醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急消毒預(yù)案_第1頁(yè)
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PAGEPAGE1醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急消毒預(yù)案一、總則(一)適用范圍本預(yù)案適用于醫(yī)療機(jī)構(gòu)在發(fā)生公共衛(wèi)生事件時(shí),針對(duì)疫情、傳染病、食物中毒等公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急消毒工作。預(yù)案旨在引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立健全公共衛(wèi)生事件應(yīng)急消毒機(jī)制,確保及時(shí)、有效地掌控疫情傳播,保護(hù)人民群眾的生命安全和身體健康。(二)響應(yīng)分級(jí)1響應(yīng)分級(jí)依據(jù):事故危害程度:依據(jù)公共衛(wèi)生事件的傳播速度、感染人數(shù)、危害范圍等因素,將事件危害程度分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。影響范圍:依據(jù)公共衛(wèi)生事件對(duì)周邊地區(qū)、社區(qū)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的影響程度,將影響范圍分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng):依據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生事件時(shí)的組織、物資、技術(shù)等本領(lǐng),將掌控事態(tài)的本領(lǐng)分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)。2響應(yīng)分級(jí)原則:一級(jí)響應(yīng):公共衛(wèi)生事件危害程度高、影響范圍廣,醫(yī)療機(jī)構(gòu)自身難以掌控,需啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,向上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告,并懇求幫忙。二級(jí)響應(yīng):公共衛(wèi)生事件危害程度較高、影響范圍較大,醫(yī)療機(jī)構(gòu)在上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)引導(dǎo)下,自行開(kāi)展應(yīng)急消毒工作。三級(jí)響應(yīng):公共衛(wèi)生事件危害程度一般、影響范圍較小,醫(yī)療機(jī)構(gòu)可自行開(kāi)展應(yīng)急消毒工作。3響應(yīng)啟動(dòng):當(dāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)公共衛(wèi)生事件時(shí),應(yīng)趕忙啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的響應(yīng),并依據(jù)實(shí)際情況調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)依據(jù)公共衛(wèi)生事件的危害程度、影響范圍等因素,決議是否啟動(dòng)更高級(jí)別的響應(yīng)。4響應(yīng)停止:當(dāng)公共衛(wèi)生事件得到有效掌控,醫(yī)療機(jī)構(gòu)具備自我恢復(fù)本領(lǐng)時(shí),應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)停止。上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)依據(jù)實(shí)際情況,決議是否停止應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門(mén))1應(yīng)急組織形式醫(yī)療機(jī)構(gòu)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急消毒預(yù)案的應(yīng)急組織形式為指揮部模式,下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、消毒防疫組、醫(yī)療救治組、物資保障組、信息宣傳組、安全保衛(wèi)組等專項(xiàng)工作小組。2構(gòu)成單位(部門(mén))指揮部:由醫(yī)療機(jī)構(gòu)緊要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)總指揮,負(fù)責(zé)應(yīng)急消毒工作的全面領(lǐng)導(dǎo)和決策。綜合協(xié)調(diào)組:負(fù)責(zé)預(yù)案啟動(dòng)、信息匯總、資源調(diào)配、協(xié)調(diào)各部門(mén)工作。消毒防疫組:負(fù)責(zé)消毒工作的技術(shù)引導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施,包含消毒劑的選用、消毒方法、消毒效果評(píng)估等。醫(yī)療救治組:負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生事件中患者的救治工作,包含隔離、治療、轉(zhuǎn)運(yùn)等。物資保障組:負(fù)責(zé)消毒用品、防護(hù)用品、醫(yī)療物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備和調(diào)配。信息宣傳組:負(fù)責(zé)事件信息的收集、分析、發(fā)布和輿論引導(dǎo)。安全保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全秩序維護(hù),確保消毒工作順利進(jìn)行。