...................................................36

第四節(jié)鉆探.................................................................41

第五節(jié)實(shí)驗(yàn)測試.............................................................47

第六章野外作業(yè)避險(xiǎn).............................................................49

第一節(jié)自然災(zāi)害與特定區(qū)域避險(xiǎn)..............................................49

第二節(jié)動(dòng)物傷害避險(xiǎn).........................................................53

第三節(jié)意外事件避險(xiǎn).........................................................56

第七章野外急救與疾病應(yīng)急治療方法..............................................58

第一節(jié)野外救護(hù)方法.........................................................58

第二節(jié)常見疾病治疔.........................................................68

第八章野外應(yīng)急救援.............................................................74

第一節(jié)野外呼救.............................................................74

第二節(jié)野外營救.............................................................77

第九章野外調(diào)查監(jiān)測安全技能.....................................................80

第一節(jié)方向判定.............................................................80

第二節(jié)飲水安全.............................................................82

第三節(jié)食物安全.............................................................86

第四節(jié)用火安全.............................................................88

第五節(jié)宿營安全.............................................................90

第六節(jié)伐木安全.............................................................92

第七節(jié)天氣觀測.............................................................93

第八節(jié)登攀與下降...........................................................96

參考資料.........................................................................98

第一章野外調(diào)查基本要求

水資源基礎(chǔ)調(diào)查工作的實(shí)施單位應(yīng)嚴(yán)格遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

《中華人民共和國道路交通安全法》等有關(guān)法律法規(guī)，安全責(zé)任實(shí)行各生產(chǎn)實(shí)施

單位自我負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格做到層層把關(guān)，杜絕安仝事故的發(fā)生U各實(shí)施單位設(shè)立安

全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，明確各級機(jī)構(gòu)主要責(zé)任，層層落實(shí)責(zé)任，確保管理到位。實(shí)施

單位結(jié)合承擔(dān)調(diào)查區(qū)自然、人文特點(diǎn)，制定安全事故應(yīng)急處理預(yù)案。堅(jiān)持“以人

為本、安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持預(yù)防和應(yīng)急保障工作相結(jié)合，做好預(yù)防、

預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報(bào)工作，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估、物資儲(chǔ)備、裝備完善和應(yīng)急演練

等工作，切實(shí)保障調(diào)查工作人員、車輛、儀器設(shè)備和資料的安全。

第一節(jié)組織管理

一、總體要求

（1）野外調(diào)查監(jiān)測安全工作應(yīng)貫徹“以人為本、安全第一、預(yù)防為主”的

方針。

（2）禁止將水資源基礎(chǔ)調(diào)查任務(wù)發(fā)包、分包、轉(zhuǎn)包給個(gè)人或不具備基本安

全生產(chǎn)條件的技術(shù)單位。

（3）從事野外調(diào)查監(jiān)測工作單位要建立野外調(diào)查監(jiān)測安全生產(chǎn)責(zé)任制度。

（4）從事野外調(diào)查監(jiān)測工作單位要具備安全生產(chǎn)條件，保障安全生產(chǎn)工作

所必需的經(jīng)費(fèi)投入，并對因經(jīng)費(fèi)投入不足而導(dǎo)致的事故負(fù)責(zé)。

（5）從事野外調(diào)杳監(jiān)測工作單位要建立安全教育培訓(xùn)制度，普及安全知識(shí),

提高調(diào)查監(jiān)測人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和應(yīng)急救助技能。

（6）從事野外調(diào)查監(jiān)測工作單位要對野外調(diào)查監(jiān)測工組開展經(jīng)常性安全檢

查指導(dǎo)，野外調(diào)查監(jiān)測工組要每口報(bào)告安全生產(chǎn)狀況。

（7）從事野外調(diào)查監(jiān)測工作單位要為調(diào)查監(jiān)測人員辦理有關(guān)保險(xiǎn)，提供充

分的野外作業(yè)裝備等物資保障，雇傭臨時(shí)工應(yīng)當(dāng)簽訂雇仍合同并經(jīng)過必需的安全

培訓(xùn)。

（8）從事野外調(diào)查監(jiān)測工作單位應(yīng)當(dāng)建立野外調(diào)查監(jiān)測區(qū)域安全工作檔案,

重點(diǎn)應(yīng)包括動(dòng)物、植物等傷害源，流行傳染病種、疫情種類等傳染源，自然環(huán)境、人文

地理、交通狀況等，針對性制定預(yù)防措施。

（9）水資源基礎(chǔ)調(diào)查工作涉及多種野外工作環(huán)境、多種作業(yè)方法、多期作

業(yè)時(shí)間和多個(gè)承擔(dān)單位，本安全手冊制定過程中主要考慮了全國調(diào)杳工作中的共性

要求，各項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)結(jié)合各自工作內(nèi)容、作業(yè)環(huán)境和可能面臨的安全風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一

步細(xì)化制定野外安全手冊或要求。

二、特殊規(guī)定

（1）野外調(diào)查監(jiān)測沒有信號(hào)覆蓋的區(qū)域，從事野外調(diào)查監(jiān)測工作單位必須

為調(diào)查監(jiān)測工組配備衛(wèi)星電話、北斗通信設(shè)備。

（2）水上作業(yè)要注意暈船反應(yīng)，風(fēng)浪太大時(shí)段禁止強(qiáng)行作業(yè)；配備必要的

暈船藥；嚴(yán)重暈船反應(yīng)可能影響人身安全時(shí)，盡快安排離船并就醫(yī)。

（3）租用的船只和駕駛員的證件必須齊全且在有效期內(nèi)，簽訂相關(guān)合同與

作、也前均需檢查其所租用船只和駕駛員的證件是否齊全有效，簽訂協(xié)議時(shí)明確安

全責(zé)任。

第二節(jié)野外作業(yè)

一、總體要求

（1）從事野外調(diào)查監(jiān)測工作人員必須進(jìn)行體檢，確認(rèn)身體健康合格后方可

從事野外調(diào)查監(jiān)測工作。

（2）從事野外調(diào)查監(jiān)測工作人員應(yīng)當(dāng)具備野外危險(xiǎn)識(shí)別、防范，野外安全

自救、互救應(yīng)急等基本技能。

（3）從事野外調(diào)查監(jiān)測工作人員必須嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位安

全操作技術(shù)規(guī)程。

（4）在疫源地從事野外調(diào)查監(jiān)測工作，應(yīng)當(dāng)提前接種疫苗；在傳染病流行

地區(qū)從事野外調(diào)查監(jiān)測工作，應(yīng)當(dāng)提前注射相關(guān)預(yù)防針劑，并采取必要的防范措

2

施，并嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)?shù)胤酪咭蟆?/p>

（5）注意查看天氣預(yù)報(bào)，每日出發(fā)前，應(yīng)當(dāng)了解當(dāng)天的天氣情況、行進(jìn)路

線及路況、調(diào)查監(jiān)測區(qū)域地形地貌、地表覆蓋等情況。雷電、暴雨、強(qiáng)降雪、強(qiáng)對

流等惡劣天氣嚴(yán)禁開展野外調(diào)杳監(jiān)測工作。

（6）應(yīng)提前了解調(diào)查監(jiān)測區(qū)域自然地理、氣候，野生動(dòng)植物，交通條件，

社會(huì)治安，民俗民風(fēng)等情況。

（7）在預(yù)判調(diào)查監(jiān)測區(qū)域的基本情況和天氣狀況基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際需要攜

帶必需的野外安全物資和裝備。

（8）野外車輛應(yīng)滿足調(diào)杳監(jiān)測區(qū)域越野性能要求，必須由專職駕駛員駕駛,

應(yīng)隨時(shí)檢修，確保行駛安全。嚴(yán)禁疲勞駕駛、酒后駕駛，嚴(yán)禁個(gè)人私自駕駛車輛從

事野外工作。

二、特殊規(guī)定

（1）患有明顯心、肝、脾、肺、腎等疾病和高血壓、嚴(yán)重神經(jīng)衰弱、嚴(yán)重

貧血者，嚴(yán)禁進(jìn)入高山、高原低氣壓區(qū)域從事野外調(diào)查監(jiān)測工作。

（2）開展野外調(diào)查作業(yè)的每個(gè)工組不少于2人，在人煙稀少的高寒地區(qū)作

業(yè)時(shí)，禁止單人外出，至少兩人一組，外出時(shí)盡量聘用熟悉當(dāng)?shù)厍闆r的向?qū)?。交?/p>

條件較差時(shí)，必須堅(jiān)持雙車雙組及以上進(jìn)行作業(yè)。

（3）若無特殊需要和要求，禁止夜間開展野外調(diào)查監(jiān)測作業(yè)和宿營。

（4）野外作業(yè)期間，嚴(yán)禁單獨(dú)行動(dòng)，嚴(yán)禁擅自打獵、捕魚，游泳及食用野

生動(dòng)植物等。

（5）在林區(qū)、草原等開展野外調(diào)查監(jiān)測時(shí)嚴(yán)禁吸煙。其他區(qū)域禁止丟棄未

熄滅的煙頭或煙斗灰燼。

（6）在涉水區(qū)域開展調(diào)查監(jiān)測時(shí)，必須提前了解水域狀況，配備船只和救

生工具。船只必須由專業(yè)人員駕駛，救生工具應(yīng)放置于明顯、易取處。

（7）調(diào)查監(jiān)測區(qū)域靠近高壓輸變電設(shè)施時(shí)，應(yīng)做適當(dāng)調(diào)整至安全區(qū)域。確

