大氣污染事故應(yīng)急減排預(yù)案

PAGEPAGE1大氣污染事故應(yīng)急減排預(yù)案一、總則（一）適用范圍本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中發(fā)生的大氣污染事故，包含但不限于工業(yè)排放、交通運輸、建筑施工、農(nóng)業(yè)活動等導(dǎo)致的大氣污染事件。預(yù)案旨在引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位快速、有效地采取應(yīng)急減排措施，減輕大氣污染事故的危害，保護(hù)人民群眾的生命資產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。（二）響應(yīng)分級1響應(yīng)分級原則：（1）依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級：特別重點、重點、較大和一般。（2）應(yīng)急響應(yīng)等級確實定應(yīng)綜合考慮事故的潛在危害、影響范圍、發(fā)展趨勢以及生產(chǎn)經(jīng)營單位的應(yīng)急本領(lǐng)等因素。（3）應(yīng)急響應(yīng)等級應(yīng)依據(jù)事故實際情況進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。2響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)：（1）特別重點：事故危害特別嚴(yán)重，影響范圍廣泛，可能對周邊環(huán)境造成長期影響，生產(chǎn)經(jīng)營單位難以自行掌控。（2）重點：事故危害嚴(yán)重，影響范圍較大，可能對周邊環(huán)境造成較大影響，生產(chǎn)經(jīng)營單位在短時間內(nèi)難以自行掌控。（3）較大：事故危害較大，影響范圍有限，生產(chǎn)經(jīng)營單位在較短時間內(nèi)可以采取有效措施掌控。（4）一般：事故危害較小，影響范圍較小，生產(chǎn)經(jīng)營單位可以快速采取措施掌控。3響應(yīng)措施：（1）特別重點、重點事故：啟動應(yīng)急預(yù)案，趕忙向相關(guān)部門報告，并依照預(yù)案要求采取緊急減排措施，全力掌控事故發(fā)展。（2）較大事故：啟動應(yīng)急預(yù)案，及時向相關(guān)部門報告，并采取必需的減排措施，掌控事故影響范圍。（3）一般事故：啟動應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的減排措施，確保事故得到有效掌控。4應(yīng)急響應(yīng)啟動與停止：（1）應(yīng)急響應(yīng)啟動：依據(jù)事故情況，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)等級。（2）應(yīng)急響應(yīng)停止：當(dāng)事故得到有效掌控，影響范圍得到縮小，生產(chǎn)經(jīng)營單位有本領(lǐng)恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動時，經(jīng)批準(zhǔn)后停止應(yīng)急響應(yīng)。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急組織形式本預(yù)案采用指揮協(xié)調(diào)型應(yīng)急組織形式，設(shè)立大氣污染事故應(yīng)急減排指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督大氣污染事故應(yīng)急減排工作。2構(gòu)成單位（部門）及職責(zé)（1）大氣污染事故應(yīng)急減排指揮部職責(zé)：負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)督大氣污染事故應(yīng)急減排工作；決議應(yīng)急減排措施；發(fā)布應(yīng)急減排指令；協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位共同應(yīng)對事故。（2）應(yīng)急辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急減排預(yù)案的編制、修訂和實施；組織應(yīng)急演練；收集、整理和上報事故信息；協(xié)調(diào)各部門、單位之間的溝通與聯(lián)絡(luò)。（3）監(jiān)測預(yù)警組職責(zé)：負(fù)責(zé)大氣污染事故的監(jiān)測、預(yù)警和評估；及時向指揮部供應(yīng)事故相關(guān)信息；提出應(yīng)急減排建議。（4）應(yīng)急減排組職責(zé)：負(fù)責(zé)訂立和實施應(yīng)急減排措施；協(xié)調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營單位采取減排措施；監(jiān)督減排措施的實施效果；及時調(diào)整減排方案。（5）現(xiàn)場處理組職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的應(yīng)急處理工作；組織人員疏散；實施事故現(xiàn)場的安全防護(hù)；幫忙監(jiān)測預(yù)警組進(jìn)行事故監(jiān)測。（6）后勤保障組職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備、調(diào)配和供應(yīng)；保障應(yīng)急人員的生活和醫(yī)療需求；維護(hù)應(yīng)急現(xiàn)場的秩序。