(二)應(yīng)急處理職責(zé)1指揮部職責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,宣布進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)各部門(mén)行動(dòng)。確定應(yīng)急消毒工作的總體目標(biāo)和要求。定期召開(kāi)會(huì)議,通報(bào)工作進(jìn)展,作出決策。2綜合協(xié)調(diào)組職責(zé)負(fù)責(zé)應(yīng)急消毒工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。收集、整理和上報(bào)相關(guān)信息。調(diào)配人員、物資和設(shè)備。組織應(yīng)急演練。3消毒防疫組職責(zé)訂立消毒工作方案和操作規(guī)程。引導(dǎo)和監(jiān)督消毒工作的實(shí)施。對(duì)消毒效果進(jìn)行評(píng)估和驗(yàn)收。對(duì)消毒人員進(jìn)行培訓(xùn)和考核。4醫(yī)療救治組職責(zé)負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生事件中患者的救治。引導(dǎo)患者隔離和治療。轉(zhuǎn)運(yùn)患者至指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)。5物資保障組職責(zé)采購(gòu)、儲(chǔ)備和調(diào)配消毒用品、防護(hù)用品和醫(yī)療物資。確保應(yīng)急物資的供應(yīng)和保障。6信息宣傳組職責(zé)收集、分析事件信息。發(fā)布事件信息,引導(dǎo)輿論。開(kāi)展宣傳教育工作。7安全保衛(wèi)組職責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,確保人員安全。處理突發(fā)事件,確保消毒工作順利進(jìn)行。(三)工作小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)1綜合協(xié)調(diào)組構(gòu)成:組長(zhǎng)由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)負(fù),成員包含辦公室、人力資源部、設(shè)備科等部門(mén)負(fù)責(zé)人。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)預(yù)案啟動(dòng)、信息匯總、資源調(diào)配等。行動(dòng)任務(wù):依據(jù)預(yù)案要求,快速組織各部門(mén)響應(yīng),確保應(yīng)急消毒工作有序進(jìn)行。2消毒防疫組構(gòu)成:組長(zhǎng)由消毒科主任擔(dān)負(fù),成員包含消毒科、感控科等部門(mén)專業(yè)技術(shù)人員。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)消毒方案訂立、消毒操作、效果評(píng)估等。行動(dòng)任務(wù):依據(jù)預(yù)案要求,訂立消毒方案,引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)消毒工作,確保消毒效果。3醫(yī)療救治組構(gòu)成:組長(zhǎng)由急診科主任擔(dān)負(fù),成員包含急診科、感染科等部門(mén)醫(yī)護(hù)人員。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)患者救治、隔離、轉(zhuǎn)運(yùn)等。行動(dòng)任務(wù):依據(jù)預(yù)案要求,對(duì)患者進(jìn)行救治,確?;颊甙踩?。4物資保障組構(gòu)成:組長(zhǎng)由物資供應(yīng)科主任擔(dān)負(fù),成員包含采購(gòu)部、倉(cāng)儲(chǔ)部等部門(mén)人員。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)物資采購(gòu)、儲(chǔ)備和調(diào)配。行動(dòng)任務(wù):依據(jù)預(yù)案要求,確保應(yīng)急消毒所需物資的及時(shí)供應(yīng)。5信息宣傳組構(gòu)成:組長(zhǎng)由宣傳科主任擔(dān)負(fù),成員包含新聞中心、宣傳部門(mén)等人員。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)信息收集、發(fā)布和輿論引導(dǎo)。行動(dòng)任務(wù):依據(jù)預(yù)案要求,及時(shí)發(fā)布信息,引導(dǎo)輿論。6安全保衛(wèi)組構(gòu)成:組長(zhǎng)由保衛(wèi)科主任擔(dān)負(fù),成員包含保衛(wèi)科、消防科等部門(mén)人員。職責(zé)分工:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)和安全保衛(wèi)。行動(dòng)任務(wù):依據(jù)預(yù)案要求,確?,F(xiàn)場(chǎng)安全,防止事故發(fā)生。三、信息接報(bào)(一)應(yīng)急值守電話1應(yīng)急值守電話應(yīng)明確標(biāo)注,并確保24小時(shí)有人值守。2應(yīng)急值守電話:[電話號(hào)碼]。(二)事故信息接收1事故信息可通過(guò)電話、短信、網(wǎng)絡(luò)等多種方式進(jìn)行接收。2接收人員應(yīng)具備確定的專業(yè)知識(shí),能夠準(zhǔn)確推斷信息的真實(shí)性。3接收人員接到事故信息后,應(yīng)趕忙向指揮部報(bào)告。(三)內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人1通報(bào)程序:接收人員接到事故信息后,趕忙向指揮部報(bào)告。指揮部依據(jù)事故情況,決議是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。