風險評估與危險源辨識管理制度

風險評估與危險源辨識管理制度?一、總則1.目的為了規(guī)范公司風險評估與危險源辨識工作，有效識別和評估生產(chǎn)經(jīng)營活動中的風險，確定重大危險源，采取合理的風險控制措施，預防事故的發(fā)生，保障員工的生命安全和公司的財產(chǎn)安全，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有部門、車間、崗位及相關(guān)作業(yè)活動的風險評估與危險源辨識管理。3.職責分工安全管理部門負責組織制定、修訂和完善風險評估與危險源辨識管理制度，并監(jiān)督執(zhí)行。組織開展公司級的風險評估與危險源辨識工作，指導和監(jiān)督各部門、車間的相關(guān)工作。匯總、分析公司的風險信息，建立風險數(shù)據(jù)庫和重大危險源檔案，定期向上級主管部門報告。各部門、車間負責本部門、車間范圍內(nèi)的風險評估與危險源辨識工作的具體實施。對識別出的風險進行初步評估，制定并落實相應(yīng)的風險控制措施。及時向安全管理部門報告本部門、車間的重大風險信息和危險源變化情況。員工參與所在崗位的風險評估與危險源辨識工作，熟悉本崗位的風險及控制措施。按照操作規(guī)程和風險控制要求進行作業(yè)，及時發(fā)現(xiàn)并報告潛在的風險隱患。二、風險評估與危險源辨識的方法與流程風險評估方法1.工作危害分析法（JHA）針對每個作業(yè)步驟，識別可能存在的危害因素，評估其發(fā)生的可能性和后果的嚴重性，確定風險程度。2.安全檢查表法（SCL）依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范、操作規(guī)程等，制定安全檢查表，對設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進行檢查，識別其中存在的不符合項及風險。3.失效模式與效應(yīng)分析（FMEA）分析系統(tǒng)、設(shè)備或過程中可能發(fā)生的失效模式及其后果，評估每種失效模式的風險程度，提出預防和改進措施。危險源辨識方法1.直觀經(jīng)驗法由具有豐富經(jīng)驗的人員，依據(jù)其對工作環(huán)境、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)流程等的了解，直接識別可能存在的危險源。2.系統(tǒng)安全分析法運用事件樹分析（ETA）、故障樹分析（FTA）等方法，對生產(chǎn)系統(tǒng)進行全面分析，找出可能導致事故的危險源。風險評估與危險源辨識流程1.準備階段成立風險評估與危險源辨識工作小組，明確小組成員的職責分工。收集相關(guān)資料，包括法律法規(guī)、標準規(guī)范、操作規(guī)程、工藝流程、設(shè)備檔案等。確定評估與辨識的范圍和對象。2.實施階段運用選定的風險評估與危險源辨識方法，對工作活動、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進行全面分析。識別危害因素和危險源，確定其可能導致的事故類型、發(fā)生的可能性和后果的嚴重性。對識別出的風險進行評估，確定風險等級。3.風險控制措施制定階段根據(jù)風險評估結(jié)果，針對不同等級的風險制定相應(yīng)的風險控制措施。風險控制措施應(yīng)包括工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、應(yīng)急措施等，確保風險得到有效控制。4.評審與更新階段定期對風險評估與危險源辨識結(jié)果進行評審，檢查風險控制措施的有效性。根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的變化、法律法規(guī)和標準規(guī)范的更新等情況，及時更新風險評估與危險源辨識的范圍、方法和結(jié)果。三、風險評估標準1.可能性（L）判斷準則極不可能發(fā)生（L=1）：在正常情況下，該事件幾乎不可能發(fā)生。不太可能發(fā)生（L=2）：該事件發(fā)生的可能性較小，但并非完全不可能?？赡馨l(fā)生（L=3）：該事件在一定條件下有可能發(fā)生。很可能發(fā)生（L=4）：該事件發(fā)生的可能性較大。極可能發(fā)生（L=5）：該事件發(fā)生的可能性極大，幾乎不可避免。2.嚴重性（S）判斷準則輕微傷害（S=1）：對人員造成輕微的身體傷害，如擦傷、扭傷等，不影響正常工作。一般傷害（S=2）：對人員造成中等程度的身體傷害，如骨折、燒傷等，需要一定時間的治療和休息。重大傷害（S=3）：對人員造成嚴重的身體傷害，如截肢、癱瘓等，可能導致長期殘疾或死亡。重大財產(chǎn)損失（S=4）：造成較大的經(jīng)濟損失，如設(shè)備損壞、停產(chǎn)等，影響公司的正常運營。特大財產(chǎn)損失（S=5）：造成巨大的經(jīng)濟損失，如重大火災、爆炸等，可能導致公司破產(chǎn)或嚴重影響社會穩(wěn)定。3.風險程度（R）評估準則風險程度（R）=可能性（L）×嚴重性（S），根據(jù)風險程度將風險分為以下五級：可忽略風險（R≤10）：風險程度較低，采取一般的管理措施即可控制?？山邮茱L險（10＜R≤32）：風險程度一般，在現(xiàn)有控制措施下，風險處于可接受水平，但仍需關(guān)注。中度風險（32＜R≤128）：風險程度較高，需要采取針對性的控制措施，降低風險發(fā)生的可能性或減輕后果的嚴重性。重大風險（128＜R≤512）：風險程度很大，必須采取嚴格的控制措施，確保風險得到有效控制。特大風險（R＞512）：風險程度極其嚴重，應(yīng)立即采取措施進行整改，直至風險降低到可接受水平。四、風險控制措施1.工程技術(shù)措施采用先進的技術(shù)、工藝和設(shè)備，消除或降低危害因素的產(chǎn)生。對設(shè)備設(shè)施進行定期維護、保養(yǎng)和檢修，確保其安全運行。安裝必要的安全防護裝置，如防護欄、防護罩、安全閥等，防止事故的發(fā)生。