實(shí)無法避讓時(shí)，嚴(yán)禁使用金屬類測距儀器。

（8）需騎馬（或駱駝等其他牲畜）進(jìn)入調(diào)查監(jiān)測區(qū)域時(shí)，應(yīng)當(dāng)熟悉所騎牲

畜的脾氣和秉性，必須經(jīng)過一定的適應(yīng)性訓(xùn)練。

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第三節(jié)保障措施

（1）牢固樹立安全第一、生命至上的理念，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任，

有針對性地制定相關(guān)預(yù)防管控措施，嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

（2）實(shí)施單位必須要提前給外業(yè)調(diào)查人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。一旦出現(xiàn)安

全生產(chǎn)事故，不惜一切代價(jià)進(jìn)行救援。

（3）加強(qiáng)外業(yè)調(diào)查作業(yè)和行車的安全防范與管理，根據(jù)調(diào)查區(qū)氣象、地形

特點(diǎn)合理安排生產(chǎn)任務(wù)，制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理預(yù)案，及時(shí)做好避險(xiǎn)措施，

杜絕人員傷亡和儀器設(shè)備、財(cái)產(chǎn)損失。

（4）根據(jù)調(diào)杳區(qū)特點(diǎn)加強(qiáng)交通、通訊、食宿等后勤保障工作，配備應(yīng)急和

勞動(dòng)保護(hù)等裝備，改善野外工作和生活條件，保障工作人員人身和儀器設(shè)備、財(cái)

產(chǎn)安全。

（5）加強(qiáng)用電、消防安全管理，使用符合國家安全標(biāo)準(zhǔn)的電力線路和設(shè)備，

配備齊全有效的消防器材。

（6）健全常態(tài)化的安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育，充分運(yùn)

用高新技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備，提升安全生產(chǎn)保障能力。

（7）做好安全生產(chǎn)組織，各實(shí)施單位應(yīng)成立安全生產(chǎn)工作小組，具體負(fù)責(zé)

安全生產(chǎn)檢查、監(jiān)督。

（8）赴西藏自治區(qū)，新疆維吾爾自治區(qū)和青海省作業(yè)人員應(yīng)到當(dāng)?shù)匾巴夤?/p>

作站報(bào)到，并接受培訓(xùn)和檢查。

（9）進(jìn)入工作區(qū)前，配備必要的安全保障裝備、醫(yī)療保障裝備，所有人員

必須進(jìn)行嚴(yán)格的身體檢查，不適宜高原作業(yè)的人員一律不允許參加高原作業(yè)。

（10）外業(yè)調(diào)查前，必須對所有調(diào)查人員進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包含

各項(xiàng)安全管理制度、自救常識(shí)及自我生存能力等，高原高寒區(qū)還應(yīng)包括高原高寒作

業(yè)經(jīng)驗(yàn)。

（11）開展調(diào)查前要熟悉調(diào)杳區(qū)域內(nèi)有關(guān)氣溫情況，調(diào)查人員應(yīng)根據(jù)天氣情

況帶足御寒衣物，必要時(shí)，須配備羽絨衣、羽絨睡袋等防寒裝備，以免發(fā)生凍傷事

故。

（12）應(yīng)盡可能選擇設(shè)施齊全的房屋住宿。

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（13）進(jìn)入林區(qū)、草原時(shí)必須嚴(yán)格遵守防火規(guī)定。

（14）應(yīng)注意收聽當(dāng)?shù)靥鞖忸A(yù)報(bào)，避免惡劣天氣外出或提前做好預(yù)防準(zhǔn)備。

（15）進(jìn)入無人區(qū)時(shí)，必須自帶充足的食品及所用灶具。做好飲食衛(wèi)生工作，

防止發(fā)生食物中毒事件。禁止食用未經(jīng)識(shí)別的野菜、野果以及野生動(dòng)物，野外飲用

白然水源時(shí)需確保其可飲月，禁止在無人區(qū)酗酒和暴飲暴食。

（16）野外宿營嚴(yán)禁在山頂、河床、峽谷等地帶搭設(shè)帳篷。要避開覘標(biāo)、枯

樹、獨(dú)立巖石和輸電線路，應(yīng)根據(jù)地形和歷年山洪情況，選擇干燥避風(fēng)處的安全

地帶宿營。

（17）高原高寒地區(qū)要特別注意個(gè)人保暖，盡可能地預(yù)防因感冒而引起肺氣

腫等疾病，故要配備足夠的醫(yī)藥品，身體不適時(shí)，一定要及時(shí)就醫(yī)，并且要求每個(gè)

人必需具備良好的身體素質(zhì)。

（18）進(jìn)入保護(hù)地等地區(qū)必須持有效證件（如工作證）并與有關(guān)部門取得

聯(lián)系，應(yīng)事先說明情況，征得同意后再進(jìn)行作業(yè)。

（19）要尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣，不說不利于民族團(tuán)結(jié)的話，不做不利于

民族團(tuán)結(jié)的事。

（20）應(yīng)盡量避免渡河行為，確需渡河時(shí)，要慎重選擇渡口，同時(shí)要了解河

床地質(zhì)、水源、流速、溫度等情況，采取安全方法渡河，必要時(shí)應(yīng)在當(dāng)?shù)卣埾驅(qū)?；?/p>

水較深、流速較大的河流，應(yīng)繞道尋找橋梁或渡口；嚴(yán)禁在無安全保障的條件下和

河水暴漲時(shí)渡河。

（21）過沼澤地時(shí)，步要輕，要組成縱隊(duì)前進(jìn)，攜帶防護(hù)急救設(shè)備，如繩索、

木棍等，隨時(shí)探查落腳點(diǎn)的堅(jiān)實(shí)程度；嚴(yán)禁單人涉險(xiǎn)；遇有繁茂綠草地帶時(shí)應(yīng)繞道

而行；發(fā)現(xiàn)陷入沼澤的情況時(shí)不要驚慌，應(yīng)橫握手中木棍，等待救援，救援人員須

站立在穩(wěn)固地點(diǎn)，用木棍或繩索串聯(lián)搶救。

（22）調(diào)查人員應(yīng)掌握溺水人員的急救常識(shí)，發(fā)生意外及時(shí)救護(hù)。

（23）使用儀器設(shè)備應(yīng)有專人保管、并定期維護(hù)形成記錄，領(lǐng)用交接時(shí)必須

形成交接記錄，明確責(zé)任人。

（24）儀器設(shè)備使用搬運(yùn)嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定要求操作，堅(jiān)決杜絕違規(guī)操作。

（25）雷雨天禁止進(jìn)行GNSS觀測。

（26）儀器、設(shè)備、車輛要做到勤維護(hù)保養(yǎng)。

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（27）駕駛員應(yīng)有比較豐富的野外駕駛經(jīng)驗(yàn)和生存經(jīng)驗(yàn)。并盡量配備車輛導(dǎo)

航系統(tǒng)，另要配備充足的千斤頂、備胎、易損零件、鋼絲繩、木板、便于攜帶的傳

送帶（供陷車時(shí)使用）及其他維修工具。

（28）駕駛員必須嚴(yán)格按照交通規(guī)則駕駛車輛，避免疲勞駕駛，不得將車輛

交給他人駕駛，嚴(yán)格禁止無駕駛執(zhí)照人員駕駛車輛。行車時(shí)要注意路面情況，尤

其是在冰雪路面行車，更應(yīng)謹(jǐn)慎駕駛，必要時(shí)應(yīng)配備防滑鏈。

（29）在冰川行進(jìn)時(shí)應(yīng)采取防滑措施，如鋪設(shè)防滑墊、使用防滑鞋等，以確

保工作人員的安全。加強(qiáng)現(xiàn)場安全巡視，確保作業(yè)區(qū)域沒有積雪洞、冰溝、冰塊

等危險(xiǎn)物，保持現(xiàn)場的整潔和安全。

（30）水上作業(yè)測量前，應(yīng)查詢測量作業(yè)區(qū)相關(guān)管理規(guī)定，事先向水面管理

區(qū)報(bào)備，征得同意后方可采取下一步措施。嚴(yán)格控制測量范圍，不得越界或擅自進(jìn)