（7）宣傳報道組職責(zé)：負(fù)責(zé)事故信息的發(fā)布和宣傳；及時向公眾通報事故進(jìn)展和應(yīng)急減排措施；維護(hù)社會穩(wěn)定。（二）工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動任務(wù)1監(jiān)測預(yù)警組構(gòu)成：由環(huán)境監(jiān)測部門、氣象部門、應(yīng)急辦公室等相關(guān)人員構(gòu)成。職責(zé)分工：環(huán)境監(jiān)測部門負(fù)責(zé)大氣污染物的實時監(jiān)測和數(shù)據(jù)分析；氣象部門負(fù)責(zé)供應(yīng)氣象預(yù)告和禍害預(yù)警信息；應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)信息匯總和上報。行動任務(wù)：及時發(fā)現(xiàn)和報告大氣污染事故；對事故進(jìn)行風(fēng)險評估和預(yù)警；向指揮部供應(yīng)事故監(jiān)測和預(yù)警信息。2應(yīng)急減排組構(gòu)成：由生產(chǎn)經(jīng)營單位環(huán)保部門、技術(shù)支持人員、應(yīng)急辦公室等相關(guān)人員構(gòu)成。職責(zé)分工：環(huán)保部門負(fù)責(zé)提出減排措施建議；技術(shù)支持人員負(fù)責(zé)技術(shù)引導(dǎo)和方案實施；應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和監(jiān)督。行動任務(wù)：訂立和實施應(yīng)急減排方案；監(jiān)督減排措施的實施效果；及時調(diào)整減排方案。3現(xiàn)場處理組構(gòu)成：由生產(chǎn)經(jīng)營單位安全部門、現(xiàn)場操作人員、應(yīng)急辦公室等相關(guān)人員構(gòu)成。職責(zé)分工：安全部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全管理和人員疏散；現(xiàn)場操作人員負(fù)責(zé)實施應(yīng)急減排措施；應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和監(jiān)督。行動任務(wù)：實施現(xiàn)場應(yīng)急處理；確保人員安全；幫忙監(jiān)測預(yù)警組進(jìn)行事故監(jiān)測。其他工作小組的構(gòu)成、職責(zé)分工及行動任務(wù)依照上述模式進(jìn)行設(shè)置和說明。三、信息接報（一）應(yīng)急值守電話124小時應(yīng)急值守電話：[具體電話號碼]2負(fù)責(zé)人：[應(yīng)急值守負(fù)責(zé)人姓名及職務(wù)]（二）事故信息接收1事故信息接收渠道：電話、短信、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場報告等。2接收責(zé)任人：應(yīng)急辦公室指定的專人負(fù)責(zé)接收和處理事故信息。（三）內(nèi)部通報程序、方式和責(zé)任人1內(nèi)部通報程序：接收事故信息后，接收責(zé)任人應(yīng)在第一時間內(nèi)上報應(yīng)急辦公室。應(yīng)急辦公室對事故信息進(jìn)行初步核實后，趕忙向大氣污染事故應(yīng)急減排指揮部報告。指揮部依據(jù)事故情況，決議啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。2通報方式：電話、短信、內(nèi)部會議等。3責(zé)任人：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人及指揮部指揮長。（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內(nèi)容、時限和責(zé)任人1報告流程：應(yīng)急辦公室在接到事故信息后，及時向生產(chǎn)經(jīng)營單位上級主管部門報告。指揮部依據(jù)事故發(fā)展情況，適時向上級單位報告。2報告內(nèi)容：事故發(fā)生的時間、地方、原因；事故影響范圍、危害程度；生產(chǎn)經(jīng)營單位已采取的應(yīng)急減排措施；需要上級主管部門、上級單位供應(yīng)的支持和幫忙。3報告時限：事故發(fā)生后，應(yīng)趕忙報告；事故發(fā)展情況每2小時報告一次，直至事故得到掌控；事故結(jié)束后，應(yīng)向上級主管部門、上級單位提交事故調(diào)查報告。4責(zé)任人：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人及指揮部指揮長。（五）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息的方法、程序和責(zé)任人1方法：通過電話、短信、郵件、公文等形式進(jìn)行通報。通過新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)平臺等公開渠道發(fā)布事故信息。2程序：應(yīng)急辦公室在接到事故信息后，依據(jù)事故影響范圍，決議通報的有關(guān)部門或單位。應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)起草通報料子，經(jīng)指揮部審批后，由指定的責(zé)任人進(jìn)行通報。3責(zé)任人：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)統(tǒng)籌布置通報工作；指定的責(zé)任人負(fù)責(zé)具體實施通報。宣傳報道組負(fù)責(zé)通過媒體發(fā)布事故信息。（六）信息保密1未經(jīng)批準(zhǔn)，不得對外泄露事故信息。