抓機(jī)遇促發(fā)展金融危機(jī)次貸危機(jī)

“抓住機(jī)遇促發(fā)展”專題宣講一、當(dāng)前金融危機(jī)的形勢(shì)及其影響

1.當(dāng)前金融危機(jī)的產(chǎn)生和發(fā)展?fàn)顩r

這次國(guó)際金融危機(jī)是由美國(guó)次貸危機(jī)（美國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)上的次級(jí)按揭貸款危機(jī)）引發(fā)的。次級(jí)信貸是相對(duì)于優(yōu)質(zhì)信貸而言的，是指向信用水平低下或收入較低的借款人提供的住房貸款，這種貸款首付很低，利息也非常優(yōu)惠，刺激了大量的低收入者購(gòu)房。2004年后，美聯(lián)儲(chǔ)開始提高基金利率，防止經(jīng)濟(jì)過(guò)熱，導(dǎo)致貸款利率上升，而一直上漲的房屋價(jià)格也開始下跌，次級(jí)信貸的貸款人還款壓力越來(lái)越大，由于無(wú)法還款而使住房貸款違約率急劇上升，最后導(dǎo)致了次貸危機(jī)的爆發(fā)。由次貸危機(jī)演變成為全球性的金融危機(jī)經(jīng)歷了引發(fā)、擴(kuò)散、深化到惡化等階段。引發(fā)階段:2007年2月—5月美國(guó)新世紀(jì)金融公司破產(chǎn)標(biāo)志擴(kuò)散階段:2007年6月—12月標(biāo)志對(duì)沖基金巨額次貸投資損失深化階段:2008年1月—6月標(biāo)志花旗美林次貸虧損貝爾斯頓被收購(gòu)惡化蔓延階段:2008年7月—標(biāo)志房利美房地美股價(jià)大跌、雷曼兄弟破產(chǎn)、AIG虧損、美林證券被收購(gòu)金融危機(jī)的演變過(guò)程

目前，這場(chǎng)金融危機(jī)不僅本身尚未見底，而且愈演愈烈，迅速?gòu)木植堪l(fā)展到全球，從發(fā)達(dá)國(guó)家傳導(dǎo)到新興國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)一步加深。美國(guó)、歐元區(qū)、日本以及一些新興市場(chǎng)國(guó)家相繼陷入衰退，世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)明顯減速。我們不能從表面上判斷金融危機(jī)對(duì)中部的影響小。要看到這種影響與東部相比，只是傳導(dǎo)的方式和表現(xiàn)形式不同而已，只是發(fā)生的時(shí)間不同而已。

2.金融危機(jī)對(duì)我省經(jīng)濟(jì)的深刻影響2008年12月月22日張春賢書記在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上發(fā)表講話指出

外需增速明顯減緩，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力加大一是

隨著國(guó)際金融危機(jī)的加深，對(duì)我省外貿(mào)進(jìn)出口的影響全面顯現(xiàn)，已出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)下滑的跡象。在單月進(jìn)出口額連續(xù)8個(gè)月超過(guò)10億美元后，2008年11月、12月回落至8.9億美元、9.6億美元。2009年1月，全省完成進(jìn)出口總額7.1億美元，同比下降26.82%，其中，出口同比下降33.35%，比全國(guó)平均降幅高15.85%。

部分產(chǎn)業(yè)和企業(yè)效益下滑二是

2008年全省規(guī)模工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)394.93億元，同比下降14.0%。部分行業(yè)停產(chǎn)半停產(chǎn)的企業(yè)明顯增多，2008年12月份，停產(chǎn)半停產(chǎn)的規(guī)模工業(yè)企業(yè)比11月增加320家。全省29個(gè)省屬國(guó)有企業(yè)利潤(rùn)從2008年7月份開始連續(xù)5個(gè)月下滑，其中10月、11月的環(huán)比降幅分別達(dá)到107%和168.6%。2008年房地產(chǎn)市場(chǎng)萎縮，商品房成交量近10年來(lái)首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)；2009年1-2月，我省房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)一步低迷，完成開發(fā)投資的增幅比上年同期又回落1.6個(gè)百分點(diǎn)。就業(yè)形勢(shì)趨緊三是

