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文檔簡介
PAGEPAGE1疫情防控疫情防控疫情防控應(yīng)急指揮部預(yù)案一、總則11適用范圍本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位在疫情防控工作中發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件,包含但不限于新冠疫情、流感等傳染病暴發(fā)、流行等情況。預(yù)案旨在引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位快速、有序、有效地開展應(yīng)急響應(yīng)和處理工作,最大限度地減少疫情對生產(chǎn)經(jīng)營活動和人員健康安全的危害。12響應(yīng)分級121分級原則依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),對事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級。分級響應(yīng)應(yīng)遵奉并服從以下原則:(1)快速反應(yīng):對疫情事件快速做出反應(yīng),確保在最短時(shí)間內(nèi)采取有效措施。(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo):明確應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度和應(yīng)急處理工作。(3)分級負(fù)責(zé):依據(jù)疫情事件的危害程度和影響范圍,分級響應(yīng),明確各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)和任務(wù)。(4)協(xié)同搭配:各級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門和單位緊密協(xié)作,共同應(yīng)對疫情事件。122分級標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)疫情事件的危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),將應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級:(1)一級響應(yīng):適用于重點(diǎn)疫情事件,如大規(guī)模暴發(fā)、跨區(qū)域傳播等,嚴(yán)重影響生產(chǎn)經(jīng)營活動和人員健康安全。(2)二級響應(yīng):適用于較大疫情事件,如局部暴發(fā)、確定范圍內(nèi)傳播等,對生產(chǎn)經(jīng)營活動和人員健康安全有確定影響。(3)三級響應(yīng):適用于一般疫情事件,如局部散發(fā)、小范圍傳播等,對生產(chǎn)經(jīng)營活動和人員健康安全有確定影響。(4)四級響應(yīng):適用于較小疫情事件,如個別病例、局部傳播等,對生產(chǎn)經(jīng)營活動和人員健康安全影響較小。各級響應(yīng)的具體要求和措施將在后續(xù)章節(jié)中認(rèn)真敘述。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)21應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)211應(yīng)急組織形式本預(yù)案采用分級響應(yīng)的應(yīng)急組織形式,設(shè)立應(yīng)急指揮部作為最高應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),下設(shè)若干工作小組,負(fù)責(zé)具體應(yīng)急處理工作。212構(gòu)成單位(部門)應(yīng)急指揮部由以下單位(部門)構(gòu)成:(1)生產(chǎn)經(jīng)營單位緊要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)應(yīng)急指揮部總指揮;(2)生產(chǎn)經(jīng)營單位分管疫情防控工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù)應(yīng)急指揮部副總指揮;(3)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)應(yīng)急指揮部成員,包含但不限于:安全生產(chǎn)管理部門人事行政部門醫(yī)療衛(wèi)生部門物資保障部門保衛(wèi)部門信息技術(shù)部門運(yùn)輸部門公共關(guān)系部門22各單位(部門)應(yīng)急處理職責(zé)221應(yīng)急指揮部職責(zé)(1)負(fù)責(zé)全面指揮、協(xié)調(diào)和調(diào)度疫情防控工作;(2)訂立和實(shí)施疫情防控措施;(3)組織應(yīng)急演練和培訓(xùn);(4)向上級報(bào)告疫情進(jìn)展和應(yīng)急處理情況;(5)協(xié)調(diào)各部門、單位之間的工作。