《化學(xué)危險品環(huán)保處理技術(shù)規(guī)范》征求意見稿

1T/EJCCCSEXXX—XXXX化學(xué)危廢品環(huán)保處理技術(shù)規(guī)范本文件規(guī)定了處理化學(xué)危廢品的選址、貯存、警示、人員、盛裝、收集、焚燒、填埋、運輸、監(jiān)測等過程中，污染控制技術(shù)和監(jiān)督管理等要求。本文件適用于除有放射性以外的化學(xué)危廢品的收集、運輸、貯存和處置等的環(huán)保處理。2規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB2894安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則GB3095環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3838地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB5085危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)（所有部分）GB5085.1危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)腐蝕性鑒別GB5085.2危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)急性毒性初篩GB5085.3危險廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)浸出毒性鑒別GB6944-2012危險貨物分類和品名編號GB8978污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB12268-2012危險貨物品名表GB12348工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)GB13690化學(xué)品分類和危險性公示通則GB15258化學(xué)品安全標(biāo)簽編寫規(guī)定GB15562.2環(huán)境保護圖形標(biāo)志固體廢物堆放(處置)場GB/T16157固定污染源排氣中顆粒物測定與氣態(tài)污染物采樣方法GB16297大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)GB17914-2013易燃易爆性商品儲存養(yǎng)護技術(shù)條件GB17915-2013腐蝕性商品儲存養(yǎng)護技術(shù)條件GB17916-2013毒害性商品儲存養(yǎng)護技術(shù)條件GB18484危險廢物焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB18597-2023危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)GB18598危險廢物填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)HJ/T20工業(yè)固體廢物采樣制樣技術(shù)規(guī)范HJ77.2環(huán)境空氣和廢氣二噁英類的測定同位素稀釋高分辨氣相色譜-高分辨質(zhì)譜法HJ77.4土壤和沉積物二噁英類的測定同位素稀釋高分辨氣相色譜-高分辨質(zhì)譜法HJ/T176危險廢物集中焚燒處置工程建設(shè)技術(shù)規(guī)范HJ/T365危險廢物（含醫(yī)療廢物）焚燒處置設(shè)施二噁英排放監(jiān)測技術(shù)規(guī)范《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》《危險廢物經(jīng)營單位編制應(yīng)急預(yù)案指南》《危險廢物經(jīng)營單位記錄和報告經(jīng)營情況指南》3術(shù)語和定義2T/EJCCCSEXXX—XXXX下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1化學(xué)危廢品chemicalhazardouswaste廢棄、過期、失效或不再用的，具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì)，對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品、其他化學(xué)品，以及盛裝過危險化學(xué)品的空容器等廢棄物。3.2用于標(biāo)示化學(xué)品所具有的危險性和安全注意事項的一組文字、象形圖和編碼組合，它可粘貼、掛栓或噴印在化學(xué)品的外包裝或容器上。