2應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)對事故信息進(jìn)行保密管理。3對違反信息保密規(guī)定的人員，將依法進(jìn)行處理。四、信息處理與研判（一）響應(yīng)啟動的程序和方式1響應(yīng)啟動程序：（1）接報事故信息后，應(yīng)急辦公室應(yīng)趕忙對信息進(jìn)行初步核實。（2）應(yīng)急辦公室將核實后的信息報告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。（3）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級條件進(jìn)行研判。（4）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出啟動響應(yīng)的決策，并宣布啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。2響應(yīng)啟動方式：（1）手動啟動：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故信息研判結(jié)果，決議啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（2）自動啟動：若事故信息實現(xiàn)響應(yīng)啟動的條件，應(yīng)急預(yù)案中的自動觸發(fā)機(jī)制將啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。（二）響應(yīng)啟動的條件1事故性質(zhì)：涉及重點環(huán)境污染，可能對公眾健康、生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重影響的事故。2嚴(yán)重程度：造成較大范圍的大氣污染，對周邊環(huán)境質(zhì)量產(chǎn)生顯著影響的事故。3影響范圍：事故影響范圍較大，可能波及周邊地區(qū)或跨越行政區(qū)劃的事故。4可控性：事故現(xiàn)場情況多而雜，生產(chǎn)經(jīng)營單位難以自行掌控的事故。（三）預(yù)警啟動的決策1當(dāng)事故信息實現(xiàn)預(yù)警啟動條件，但未實現(xiàn)響應(yīng)啟動條件時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動的決策。2預(yù)警啟動后，應(yīng)急辦公室應(yīng)做好以下工作：向相關(guān)單位和部門發(fā)布預(yù)警信息；引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備；實時跟蹤事態(tài)發(fā)展，評估預(yù)警啟動的有效性。（四）響應(yīng)級別調(diào)整1響應(yīng)啟動后，應(yīng)緊密關(guān)注事態(tài)發(fā)展，科學(xué)分析處理需求。2依據(jù)事故情況的更改，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可及時調(diào)整響應(yīng)級別：假如事態(tài)得到有效掌控，可降低響應(yīng)級別；假如事態(tài)加劇，可提高響應(yīng)級別。3調(diào)整響應(yīng)級別時，應(yīng)確保信息傳遞暢通，相關(guān)單位和部門及時了解情況并采取相應(yīng)措施。（五）躲避響應(yīng)不足或過度響應(yīng)1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)確保響應(yīng)措施與事故實際情況相匹配，躲避響應(yīng)不足。2在響應(yīng)過程中，應(yīng)緊密關(guān)注事故進(jìn)展，躲避過度響應(yīng)，造成不必需的資源揮霍。3響應(yīng)結(jié)束后，應(yīng)對響應(yīng)措施進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案。五、預(yù)警（一）預(yù)警啟動1預(yù)警信息發(fā)布渠道通過生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部公告系統(tǒng)發(fā)布；利用短信、電話等通訊手段向相關(guān)人員發(fā)送；通過官方網(wǎng)站、社交媒體等網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布；與本地氣象、環(huán)保等部門合作，通過公共廣播系統(tǒng)發(fā)布。2預(yù)警信息發(fā)布方式即時發(fā)布：在接到可能引發(fā)大氣污染事故的預(yù)警信息后，趕忙發(fā)布；分級發(fā)布：依據(jù)事故可能造成的危害程度，分級發(fā)布預(yù)警信息。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容事故預(yù)警級別；事故可能發(fā)生的時間、地方；事故可能造成的危害和影響；應(yīng)采取的防備措施和建議；應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)系方式。（二）響應(yīng)準(zhǔn)備1隊伍準(zhǔn)備確保應(yīng)急隊伍處于待命狀態(tài)，包含環(huán)境監(jiān)測、現(xiàn)場處理、醫(yī)療救助等專業(yè)隊伍；對應(yīng)急隊伍進(jìn)行必需的培訓(xùn)和演練。2物資準(zhǔn)備準(zhǔn)備充分的應(yīng)急物資，如防毒面具、防護(hù)服、應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備等；確保物資的儲存和管理符合安全要求。