這些年來(lái)，全省每年新增城鎮(zhèn)勞動(dòng)力100萬(wàn)人，下崗需要再就業(yè)的人員100萬(wàn)人，農(nóng)村富余勞力1000萬(wàn)人。特別是全省1200萬(wàn)外出務(wù)工人員，70%為跨省轉(zhuǎn)移就業(yè)，其中70%在珠三角，預(yù)計(jì)返鄉(xiāng)的可能達(dá)到280萬(wàn)-300萬(wàn)人。2009年高校畢業(yè)生需要就業(yè)30萬(wàn)人。這些都對(duì)就業(yè)形成了空前巨大的壓力。

城鄉(xiāng)居民收入、財(cái)政收入增收困難加大四是

2008年全省完成財(cái)政收入1308.55億元，增幅比2007年下降8.73個(gè)百分點(diǎn)，并呈現(xiàn)逐月下降的趨勢(shì)：2008年6—11月分月累計(jì)增幅分別為20.5%、19.8%、18.2%、17.1%、16.9%和16.0%。我省面臨的機(jī)遇迎來(lái)了實(shí)施“一化三基”的有利時(shí)機(jī)一是二是迎來(lái)了利用“兩個(gè)市場(chǎng)”的有利時(shí)機(jī)三是迎來(lái)了加速“彎道超車”的有利時(shí)機(jī)

3.金融危機(jī)提供了發(fā)展的新機(jī)遇實(shí)施“一化三基”的有利時(shí)機(jī)利用“兩個(gè)市場(chǎng)”的有利時(shí)機(jī)這次經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來(lái)的世界經(jīng)濟(jì)調(diào)整，為湖南的對(duì)外開放提供了前所未有的機(jī)遇。它有利于有實(shí)力的湖南企業(yè)走出國(guó)門進(jìn)行低成本兼并擴(kuò)張占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)，有利于促進(jìn)湖南加強(qiáng)技術(shù)改造和創(chuàng)新，有利于湖南承接國(guó)際、國(guó)內(nèi)沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，有利于湖南吸引全球資金、技術(shù)、人才和開發(fā)利用海外能源資源，有利于湖南制造業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、加工貿(mào)易業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加速“彎道超車”的有利時(shí)機(jī)彎道超車是在賽車、溜冰等競(jìng)技體育中的技巧，蘊(yùn)含著競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展的深刻辯證法。實(shí)踐證明，經(jīng)濟(jì)波動(dòng)困難時(shí)期往往也是各種經(jīng)濟(jì)要素重新組合產(chǎn)業(yè)重新布局時(shí)期，是國(guó)家間、地區(qū)間既有發(fā)展格局的變化調(diào)整期，也是實(shí)現(xiàn)“彎道超車”的重要機(jī)遇期。二、應(yīng)對(duì)金融危機(jī)需要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)

胡錦濤是黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤為總書記的新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體提出的重大戰(zhàn)略思想。

科學(xué)發(fā)展觀——

1.要把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作為最重要基礎(chǔ)科學(xué)發(fā)展觀第一要義是發(fā)展

2.要把改善民生作為最重要目標(biāo)科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本

3.要把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為基本要求

科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展

4.要把統(tǒng)籌兼顧作為根本方法

科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧三、應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、抓住機(jī)遇促發(fā)展的決策部署十五個(gè)字總要求

1.重大政策保增長(zhǎng)我省預(yù)期目標(biāo)為10%工作目標(biāo)為12%擴(kuò)內(nèi)需堅(jiān)持投資和消費(fèi)雙輪驅(qū)動(dòng)調(diào)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、分配結(jié)構(gòu)促就業(yè)落實(shí)就業(yè)政策和措施，開拓就業(yè)渠道強(qiáng)基礎(chǔ)進(jìn)一步加大“三基”工作力度

堅(jiān)持加大投資擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展第一

堅(jiān)持優(yōu)化機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自主創(chuàng)新加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變第二

堅(jiān)持深化改革擴(kuò)大開放增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力動(dòng)力第三

改善民生促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，推進(jìn)科學(xué)跨越富民強(qiáng)省第四四個(gè)堅(jiān)持

第一千方百計(jì)保增長(zhǎng)第二堅(jiān)定不移地推進(jìn)“一化三基”第三著力推進(jìn)科技創(chuàng)新

把握四個(gè)關(guān)鍵第四注重搞活微觀經(jīng)濟(jì)主體基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目民生項(xiàng)目災(zāi)后重建項(xiàng)目重大項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目

2.重大項(xiàng)目長(zhǎng)株潭城市群“兩型社會(huì)”建設(shè)項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目提高承載能力，力爭(zhēng)完成投資1480元。繼續(xù)以交通為重點(diǎn)，構(gòu)建內(nèi)外通暢的現(xiàn)代立體交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。