入禁區(qū)。

（31）水上測量工作中應(yīng)配備必要的個(gè)人防護(hù)裝備，如救生圈、繩索、竹竿

等，確保人員的安全。選擇船只應(yīng)當(dāng)滿足安全要求；人與物資在船上應(yīng)當(dāng)平均分置,

嚴(yán)禁人員坐到船舷上渡過激流險(xiǎn)灘。

（32）航空勘探活動(dòng)應(yīng)遵守國家空中交通安全管制法規(guī)，按規(guī)定程序申報(bào)

批準(zhǔn)取得航空勘探飛行權(quán)和觀測權(quán)，并依法接受空中飛行監(jiān)管。

（33）在執(zhí)行航空物探和航空遙感任務(wù)時(shí)，一旦出現(xiàn)緊急情況，飛機(jī)上作業(yè)

人員應(yīng)使用緊急呼救設(shè)備和無線電通訊設(shè)備，向機(jī)場調(diào)度和其他有關(guān)部門發(fā)出緊

急呼救，報(bào)告所在方位。

第四節(jié)應(yīng)急處置

一、總體要求

（1）從事野外調(diào)查監(jiān)測工作單位必須制定水資源基礎(chǔ)調(diào)查突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)

案。

（2）從事野外調(diào)查監(jiān)測工作單位應(yīng)針對可能發(fā)生的野外突發(fā)事件，完善預(yù)

測預(yù)警機(jī)制，定期開展風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早預(yù)測、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

（3）突發(fā)事件報(bào)告。突發(fā)事件發(fā)生后，按相關(guān)規(guī)定及時(shí)向其所屬單位報(bào)告，

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所屬單位要立即如實(shí)向上級部門報(bào)告。

（4）先期處置。發(fā)生突發(fā)事件后，事發(fā)工組和所屬單位要立即采取措施，

控制事態(tài)發(fā)展，組織開展相關(guān)應(yīng)急救援工作，并依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處

理?xiàng)l例》第二章事故報(bào)告中上報(bào)時(shí)限及相關(guān)要求逐級上報(bào)。

（5）應(yīng)急響應(yīng)。各級應(yīng)急機(jī)構(gòu)在接到野外突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)作出應(yīng)

急響應(yīng)。根據(jù)各級應(yīng)急機(jī)構(gòu)對突發(fā)事件的處置能力，對應(yīng)急救援等級進(jìn)行劃分，

并根據(jù)各級應(yīng)急機(jī)構(gòu)先期是否有效控制事態(tài)發(fā)展做出進(jìn)一步響應(yīng)。

（6）指揮與協(xié)調(diào)。各級應(yīng)急機(jī)構(gòu)處置的突發(fā)事件，應(yīng)由相應(yīng)的應(yīng)急工作領(lǐng)

導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮與協(xié)調(diào)。

（7）應(yīng)急解除。突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束、或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，

報(bào)請相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)同意，應(yīng)急響應(yīng)予以解除。

二、特殊規(guī)定

（1）善后處置與調(diào)查評估。應(yīng)急救援工作結(jié)束后，應(yīng)急機(jī)構(gòu)必須做好善后

處置工作，對突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等問題進(jìn)行調(diào)查評估,

并向.上一級應(yīng)急機(jī)構(gòu)提交書面報(bào)告。

（2）信息報(bào)告。突發(fā)事件信息應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地向有關(guān)方面報(bào)

告。

7

第二章野外調(diào)查危險(xiǎn)因素

野外調(diào)查點(diǎn)多線長、作業(yè)分散、流動(dòng)性大，且大多數(shù)工作環(huán)境人煙稀少、地

理?xiàng)l件和氣象條件復(fù)雜多變，自然環(huán)境十分惡劣，因此有必要對其進(jìn)行危險(xiǎn)有害

因素識(shí)別，有助于水資源調(diào)查工作順利開展及應(yīng)急處理。

第一節(jié)環(huán)境不安全因素

一、自然災(zāi)害

在我國境內(nèi)，野外調(diào)查面對的自然災(zāi)害一般有：地震、水災(zāi)、沙塵風(fēng)暴、雷

雨、滑坡、泥石流、地面塌陷、雪崩、火災(zāi)，海嘯等V結(jié)合我國地理概況，介紹野

外調(diào)杳自然環(huán)境的不安全因素。

1.地震

地震是地球內(nèi)部發(fā)生的急劇破裂產(chǎn)生的震波，在一定范圍內(nèi)引起地面振動(dòng)的

現(xiàn)象。我國地震活動(dòng)主要分布在5個(gè)地區(qū)：臺(tái)灣省及其附近海域；西南地區(qū)，包

括西藏、四川中西部和云南中西部；西北地區(qū)，主要在甘肅河西走廊、青海、寧

夏以及新疆天山南北麓；華北地區(qū)，主要在太行山兩側(cè)、汾渭河谷、陰山一燕山

一帶、山東中部和渤海灣；東南沿海地區(qū)，廣東、福建等地。

地震發(fā)生頻率相對較高，地震對于進(jìn)行野外作業(yè)人員來說是一種潛在的危險(xiǎn)。

2.崩塌、滑坡、泥石流

（1）崩埸（崩落、垮塌或塌方）是較陡斜坡上的巖土體在重力作用下突然

脫離母體崩落、滾動(dòng)、堆積在坡腳（或溝谷）的地質(zhì)現(xiàn)象。

（2）滑坡：指斜坡上的土體或者巖體，受河流沖刷、地下水活動(dòng)、雨水浸

泡、地震及人工切坡等因素影響，在重力作用卜，沿著?定的軟弱面或者軟弱帶，整

體地或者分散地順坡向下滑動(dòng)的自然現(xiàn)象。

（3）泥石流：指由于降水（暴雨、冰川、積雪融化水）在溝谷或山坡上產(chǎn)

生的一種挾帶大量泥砂、石塊和巨礫等固體物質(zhì)的特殊洪流。

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崩塌、滑坡、泥石流具有基本一致的形成條件與分布規(guī)律，常常在同一區(qū)域或

地區(qū)相伴而生，因此常把這三種災(zāi)害統(tǒng)稱為崩滑流災(zāi)害。崩滑流發(fā)生的一般條件是:

地形高差大，切割劇烈；斷裂構(gòu)造發(fā)育，地震和新構(gòu)造活動(dòng)強(qiáng)烈；巖石裂隙發(fā)育，

巖體破碎或土體結(jié)構(gòu)松散；植被稀少；降水集中，暴雨、洪水及地下水活動(dòng)強(qiáng)烈;

人類活動(dòng)對區(qū)域環(huán)境或局部地貌形態(tài)和巖土結(jié)構(gòu)破壞嚴(yán)重。

在崩塌、滑坡及泥石流為我國云南、重慶、四川、甘肅、陜西等地區(qū)高發(fā)自

然災(zāi)害，夏秋等多雨季節(jié)時(shí)一定要防范此類災(zāi)害。

3.地面塌陷

地面塌陷是一種地質(zhì)現(xiàn)象，通常由以下幾種因素引起：

（1）巖溶塌陷：由于地表下的巖溶洞隙中存在的可溶巖（如碳酸鹽巖、石

膏、巖鹽等）在地下水、二氧化碳等的作用下溶蝕形成空腔，導(dǎo)致地表土層塌陷。

（2）非巖溶塌陷：這些塌陷主要由非巖溶洞穴產(chǎn)生，如采空塌陷和黃土地

區(qū)黃土陷穴引起的塌陷。這些塌陷的分布相對局限。

（3）人為因素：地面塌陷也可能由人為因素如過量抽采地下水、地下工程

中的排水疏干與突水（突泥）、人工蓄水、人工振動(dòng)、地表滲水等因素引起。

4.沙塵風(fēng)暴和雷雨

沙漠的天氣變化極快，即使在天氣晴朗的時(shí)候，沙漠風(fēng)暴也會(huì)突然而至。

雷雨是野外調(diào)行作業(yè)過程中經(jīng)常遇到的突發(fā)性天氣。

5.雪崩

（1）雪崩通常發(fā)生在傾斜度為20。~60。的懸崖處，尤其是傾斜度在3（）。?45。

之間的平整崖壁處。

（2）連續(xù)降雪24小時(shí)以上地區(qū)，極易發(fā)生雪崩。

（3）大雪覆蓋的外凸雪崖，極易發(fā)生雪崩。

（4）雪后下雨或氣溫升高，容易發(fā)生雪崩。

（5）雪溶化時(shí)，崖壁更為光滑，容易發(fā)生雪崩。

（6）背風(fēng)面的峭壁,雪沒有穩(wěn)固，也有發(fā)生雪崩的可能。

6.火災(zāi)