指揮部通過(guò)電話、短信、電子郵件等方式,向相關(guān)部門(mén)和人員通報(bào)事故信息。2通報(bào)方式:電話:直接通知相關(guān)人員。短信:向相關(guān)人員發(fā)送短信通知。電子郵件:發(fā)送電子郵件至相關(guān)人員郵箱。3責(zé)任人:接收人員:負(fù)責(zé)接收和初步推斷事故信息。指揮部:負(fù)責(zé)決議是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和組織實(shí)施通報(bào)。(四)向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人1報(bào)告流程:指揮部在啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后,趕忙向上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包含事故基本情況、影響范圍、應(yīng)急處理措施等。報(bào)告時(shí)限:自事故發(fā)生或發(fā)現(xiàn)之日起[時(shí)限]小時(shí)內(nèi)。2報(bào)告內(nèi)容:事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因。事故造成的傷亡情況、經(jīng)濟(jì)損失。應(yīng)急處理措施和進(jìn)展情況。事故發(fā)展趨勢(shì)和可能的影響。3責(zé)任人:指揮部負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)組織報(bào)告工作。報(bào)告人員:負(fù)責(zé)撰寫(xiě)報(bào)告并向上級(jí)部門(mén)提交。(五)向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人1通報(bào)方法:通過(guò)電話、短信、電子郵件、傳真等方式向相關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)。通過(guò)新聞媒體向社會(huì)公眾通報(bào)。2通報(bào)程序:指揮部依據(jù)事故情況,決議是否需要向外界通報(bào)。信息宣傳組負(fù)責(zé)撰寫(xiě)通報(bào)料子,經(jīng)指揮部審核后發(fā)布。3責(zé)任人:信息宣傳組負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)撰寫(xiě)通報(bào)料子。指揮部:負(fù)責(zé)審核通報(bào)料子并決議發(fā)布。報(bào)送部門(mén):負(fù)責(zé)將通報(bào)料子送達(dá)相關(guān)部門(mén)或單位。(六)信息報(bào)告要求1信息報(bào)告應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確及時(shí)。2信息報(bào)告應(yīng)遵奉并服從保密原則,未經(jīng)批準(zhǔn)不得對(duì)外泄露。3信息報(bào)告應(yīng)使用統(tǒng)一格式的報(bào)告表格,確保信息規(guī)范。4信息報(bào)告責(zé)任人應(yīng)定期對(duì)信息報(bào)告工作進(jìn)行自查,確保報(bào)告質(zhì)量。四、信息處理與研判(一)響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1信息收集與分析應(yīng)急值守人員應(yīng)及時(shí)收集公共衛(wèi)生事件的相關(guān)信息,包含疫情發(fā)展、患者數(shù)量、傳播途徑等。消毒防疫組負(fù)責(zé)對(duì)收集的信息進(jìn)行分析,評(píng)估事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。2響應(yīng)啟動(dòng)決策依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。若事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)趕忙宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。3自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制應(yīng)急系統(tǒng)應(yīng)具備自動(dòng)識(shí)別功能,當(dāng)事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件時(shí),系統(tǒng)自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制應(yīng)經(jīng)過(guò)充分測(cè)試,確保其準(zhǔn)確性和可靠性。4預(yù)警啟動(dòng)若未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,但事態(tài)發(fā)展可能升級(jí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。預(yù)警啟動(dòng)后,應(yīng)做好響應(yīng)準(zhǔn)備,包含人員調(diào)配、物資儲(chǔ)備、設(shè)備檢查等。應(yīng)實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展,一旦實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件,趕忙轉(zhuǎn)為響應(yīng)狀態(tài)。(二)響應(yīng)級(jí)別調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息,評(píng)估事件更改。2科學(xué)分析處理需求消毒防疫組應(yīng)科學(xué)分析處理需求,依據(jù)實(shí)際情況提出調(diào)整響應(yīng)級(jí)別的建議。