3裝備準(zhǔn)備確保應(yīng)急裝備的完好性和可用性，如車輛、通訊設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備等；對裝備進(jìn)行定期檢查和維護(hù)。4后勤準(zhǔn)備確保應(yīng)急現(xiàn)場的臨時留宿、餐飲、醫(yī)療等后勤保障；訂立后勤保障方案，確保應(yīng)急人員的生活需求。5通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急通信系統(tǒng)的暢通，包含固定電話、移動電話、衛(wèi)星電話等；訂立通信保障方案，確保信息傳遞的及時性和準(zhǔn)確性。（三）預(yù)警解除1預(yù)警解除的基本條件事故風(fēng)險已基本除掉；相關(guān)防備措施已落實到位；應(yīng)急響應(yīng)所需物資和人員已撤離。2預(yù)警解除的要求應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)實際情況，決議是否解除預(yù)警；解除預(yù)警信息應(yīng)與預(yù)警信息發(fā)布渠道全都，確保信息轉(zhuǎn)達(dá)的及時性。3責(zé)任人應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策；應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)預(yù)警解除信息的發(fā)布和通知相關(guān)單位；各相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)執(zhí)行預(yù)警解除后的相關(guān)工作。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)啟動1確定響應(yīng)級別依據(jù)事故的危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，確定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級別。響應(yīng)級別分為特別重點、重點、較大和一般四個等級。2響應(yīng)啟動后的程序性工作（1）應(yīng)急會議召開：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會議，研究決議應(yīng)急響應(yīng)的具體措施。（2）信息上報：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)向上級主管部門、上級單位及相關(guān)部門報告事故信息。（3）資源協(xié)調(diào)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)各部門、單位供應(yīng)必需的資源支持。（4）信息公開：通過合適的渠道向公眾發(fā)布事故信息，確保信息透亮。（5）后勤及財力保障工作：后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的后勤和財力保障。（二）應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場的警戒疏散確定警戒區(qū)域，設(shè)置警戒線，掌控人員進(jìn)入；對受影響區(qū)域進(jìn)行疏散，確保人員安全。2人員搜救確保全部人員安全撤離事故現(xiàn)場；對受傷人員實施緊急救治，必需時進(jìn)行疏散轉(zhuǎn)移。3醫(yī)療救治成立醫(yī)療救助小組，對受傷人員進(jìn)行救治；與專業(yè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作，供應(yīng)必需的醫(yī)療支持。4現(xiàn)場監(jiān)測對事故現(xiàn)場及周邊環(huán)境進(jìn)行大氣污染物監(jiān)測；及時發(fā)布監(jiān)測結(jié)果，確保信息透亮。5技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持，包含應(yīng)急減排措施的實施和事故原因分析。6工程搶險對事故現(xiàn)場進(jìn)行工程搶險，防止事故擴(kuò)大；恢復(fù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。7環(huán)境保護(hù)采取措施掌控污染源，防止污染擴(kuò)散；對受污染的環(huán)境進(jìn)行修復(fù)和整治。8人員防護(hù)要求為參加應(yīng)急處理的人員供應(yīng)必需的個人防護(hù)裝備；培訓(xùn)人員正確使用防護(hù)裝備，確保安全。（三）應(yīng)急幫忙1向外部（救援）氣力懇求幫忙的程序及要求應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故情況，決議是否懇求外部幫忙；通過正式渠道懇求幫忙，明確幫忙需求和時限。2聯(lián)動程序及要求與外部救援氣力建立聯(lián)動機(jī)制，確保信息共享和行動協(xié)調(diào)；明確外部救援氣力的職責(zé)和任務(wù)。3外部（救援）氣力到達(dá)后的指揮關(guān)系由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或指定負(fù)責(zé)人對外部救援氣力進(jìn)行統(tǒng)一指揮；外部救援氣力應(yīng)聽從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮和調(diào)度。