工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定計(jì)價(jià)格2002-10號(hào)文

工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定計(jì)價(jià)格2002-10號(hào)文?一、引言工程勘察設(shè)計(jì)是工程建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的合理制定對(duì)于保障勘察設(shè)計(jì)質(zhì)量、促進(jìn)工程建設(shè)行業(yè)健康發(fā)展具有重要意義?！豆こ炭辈煸O(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》計(jì)價(jià)格[2002]10號(hào)文（以下簡(jiǎn)稱"本規(guī)定"）對(duì)工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)的相關(guān)事宜進(jìn)行了全面、系統(tǒng)的規(guī)范，為行業(yè)收費(fèi)提供了明確的依據(jù)和指導(dǎo)。二、工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)的定義與范圍1.定義本規(guī)定所指的工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)是指對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)所收取的費(fèi)用，包括工程勘察收費(fèi)和工程設(shè)計(jì)收費(fèi)。工程勘察收費(fèi)是指勘察人根據(jù)發(fā)包人的委托，收集已有資料、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、制訂勘察綱要，進(jìn)行測(cè)繪、勘探、取樣、試驗(yàn)、測(cè)試、檢測(cè)、監(jiān)測(cè)等勘察作業(yè)，以及編制工程勘察文件和巖土工程設(shè)計(jì)文件等收取的費(fèi)用；工程設(shè)計(jì)收費(fèi)是指設(shè)計(jì)人根據(jù)發(fā)包人的委托，提供編制建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)文件、施工圖設(shè)計(jì)文件、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備設(shè)計(jì)文件、施工圖預(yù)算文件、竣工圖文件等服務(wù)所收取的費(fèi)用。2.范圍適用于中華人民共和國(guó)境內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的工程勘察和工程設(shè)計(jì)收費(fèi)。包括新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程以及技術(shù)改造項(xiàng)目等各類工程建設(shè)項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)。三、工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)的計(jì)費(fèi)方式1.按實(shí)物工作量計(jì)費(fèi)工程勘察收費(fèi)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、復(fù)雜程度等因素，按實(shí)物工作量計(jì)算收費(fèi)。實(shí)物工作量包括巖土工程勘察、工程測(cè)量、水文地質(zhì)勘察等各項(xiàng)具體工作內(nèi)容。例如，巖土工程勘察收費(fèi)按實(shí)際完成的鉆孔進(jìn)尺、原位測(cè)試點(diǎn)數(shù)、室內(nèi)試驗(yàn)項(xiàng)目數(shù)量等計(jì)算。對(duì)于不同類型的工程，其實(shí)物工作量的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和方法有所不同。如在工業(yè)與民用建筑工程中，對(duì)建筑地基的巖土工程勘察，要根據(jù)場(chǎng)地類別、建筑物層數(shù)等確定勘察孔深度及間距等參數(shù)，進(jìn)而確定實(shí)物工作量。2.按設(shè)計(jì)概算比例計(jì)費(fèi)工程設(shè)計(jì)收費(fèi)一般根據(jù)工程設(shè)計(jì)概算的一定比例計(jì)算。具體比例根據(jù)工程的類型、復(fù)雜程度等在規(guī)定范圍內(nèi)確定。例如，對(duì)于一般工業(yè)與民用建筑工程，設(shè)計(jì)收費(fèi)費(fèi)率一般在一定幅度內(nèi)，設(shè)計(jì)概算越高，收費(fèi)比例相對(duì)越低。這種計(jì)費(fèi)方式有利于將設(shè)計(jì)收費(fèi)與工程投資規(guī)模相聯(lián)系，促使設(shè)計(jì)單位合理控制工程投資。3.按專業(yè)調(diào)整系數(shù)計(jì)費(fèi)考慮到不同專業(yè)工程勘察設(shè)計(jì)的技術(shù)難度和復(fù)雜程度差異，設(shè)置了專業(yè)調(diào)整系數(shù)。如市政公用工程、公路工程、鐵路工程等不同專業(yè)，其專業(yè)調(diào)整系數(shù)各不相同。專業(yè)調(diào)整系數(shù)是對(duì)工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)基價(jià)進(jìn)行調(diào)整的重要依據(jù)，通過(guò)乘以相應(yīng)的專業(yè)調(diào)整系數(shù)，可以更準(zhǔn)確地反映不同專業(yè)工程勘察設(shè)計(jì)的價(jià)值。4.按工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)計(jì)費(fèi)工程復(fù)雜程度也是影響收費(fèi)的重要因素。根據(jù)工程的場(chǎng)地條件、地質(zhì)條件、結(jié)構(gòu)形式等，將工程復(fù)雜程度分為一般、較復(fù)雜、復(fù)雜三個(gè)等級(jí)，并分別規(guī)定了相應(yīng)的調(diào)整系數(shù)。工程越復(fù)雜，調(diào)整系數(shù)越高，收費(fèi)也就相應(yīng)增加。例如，在山區(qū)建設(shè)的大型橋梁工程，由于地形地質(zhì)條件復(fù)雜，其工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)會(huì)高于平原地區(qū)的普通橋梁工程。四、工程勘察收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.巖土工程勘察收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)巖土工程勘察收費(fèi)一般按照工程勘察實(shí)物工作收費(fèi)基價(jià)乘以實(shí)物工作量，并考慮相關(guān)調(diào)整系數(shù)來(lái)計(jì)算。實(shí)物工作收費(fèi)基價(jià)根據(jù)不同的工程勘察等級(jí)和巖土類別等因素確定。例如，對(duì)于甲級(jí)巖土工程勘察，在某一巖土類別下，每米鉆孔進(jìn)尺的收費(fèi)基價(jià)有明確規(guī)定。