森林大火蔓延迅速，往往無法控制。森林火災(zāi)產(chǎn)生的自然原因（人為因素除

外）主要是雷電造成的。珀集落葉特別是含脂量高的針葉，在潮濕狀態(tài)卜的氧化

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發(fā)熱是產(chǎn)生森林火災(zāi)的另一自然原因。

7.水災(zāi)

（1）水災(zāi)通常發(fā)生在河谷以及低洼地帶。

（2）連續(xù)降雨可能導(dǎo)致水災(zāi)。

（3）暴風(fēng)雨也可能導(dǎo)致水災(zāi)。

（4）山洪經(jīng)過之地或者干枯的河床往往會(huì)再一次成為洪水經(jīng)過之地。

二、作業(yè)環(huán)境

1.山區(qū)（雪地）

（1）在山區(qū)可能突遇大霧、大雨、雷電等突發(fā)性天氣。

（2）登山或下山過程中，可能出現(xiàn)摔跤和墜崖事故。

（3）在積雪、懸崖、碎石堆積地段及不穩(wěn)定巖石分布的峽谷中可能發(fā)生塌

方事故。

（4）可能出現(xiàn)走失事件以及迷路狀況。

（5）可能會(huì)因?yàn)闇囟鹊投霈F(xiàn)凍傷事故。

2.林區(qū)

（1）自然火災(zāi)以及人為因素產(chǎn)生的火災(zāi)。

（2）可能出現(xiàn)樹枝回彈傷及后面行人。

（3）可能感染森林腦炎、接觸性皮膚過敏癥等病癥。

（4）可能受到當(dāng)?shù)厝罕娽鳙C用的弩箭、套索、夾具、陷阱、爆炸品等的傷害。

（5）森林中可能會(huì)被蛇咬傷，潮濕密林中（多蚊蟲）可能會(huì)被有害小動(dòng)物

叮咬。

3.沙漠、荒漠區(qū)

（1）太陽強(qiáng)烈，對眼睛傷害大。

（2）容易迷失方向。

（3）尋找水源困難。

（4）可能出現(xiàn)高溫。

（5）可能碰到沙漠風(fēng)暴。

（6）海市蜃樓可能會(huì)使作業(yè)人員產(chǎn)生錯(cuò)覺。

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4.高原、冰川地區(qū)

（1）初入高原地區(qū)，可能出現(xiàn)高原反應(yīng)。

⑵在空氣稀薄或海拔30（）（）米以上地區(qū)，會(huì)出現(xiàn)缺氧狀況。

（3）在雪線以上高原，溫度很低，可能會(huì)突遇大降溫和惡劣冰凍天氣。

（4）在雪山、冰川地區(qū)，可能出現(xiàn)雪盲癥狀。

⑤夏季光照強(qiáng)烈時(shí)，易發(fā)生中暑和高原性唇炎及日光性皮炎。

5.沼澤區(qū)

（1）突遇暴雨等惡劣天氣。

（2）未識(shí)別而陷入沼澤。

（3）可能會(huì)遇到有毒植被。

（4）可能遭遇有毒蚊蟲叮咬。

（5）未做好皮膚衛(wèi)生保健而導(dǎo)致皮膚潰爛。

6.水面或水系發(fā)育區(qū)

（1）突遇暴風(fēng)雨等惡劣天氣。

（2）船只未滿足安全要求。

（3）人和物在船上配重不均勻可能導(dǎo)致事故。

（4）船上救生裝備失效而導(dǎo)致事故。

（5）船可能在淺水區(qū)擱淺。

（6）在流速快、河水深的河流區(qū)可能發(fā)生事故。

7,巖溶發(fā)育區(qū)及舊礦、老窿地區(qū)

（1）調(diào)杳舊坑（舊V老井、老窿、豎井、探井、探槽等），可能會(huì)遇到有毒

有害氣體；檢測時(shí)未佩戴防毒面具；使用火把或露焰燈。

（2）探測洞穴，未攜帶電筒、燈、繩索、指南針等；勘測地下河、地下湖，未

配備橡皮艇、救生圈等。

（3）進(jìn)入洞穴，未沿途沿壁、交叉口處畫上明顯記號(hào)、編號(hào)、箭頭，標(biāo)明

路徑c

8.軍事、邊防、機(jī)場、鐵路

（1）在邊防線作業(yè)時(shí)，未事先通知當(dāng)?shù)剡叿勒尽?/p>

（2）在火炮射擊場、打靶場等作業(yè)時(shí)，未取得有關(guān)部門的許可。

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（3）在鐵路兩側(cè)禁區(qū)和飛機(jī)場進(jìn)行作業(yè)時(shí)，未與路段或機(jī)場管理部門取得

聯(lián)系。

第二節(jié)人的不安全因素

一、疾病

（1）自身患有器質(zhì)性心臟病、呼吸系統(tǒng)疾病、癲癇、消化道潰瘍病、胃腸

炎、嚴(yán)重的神經(jīng)衰弱和患有肝脾、腎、內(nèi)分泌等疾病的人員，進(jìn)入高原高寒地區(qū)從

事野外調(diào)查工作而導(dǎo)致疾病。

（2）患有明顯心、肺、肝、腎等疾病和高血壓病II期、嚴(yán)重貧血者，進(jìn)入

高山低氣壓地區(qū)進(jìn)行野外調(diào)查工作。

（3）患有感冒進(jìn)入高原地帶作業(yè)。

（4）在野外作業(yè)過程中未注意防范而導(dǎo)致生理疾病，包括：在日常野外作

業(yè)過程中，未注意防患而導(dǎo)致感冒；在特別區(qū)域未注意防范而被有毒蚊蟲叮咬；

在疫源地從事野外調(diào)查工作，未接種疫苗；在傳染病流行地區(qū)從事野外調(diào)查工作，未

注射有關(guān)預(yù)防針劑，未采取必要的防范措施。

二、違反安全生產(chǎn)制度

（1）未落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，造成某些安全工作缺失，安全責(zé)任沒有落實(shí)到

人，這將可能造成事故。

（2）未遵守安全生產(chǎn)檢查制度。安全生產(chǎn)檢查主要包括安全管理和現(xiàn)場安

全檢查。安全管理包括安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度和安全管理基礎(chǔ)工作的落實(shí)

及執(zhí)行情況；現(xiàn)場安全檢查包括對交通工具、通信工具、自帶儀表、個(gè)人防護(hù)用

品等方面的檢查。對于野外調(diào)查來說，出行前的安全檢查尤為重要，尤其是對交

通工具、通信工具、個(gè)人防護(hù)用品的檢查，任何一項(xiàng)準(zhǔn)備不充分都有可能造成事故

或增加事故的嚴(yán)重程度。

（3）未接受完善的安全教育。進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，建立、健全相應(yīng)的安全

教育培訓(xùn)制度，旨在普及安全知識(shí)，提高職工安全生產(chǎn)意識(shí)。對于野外調(diào)查人員

來說，未接受完善的安全教育主要可能導(dǎo)致以下較嚴(yán)重的不安全行為：①缺乏安

全生產(chǎn)意識(shí)而導(dǎo)致誤操作。②缺乏野外生存知識(shí)而導(dǎo)致在本可以逃生的情況下受

傷或死亡。③缺乏對作業(yè)地區(qū)地理民俗等各方面的了解而導(dǎo)致與當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)生沖突。

④技術(shù)不過關(guān)而導(dǎo)致誤操作。

（4）違反野外作業(yè)基本要求及各種崗位安全操作規(guī)程。由此產(chǎn)生的不安全

行為主要有：①未穿戴好勞動(dòng)防護(hù)服裝和用具。②野外作4屣中，單獨(dú)外出作業(yè)。

③在野外調(diào)查作業(yè)期間，擅自外出打獵、捕魚、游泳等。④每天天黑以前，未按

約定時(shí)間返回指定營地。⑤野外工作車輛駕駛員未遵守相關(guān)規(guī)程，疲勞駕駛、灑

后駕駛或超速行駛等。⑥各種在專業(yè)區(qū)域及特殊自然環(huán)境下的不安全行為。

第三節(jié)物的不安全因素

一、交通工具的不安全狀態(tài)