222安全生產(chǎn)管理部門職責(zé)(1)負(fù)責(zé)訂立和實(shí)施安全生產(chǎn)方面的疫情防控措施;(2)監(jiān)督、檢查疫情防控措施的落實(shí)情況;(3)組織開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)和宣傳教育;(4)參加應(yīng)急演練和事故調(diào)查。223人事行政部門職責(zé)(1)負(fù)責(zé)員工健康監(jiān)測和疫情報(bào)告;(2)組織員工進(jìn)行疫情防控培訓(xùn)和宣傳教育;(3)負(fù)責(zé)員工隔離、休息和返崗布置;(4)協(xié)調(diào)員工家屬的關(guān)懷關(guān)愛工作。224醫(yī)療衛(wèi)生部門職責(zé)(1)負(fù)責(zé)疫情防控的醫(yī)療救治工作;(2)組織疫情防控專家隊(duì)伍,供應(yīng)技術(shù)支持;(3)開展疫情監(jiān)測和病例報(bào)告;(4)參加應(yīng)急演練和事故調(diào)查。225物資保障部門職責(zé)(1)負(fù)責(zé)疫情防控物資的采購、儲備和分發(fā);(2)保障應(yīng)急物資的供應(yīng);(3)幫忙其他部門做好物資調(diào)配工作。226保衛(wèi)部門職責(zé)(1)負(fù)責(zé)疫情防控期間的治安保衛(wèi)工作;(2)幫忙相關(guān)部門進(jìn)行疫情排查和隔離;(3)維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營單位的正常秩序。227信息技術(shù)部門職責(zé)(1)負(fù)責(zé)疫情防控信息的收集、整理和報(bào)告;(2)保障信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行;(3)幫忙其他部門進(jìn)行信息共享和溝通。228運(yùn)輸部門職責(zé)(1)負(fù)責(zé)疫情防控期間的交通運(yùn)輸保障;(2)確保疫情防控物資和人員的運(yùn)輸安全;(3)幫忙其他部門進(jìn)行運(yùn)輸調(diào)度。229公共關(guān)系部門職責(zé)(1)負(fù)責(zé)疫情防控的宣傳工作;(2)處理與疫情防控相關(guān)的輿論引導(dǎo)和媒體溝通;(3)幫忙其他部門進(jìn)行危機(jī)公關(guān)。23工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動任務(wù)231應(yīng)急指揮部辦公室構(gòu)成:應(yīng)急指揮部辦公室由應(yīng)急指揮部成員和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人構(gòu)成。職責(zé)分工:綜合協(xié)調(diào)、調(diào)度應(yīng)急處理工作;收集、整理和報(bào)告疫情信息;幫忙總指揮進(jìn)行決策;組織應(yīng)急演練和培訓(xùn)。行動任務(wù):及時(shí)轉(zhuǎn)達(dá)應(yīng)急指揮部指令;協(xié)調(diào)各部門、單位之間的工作;跟蹤掌握疫情動態(tài),及時(shí)上報(bào);組織應(yīng)急處理物資的調(diào)配。232疫情監(jiān)測與報(bào)告小組構(gòu)成:由醫(yī)療衛(wèi)生部門、安全生產(chǎn)管理部門等構(gòu)成。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測、病例報(bào)告和數(shù)據(jù)分析;供應(yīng)疫情猜測和風(fēng)險(xiǎn)評估;引導(dǎo)員工健康監(jiān)測和隔離措施。行動任務(wù):定期收集疫情數(shù)據(jù);及時(shí)報(bào)告疫情更改;供應(yīng)疫情分析和建議。233物資保障小組構(gòu)成:由物資保障部門、保衛(wèi)部門等構(gòu)成。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)疫情防控物資的采購、儲備和分發(fā);確保應(yīng)急物資的供應(yīng);幫忙其他部門進(jìn)行物資調(diào)配。行動任務(wù):采購和儲備疫情防控物資;配送物資到指定地方;監(jiān)督物資使用情況。234應(yīng)急處理小組構(gòu)成:由安全生產(chǎn)管理部門、醫(yī)療衛(wèi)生部門等構(gòu)成。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)應(yīng)急處理的具體工作;引導(dǎo)和幫忙員工進(jìn)行個人防護(hù);組織隔離和醫(yī)療救治。行動任務(wù):接收應(yīng)急指揮部指令;開展應(yīng)急處理行動;幫忙醫(yī)療衛(wèi)生部門進(jìn)行病例救治。235宣傳培訓(xùn)小組構(gòu)成:由公共關(guān)系部門、人事行政部門等構(gòu)成。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)疫情防控宣傳和培訓(xùn)工作;組織員工進(jìn)行疫情防控知識學(xué)習(xí);供應(yīng)心理支持和關(guān)愛。