3.3處置disposal將化學(xué)危廢品焚燒和用其他方式改變化學(xué)危廢品的物理、化學(xué)、生物特性的方法，達到減少已產(chǎn)生的化學(xué)危廢品的數(shù)量、縮小化學(xué)危廢品的體積，減少或者消除其危險成分的活動，或者將化學(xué)危廢品最終置于符合環(huán)境保護規(guī)定要求的場所或者設(shè)施的活動。3.4收集collection化學(xué)危廢品的聚集、分類和整理的過程。3.5貯存storage在符合相關(guān)要求的場所暫時性存放化學(xué)危廢品的活動。3.6相容性compatibility兩種以上化學(xué)危廢品混合或化學(xué)危廢品與收集容器、材料接觸時不會發(fā)生放熱、著火、爆炸、聚合有毒有害物質(zhì)產(chǎn)生的性質(zhì)。3.7貯存設(shè)施storagefacilities按規(guī)定設(shè)計、建造或改建的用于專門存放化學(xué)危廢品的設(shè)施。3.8焚燒incineration將化學(xué)危廢品焚化燃燒、分解并無害化處理的過程。4基本要求4.1分類4.1.1化學(xué)危廢品危險性類別應(yīng)符合GB6944-2012的相關(guān)規(guī)定。4.1.2已知成分的化學(xué)危廢品的危險性類別應(yīng)根據(jù)其產(chǎn)生源特性和GB12268-2012中表1進行判別。4.1.3當(dāng)化學(xué)危廢品的成分比較復(fù)雜，含有多種成分時，其危險性先后順序應(yīng)按GB6944-2012中第5章的規(guī)定執(zhí)行。4.1.4未知成分的化學(xué)危廢品的危險性應(yīng)按GB5085（所有部分）進行鑒別。4.2標(biāo)簽應(yīng)按照GB15258、GB13690的要求，在盛裝化學(xué)危廢品的容器上張貼化學(xué)危廢品標(biāo)簽。3T/EJCCCSEXXX—XXXX4.3警告標(biāo)志應(yīng)按照GB2894、GB13690、GB15562.2的要求，對化學(xué)危廢品的貯存設(shè)施或區(qū)域設(shè)立醒目的警告標(biāo)志。4.4人員要求4.4.1需將化學(xué)危廢品安全的相關(guān)技術(shù)知識、危廢品事故緊急處置能力列入到上崗培訓(xùn)的內(nèi)容中，對新到崗的員工進行培訓(xùn)和考核，考核合格后方可上崗。4.4.2應(yīng)指定專人負責(zé)化學(xué)危廢品的安全工作，明確責(zé)任，從嚴管理。4.4.3化學(xué)危廢品的產(chǎn)生者應(yīng)熟知危廢品的危險特性、防護措施等，對不明化學(xué)危廢品不得擅自處理。4.5安全要求4.5.1不得自行處理化學(xué)危廢品，例如隨意丟棄、埋入地下及排入下水管道，防止環(huán)境污染與生態(tài)破壞。4.5.2應(yīng)制定化學(xué)危廢品的安全管理制度，根據(jù)產(chǎn)生化學(xué)危廢品的情況制定具體的注意事項、意外事故防范措施及應(yīng)急預(yù)案，并張貼或放置于危廢品收集處。4.5.3化學(xué)危廢品的產(chǎn)生者應(yīng)做好個人防護。4.5.4對已貯存的化學(xué)危廢品建立相應(yīng)的防護措施，避免遭他人取用或意外泄露造成傷害。4.5.5參照GB17914-2013、GB17915-2013、GB17916-2013中附錄B中規(guī)定的滅火方法，針對化學(xué)危廢品的危險性質(zhì)，在明顯和便于取用的位置設(shè)置消防器材。5處理選址要求5.1化學(xué)危廢品的處理地址，不應(yīng)選在GB3838中規(guī)定的地表水環(huán)境質(zhì)量I類、II類功能區(qū)和GB3095中規(guī)定的環(huán)境空氣質(zhì)量一類功能區(qū)，即自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)和其他需要特殊保護地區(qū)，以及人口密集的居住區(qū)、商業(yè)區(qū)和文化區(qū)環(huán)境敏感點。5.2化學(xué)危廢品的處理地址，不應(yīng)選在居民區(qū)主導(dǎo)風(fēng)向的上風(fēng)向地區(qū)。5.3化學(xué)危廢品處理地址周圍的安全距離應(yīng)為1000m。6貯存要求6.1化學(xué)危廢品經(jīng)營單位應(yīng)建造專用的貯存設(shè)施，也可利用原有建筑物改建成化學(xué)危廢品貯存設(shè)施。貯存設(shè)施在施工前應(yīng)進行環(huán)境影響評價。貯存設(shè)施等要求應(yīng)按GB18597-2023執(zhí)行。