主要的交通工具是車輛、船舶，也有需騎馬（或其池牲畜）的時(shí)候。主要的

不安全狀態(tài)有：

（1）野外工作車輛未滿足野外作業(yè)區(qū)越野安全性能要求。

（2）野外工作車輛、船舶未配備有效的通信、定位裝備。

（3）野外工作車輛、船舶未經(jīng)技術(shù)服務(wù)專業(yè)部門進(jìn)行檢查、檢測、保養(yǎng)。

（4）野外工作車輛、船舶在外出過程中發(fā)生性能故障、缺少燃料等。

（5）外出時(shí)所騎的馬（或其他牲畜）未經(jīng)過適應(yīng)性訓(xùn)練而失控。

二、通信工具的不安全狀態(tài)

通信工具是進(jìn)行野外調(diào)查必不可少的設(shè)備。進(jìn)行野外調(diào)查主要的通信設(shè)備有：

工作站（基地臺(tái)或一級臺(tái)站）、通信車（車載臺(tái)或二級臺(tái)站）、背負(fù)臺(tái)、北斗終端

設(shè)備、對講機(jī)、衛(wèi)星電話［含手機(jī)）。通信設(shè)備發(fā)生故障或失效，會(huì)有可能造成事

故。造成這些通信工具出現(xiàn)故障的原因主要有：（1）電源斷電。（2）設(shè)備老化。

9設(shè)備性能故障。（4）受外界信號(hào)干擾。

三、個(gè)人裝備的不安全狀態(tài)

（1）手持式GPS故障：GPS一般具有智能查找航點(diǎn)、實(shí)時(shí)定位的功能，有

的可連續(xù)記錄運(yùn)動(dòng)跡點(diǎn)，在發(fā)生意外時(shí)，能夠幫助搜索人員有目的地、迅速地進(jìn)

行搜尋求援。GPS故障主要是性能故障。

(2)個(gè)人防護(hù)裝備故獐：包括野外工作服、登山鞋、太陽帽、雨鞋、水壺、

飯盒、手電、睡袋、帳篷等損壞而失效。

(3)求生工具故障：包括指南針失效、手電筒沒電、藥品過期、食物變質(zhì)

等，無飲用水。

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第三章野外安全保障與區(qū)域作業(yè)安全

第一節(jié)野外工作站

為進(jìn)一步加強(qiáng)赴西部地區(qū)開展野外調(diào)查作業(yè)人員安全保障，切實(shí)將安全生產(chǎn)

治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。中國地質(zhì)調(diào)查局在我國西部拉薩市、烏魯木齊市、西

寧市分別設(shè)立了野外工作站。野外工作站工作區(qū)域分工：

拉薩野外工作站負(fù)責(zé)西藏自治區(qū)境內(nèi)野外地質(zhì)調(diào)查安全保障及應(yīng)急救援服

務(wù)工作。

烏魯木齊野外工作站負(fù)責(zé)新疆維吾爾自治區(qū)野外地質(zhì)調(diào)查安全保障及應(yīng)急

救援服務(wù)工作。

西寧野外工作站負(fù)責(zé)青海省地區(qū)野外地質(zhì)調(diào)查安全保障及應(yīng)急救援服務(wù)工作。

野外工作站主要職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)所管轄地區(qū)野外地質(zhì)調(diào)查安全保障和應(yīng)急救援工作。

（2）負(fù)責(zé)對進(jìn)入管轄區(qū)內(nèi)的項(xiàng)目組和人員的安全保障條件進(jìn)行檢查、監(jiān)督。

（3）負(fù)責(zé)管轄區(qū)內(nèi)野外地質(zhì)調(diào)查應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)管理，建立與保持野外一線

通信。

（4）負(fù)責(zé)對進(jìn)入西部地區(qū)作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)考試和測試，考核和實(shí)操測試

均合格的才能出野外。

（5）各野外工作站和野外保障基地，每月月底前要將各項(xiàng)目組報(bào)到的培訓(xùn)

情況報(bào)局安全監(jiān)管中心，促進(jìn)西部地區(qū)野外人員平安作業(yè)。

（6）負(fù)責(zé)協(xié)助辦理地方政府、駐軍、邊防機(jī)構(gòu)要求的有關(guān)證件或協(xié)調(diào)關(guān)系。

（7）其他服務(wù)。

第二節(jié)野外通信保障

當(dāng)野外調(diào)查工作區(qū)域沒有常規(guī)的電纜通信、微波通信等通信信號(hào)覆蓋，尤其

是在我國西部高原、戈壁、沙漠地區(qū)和海域，應(yīng)使用基于北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的終端

和基于“天通一號(hào)”通信衛(wèi)星系統(tǒng)的終端包括天通衛(wèi)星電話等通訊設(shè)備。

一、野外通信設(shè)備

野外通信設(shè)備是野外調(diào)查工作安全保障的基礎(chǔ)，是野外調(diào)查工作安全保障和

生產(chǎn)調(diào)度的必需設(shè)備，有時(shí)甚至成為野外調(diào)杳工作人員賴以生存的必備條件。

中國地質(zhì)調(diào)查局各直屬單位、野外工作站以及承擔(dān)調(diào)查項(xiàng)目委托業(yè)務(wù)單位應(yīng)

規(guī)范使用安全生產(chǎn)管理保障系統(tǒng)，其他調(diào)查任務(wù)承擔(dān)單位可借鑒使用。安全生產(chǎn)

管理保障系統(tǒng)由互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、移動(dòng)客戶端和終端設(shè)備等部分組成。

互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)包括出隊(duì)審批、通知新聞、安全培訓(xùn)、安全檢查、隱患整改、法

律規(guī)章、月報(bào)季報(bào)、安全考核、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等日常安全生產(chǎn)管理和野外人員、車輛、船

舶、飛機(jī)定位跟蹤、交互通訊、接警處置、統(tǒng)計(jì)分析等野外安全生產(chǎn)管理功能。移動(dòng)

客戶端包括野外簽到、出隊(duì)審批、在線學(xué)習(xí)、地圖服務(wù)等功能。終端設(shè)備是指具

備位置報(bào)送和有限通訊功能的物理設(shè)備，基于北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的終端包括個(gè)人

終端、車載終端、船載終端、機(jī)載終端和北斗指揮機(jī)，基于“天通一號(hào)”通信衛(wèi)星

系統(tǒng)的終端包括天通衛(wèi)星電話等。

二、野外通信要求

野外調(diào)查工作安全保障通信關(guān)鍵在于通信安全、高效。野外調(diào)查工作安全保

障通信是否通信安全、高效，除了需要選擇好野外通信設(shè)備外，對野外通信的管

理以及對應(yīng)急通信的工作要求也十分關(guān)鍵。野外調(diào)查工作日常作業(yè)時(shí)，應(yīng)保持通

信設(shè)備處于良好的工作狀態(tài)，并經(jīng)常檢杳通信設(shè)備是否能正常工作，電量是否充

足。如果通信設(shè)備處于失效狀態(tài)，應(yīng)該及時(shí)更換或?qū)ふ移渌嫱ㄐ旁O(shè)備。

如果野外調(diào)查工作發(fā)生突發(fā)應(yīng)急事件，處于突發(fā)事件地點(diǎn)的野外調(diào)查工作通

信設(shè)備應(yīng)始終保持通信通暢，周邊的野外調(diào)查工作通信設(shè)備聽到呼救，應(yīng)該盡義

務(wù)全力提供救助，其上級或負(fù)責(zé)本地區(qū)的野外調(diào)查工作安全保障機(jī)構(gòu)通信設(shè)備應(yīng)該

保持24小時(shí)有人員值守。

野外作業(yè)負(fù)責(zé)人或指定專人負(fù)責(zé)項(xiàng)目野外出隊(duì)前安全條件填報(bào)、收隊(duì)注銷、

安全保障終端使用、安全保障監(jiān)控和安全檢查等。野外工作組出隊(duì)前應(yīng)明確兼職安

全員，及時(shí)準(zhǔn)確填報(bào)出隊(duì)人員、車輛、保障裝備配備、保障措施，以及隨隊(duì)委

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托業(yè)務(wù)工作組等信息，兼職安全員須保持手機(jī)24小時(shí)通信暢通。野外作業(yè)期間，