重點(diǎn)建設(shè)邵永、衡邵、潭衡、永藍(lán)、廈蓉高速湖南段、安邵、長(zhǎng)瀏、吉懷、常安、婁新、京珠復(fù)線及益寧城際干道等項(xiàng)目，爭(zhēng)取今年再開工建設(shè)鳳凰至大興、醴陵至攸縣等14條、1012公里高速公路

高速公路項(xiàng)目

加快推進(jìn)益陽(yáng)至蘆林潭航運(yùn)工程、城陵磯新港、霞凝港等項(xiàng)目建設(shè)。航道港口項(xiàng)目

加大武廣客運(yùn)、湘桂復(fù)線、衡茶吉建設(shè)力度，完成焦柳鐵路張家界段電氣化改造，爭(zhēng)取杭長(zhǎng)、長(zhǎng)昆客運(yùn)、石長(zhǎng)復(fù)線、婁邵、荊岳等5條鐵路開工建設(shè)。鐵路項(xiàng)目

集中抓好長(zhǎng)沙、張家界國(guó)際機(jī)場(chǎng)建設(shè)，擴(kuò)建和提升常德、芷江支線機(jī)場(chǎng)，加快衡陽(yáng)機(jī)場(chǎng)前期工作。

空港項(xiàng)目長(zhǎng)沙黃花國(guó)際機(jī)場(chǎng)新航站樓建成后效果圖

力爭(zhēng)建成漣源電廠和金竹山電廠擴(kuò)建工程，加快桃花江核電廠及風(fēng)電等新型能源建設(shè)，加大電網(wǎng)改造完善力度。能源項(xiàng)目桃花江核電廠效果圖

盡快啟動(dòng)涔天河水庫(kù)工程，突出抓好375座大中型及重點(diǎn)小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。水利設(shè)施項(xiàng)目

加快推進(jìn)十大信息工程和移動(dòng)電子商務(wù)示范省、移動(dòng)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，構(gòu)建數(shù)字湖南。通信設(shè)施項(xiàng)目

加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)，推廣保護(hù)性耕作，實(shí)施新增糧食產(chǎn)能建設(shè)規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)糧田、鞏固退耕還林基本口糧田和沃土工程等重大項(xiàng)目，開展環(huán)洞庭湖千萬(wàn)畝基本農(nóng)田整理和涔天河耕地后備資源基地建設(shè)。

農(nóng)業(yè)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目

著力增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，力爭(zhēng)完成投資2300億元，重點(diǎn)推進(jìn)岳陽(yáng)1000萬(wàn)噸煉化一體化、中聯(lián)重科泉塘工業(yè)園、湘電重裝、大型電動(dòng)輪自卸車產(chǎn)業(yè)化、湘鋼技改、中鋼衡陽(yáng)重機(jī)、三一集團(tuán)婁底鑄造基地、建滔化工、薄膜晶體管新型平板顯示器件以及湖南西部中藥谷、國(guó)家優(yōu)質(zhì)糧食工程、油茶豐產(chǎn)林、超級(jí)雜交稻等項(xiàng)目建設(shè)。生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目增進(jìn)生態(tài)優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)完成投資200億元。加快推進(jìn)生活和工業(yè)污水處理，重點(diǎn)抓好洞庭湖區(qū)綜合治理以及巖溶地區(qū)石漠化治理試點(diǎn)工程，推進(jìn)“四水”干流控制性樞紐工程建設(shè)，加強(qiáng)小流域綜合治理和山洪地質(zhì)災(zāi)害防御體系建設(shè)，加強(qiáng)國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)和重要濕地恢復(fù)保護(hù)工程建設(shè)。規(guī)劃建設(shè)119座污水處理廠、97座垃圾處理場(chǎng)、9個(gè)醫(yī)療危險(xiǎn)廢物處置中心。民生項(xiàng)目提高民生質(zhì)量，力爭(zhēng)完成投資235億元。增加農(nóng)村安全飲水、農(nóng)村沼氣、通鄉(xiāng)通村公路、農(nóng)村電網(wǎng)工程、扶貧開發(fā)等投入，加快基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、中等職業(yè)教育和特殊教育設(shè)施、廣播電視、電話村村通和社會(huì)福利工程等項(xiàng)目建設(shè)。抓好農(nóng)村初中校舍改造，寄宿制學(xué)校、中小學(xué)校舍安全改造；加快推進(jìn)一批重點(diǎn)醫(yī)院、文化設(shè)施建設(shè)；增加保障性住房建設(shè)。長(zhǎng)株潭城市群“兩型社會(huì)”建設(shè)項(xiàng)目全面啟動(dòng)以“兩型”為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)支撐工程、綜合交通為先導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施工程、湘江治理為重點(diǎn)的生態(tài)修復(fù)工程、城鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn)的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工程、創(chuàng)新為核心的示范區(qū)建設(shè)工程，確保取得突破性進(jìn)展。盡快開工建設(shè)城際輕軌、長(zhǎng)沙地鐵和洞株、銅霞、天易、坪塘、九華等一批城際干道項(xiàng)目，推進(jìn)湘江長(zhǎng)沙綜合樞紐建設(shè)，啟動(dòng)湘江風(fēng)光帶建設(shè)二期工程，加快長(zhǎng)株潭通信并網(wǎng)同號(hào)升位等一體化實(shí)施進(jìn)度等。災(zāi)后重建項(xiàng)目提高抗災(zāi)避災(zāi)能力，力爭(zhēng)擴(kuò)大投資規(guī)模。重點(diǎn)提高電源點(diǎn)和電網(wǎng)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)保電通道；加快森林生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)；加大對(duì)農(nóng)林業(yè)保險(xiǎn)的扶持；進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè)，依托交通干線和生產(chǎn)、能源、糧食基地增設(shè)應(yīng)急系統(tǒng)；加強(qiáng)氣象、水文與地質(zhì)災(zāi)害預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。信心措施能力