3及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別指揮部應(yīng)依據(jù)事態(tài)發(fā)展和科學(xué)分析的結(jié)果,及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。調(diào)整響應(yīng)級(jí)別應(yīng)遵奉并服從漸漸升級(jí)和降級(jí)的原則,確保應(yīng)對(duì)措施的有效性和合理性。4躲避響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)在調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí),應(yīng)躲避響應(yīng)不足,確保公共衛(wèi)生事件得到有效掌控。同時(shí),也要躲避過(guò)度響應(yīng),躲避資源揮霍和造成不必需的恐慌。(三)信息報(bào)告與公布1信息報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告響應(yīng)啟動(dòng)和級(jí)別調(diào)整情況。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包含事件概況、響應(yīng)級(jí)別、采取的措施、預(yù)期效果等。2信息公布信息宣傳組負(fù)責(zé)將公共衛(wèi)生事件的相關(guān)信息向公眾公布。公布內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確及時(shí),躲避誤導(dǎo)公眾。公布渠道包含官方網(wǎng)站、新聞媒體、社交媒體等。(四)信息處理記錄1記錄要求應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)記錄全部信息處理過(guò)程,包含信息收集、分析、報(bào)告、公布等環(huán)節(jié)。記錄應(yīng)真實(shí)、完整,便于事后評(píng)估和改進(jìn)。2存檔保管全部信息處理記錄應(yīng)妥當(dāng)保管,依照規(guī)定期限存檔。五、預(yù)警(一)預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道通過(guò)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部通訊系統(tǒng)(如內(nèi)部廣播、電子郵件、短信等)向全體員工發(fā)布。利用官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等社交媒體平臺(tái)對(duì)外發(fā)布預(yù)警信息。與本地衛(wèi)生行政部門(mén)、疾控中心等相關(guān)部門(mén)保持溝通,確保預(yù)警信息的及時(shí)傳遞。2預(yù)警信息發(fā)布方式緊急短信:向全部員工發(fā)送緊急短信通知。內(nèi)部會(huì)議:組織召開(kāi)緊急會(huì)議,轉(zhuǎn)達(dá)預(yù)警信息,部署應(yīng)對(duì)措施。公告板和顯示屏:在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)張貼公告,利用顯示屏滾動(dòng)播放預(yù)警信息。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)、來(lái)源和可能的影響。應(yīng)急響應(yīng)的初步措施和建議。員工應(yīng)采取的個(gè)人防護(hù)措施。應(yīng)急聯(lián)系電話和聯(lián)系人信息。(二)響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備確認(rèn)應(yīng)急消毒隊(duì)伍的構(gòu)成,包含消毒專業(yè)人員、醫(yī)護(hù)人員、行政管理人員等。對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn),確保其掌握消毒技術(shù)和應(yīng)急處理流程。2物資準(zhǔn)備清點(diǎn)和增補(bǔ)消毒劑、防護(hù)用品、個(gè)人防護(hù)裝備等物資。確保消毒設(shè)備和工具的完好和可用。3裝備準(zhǔn)備檢查消毒車(chē)輛、消毒設(shè)備等裝備的狀態(tài),確保其正常運(yùn)行。4后勤準(zhǔn)備準(zhǔn)備應(yīng)急所需的留宿、餐飲、交通工具等后勤保障。確保應(yīng)急期間的后勤供應(yīng)不受影響。5通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急通訊設(shè)備(如移動(dòng)電話、對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話等)的充分和可用。訂立通信聯(lián)絡(luò)方案,確保信息暢通。(三)預(yù)警解除1解除條件公共衛(wèi)生事件得到有效掌控,不再具有進(jìn)一步擴(kuò)散的風(fēng)險(xiǎn)。確認(rèn)消毒工作已完成,環(huán)境安全。相關(guān)專家評(píng)估后認(rèn)為可以解除預(yù)警。2解除要求應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)解除條件,決議是否解除預(yù)警。解除預(yù)警后,應(yīng)通過(guò)相同渠道發(fā)布解除通知。各部門(mén)應(yīng)恢復(fù)正常工作秩序。3責(zé)任人應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和發(fā)布。各部門(mén)負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)本部門(mén)預(yù)警解除后的工作恢復(fù)和檢查。信息宣傳組:負(fù)責(zé)預(yù)警解除信息的發(fā)布和解釋工作。