2.管理措施建立健全各項安全管理制度，明確各級人員的安全職責，加強安全管理。制定操作規(guī)程和作業(yè)指導書，規(guī)范員工的操作行為。加強安全教育培訓，提高員工的安全意識和操作技能。定期進行安全檢查和隱患排查治理，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。制定應(yīng)急預案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。3.教育措施開展新員工入職安全教育培訓，使其了解公司的安全規(guī)章制度和作業(yè)場所的風險。定期組織安全知識培訓和技能培訓，提高員工的安全素質(zhì)。采用多種形式的安全教育活動，如安全宣傳標語、安全知識競賽、事故案例分析等，增強員工的安全意識。4.應(yīng)急措施針對可能發(fā)生的事故，制定完善的應(yīng)急預案，明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責分工、應(yīng)急響應(yīng)程序等。配備必要的應(yīng)急救援器材和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品等，并定期進行檢查和維護。定期組織應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預案的可行性和有效性，提高員工的應(yīng)急處置能力。五、重大危險源管理1.重大危險源的識別與確定根據(jù)風險評估結(jié)果，識別出符合以下條件之一的危險源為重大危險源：長期或臨時生產(chǎn)、搬運、使用或者儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。存在重大危險因素，可能導致重大人身傷亡或者重大財產(chǎn)損失的其他場所和設(shè)施。公司安全管理部門負責組織相關(guān)人員對識別出的重大危險源進行評估和確認，并報上級主管部門備案。2.重大危險源的登記建檔對確定的重大危險源，建立專門的檔案，檔案內(nèi)容應(yīng)包括：重大危險源的基本情況，如名稱、地點、性質(zhì)、規(guī)模等。重大危險源的辨識、評估記錄。重大危險源的監(jiān)控措施和應(yīng)急預案。重大危險源的檢查、整改記錄。重大危險源的安全評價報告。檔案應(yīng)定期進行更新，確保其內(nèi)容的真實性和完整性。3.重大危險源的監(jiān)控措施對重大危險源設(shè)置明顯的安全警示標志，標明危險特性、應(yīng)急措施等內(nèi)容。安裝必要的監(jiān)控設(shè)備，如視頻監(jiān)控系統(tǒng)、氣體檢測報警器等，實時監(jiān)控重大危險源的運行狀態(tài)。定期對重大危險源進行安全檢查和隱患排查治理，及時發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患。制定重大危險源應(yīng)急預案，明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責分工、應(yīng)急響應(yīng)程序等，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。4.重大危險源的安全評估公司應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)，定期對重大危險源進行安全評估，評估周期不得超過三年。安全評估報告應(yīng)包括重大危險源的基本情況、危險有害因素分析、安全評價結(jié)論、安全對策措施建議等內(nèi)容。根據(jù)安全評估報告的結(jié)果，及時采取相應(yīng)的安全措施，對重大危險源進行整改和完善。六、培訓與教育1.培訓計劃制定安全管理部門應(yīng)根據(jù)公司的實際情況，制定年度風險評估與危險源辨識培訓計劃，明確培訓的目標、內(nèi)容、對象、時間和方式等。培訓計劃應(yīng)涵蓋風險評估與危險源辨識的方法、標準、流程、風險控制措施以及重大危險源管理等方面的內(nèi)容。2.培訓實施按照培訓計劃組織開展培訓工作，培訓方式可采用內(nèi)部培訓、外部培訓、在線學習等多種形式。培訓師資可由公司內(nèi)部的安全管理人員、技術(shù)專家擔任，也可邀請外部的專業(yè)培訓機構(gòu)或?qū)＜疫M行授課。培訓過程中應(yīng)做好記錄，包括培訓時間、地點、內(nèi)容、參加人員等信息。3.培訓效果評估培訓結(jié)束后，應(yīng)對培訓效果進行評估，評估方式可采用考試、實際操作、問卷調(diào)查等多種形式。通過評估，了解員工對風險評估與危險源辨識知識和技能的掌握程度，發(fā)現(xiàn)培訓工作中存在的問題，及時進行改進。將培訓效果評估結(jié)果作為員工績效考核的重要依據(jù)之一。七、監(jiān)督與考核1.監(jiān)督檢查安全管理部門應(yīng)定期對各部門、車間的風險評估與危險源辨識工作進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括：風險評估與危險源辨識工作的開展情況，是否按照規(guī)定的方法和流程進行。風險控制措施的制定和落實情況，是否有效控制風險。重大危險源的管理情況，是否登記建檔、監(jiān)控措施是否到位、應(yīng)急預案是否完善等。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時下達整改通知書，責令相關(guān)部門、車間限期整改。2.考核評價建立風險評估與危險源辨識工作考核評價機制，對各部門、車間的工作情況進行考核評價。考核評價內(nèi)容包括風險評估與危險源辨識工作的完成情況、風險控制效果、重大危險源管理情況等方面。根據(jù)考核評價結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的部門、車間進行表彰和獎勵，對工作不力的部