行動任務(wù):訂立宣傳計(jì)劃;開展培訓(xùn)活動;供應(yīng)心理咨詢服務(wù)。三、信息接報(bào)31應(yīng)急值守電話應(yīng)急指揮部設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話,用于接收事故報(bào)告和相關(guān)信息。應(yīng)急值守電話:[電話號碼]32事故信息接收321內(nèi)部通報(bào)程序當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生疫情防控相關(guān)事故時(shí),事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人應(yīng)趕忙向應(yīng)急指揮部報(bào)告,并通過以下程序進(jìn)行內(nèi)部通報(bào):(1)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,趕忙向應(yīng)急指揮部總指揮或副總指揮報(bào)告;(2)應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后,趕忙啟動應(yīng)急預(yù)案,并通知相關(guān)工作小組;(3)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)記錄事故信息,并通知相關(guān)部門和單位。322通報(bào)方式和責(zé)任人內(nèi)部通報(bào)采用電話、短信、電子郵件等方式進(jìn)行。責(zé)任人如下:現(xiàn)場負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的第一時(shí)間報(bào)告;應(yīng)急指揮部辦公室:負(fù)責(zé)記錄和通報(bào)事故信息。33向上級主管部門、上級單位報(bào)告事故信息331報(bào)告流程發(fā)生疫情防控相關(guān)事故后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)依照以下流程向上級主管部門和上級單位報(bào)告事故信息:(1)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人在內(nèi)部通報(bào)后,趕忙向應(yīng)急指揮部報(bào)告;(2)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)整理事故信息,并依照規(guī)定時(shí)限向相關(guān)部門報(bào)告;(3)相關(guān)部門依據(jù)事故情況,向上級主管部門和上級單位報(bào)告。332報(bào)告內(nèi)容報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、影響范圍、已采取的措施、傷亡情況、可能發(fā)展趨勢等。333報(bào)告時(shí)限和責(zé)任人報(bào)告時(shí)限應(yīng)在事故發(fā)生后[具體時(shí)限]小時(shí)內(nèi)完成。責(zé)任人如下:應(yīng)急指揮部辦公室:負(fù)責(zé)事故信息的整理和報(bào)告;相關(guān)部門:負(fù)責(zé)向上級主管部門和上級單位報(bào)告。34向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息341通報(bào)方法向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息,應(yīng)通過正式渠道進(jìn)行,如書面報(bào)告、電話、傳真、電子郵件等。342通報(bào)程序(1)應(yīng)急指揮部辦公室依據(jù)事故情況,決議是否需要向外部通報(bào);(2)確定通報(bào)內(nèi)容,包含事故基本信息、影響范圍、采取的措施等;(3)通過正式渠道向相關(guān)單位發(fā)送通報(bào)。343責(zé)任人應(yīng)急指揮部辦公室:負(fù)責(zé)事故信息的收集、整理和對外通報(bào);相關(guān)部門:負(fù)責(zé)與外部單位的溝通和協(xié)調(diào)。35事故信息記錄和歸檔全部事故信息應(yīng)認(rèn)真記錄,包含接報(bào)時(shí)間、報(bào)告內(nèi)容、處理過程、結(jié)果等,并按檔案管理規(guī)定進(jìn)行歸檔。四、信息處理與研判41響應(yīng)啟動的程序和方式411響應(yīng)啟動程序(1)信息收集:應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)收集和匯總各類疫情信息,包含病例報(bào)告、疫情發(fā)展趨勢、防控措施執(zhí)行情況等。(2)信息分析:應(yīng)急指揮部辦公室對收集到的信息進(jìn)行分析,評估事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。(3)響應(yīng)決策:依據(jù)分析結(jié)果,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)響應(yīng)分級明確的條件,作出是否啟動響應(yīng)的決策。