3.重大措施出臺(tái)文件措施提振發(fā)展信心提高發(fā)展能力一是提高企業(yè)投資的信心二是提高居民的消費(fèi)信心三是提高干部的工作信心提振發(fā)展信心出臺(tái)文件措施文件《關(guān)于應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)進(jìn)一步擴(kuò)大投資的指導(dǎo)意見》湖南省人民政府2008年文件《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定健康發(fā)展的若干意見》湖南省人民政府2008年文件《關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前農(nóng)民工工作的通知》湖南省人民政府2008年提高發(fā)展能力以在全省深入開展科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)活動(dòng)為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)分析和把握形勢(shì)，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的能力。堅(jiān)持重視基層、加強(qiáng)基層、服務(wù)基層，構(gòu)建“三個(gè)不吃虧”的干部任用機(jī)制。繼續(xù)從鄉(xiāng)鎮(zhèn)選撥一批干部到省直廳局任職，加強(qiáng)干部的垂直交流，鼓勵(lì)基層干部的積極性，在全省努力形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。四、幾個(gè)必須注意的問(wèn)題

要繼續(xù)解放思想，促進(jìn)改革開放1.

幾個(gè)要注意的問(wèn)題

要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，建設(shè)“兩型社會(huì)”2.

要把握經(jīng)濟(jì)規(guī)律，實(shí)現(xiàn)安全“超車”3.

要加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)，推進(jìn)反腐倡廉4.

要繼續(xù)解放思想，促進(jìn)改革開放1.繼續(xù)解放思想

樹立觀念：大危機(jī)就是大機(jī)遇抓項(xiàng)目就是保增長(zhǎng)保企業(yè)就是促發(fā)展

要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，建設(shè)“兩型社會(huì)”2.十七大把科學(xué)發(fā)展觀確定為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，確定為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。

要把握經(jīng)濟(jì)規(guī)律，實(shí)現(xiàn)安全“超車”3.一是正確處理短期保增長(zhǎng)與長(zhǎng)期優(yōu)結(jié)構(gòu)的關(guān)系二是正確處理擴(kuò)投資與擴(kuò)消費(fèi)的關(guān)系三是正確處理好市場(chǎng)與監(jiān)管的關(guān)系

要加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)，推進(jìn)反腐倡廉4.保民生保穩(wěn)定保增長(zhǎng)大局謝謝！再見！9、青少年是一個(gè)美好而又是一去不可再得的時(shí)期，是將來(lái)一切光明和幸福的開端。。4月-254月-25Saturday,April5,202510、人的志向通常和他們的能力成正比例。23:58:5823:58:5823:584/5/202511:58:58PM11、夫?qū)W須志也，才須學(xué)也，非學(xué)無(wú)以廣才，非志無(wú)以成學(xué)。4月-2523:58:5823:58Apr-2505-Apr-2512、越是無(wú)能的人，越喜歡挑剔別人的錯(cuò)兒。23:58:5823:58:5823:58Saturday,April5,202513、志不立，天下無(wú)可成之事。4月-254月-2523:58:5823:58:58April5,202514、古之立大事者