及時(shí)準(zhǔn)確更新人員、車輛變動(dòng)情況，登記安全培訓(xùn)、檢查記錄，嚴(yán)格按要求使用

安全保障終端。野外作業(yè)結(jié)束后及時(shí)收隊(duì)注銷有關(guān)信息。

第三節(jié)安全管理基本要求

調(diào)查安全工作應(yīng)貫徹“安全第一、預(yù)防為主”方針。

（1）依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，禁止調(diào)杏項(xiàng)目發(fā)包、分包、轉(zhuǎn)包給個(gè)人和

不具備基本安全生產(chǎn)條件的組織機(jī)構(gòu)或單位。

（2）調(diào)查任務(wù)承擔(dān)單位主要行政負(fù)責(zé)人對本單位承擔(dān)的調(diào)查任務(wù)安全生產(chǎn)

工作負(fù)全面責(zé)任；分管安全生產(chǎn)工作行政負(fù)責(zé)人對本單位承擔(dān)的調(diào)杳任務(wù)安全生產(chǎn)

工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)奏任；職能部門和安全管理部門對其職頁范圍內(nèi)安全生產(chǎn)具體工作

負(fù)責(zé)。

（3）調(diào)查任務(wù)承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)條件，保證安全工作所必需的資

金投入，并對因資金投入不足引起的事故負(fù)責(zé)。

（4）調(diào)查任務(wù)立項(xiàng)報(bào)告及項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)有安全保障內(nèi)容。艱險(xiǎn)地

區(qū)野外調(diào)查任務(wù)實(shí)施應(yīng)當(dāng)制定安全應(yīng)急預(yù)案。

（5）調(diào)查任務(wù)承擔(dān)單位應(yīng)對承擔(dān)的野外調(diào)查任務(wù)作'也開展經(jīng)常性安全檢查,

野外作業(yè)組應(yīng)每月進(jìn)行一次安全檢查。

（6）調(diào)查任務(wù)承擔(dān)單位要開展經(jīng)常性的安全教育培訓(xùn)，建立、健全相應(yīng)的

安全教育培訓(xùn)制度，普及安全知識(shí)，提高野外從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)。

（7）調(diào)查任務(wù)承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)為野外調(diào)杳從業(yè)人員辦理有關(guān)保險(xiǎn)，雇用臨時(shí)

工應(yīng)當(dāng)簽訂雇用合同、購買保險(xiǎn)并經(jīng)過必需的安全培訓(xùn)。

（8）野外調(diào)查從業(yè)人員每年進(jìn)行野外作業(yè)前應(yīng)接受安全培訓(xùn)一次，在野外

作業(yè)過程中每月均需開展安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)一次。培訓(xùn)內(nèi)容包括：

①國家、自然資源部、中國地質(zhì)調(diào)查局、各省級自然資源主管部門和相關(guān)單位

野外調(diào)查作業(yè)安全規(guī)定、規(guī)程。

②項(xiàng)目作業(yè)區(qū)人文、地理知識(shí)和野外生存、應(yīng)急救援技能。

③有關(guān)事故案例和野外調(diào)查安全保隙、應(yīng)急處理措施。

（9）調(diào)查任務(wù)承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)建立調(diào)查作業(yè)區(qū)安全工作檔案，內(nèi)容包括動(dòng)物、

植物、微生物等各類傷害源；流行傳染病種、疫情種類等各類傳染源；自然環(huán)境、人文

地理、交通等狀況；當(dāng)?shù)蒯鳙C弩箭、套索、陷阱、爆炸性彈藥等分布情況。各類信息

及預(yù)防措施應(yīng)向作業(yè)人員進(jìn)行發(fā)布或告知。

（10）調(diào)查工作中發(fā)生重傷、死亡事故，事故項(xiàng)目組應(yīng)在事故發(fā)生后24小

時(shí)內(nèi)，將事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過、造成的后果、初步原因分析、已采取的措

施等情況，報(bào)告承擔(dān)單位和上級安全生產(chǎn)管理部門。

第四節(jié)專業(yè)區(qū)域作業(yè)安全

一、沙漠、荒漠區(qū)

（1）應(yīng)配備寬邊遮陽帽、護(hù)目鏡、指南針、防曬用品和消毒藥品等。

（2）進(jìn)入沙漠、荒漠地區(qū)工作前，應(yīng)當(dāng)了解該地區(qū)現(xiàn)有水井、泉水及其他

飲用水源的分布情況。

（3）應(yīng)當(dāng)備有足夠的飲用水，并合理飲用，出發(fā)前、歸營后多飲水，作業(yè)

和行進(jìn)中少飲水。

（4）作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)掌握沙塵暴來臨時(shí)的防護(hù)措施：發(fā)生沙塵暴時(shí)，作業(yè)人

員應(yīng)聚集在背風(fēng)處坐下，蒙頭，戴護(hù)目鏡或者把頭低到膝部。

（5）作業(yè)過程中，應(yīng)隨時(shí)利用路口、小路、井、泉等主要標(biāo)志和居民點(diǎn)確

定自己的位置。

（6）氣溫在38C以上高溫且沒有降溫設(shè)施的情況下，應(yīng)停止作業(yè)。工作時(shí)

間最好選擇在清晨或傍晚。

（7）應(yīng)熟知沙漠海市蜃樓景觀的有關(guān)知識(shí)。

警告：不得飲用新發(fā)現(xiàn)水源水和沒有燒開、消毒的水。

二、山區(qū)（冰川、雪地）

（1）應(yīng)配備登山、雪地裝備。

（2）每日出發(fā)前，應(yīng)了解氣候、行進(jìn)路線及路況、作業(yè)區(qū)地形地貌、地表

覆蓋等情況。

（3）作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)掌握在陡坡、懸崖、峭壁、冰川、雪地等危險(xiǎn)地段的行

走、自救及互救知識(shí)和登山裝備等的使用方法。

（4）在大于30。的坡道或懸崖峭壁上作業(yè)，應(yīng)當(dāng)使用帶有保險(xiǎn)繩的安全帶，

保險(xiǎn)繩一端應(yīng)固定牢固。

（5）上、下陡坡、懸崖、峭壁，應(yīng)當(dāng)采取長距離的“Z”字形路線行進(jìn)。

（6）兩人以上行走距離應(yīng)在視線之內(nèi)，作業(yè)人員應(yīng)成對聯(lián)結(jié)，彼此間距應(yīng)

不大于15m。

（7）在野外行進(jìn)，應(yīng)做到看景不走路、走路不看景，以防摔跤和墜崖。

（8）遇大零、大雨、雷電來臨等情況，應(yīng)停止作業(yè)，并采取相應(yīng)保護(hù)措施。

（9）在積雪、懸崖、碎石堆積地段及不穩(wěn)定巖石分布的峽谷中行進(jìn)，應(yīng)防

止產(chǎn)生大的震動(dòng)、聲響。

（10）進(jìn)入易雪崩的地區(qū)，行進(jìn)中應(yīng)系緊腰帶并放長雪崩繩，各行進(jìn)小組應(yīng)

保持5人以內(nèi)；徒步行進(jìn)時(shí)，各組距離應(yīng)當(dāng)大于100米；使用滑雪板滑行時(shí)，各

組距離不小于150米，同時(shí)放松滑雪板固接處、手脫出手杖上的活扣。

（11）遇雪崩時(shí)，應(yīng)當(dāng)迅速卸下滑雪板、手杖和背包，并借助冰鎬、繩索等

工具將身體牢牢地固定，活動(dòng)上臂向上挺，作浮游運(yùn)動(dòng)，防止進(jìn)入雪崩深處。人

被雪粒掩埋的情況下，盡量在雪下建立呼吸空間，防止雪沫堵塞口、梟。

（12）在雪線以上高原地區(qū)進(jìn)行地質(zhì)勘探作、也，氣溫低于-30°C時(shí)應(yīng)有防凍

措施或者停止作業(yè)。

三、林區(qū)