六、應(yīng)急響應(yīng)(一)響應(yīng)啟動(dòng)1確定響應(yīng)級(jí)別依據(jù)公共衛(wèi)生事件的危害程度、影響范圍和醫(yī)療機(jī)構(gòu)掌控事態(tài)的本領(lǐng),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將確定響應(yīng)級(jí)別。響應(yīng)級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí),具體標(biāo)準(zhǔn)參照第三部分“響應(yīng)分級(jí)”。2響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開(kāi):應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)會(huì)議,討論事件處理方案,明確各部門(mén)職責(zé)。信息上報(bào):依照規(guī)定時(shí)限和程序,向上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位報(bào)告事件信息。資源協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)各部門(mén)資源,確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。信息公開(kāi):通過(guò)官方網(wǎng)站、新聞媒體等渠道,及時(shí)向公眾發(fā)布事件信息和應(yīng)對(duì)措施。后勤及財(cái)力保障工作:確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、資金和后勤支持。(二)應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散設(shè)置警戒區(qū)域,限制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。對(duì)受威逼區(qū)域進(jìn)行疏散,確保人員安全。2人員搜救組織專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救。確保搜救過(guò)程中人員安全,躲避次生禍害。3醫(yī)療救治對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治,必需時(shí)進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)。確保醫(yī)療救治工作有序進(jìn)行,躲避交叉感染。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)對(duì)受污染區(qū)域進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),評(píng)估污染程度。監(jiān)測(cè)結(jié)果實(shí)時(shí)上報(bào),為應(yīng)急處理供應(yīng)依據(jù)。5技術(shù)支持調(diào)集消毒防疫、醫(yī)療救治等方面的專業(yè)技術(shù)支持。確保技術(shù)支持到位,提高應(yīng)急處理效率。6工程搶險(xiǎn)對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行搶修,確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行。防止次生禍害發(fā)生。7環(huán)境保護(hù)對(duì)受污染環(huán)境進(jìn)行清理,防止污染擴(kuò)散。確保環(huán)境保護(hù)措施得到有效執(zhí)行。8人員防護(hù)要求應(yīng)急人員應(yīng)穿著適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)裝備,如防護(hù)服、口罩、手套等。應(yīng)急人員應(yīng)接受專業(yè)培訓(xùn),了解防護(hù)知識(shí)和應(yīng)急處理流程。(三)應(yīng)急幫忙1懇求幫忙程序及要求當(dāng)事態(tài)無(wú)法掌控時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)趕忙向上級(jí)主管部門(mén)和上級(jí)單位懇求幫忙。懇求幫忙時(shí)應(yīng)明確幫忙需求,包含人員、物資、裝備等。2聯(lián)動(dòng)程序及要求與相關(guān)救援單位建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保信息共享和協(xié)同作戰(zhàn)。聯(lián)動(dòng)程序應(yīng)明確,確保救援行動(dòng)的有序進(jìn)行。3外部(救援)氣力到達(dá)后的指揮關(guān)系明確外部救援氣力的指揮關(guān)系,確保救援行動(dòng)的統(tǒng)一指揮。外部救援氣力應(yīng)接受醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度。(四)響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件公共衛(wèi)生事件得到有效掌控,不再具有進(jìn)一步擴(kuò)散的風(fēng)險(xiǎn)。消毒工作完成,環(huán)境安全。確認(rèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)恢復(fù)正常運(yùn)行。2響應(yīng)停止的要求應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)宣布響應(yīng)停止,并通知相關(guān)部門(mén)和人員。各部門(mén)應(yīng)恢復(fù)正常工作秩序,并進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。3責(zé)任人應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策和宣布。各部門(mén)負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)本部門(mén)響應(yīng)停止后的工作恢復(fù)和檢查。