(4)啟動響應(yīng):若事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動相應(yīng)級別的響應(yīng)。(5)發(fā)布指令:應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布響應(yīng)啟動指令,通知相關(guān)部門和單位進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。412響應(yīng)啟動方式響應(yīng)啟動可采用以下方式:手動啟動:當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動條件時(shí),由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組手動下達(dá)啟動指令;自動啟動:若系統(tǒng)設(shè)置的條件觸發(fā),則系統(tǒng)自動啟動響應(yīng)。42響應(yīng)啟動的決策依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出以下決策:一級響應(yīng):適用于重點(diǎn)疫情事件,需要全面動員,快速開展應(yīng)急處理;二級響應(yīng):適用于較大疫情事件,需要重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位進(jìn)行集中處理;三級響應(yīng):適用于一般疫情事件,需要局部區(qū)域、單位采取針對性措施;四級響應(yīng):適用于較小疫情事件,需要采取個別措施進(jìn)行防控。43預(yù)警啟動若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動條件,但存在潛在風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動的決策,做好響應(yīng)準(zhǔn)備,并實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。44響應(yīng)調(diào)整響應(yīng)啟動后,應(yīng)急指揮部應(yīng):跟蹤事態(tài)發(fā)展:連續(xù)收集事故相關(guān)信息,關(guān)注疫情更改;科學(xué)分析處理需求:依據(jù)實(shí)際情況,分析處理需求和資源情形;及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級別:依據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理效果,及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級別,躲避響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。45躲避過度響應(yīng)在應(yīng)急處理過程中,應(yīng)急指揮部應(yīng)采取以下措施躲避過度響應(yīng):優(yōu)先保障核心關(guān)鍵區(qū)域和人群的健康安全;躲避不必需的資源揮霍;明確責(zé)任分工,確保應(yīng)急處理有序進(jìn)行。五、預(yù)警51預(yù)警啟動511預(yù)警信息發(fā)布渠道預(yù)警信息將通過以下渠道發(fā)布:應(yīng)急指揮部辦公室;企業(yè)內(nèi)部廣播系統(tǒng);企業(yè)官方網(wǎng)站和社交媒體平臺;短信、郵件等通訊工具;與地方政府及相關(guān)部門的聯(lián)絡(luò)渠道。512預(yù)警信息發(fā)布方式預(yù)警信息發(fā)布方式包含:緊急通知;預(yù)警通報(bào);緊急會議;線上線下結(jié)合的宣傳教育。513預(yù)警信息內(nèi)容預(yù)警信息應(yīng)包含以下內(nèi)容:預(yù)警等級;預(yù)警原因;可能受影響的范圍;應(yīng)采取的防備措施;預(yù)警發(fā)布時(shí)間。52響應(yīng)準(zhǔn)備521隊(duì)伍準(zhǔn)備應(yīng)急指揮部應(yīng)組織相關(guān)人員成立應(yīng)急隊(duì)伍,包含:應(yīng)急指揮部成員;醫(yī)療救助隊(duì)伍;物資保障隊(duì)伍;保衛(wèi)隊(duì)伍;通信保障隊(duì)伍。522物資裝備準(zhǔn)備應(yīng)急指揮部應(yīng)確保以下物資和裝備的充分:防護(hù)用品(如口罩、防護(hù)服等);醫(yī)療救助設(shè)備;防疫消毒用品;通訊設(shè)備;交通工具。523后勤保障準(zhǔn)備后勤保障包含:食品和水供應(yīng);留宿布置;交通協(xié)調(diào);信息支持。524通信保障準(zhǔn)備應(yīng)急指揮部應(yīng)確保以下通信渠道的暢通:應(yīng)急指揮部辦公室的固定電話和移動電話;無線通信設(shè)備;因特網(wǎng)和內(nèi)部網(wǎng)絡(luò);專用應(yīng)急通信設(shè)備。53預(yù)警解除531預(yù)警解除的基本條件預(yù)警解除的基本條件包含:疫情得到有效掌控;受影響區(qū)域恢復(fù)正常;相關(guān)防備措施已停止執(zhí)行。