（1）進(jìn)入林區(qū)，應(yīng)穿戴好防護(hù)服裝，防止感染森林腦炎、接觸性皮膚過敏癥等。

同時(shí)要配備必要的砍伐工具。

（2）了解所工作的林區(qū)有無當(dāng)?shù)厝罕娽鳙C用的弩箭、套索、夾具、陷阱及

爆炸品埋設(shè)深度、部位等。

（3）隨時(shí)確定自己的方位，與同行人員保持聯(lián)絡(luò),

（4）作業(yè)路線上留下標(biāo)記，一旦迷失方向，或與同伴失去聯(lián)系，按標(biāo)記原

路返回。

（5）前人行走時(shí)要防止樹枝回彈傷及后人。

（6）進(jìn)入林區(qū)要時(shí)刻注意防火，禁止吸煙，嚴(yán)格遵守林區(qū)防火規(guī)定。

（7）林區(qū)生火，應(yīng)當(dāng)看清風(fēng)向、風(fēng)速，選擇在下風(fēng)處生火。生火后應(yīng)當(dāng)有

專人看守，離開時(shí)，應(yīng)當(dāng)熄滅殘火。

（8）當(dāng)林區(qū)出現(xiàn)火災(zāi)預(yù)兆（煙味、燒焦味、煙霧、野獸和鳥類向同一方向

奔跑和飛馳等）時(shí)，應(yīng)當(dāng)迅速尋找并撤離到安全地點(diǎn)（林中曠地、河邊等）或者

開辟不少于5米的防火線，

（9）防止寒帶森林（多蛇）、潮濕密林（多蚊蟲）有害小動(dòng)物的叮咬。

四、沼澤地區(qū)

（D進(jìn)入沼澤地區(qū)作業(yè)，應(yīng)頭戴黑色絹網(wǎng)，手戴皮手套，扎緊工作服袖口和褲

腳，預(yù)防毒蟲叮咬。同時(shí)應(yīng)配備救生用品、用具。如長而結(jié)實(shí)的木棍或竹竿等。

（2）查清地貌和植被，標(biāo)識(shí)已知危險(xiǎn)區(qū)后再作業(yè),

（3）應(yīng)集體統(tǒng)一行動(dòng)，并由經(jīng)驗(yàn)豐富的人引路。

（4）用結(jié)實(shí)工具支撐身體和探測沼澤深度。

（5）用樹枝、竹竿、木板等鋪成道路，通過危險(xiǎn)區(qū)域。

（6）腳踏實(shí)地，嚴(yán)禁躥跳；遇泥潭沼澤，嚴(yán)禁腳跟腳行走。

（7）陷入沼澤，應(yīng)當(dāng)橫握手中木棍、竹竿等，或者抱住濕草，保持冷靜，

不驚恐亂動(dòng)。救護(hù)者應(yīng)當(dāng)站在穩(wěn)定的地方，通過木棍、竹竿、繩索等救出遇險(xiǎn)者。

（8）能見度不足時(shí)，禁止進(jìn)入沼澤地區(qū)。

（9）每日工作返回營地，應(yīng)及時(shí)做好皮膚衛(wèi)生保健，防止皮膚潰爛。

五、巖溶發(fā)育地區(qū)及舊礦、老窿地區(qū)

（1）調(diào)查舊坑（舊礦老井、老窿、豎井、探井、探槽等），應(yīng)當(dāng)先檢測有毒

有害氣體，再進(jìn)行支護(hù)和通風(fēng)。檢測時(shí)應(yīng)當(dāng)佩戴防毒面具，用手電筒或礦燈照明，禁

止使用火把或露焰燈。

（2）在垂直、陡斜的舊井壁上取樣，應(yīng)當(dāng)設(shè)置升降工作臺(tái)或吊桶等裝置，

作業(yè)人員應(yīng)在工作臺(tái)或吊桶內(nèi)作業(yè)。

（3）探測洞穴，應(yīng)當(dāng)攜帶電筒、燈、繩索、指南針等，勘測地下河、地下

湖，應(yīng)當(dāng)配備橡皮艇、救生圈等。

（4）進(jìn)入洞穴時(shí)戴頭燈，作業(yè)人員彼此間應(yīng)當(dāng)系牢結(jié)繩。行進(jìn)中應(yīng)當(dāng)沿途

沿壁、交叉口處畫上明顯記號(hào)、編號(hào)、箭頭，標(biāo)明路徑。

（5）嚴(yán)禁在頂板和側(cè)壁上敲打，嚴(yán)禁在洞內(nèi)奔跑，發(fā)現(xiàn)洞頂有松動(dòng)現(xiàn)象，

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應(yīng)當(dāng)立即退出。

（6）洞口必須留有人員看守，有情況時(shí)及時(shí)通知洞內(nèi)人員撤離。

（7）進(jìn)洞前留意是否有動(dòng)物活動(dòng)痕跡，謹(jǐn)防蟲蛇咬傷。

六、軍事、邊防、機(jī)場、鐵路

（1）在邊防線作業(yè)時(shí)，必須事先通知當(dāng)?shù)剡叿勒?，并在他們允許和帶領(lǐng)、

協(xié)同配合下，進(jìn)行作業(yè)。

（2）在火炮射擊場、打靶場、飛機(jī)場進(jìn)行作業(yè)時(shí)，必須取得有關(guān)部門的許

可，方可在指定地區(qū)內(nèi)作業(yè)。

（3）在鐵路兩側(cè)禁區(qū)作業(yè)時(shí)，應(yīng)與路段管理部門取得聯(lián)系，并盡可能縮短

在路基上停留的時(shí)間，設(shè)專人放哨，預(yù)告火車通過情況，火車通過時(shí)，人員要離

開路基兩側(cè)1米以外。

七、特種礦產(chǎn)地區(qū)

⑴在放射性異常地區(qū)作業(yè)，應(yīng)進(jìn)行輻射強(qiáng)度和鈾、鐳、牡、氨濃度檢測，

采取防護(hù)措施。

⑵放射性異常礦體露頭取樣，應(yīng)佩戴防護(hù)手套和口罩，盡量減少取樣作

業(yè)時(shí)間。井下作業(yè)應(yīng)佩戴個(gè)人劑量計(jì)，限制作業(yè)時(shí)間。

⑶放射性標(biāo)本、樣品應(yīng)及時(shí)放入礦樣袋，按規(guī)定地點(diǎn)存放、處理。

（4）氣體礦產(chǎn)取樣，應(yīng)佩戴過濾式防毒面具。

⑸地下高溫?zé)崴?，?yīng)采取防護(hù)措施。

第五節(jié)野外駕駛與交通安全保障

一、出隊(duì)前車輛檢查

（1）出隊(duì)前將野外車輛在專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查和維護(hù)保養(yǎng)。

（2）應(yīng)配車載北斗終端、消防器、防滑鏈、牽引繩、應(yīng)急干糧和礦泉水。

（3）野外機(jī)動(dòng)車駕駛員除持有相應(yīng)等級的駕駛證外，需有實(shí)際駕駛經(jīng)驗(yàn)并

經(jīng)過野外駕駛考核合格。

（4）野外工作期間堅(jiān)持每日行車前例行檢杳，嚴(yán)禁帶車況不明或問題車輛

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上路。

（5）每天工作結(jié)束后，應(yīng)盡可能加滿燃油。

二、車輛駕駛安全

（1）車輛應(yīng)停放在安全地段，鎖好門窗，索要停車憑證；治安復(fù)雜區(qū)盡量

停放車輛在有人看守之地，注意防盜。

（2）駕駛員要嚴(yán)格做到“2禁5不1?！保簢?yán)禁無證駕車、嚴(yán)禁酒后駕車、不

超速、不超員、不疲勞駕駛、不接打手機(jī)駕駛、不關(guān)閉車載北斗終端，確保交通安

全。

（3）在行車過程中駕駛員和乘坐人務(wù)必系安全帶,

（4）盡量避免夜間、極端天氣和危險(xiǎn)路段行車。羊緊急情況下，非專業(yè)駕

駛員不得駕車；非緊急情況下，不夜間長途行車。

（5）治安復(fù)雜區(qū)汽車夜間行駛時(shí)，若遇前方有人為大石、樹木等障礙物阻

路，駕駛員盡量不要下車，應(yīng)派人下車搬掉障礙物后盡快離開可疑地；若情況可疑,

應(yīng)盡快掉頭離開。

（6）野外作業(yè)期間，若夜間有陌生人求救或可疑人員求救用車，應(yīng)當(dāng)查明

求救人員的身份后進(jìn)行幫助。若求救情況緊急，應(yīng)當(dāng)有2~3人陪同司機(jī)駕車進(jìn)行

幫助。

（7）危險(xiǎn)路段應(yīng)觀察清楚路況和周邊環(huán)境情況，不得冒險(xiǎn)強(qiáng)行行車；不可

冒然過河和進(jìn)入沼澤地V

（8）租賃車輛要與具備營運(yùn)資質(zhì)的租賃公司簽訂租車合同，約定保險(xiǎn)、車

輛狀況和駕駛員培訓(xùn)等要求，并報(bào)本單位相關(guān)部門審批。

（9）外聘駕駛員要簽訂聘用合同，購買意外傷害保險(xiǎn)，明確責(zé)任。

（10）臨時(shí)租車應(yīng)盡量聘用有當(dāng)?shù)匾巴怦{駛經(jīng)驗(yàn)的駕駛員。

（11）盡量不租用或搭乘摩托車、拖拉機(jī)、自行車、大貨車等安全性較差

的車輛。

三、特殊地區(qū)行車注意事項(xiàng)