（四）響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件事故風(fēng)險得到有效掌控；受影響區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量恢復(fù)正常；受傷人員得到妥當(dāng)救治；應(yīng)急響應(yīng)所需物資和人員已撤離。2響應(yīng)停止的要求應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布響應(yīng)停止；各相關(guān)部門和單位恢復(fù)正常工作秩序。3責(zé)任人應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策；應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的組織實施。七、后期處理（一）污染物處理1污染物收集與處理對事故現(xiàn)場及受污染區(qū)域進(jìn)行徹底的污染物收集；采用合適的處理方法，如固化、穩(wěn)定化、生物降解等，確保污染物得到有效處理。2環(huán)境修復(fù)對受污染的環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境；與環(huán)保部門合作，確保修復(fù)工作符合環(huán)保要求。3監(jiān)測與評估對處理后的環(huán)境進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測，確保污染物濃度符合標(biāo)準(zhǔn)；對事故影響進(jìn)行評估，為后續(xù)的環(huán)境保護(hù)工作供應(yīng)依據(jù)。（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)1生產(chǎn)設(shè)施檢查對事故現(xiàn)場及受影響的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行全面檢查，確保安全可靠；對損壞的設(shè)施進(jìn)行修復(fù)或更換。2生產(chǎn)流程調(diào)整依據(jù)事故原因，對生產(chǎn)流程進(jìn)行調(diào)整，防止仿佛事故再次發(fā)生；優(yōu)化生產(chǎn)流程，提高生產(chǎn)效率。3信息發(fā)布向員工和公眾發(fā)布生產(chǎn)秩序恢復(fù)情況，加強(qiáng)信心。（三）人員布置1受影響人員布置對因事故受到影響的員工進(jìn)行布置，包含供應(yīng)臨時工作、經(jīng)濟(jì)彌補(bǔ)等；幫忙受影響人員解決生活困難。2健康監(jiān)測對受事故影響的人員進(jìn)行健康監(jiān)測，確保其健康安全；供應(yīng)必需的醫(yī)療和心理支持。3職業(yè)痊愈對因事故導(dǎo)致身體損害的員工供應(yīng)職業(yè)痊愈服務(wù)；幫忙員工重返工作崗位。（四）事故調(diào)查與責(zé)任追究1事故調(diào)查成立事故調(diào)查組，對事故原因進(jìn)行調(diào)查；完成事故調(diào)查報告，明確事故原因和責(zé)任。2責(zé)任追究依據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究；依法依規(guī)處理事故責(zé)任人。（五）總結(jié)與改進(jìn)1應(yīng)急預(yù)案評估對本次事故的應(yīng)急響應(yīng)過程進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)；對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。2防備措施依據(jù)事故調(diào)查結(jié)果，訂立防備措施，防止仿佛事故再次發(fā)生；加強(qiáng)員工安全教育和培訓(xùn)，提高安全意識。（六）信息公開與溝通1信息公開及時向公眾公開事故調(diào)查結(jié)果、處理措施和防備措施等信息；建立長效的信息公開機(jī)制，加強(qiáng)公眾信任。2溝通協(xié)調(diào)與相關(guān)部門、單位保持溝通協(xié)調(diào)，共同推動事故處理和防備工作。八、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及成員的通信方式；應(yīng)急辦公室及工作人員的通信方式；各工作小組負(fù)責(zé)人的通信方式；生產(chǎn)經(jīng)營單位內(nèi)部及外部聯(lián)系人的通信方式。2通信方法使用固定電話、移動電話、無線電通信設(shè)備、互聯(lián)網(wǎng)等方式進(jìn)行通信；確保應(yīng)急通信設(shè)備的正常運行，包含衛(wèi)星電話、便攜式無線電設(shè)備等。3備用方案訂立通信停止時的備用方案，如使用備用通信設(shè)備或轉(zhuǎn)用其他通信網(wǎng)絡(luò)；確保應(yīng)急通信的連續(xù)性和可靠性。4保障責(zé)任人指定通信保障負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)應(yīng)急通信系統(tǒng)的管理和維護(hù)；定期對通信設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其在應(yīng)急狀態(tài)下的可用性。（二）應(yīng)急隊伍保障1應(yīng)急人力資源專家：包含環(huán)境專家、安全專家、醫(yī)學(xué)專家等，負(fù)責(zé)事故評估、應(yīng)急決策和技術(shù)支持；專兼職應(yīng)急救援隊伍：包含消防隊伍、環(huán)境監(jiān)測隊伍、醫(yī)療救助隊伍等，負(fù)責(zé)現(xiàn)場處理；協(xié)議應(yīng)急救援隊伍：與專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，一旦需要可快速供應(yīng)幫忙。