6.2在常溫、常壓下易燃及排出有害氣體的化學(xué)危廢品必須進行預(yù)處理，使之穩(wěn)定后貯存，否則，按易燃易爆危險品貯存。6.3貯存容器必須有明顯標(biāo)志，具有耐腐蝕、耐壓、密封和不與所貯存的廢物發(fā)生反應(yīng)等性質(zhì)。6.4在常溫常壓下不水解、不揮發(fā)的固體化學(xué)危廢品可在貯存設(shè)施內(nèi)分別堆放。6.5無法裝入常用容器的化學(xué)危廢品，可用防漏膠袋盛裝。6.6貯存設(shè)施周圍應(yīng)設(shè)置圍墻、圍堰或其他防護設(shè)施。6.7貯存設(shè)施應(yīng)配備通訊監(jiān)控設(shè)備、照明設(shè)施、安全防護服裝及工具，并設(shè)有應(yīng)急防護設(shè)施。7盛裝、收集、焚燒與填埋7.1盛裝7.1.1應(yīng)選用符合標(biāo)準(zhǔn)的容器盛裝，容器及其材質(zhì)要滿足相應(yīng)的強度要求，并應(yīng)完好無損，沒有腐蝕污染、損毀或其他可能出現(xiàn)危險的缺陷。應(yīng)符合GB5085.1、GB5085.2、GB5085.3的相關(guān)要求。7.1.2盛裝化學(xué)危廢品的容器及其材質(zhì)和襯里不能與化學(xué)危廢品發(fā)生反應(yīng)。7.1.3裝載液體、半固體化學(xué)危廢品的容器內(nèi)需留足夠的空間，容器頂部與液體表面之間需留高度為100mm以上的空間。7.1.4液體化學(xué)危廢品可注入開孔直徑不超過70mm并帶放氣孔的桶中。4T/EJCCCSEXXX—XXXX7.2收集收集過程中產(chǎn)生的舊容器，亦應(yīng)按照化學(xué)危廢品進行處置?？赊D(zhuǎn)作他用的，應(yīng)經(jīng)過消除污染處理后方可使用。7.3焚燒7.3.1焚燒處置應(yīng)符合GB18484中的相關(guān)要求。7.3.2焚燒爐排氣筒高度和焚燒爐的技術(shù)性能指標(biāo)應(yīng)滿足GB18484的相關(guān)要求。7.3.3焚燒爐大氣污染物排放不得超過GB16297中的允許限值。7.3.4焚燒殘余物按危險廢物進行安全處置。7.3.5焚燒爐的噪聲控制應(yīng)按GB12348的規(guī)定執(zhí)行。7.4填埋固化填埋應(yīng)按照GB18598的規(guī)定執(zhí)行。8運輸要求8.1運輸轉(zhuǎn)移應(yīng)按《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》執(zhí)行。8.2運輸轉(zhuǎn)移過程控制應(yīng)按《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》執(zhí)行。8.3轉(zhuǎn)運前應(yīng)符合以下規(guī)定：a)檢查化學(xué)危廢品轉(zhuǎn)移聯(lián)單，核對品名、數(shù)量和標(biāo)志等信息；b)制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案；c)應(yīng)檢查轉(zhuǎn)運設(shè)備和盛裝容器的穩(wěn)定性、嚴密性，確保運輸途中不會破裂、傾倒和溢流。9監(jiān)測與管理要求9.1對化學(xué)危廢品監(jiān)測與管理應(yīng)按HJ/T365、HJ/T176等規(guī)范中的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。9.2焚燒爐排氣筒應(yīng)按GB/T16157的要求，設(shè)置永久采樣孔，并安裝用于采樣和測量的設(shè)施。9.3樣品的采集和制備方法應(yīng)執(zhí)行HJ/T20的相關(guān)要求。9.4對煙道氣、土壤多氯代二苯并二噁英和多氯代二苯并呋喃的檢測應(yīng)符合HJ77.2、HJ77.4中的相關(guān)規(guī)定。9.5經(jīng)營單位應(yīng)符合以下要求：a)應(yīng)按照《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行；b)應(yīng)按照《危險廢物經(jīng)營單位記錄和報告經(jīng)營情況指南》建立化學(xué)危廢品經(jīng)營情況記錄和報告制度；c)經(jīng)營情況記錄以及污染物排放監(jiān)測記錄應(yīng)保存10年以上，并接受環(huán)境保護主管部門的檢查；d)建立環(huán)境保護管理責(zé)任制度，設(shè)置環(huán)境保護部門或者專（兼）職人員，負責(zé)監(jiān)督化學(xué)危廢品的收集、貯存、運輸、焚燒、填埋過程中環(huán)境保護及相關(guān)管理工作。