（1）在戈壁、沙漠和高原等人員稀少、條件惡劣地區(qū)作業(yè)的車輛應(yīng)加固，

配備適宜的輪胎，每車可配備雙備胎。

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（2）遇有暴風(fēng)雨、冰雹、濃霧等惡劣天氣時(shí)應(yīng)停止行車，視線不清時(shí)不準(zhǔn)

繼續(xù)行車。

（3）在雨、雪或泥濘、冰凍地帶行車時(shí)應(yīng)慢速，必要時(shí)應(yīng)安裝防滑鏈，避

免緊急剎車。遇陡坡時(shí)，助手或乘車人員應(yīng)下車持三角木隨車跟進(jìn)，以備車輛下滑

時(shí)抵住后輪。

（4）高溫炎熱天氣行車應(yīng)注意檢查油路、電路、水溫、輪胎氣壓；頻繁使

用剎車的路段應(yīng)防止剎車片溫度過高，導(dǎo)致剎車失靈。

（5）高原、山區(qū)行車要特別注意油壓表、氣壓表及溫度表。氣壓低時(shí)應(yīng)低

檔行駛，少用制動(dòng)，嚴(yán)禁滑行。遇到危險(xiǎn)路段如落石、滑坡、塌陷等，要仔細(xì)觀察,

謹(jǐn)慎駕駛。

（6）沙土地帶行車應(yīng)停車觀察，選擇行駛路線，低檔勻速行駛，避免中途停

車。若沙土松軟，難以通過，應(yīng)事先采取鋪墊等措施。

（7）車輛穿越河流時(shí)，要慎重選擇渡口，了解河床地質(zhì)、水深、流速等情

況，采取防范措施安全渡河。

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第四章野外作業(yè)準(zhǔn)備與裝備

第一節(jié)野外作業(yè)準(zhǔn)備

一、野外作業(yè)前的準(zhǔn)備

野外作業(yè)出行前，建議考慮以下幾個(gè)方面：

（1）出行目的：目的是什么，要獲取哪些信息，做哪些工作。

（2）出行裝備：根據(jù)出行的目的，確定需要哪些特殊的裝備。

（3）工作地點(diǎn)：地點(diǎn)在哪里，目的地是否存在特殊環(huán)境、地質(zhì)及氣候。

（4）山行方式：有交通工具，還是徒步，需要徒步的地段大約多少千米。

（5）起止時(shí)間：計(jì)劃有幾天的行程，如果有意外，可能會(huì)延長幾天，大約

幾天返回。

（6）人員組合：同行者共多少人，人數(shù)較多時(shí)有怎樣的后勤保障。

（7）身體狀況：工作人員目前的身體狀況如何，在野外期間，身體可能會(huì)

出現(xiàn)怎樣的狀況，應(yīng)該帶上什么藥品和衛(wèi)生用品。

（8）氣象情況：目的地的氣象情況如何，在工作期間是否會(huì)有惡劣的天氣。

（9）特殊要求：去野外還有什么特殊目的，還應(yīng)該配備什么特殊裝備。

根據(jù)以上的思考，將所有的裝備品放在一起，確定用多大的背包。最后還應(yīng)

檢查救生包、錢和證件等是否齊全。

二、出隊(duì)前的安全準(zhǔn)備

要了解工作區(qū)域的自然環(huán)境、地理、交通、治安、人文等情況。對于工作目的

地，了解的信息越多越好.盡最大可能對天文、地理等有所了解：河流的走向和流

速，水的落差、流速以及有無險(xiǎn)灘等；山體相對高度、坡度、植被、樹的種類與分布

如何、溫度、日夜溫差等，制定工作路線后，應(yīng)使工作組人員都了解。

在疫區(qū)工作要接種疫苗和準(zhǔn)備預(yù)防物品。

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（1）野外作業(yè)組必須配備救生包。

（2）認(rèn)真檢查交通工具（包括可能用到的易損備件、千斤頂、鋼絲繩、鐵

鍬、木板、拉繩等）、生產(chǎn)工具、通信工具，確保性能良好，滿足安全要求。

（3）在治安條件差或野獸出沒的地區(qū)要做好安保工作。

（4）在少數(shù)民族地區(qū)工作進(jìn)駐前要了解、學(xué)習(xí)有關(guān)風(fēng)土民情知識(shí)。

（5）學(xué)習(xí)登山、攀巖、涉水、定向、找水等有關(guān)知識(shí)與技巧。

（6）有條件時(shí)應(yīng)在野外工作用車、工作服、工作帽上印有明顯標(biāo)志。

三、分組作業(yè)出發(fā)前的安全準(zhǔn)備

（1）在準(zhǔn)備啟程出發(fā)前，應(yīng)當(dāng)檢查食品、飲用水、火柴、藥物、拉繩、生

產(chǎn)工具、安全手冊、野外工作服裝等必需品是否齊備妥當(dāng)。

（2）路線是否明確，氣候、身體狀況如何，如有氣候異常要做好預(yù)防措施。

（3）配發(fā)必需的個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品。

（4）再次檢查交通、通信工具性能是否良好，安全救護(hù)裝備是否帶齊。

（5）分組行動(dòng)前要約定會(huì)合時(shí)間和地點(diǎn)。

第二節(jié)野外安全裝備

任務(wù)承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定為任務(wù)從業(yè)人員配備勞動(dòng)保護(hù)用品、野外救生用品

和特殊生活用品。

一、野外特殊生活用品

野外特殊生活用品一方面包括野外生存裝備：宿營工具、野外通信工具、野

外定位裝置.、背包、刀具、繩索等；另一方面包括個(gè)人生活用品：蚊帳、水壺、

飯盒、毛巾、肥皂、洗衣粉等。

1.宿營工具

宿營工具包括帳篷、睡袋等。

（1）帳篷。帳篷根據(jù)用途、性能分類可分為車載帳篷和登山帳篷。前者空

間大適合多人宿營；穩(wěn)定性好，抗風(fēng)暴能力強(qiáng)。缺點(diǎn)是流動(dòng)性差，安裝和拆卸比較

費(fèi)力。登山帳篷則注重于輕便、抗風(fēng)、保暖、高強(qiáng)度等，優(yōu)點(diǎn)是防護(hù)性能好，

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不易破損；缺點(diǎn)是透氣性差。

如果是多雨的地區(qū)，帳篷首先要有良好的防水性。如果是在山區(qū)作業(yè)，帳篷必

須要非常結(jié)實(shí)。出發(fā)前把帳篷支起來，從不同的方向推推看，確定它不會(huì)輕易倒塌或

折彎。紅色、橙色帳篷適合需要登山的時(shí)候（方便隊(duì)員返回時(shí)找到宿營地）；白色和

淺色系列帳篷有反光作用，適合炎熱的地區(qū)，最好選擇雙層帳篷。

（2）睡袋。通過內(nèi)里的填充材料不同，以達(dá)到不同的保溫效果，使用者應(yīng)

根據(jù)所要到達(dá)的地區(qū)的氣溫來選擇不同保溫效果的睡袋。野外使用的睡袋至少要

達(dá)到防潮、保溫透氣、質(zhì)量輕、體積小的基本功能要求。

（3）防潮墊。防潮墊是野外宿營時(shí)起防潮隔涼作用的天然或人造制品，輕

便和便于攜帶應(yīng)該是同樣重要的指標(biāo)。

（4）裝袋。裝袋是用來放睡袋的防水袋子，在遇險(xiǎn)時(shí)可用來擋雨或搜集水。

2.野外通信工具

野外作業(yè)安全保隙通信工具一般包括衛(wèi)星電話、無線電臺(tái)、對講機(jī)，以及基

于通信的移動(dòng)電話、GSM數(shù)字移動(dòng)電話等。在移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)信號(hào)覆蓋的野外地

質(zhì)工作區(qū)，野外作業(yè)安全保障通信工具一般使用移動(dòng)電話。移動(dòng)電話是日常生活常

規(guī)使用的通信工具，下面就衛(wèi)星電話、無線電