七、后期處理(一)污染物處理1污染物收集依照相關(guān)規(guī)定,對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及其周邊的污染物進(jìn)行收集。確保收集過(guò)程符合環(huán)保要求,躲避二次污染。2污染物運(yùn)輸使用符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸工具,對(duì)污染物進(jìn)行安全運(yùn)輸。運(yùn)輸過(guò)程中應(yīng)采取必需的安全措施,防止泄漏和擴(kuò)散。3污染物處理將收集到的污染物送至有資質(zhì)的處理機(jī)構(gòu)進(jìn)行處理。處理過(guò)程應(yīng)符合國(guó)家環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。4處理記錄記錄污染物處理的認(rèn)真過(guò)程,包含收集、運(yùn)輸、處理等信息。處理記錄應(yīng)存檔備查,以備后續(xù)監(jiān)督和評(píng)估。(二)生產(chǎn)秩序恢復(fù)1設(shè)施檢查對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)全部設(shè)施進(jìn)行檢查,確保其安全性和正常運(yùn)行。對(duì)受損設(shè)施進(jìn)行修復(fù)或更換。2工作流程恢復(fù)恢復(fù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常的工作流程,包含醫(yī)療服務(wù)、行政辦公等。對(duì)因應(yīng)急響應(yīng)而調(diào)整的工作流程進(jìn)行評(píng)估和優(yōu)化。3人員培訓(xùn)對(duì)相關(guān)人員開(kāi)展應(yīng)急處理和日常操作的培訓(xùn),確保其具備必需的技能和知識(shí)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包含應(yīng)急響應(yīng)程序、設(shè)備操作、個(gè)人防護(hù)等。(三)人員布置1受影響人員布置對(duì)因公共衛(wèi)生事件受影響的員工和患者進(jìn)行布置,包含供應(yīng)臨時(shí)住處、醫(yī)療救治等。布置方案應(yīng)考慮受影響人員的實(shí)際需求,確保其基本生活得到保障。2心理疏導(dǎo)供應(yīng)心理疏導(dǎo)服務(wù),幫忙受影響人員緩解心理壓力。心理疏導(dǎo)服務(wù)應(yīng)包含個(gè)體咨詢和團(tuán)體輔導(dǎo)。3評(píng)估與反饋對(duì)人員布置工作進(jìn)行評(píng)估,收集受影響人員的反饋看法。依據(jù)評(píng)估結(jié)果和反饋看法,不絕改進(jìn)人員布置工作。(四)總結(jié)評(píng)估1事件總結(jié)對(duì)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行總結(jié),包含事件原因、處理過(guò)程、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等??偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)全面、客觀、真實(shí)地反映事件情況。2評(píng)估報(bào)告對(duì)應(yīng)急響應(yīng)工作進(jìn)行評(píng)估,包含響應(yīng)速度、措施有效性、資源利用等。評(píng)估報(bào)告應(yīng)提出改進(jìn)建議,為今后仿佛事件的應(yīng)對(duì)供應(yīng)參考。3資料歸檔將事件總結(jié)、評(píng)估報(bào)告及相關(guān)資料歸檔,以備后續(xù)查閱和監(jiān)督。八、應(yīng)急保障(一)通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式明確應(yīng)急指揮中心、各部門(mén)、應(yīng)急隊(duì)伍及外部救援單位的通信聯(lián)系方式。包含固定電話、移動(dòng)電話、電子郵件、即時(shí)通訊工具等。2通信方法訂立通信聯(lián)絡(luò)規(guī)范,確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò),包含衛(wèi)星電話、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)等備用通信手段。3備用方案訂立通信故障時(shí)的備用方案,如使用備用通訊設(shè)備、切換至其他通信網(wǎng)絡(luò)等。4保障責(zé)任人明確通信與信息保障的責(zé)任人,負(fù)責(zé)確保通信系統(tǒng)的正常運(yùn)行和信息的安全傳遞。(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源明確應(yīng)急隊(duì)伍的構(gòu)成,包含專家、專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍及協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍。專家應(yīng)具備公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。應(yīng)急救援隊(duì)伍應(yīng)經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn),熟識(shí)應(yīng)急處理流程和操作技能。2人員培訓(xùn)定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)。培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)包含公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理、消毒技術(shù)、個(gè)人防護(hù)等。