2應(yīng)急隊伍培訓(xùn)定期對應(yīng)急隊伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)；組織應(yīng)急演練，檢驗隊伍的實戰(zhàn)本領(lǐng)。（三）物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備類型防護(hù)裝備：防毒面具、防護(hù)服、手套等；監(jiān)測設(shè)備：大氣污染物監(jiān)測儀、風(fēng)向風(fēng)速儀等；救援設(shè)備：消防器材、救生設(shè)備等；后勤保障物資：食品、飲用水、帳篷等。2物資裝備數(shù)量、性能、存放位置等明確各類物資和裝備的具體數(shù)量、性能指標(biāo)；將物資和裝備存放在專用倉庫，確保其安全、易取。3運輸及使用條件訂立物資和裝備的運輸方案，確保在應(yīng)急狀態(tài)下能快速調(diào)運；明確物資和裝備的使用條件，確保其在應(yīng)急狀態(tài)下的有效性。4更新及增補(bǔ)時限定期對物資和裝備進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)損壞或過期及時更新和增補(bǔ)；依據(jù)事故應(yīng)急需求，及時調(diào)整物資和裝備的種類和數(shù)量。5管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式指定物資和裝備的管理責(zé)任人，負(fù)責(zé)物資和裝備的日常管理和維護(hù)；負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式應(yīng)保持暢通，以便在應(yīng)急狀態(tài)下及時響應(yīng)。6臺賬建立建立應(yīng)急物資和裝備的臺賬，記錄其種類、數(shù)量、存放位置、使用情況等信息；定期更新臺賬，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。九、其他保障（一）能源保障1能源供應(yīng)保障確保應(yīng)急現(xiàn)場及應(yīng)急指揮中心的電力供應(yīng)穩(wěn)定；訂立應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對可能顯現(xiàn)的能源供應(yīng)停止情況。2能源調(diào)度依據(jù)應(yīng)急工作的需求，合理調(diào)度能源資源，確保應(yīng)急工作的順利進(jìn)行。（二）經(jīng)費保障1經(jīng)費預(yù)算訂立應(yīng)急工作經(jīng)費預(yù)算，確保應(yīng)急工作所需資金充分；經(jīng)費預(yù)算應(yīng)包含應(yīng)急物資采購、人員培訓(xùn)、演練、事故處理等費用。2經(jīng)費使用管理嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費使用規(guī)定，確保資金使用透亮、合理；定期對經(jīng)費使用情況進(jìn)行審計。（三）交通運輸保障1交通管制在事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤?，確保應(yīng)急車輛優(yōu)先通行；協(xié)調(diào)交通運輸部門，確保應(yīng)急物資和人員的運輸暢通。2專用車輛配備配備應(yīng)急專用車輛，如應(yīng)急指揮車、救助車、運輸車等；確保車輛處于良好狀態(tài)，隨時可以投入使用。（四）治安保障1安全防范加強(qiáng)事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域的治安巡邏，維護(hù)社會治安秩序；對現(xiàn)場人員進(jìn)行安全教育，防止意外事件發(fā)生。2應(yīng)急現(xiàn)場管理訂立應(yīng)急現(xiàn)場管理制度，確保現(xiàn)場秩序井然；對現(xiàn)場人員進(jìn)行管理，防止無關(guān)人員進(jìn)入。（五）技術(shù)保障1技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持，包含事故原因分析、應(yīng)急減排措施的技術(shù)引導(dǎo)等；與科研機(jī)構(gòu)、技術(shù)公司等建立合作關(guān)系，供應(yīng)技術(shù)保障。2數(shù)據(jù)分析對事故相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，為應(yīng)急決策供應(yīng)科學(xué)依據(jù)。（六）醫(yī)療保障1醫(yī)療資源調(diào)配調(diào)配醫(yī)療資源，確保受傷人員得到及時救治；與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，確保應(yīng)急醫(yī)療服務(wù)的及時性。2醫(yī)療保障措施訂立醫(yī)療保障措施，包含救助車輛、醫(yī)療設(shè)備、藥品等；對參加應(yīng)急工作的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行健康監(jiān)測。（七）后勤保障1生活保障為參加應(yīng)急工作的人員供應(yīng)必需的生活保障，如留宿、餐飲等；確保應(yīng)急人員的生活質(zhì)量，提高工作效率。2裝備維護(hù)定期對應(yīng)急裝備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，確保其處于良好狀態(tài)；及時增補(bǔ)和維護(hù)應(yīng)急裝備，確保應(yīng)急工作的順利進(jìn)