532預(yù)警解除的要求預(yù)警解除的要求包含:應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布預(yù)警解除通知;各相關(guān)部門和單位恢復(fù)正常工作秩序;應(yīng)急隊(duì)伍解除應(yīng)急狀態(tài)。533責(zé)任人預(yù)警解除的責(zé)任人包含:應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警解除通知;相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門恢復(fù)正常工作秩序;應(yīng)急指揮部總指揮或副總指揮負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)和監(jiān)督。六、應(yīng)急響應(yīng)61響應(yīng)啟動611確定響應(yīng)級別依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),應(yīng)急指揮部確定相應(yīng)的響應(yīng)級別。響應(yīng)級別分為一級、二級、三級和四級,具體見第二部分“應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)”中的響應(yīng)分級。612響應(yīng)啟動后的程序性工作(1)應(yīng)急會議召開:應(yīng)急指揮部召開緊急會議,研究訂立應(yīng)急處理方案,明確各部門、單位的職責(zé)分工。(2)信息上報(bào):應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)及時(shí)向上級主管部門、上級單位報(bào)告事故信息,并定期向上級報(bào)告應(yīng)急處理進(jìn)展。(3)資源協(xié)調(diào):應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)調(diào)各部門、單位,調(diào)配應(yīng)急救援資源,包含人力、物資、設(shè)備等。(4)信息公開:應(yīng)急指揮部辦公室依據(jù)需要,通過企業(yè)內(nèi)部渠道和外部媒體,發(fā)布應(yīng)急處理相關(guān)信息。(5)后勤及財(cái)力保障工作:后勤保障部門負(fù)責(zé)保障應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤需求,財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)所需的資金支持。62應(yīng)急處理621事故現(xiàn)場警戒疏散確定警戒區(qū)域,設(shè)置警戒線;實(shí)施交通管制,確保事故現(xiàn)場安全;疏散周邊無關(guān)人員,確保人員安全。622人員搜救組織專業(yè)搜救隊(duì)伍,對事故現(xiàn)場進(jìn)行地毯式搜救;采取有效措施,確保被困人員生命安全。623醫(yī)療救治確保醫(yī)療救治隊(duì)伍到位,為傷員供應(yīng)及時(shí)救治;布置專用醫(yī)療車輛和救助人員,將傷員送往醫(yī)院。624現(xiàn)場監(jiān)測對事故現(xiàn)場進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測,評估污染情況;對周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測,確保無二次污染。625技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持,幫忙應(yīng)急處理工作;保障通信、交通、電力等基礎(chǔ)設(shè)施的正常運(yùn)行。626工程搶險(xiǎn)對受損設(shè)施進(jìn)行搶修,確保生產(chǎn)生活秩序;采取有效措施,防止次生禍害發(fā)生。627環(huán)境保護(hù)處理污染源,防止環(huán)境污染;恢復(fù)受污染區(qū)域的環(huán)境。628人員防護(hù)對參加應(yīng)急處理的人員進(jìn)行個人防護(hù)培訓(xùn);供應(yīng)必需的防護(hù)用品,確保人員安全。63應(yīng)急幫忙631向外部懇求幫忙的程序及要求確定需要幫忙的事項(xiàng)和數(shù)量;通過正式渠道向外部救援氣力懇求幫忙;供應(yīng)必需的幫忙條件,確保救援工作的順利進(jìn)行。632聯(lián)動程序及要求與外部救援氣力建立聯(lián)動機(jī)制;明確聯(lián)動過程中的信息共享、資源共享和指揮協(xié)調(diào)。633外部救援氣力到達(dá)后的指揮關(guān)系外部救援氣力到達(dá)現(xiàn)場后,聽從應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮;明確現(xiàn)場指揮官和各救援小組的職責(zé)。64響應(yīng)停止641響應(yīng)停止的基本條件疫情得到有效掌控;事故現(xiàn)場得到妥當(dāng)處理;各項(xiàng)應(yīng)急處理工作完成。