9.6經(jīng)營單位應(yīng)按照《危險廢物經(jīng)營單位編制應(yīng)急預(yù)案指南》，建立污染預(yù)防機制和環(huán)境污染事故應(yīng)急制度。10包裝要求10.1化學(xué)危廢品收集時應(yīng)根據(jù)其種類、數(shù)量、危險特性、物理狀態(tài)、運輸要求等因素確定包裝型式和包裝類別。10.2根據(jù)化學(xué)危廢品特性選擇相應(yīng)材質(zhì)的包裝，包裝材質(zhì)應(yīng)與化學(xué)危廢品相容。10.3對化學(xué)危廢品進行包裝時，應(yīng)參照該產(chǎn)品規(guī)定的包裝型式，采用的包裝型式應(yīng)不低于原包裝的要10.4化學(xué)危廢品應(yīng)使用符合包裝要求的容器收集貯存，優(yōu)先選用高密度聚乙烯（HDPE）材質(zhì)，但若與HDPE不相容的則可使用不銹鋼或其他相容性材質(zhì)的容器。10.5盛裝液態(tài)化學(xué)危廢品的容器應(yīng)密閉性良好，無泄漏。5T/EJCCCSEXXX—XXXX10.6無法裝入常規(guī)容器的化學(xué)危廢品，可使用適當(dāng)?shù)娜萜鳎ㄈ绶缆┠z袋等）盛裝，并做好防護措施。10.7性質(zhì)類似且相容的化學(xué)危廢品可收集到同一容器中，性質(zhì)不相容的化學(xué)危廢品不應(yīng)混合包裝。10.8收集、貯存化學(xué)危廢品的容器應(yīng)保持良好情況，如有嚴重生銹、損壞或泄漏，應(yīng)立即更換。更換的新包裝材質(zhì)應(yīng)不低于原包裝的材質(zhì)要求。10.9當(dāng)采用組合包裝時，包裝箱的強度應(yīng)滿足搬運的需要，包裝箱的材質(zhì)應(yīng)符合所裝化學(xué)品的特性要求。按轉(zhuǎn)運需要，包裝箱內(nèi)可填充必要的緩沖物，緩沖物應(yīng)輕質(zhì)、干燥、柔軟，且與被包裝化學(xué)品相容。10.10盛裝過化學(xué)危廢品的廢棄包裝容器應(yīng)按廢棄危險化學(xué)品進行管理和處置。11污染防治11.1收集過化學(xué)危廢品的容器、設(shè)備、設(shè)施、場所及其他物品轉(zhuǎn)作他用時，應(yīng)采取消除污染的處理。11.2化學(xué)危廢品產(chǎn)生者和經(jīng)營者在進行收集作業(yè)過程中，應(yīng)采取防揚散、防流失、防泄、防滲透、防雨等措施。11.3化學(xué)危廢品包裝應(yīng)能有效隔斷廢棄危險化學(xué)品遷移擴散途徑，并達到防、防漏、防擴散要求。11.4收集、貯存過程中產(chǎn)生的廢水經(jīng)處理后應(yīng)符合GB8978的要求。11.5收集、貯存過程中產(chǎn)生的廢氣經(jīng)處理后應(yīng)符合GB16297的要求。12應(yīng)急處理12.1化學(xué)品濺到皮膚12.1.1發(fā)生化學(xué)品（如酸、堿等）對皮膚燒傷時，應(yīng)立即用大量清水沖洗，再用合適的藥劑或溶液清洗。12.1.2對燒堿、氫氧化鉀、磷酸三鈉堿類燒傷可用2%的稀硼酸或1%醋酸清洗皮膚，對鹽酸及其它酸類燒傷可用0.5%的碳酸氫鈉溶液清洗皮膚。此外，應(yīng)立即派人將傷者送至就近醫(yī)務(wù)所進行急救。12.1.3凝聚劑溶液濺到皮膚時應(yīng)立即用大量清水沖洗。12.1.4殺菌劑溶液濺到皮膚時應(yīng)立即用清水和肥皂沖洗。12.1.5如果化學(xué)品進入袖口或領(lǐng)口內(nèi)，應(yīng)立即脫掉衣服，然后按上述要求進行處理。12.1.6發(fā)生化學(xué)品（如酸、堿等）對眼睛灼燒時，應(yīng)立即用清水消洗，清洗時避免水流直射眼球，不要揉搓眼睛。12.2化學(xué)品泄露12.2.1發(fā)生酸霧、氨及其它毒害氣體泄漏時，應(yīng)迅速命令周圍人員緊急疏散，并緊急隔離現(xiàn)場，查找清點人數(shù)，確認現(xiàn)場有無傷者。如有傷者，應(yīng)立即命令專業(yè)化學(xué)人員戴好正壓式空氣呼吸器（先要確認正壓式空氣呼吸器使用正常）將傷者救出，并將傷者送至就近醫(yī)務(wù)所進行急救。其余專業(yè)人員應(yīng)戴好正壓式空氣呼吸器，對酸霧和氨泄漏可用大量清水沖洗至中性。12.2.2發(fā)現(xiàn)化學(xué)品（如酸、堿等）系統(tǒng)的管道、容器泄漏化學(xué)品時，應(yīng)立即匯報化學(xué)專業(yè)人員，迅速隔離現(xiàn)場，盡可能將泄漏的管道或容器內(nèi)酸堿放空，并對設(shè)備及現(xiàn)場酸堿泄漏點處采用大量清水沖洗噴淋至中性后，通知檢修人員進行處理。對泄漏到地面的酸堿液可用泥土吸收，清掃后再