(三)物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備類型明確應(yīng)急物資和裝備的類型,如消毒劑、防護(hù)服、口罩、隔離用品、醫(yī)療設(shè)備等。2數(shù)量及性能依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需求,確定各類物資和裝備的數(shù)量和性能要求。3存放位置明確應(yīng)急物資和裝備的存放位置,確保其安全、便于取用。4運(yùn)輸及使用條件訂立物資和裝備的運(yùn)輸及使用規(guī)范,確保其在應(yīng)急情況下能夠快速投入使用。5更新及增補(bǔ)時(shí)限訂立物資和裝備的更新及增補(bǔ)計(jì)劃,確保其處于良好狀態(tài)。6管理責(zé)任人明確物資和裝備的管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)物資和裝備的日常管理和維護(hù)。7聯(lián)系方式管理責(zé)任人應(yīng)保持聯(lián)系方式暢通,確保在應(yīng)急情況下能夠及時(shí)響應(yīng)。8臺(tái)賬建立建立應(yīng)急物資和裝備的臺(tái)賬,記錄其種類、數(shù)量、存放位置、使用情況等信息。臺(tái)賬應(yīng)定期更新,確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。(四)其他保障1資金保障確保應(yīng)急響應(yīng)所需的資金充分,包含應(yīng)急物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)、演練等費(fèi)用。2政策保障樂(lè)觀爭(zhēng)取政府及相關(guān)部門(mén)的政策支持,為應(yīng)急響應(yīng)供應(yīng)必需的政策保障。3社會(huì)支持與社會(huì)公益組織、志愿者等建立合作關(guān)系,爭(zhēng)取社會(huì)支持,共同應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生事件。九、其他保障(一)能源保障1確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急響應(yīng)期間電力供應(yīng)的穩(wěn)定性和可靠性。2訂立應(yīng)急預(yù)案,針對(duì)可能顯現(xiàn)的電力停止情況,準(zhǔn)備備用電源和應(yīng)急發(fā)電設(shè)備。3明確能源保障的責(zé)任人,負(fù)責(zé)監(jiān)督能源供應(yīng)情況,確保應(yīng)急響應(yīng)的能源需求。(二)經(jīng)費(fèi)保障1預(yù)算應(yīng)急響應(yīng)所需的經(jīng)費(fèi),包含應(yīng)急物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)、演練等費(fèi)用。2建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)管理制度,確保經(jīng)費(fèi)使用的合理性和透亮度。3明確經(jīng)費(fèi)保障的責(zé)任人,負(fù)責(zé)監(jiān)督經(jīng)費(fèi)的使用情況。(三)交通運(yùn)輸保障1確保應(yīng)急物資和人員的快速運(yùn)輸,包含車(chē)輛調(diào)配和交通路線的規(guī)劃。2與交通運(yùn)輸部門(mén)保持溝通,確保應(yīng)急車(chē)輛在必需時(shí)享有優(yōu)先通行權(quán)。3明確交通運(yùn)輸保障的責(zé)任人,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸資源。(四)治安保障1加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及周邊地區(qū)的治安巡邏,確保應(yīng)急響應(yīng)期間的安全穩(wěn)定。2與公安機(jī)關(guān)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)處理應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的治安問(wèn)題。3明確治安保障的責(zé)任人,負(fù)責(zé)維護(hù)應(yīng)急響應(yīng)期間的社會(huì)治安秩序。(五)技術(shù)保障1供應(yīng)必需的技術(shù)支持,包含消毒技術(shù)、監(jiān)測(cè)技術(shù)、數(shù)據(jù)分析等。2確保應(yīng)急響應(yīng)所需的技術(shù)設(shè)備正常運(yùn)行,必需時(shí)進(jìn)行技術(shù)升級(jí)。3明確技術(shù)保障的責(zé)任人,負(fù)責(zé)技術(shù)支持和設(shè)備維護(hù)。(六)醫(yī)療保障1確保應(yīng)急響應(yīng)期間醫(yī)療資源的充分,包含醫(yī)護(hù)人員、藥品、醫(yī)療器械等。2與周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立協(xié)作關(guān)系,共同應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生事件。3明確醫(yī)療保障的責(zé)任人,負(fù)責(zé)醫(yī)療資源的調(diào)配和保障。(七)后勤保障1供應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)所需的日常生活用品和設(shè)施,如餐飲、留宿、洗浴等。2確保后勤保障服務(wù)的及時(shí)性和質(zhì)量,滿足應(yīng)急響應(yīng)人員的基本需求。3明確后勤保障的責(zé)任人,負(fù)責(zé)后勤服務(wù)的組織和協(xié)調(diào)。(八)應(yīng)急演練保障1

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