642要求應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布響應(yīng)停止通知;各相關(guān)部門和單位恢復(fù)正常工作秩序;應(yīng)急指揮部辦公室進(jìn)行應(yīng)急處理總結(jié)。643責(zé)任人應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布響應(yīng)停止通知;各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門恢復(fù)正常工作秩序;應(yīng)急指揮部總指揮或副總指揮負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)和監(jiān)督。七、后期處理71污染物處理711處理原則污染物處理應(yīng)遵奉并服從以下原則:防備為主,防治結(jié)合;安全環(huán)保,科學(xué)合理;快速有效,降低損失。712處理措施(1)對受污染的環(huán)境進(jìn)行評估,確定污染范圍和程度;(2)訂立污染物處理方案,包含消毒、隔離、清理等;(3)組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行污染物處理,確保處理效果;(4)對處理過程進(jìn)行監(jiān)測,確保實(shí)現(xiàn)環(huán)保要求;(5)對處理后的廢棄物進(jìn)行安全處理。72生產(chǎn)秩序恢復(fù)721恢復(fù)原則生產(chǎn)秩序恢復(fù)應(yīng)遵奉并服從以下原則:安全第一,確保人員安全;漸漸恢復(fù),確保生產(chǎn)平穩(wěn);有序推動,減少損失。722恢復(fù)措施(1)評估生產(chǎn)設(shè)施受損情況,訂立恢復(fù)計(jì)劃;(2)組織維護(hù)和修理和更換受損設(shè)備,確保生產(chǎn)設(shè)備正常運(yùn)行;(3)調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃,合理布置生產(chǎn)任務(wù);(4)加強(qiáng)生產(chǎn)過程管理,提高生產(chǎn)效率;(5)加強(qiáng)與上下游企業(yè)的溝通協(xié)調(diào),確保供應(yīng)鏈穩(wěn)定。73人員布置731布置原則人員布置應(yīng)遵奉并服從以下原則:人道主義,關(guān)愛員工;公平合理,確保員工權(quán)益;快速有效,減少員工損失。732布置措施(1)對受疫情影響無法返崗的員工,供應(yīng)必需的經(jīng)濟(jì)彌補(bǔ)和生活保障;(2)對隔離察看的員工,供應(yīng)隔離期間的醫(yī)療和生活服務(wù);(3)對因疫情導(dǎo)致生活困難的員工,供應(yīng)臨時(shí)救助;(4)對因疫情影響的員工返崗,供應(yīng)必需的健康檢查和防護(hù)措施;(5)加強(qiáng)與員工的溝通,及時(shí)了解員工需求和困難,供應(yīng)心理疏導(dǎo)和支持。74后期處理總結(jié)741總結(jié)內(nèi)容后期處理總結(jié)應(yīng)包含以下內(nèi)容:污染物處理效果;生產(chǎn)秩序恢復(fù)情況;人員布置情況;應(yīng)急處理過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);改進(jìn)措施和建議。742總結(jié)要求(1)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織后期處理總結(jié)工作;(2)各部門、單位供應(yīng)相關(guān)數(shù)據(jù)和資料;(3)總結(jié)報(bào)告應(yīng)客觀、全面,提出改進(jìn)措施和建議;(4)總結(jié)報(bào)告經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后,向上級主管部門和單位報(bào)告。八、應(yīng)急保障81通信與信息保障811相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部應(yīng)確保以下單位和人員的通信聯(lián)系方式暢通:應(yīng)急指揮部辦公室;各工作小組負(fù)責(zé)人;醫(yī)療衛(wèi)生部門;安全生產(chǎn)管理部門;人事行政部門;物資保障部門;保衛(wèi)部門;信息技術(shù)部門;運(yùn)輸部門;公共關(guān)系部門;上級主管部門;外部救援氣力。812通信方法應(yīng)急通信方法包含:短信、電話、電子郵件等即時(shí)通訊工具;專用應(yīng)急通信設(shè)備,如衛(wèi)星電話、無線對講機(jī)等;內(nèi)部廣播系統(tǒng);企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)。813備用方案和保障責(zé)任人訂立通信故障時(shí)的備用方案,如使用備用通信設(shè)備或臨時(shí)搭建通信網(wǎng)絡(luò);明確備用方案的啟動條件和操作流程;確定備用方案的保障責(zé)任人,確保在通信故障時(shí)能夠快速啟動備用方案。82應(yīng)急隊(duì)伍保障821應(yīng)急人力資源應(yīng)急人力資源包含:專家團(tuán)隊(duì):由疫情防控、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)等方面的專家構(gòu)成;專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:由企業(yè)內(nèi)部員工構(gòu)成,具備應(yīng)急處理本領(lǐng);協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與企業(yè)簽訂協(xié)議,可在緊急情況下供應(yīng)救援服務(wù)的隊(duì)伍。822隊(duì)伍職責(zé)專家團(tuán)隊(duì):供應(yīng)技術(shù)支持和決策建議;專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援、疏散、醫(yī)療救助等工作;協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:依據(jù)協(xié)議內(nèi)容,供應(yīng)外部救援氣力。83物資裝備保障831應(yīng)急物資和裝備應(yīng)急物資和裝備包含:防護(hù)用品:口罩、防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡等;醫(yī)療救助設(shè)備:救助車、擔(dān)架、急救箱、消毒液等;防疫消毒用品:消毒劑、消毒工具等;通訊設(shè)備:移動電話、對講機(jī)、衛(wèi)星電話等;交通工具:應(yīng)急車輛、摩托車等;其他必需品。832類型、數(shù)量、性能等認(rèn)真列出每種物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置等信息。833運(yùn)輸及使用條件明確物資和裝備的運(yùn)輸方式、使用條件、操作規(guī)程等。834更新及增補(bǔ)時(shí)限訂立物資和裝備的更新及增補(bǔ)計(jì)劃,確保其處于良好狀態(tài)。835管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式指定物資和裝備的管理責(zé)任人,并公開其聯(lián)系方式。836臺賬建立建立應(yīng)急物資和裝備的臺賬,記錄其出入庫、使用、維護(hù)等情況。九、其他保障91能源保障911保障措施確保應(yīng)急指揮中心及相關(guān)設(shè)施在應(yīng)急響應(yīng)期間的電力供應(yīng);準(zhǔn)備應(yīng)急發(fā)電設(shè)備,以應(yīng)對可能的電力停止;定期檢查和維護(hù)能源設(shè)施,確保其正常運(yùn)行。912責(zé)任人能源管理部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)能源保障的實(shí)施和監(jiān)督。92經(jīng)費(fèi)保障921保障措施預(yù)留應(yīng)急資金,用于應(yīng)急處理和恢復(fù)重修;確保應(yīng)急資金的使用透亮、高效。922責(zé)任人財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)保障的實(shí)施和監(jiān)督。93交通運(yùn)輸保障931保障措施確保應(yīng)急物資和人員的運(yùn)輸通道暢通;預(yù)留應(yīng)急運(yùn)輸車輛和人員,以應(yīng)對突發(fā)情況。932責(zé)任人運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸保障的實(shí)施和監(jiān)督。94治安保障941保障措施加強(qiáng)應(yīng)急現(xiàn)場的治安巡邏,維護(hù)現(xiàn)場秩序;與公安機(jī)關(guān)保持緊密聯(lián)系,確保應(yīng)急響應(yīng)期間的社會治平穩(wěn)定。942責(zé)任人保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)治安保障的實(shí)施和監(jiān)督。95技術(shù)保障951保障措施確保應(yīng)急指揮系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行;供應(yīng)必需的技術(shù)支持,如數(shù)據(jù)分析、通信保障等。952責(zé)任人信息技術(shù)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)技術(shù)保障的實(shí)施和監(jiān)督。96醫(yī)療保障961保障措施確保應(yīng)急醫(yī)療救治資源的充分;組織專業(yè)醫(yī)療隊(duì)伍,供應(yīng)現(xiàn)場救治和轉(zhuǎn)運(yùn)服務(wù)。962責(zé)任人醫(yī)療衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)醫(yī)療保障的實(shí)施和監(jiān)督。97后勤保障971保障措施
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