同時(shí)，還需根據(jù)工程所在地區(qū)、場(chǎng)地復(fù)雜程度等乘以地區(qū)調(diào)整系數(shù)、工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)等。2.工程測(cè)量收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)工程測(cè)量收費(fèi)同樣按照實(shí)物工作量計(jì)費(fèi)。如控制測(cè)量、地形測(cè)量、攝影測(cè)量等不同測(cè)量工作內(nèi)容，都有各自對(duì)應(yīng)的收費(fèi)基價(jià)。收費(fèi)基價(jià)根據(jù)測(cè)量的比例尺、精度要求等因素制定。例如，大比例尺地形測(cè)量，比例尺越大、精度要求越高，收費(fèi)基價(jià)越高。然后根據(jù)實(shí)際完成的測(cè)量工作量乘以收費(fèi)基價(jià)，并結(jié)合專業(yè)調(diào)整系數(shù)等進(jìn)行計(jì)算。3.水文地質(zhì)勘察收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)水文地質(zhì)勘察收費(fèi)依據(jù)實(shí)際完成的水文地質(zhì)鉆孔進(jìn)尺、抽水試驗(yàn)次數(shù)、水質(zhì)分析項(xiàng)目數(shù)量等實(shí)物工作量計(jì)算。收費(fèi)基價(jià)根據(jù)勘察深度、含水層類型等確定。例如，在某一深度范圍內(nèi)，不同含水層類型的水文地質(zhì)鉆孔進(jìn)尺收費(fèi)基價(jià)不同。同時(shí)，根據(jù)工程所在地區(qū)的水文地質(zhì)條件復(fù)雜程度乘以相應(yīng)的調(diào)整系數(shù)。五、工程設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.初步設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)收費(fèi)根據(jù)工程設(shè)計(jì)概算的比例，并結(jié)合專業(yè)調(diào)整系數(shù)、工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)等計(jì)算。一般來(lái)說(shuō)，初步設(shè)計(jì)收費(fèi)占工程設(shè)計(jì)總收費(fèi)的一定比例。對(duì)于不同類型的工程，該比例有所差異。在計(jì)算初步設(shè)計(jì)收費(fèi)時(shí)，首先根據(jù)工程的行業(yè)類別確定專業(yè)調(diào)整系數(shù)，再根據(jù)工程復(fù)雜程度確定工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)，然后將調(diào)整后的設(shè)計(jì)收費(fèi)基價(jià)乘以工程設(shè)計(jì)概算，得出初步設(shè)計(jì)收費(fèi)金額。2.施工圖設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)施工圖設(shè)計(jì)收費(fèi)也是基于工程設(shè)計(jì)概算，并考慮相關(guān)調(diào)整因素。施工圖設(shè)計(jì)收費(fèi)是在初步設(shè)計(jì)收費(fèi)的基礎(chǔ)上，根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)的具體工作量和要求進(jìn)行進(jìn)一步計(jì)算。由于施工圖設(shè)計(jì)更加細(xì)化和深入，對(duì)設(shè)計(jì)人員的工作量要求更高，所以收費(fèi)也會(huì)相應(yīng)增加。計(jì)算方法同樣是先確定專業(yè)調(diào)整系數(shù)和工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)，然后按照規(guī)定的計(jì)費(fèi)方式計(jì)算施工圖設(shè)計(jì)收費(fèi)。3.非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備設(shè)計(jì)收費(fèi)一般根據(jù)設(shè)備的設(shè)計(jì)難度、復(fù)雜程度等因素，按照一定的計(jì)費(fèi)方法計(jì)算。通常以設(shè)備的重量、材質(zhì)、加工工藝等為依據(jù)確定收費(fèi)基價(jià)。例如，對(duì)于重量較大、材質(zhì)特殊、加工工藝復(fù)雜的非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備，收費(fèi)基價(jià)會(huì)相應(yīng)提高。然后根據(jù)設(shè)備設(shè)計(jì)的具體要求和工作量乘以收費(fèi)基價(jià)，并考慮專業(yè)調(diào)整系數(shù)等因素，得出非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備設(shè)計(jì)收費(fèi)金額。六、收費(fèi)的調(diào)整與結(jié)算1.收費(fèi)調(diào)整本規(guī)定明確了在一定情況下工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)可以進(jìn)行調(diào)整。如在工程建設(shè)過(guò)程中，由于發(fā)包人提出的工程變更導(dǎo)致勘察設(shè)計(jì)工作量增加或減少，或工程建設(shè)條件發(fā)生重大變化等，可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)收費(fèi)進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整的方式一般是根據(jù)合同約定，按照實(shí)際增加或減少的工作量及相應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計(jì)算。同時(shí)，隨著市場(chǎng)物價(jià)水平的變化、工程勘察設(shè)計(jì)技術(shù)的發(fā)展等因素，政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì)適時(shí)對(duì)工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整后的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)向社會(huì)公布，作為工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)的依據(jù)。2.收費(fèi)結(jié)算工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)的結(jié)算方式一般在合同中約定。常見(jiàn)的結(jié)算方式有按進(jìn)度結(jié)算和按階段結(jié)算。按進(jìn)度結(jié)算即根據(jù)工程勘察設(shè)計(jì)工作的完成進(jìn)度，分階段支付費(fèi)用。例如，在完成初步設(shè)計(jì)方案后支付一定比例的費(fèi)用，完成施工圖設(shè)計(jì)并通過(guò)審查后支付剩余費(fèi)用。按階段結(jié)算則是根據(jù)工程勘察設(shè)計(jì)的不同階段，如勘察階段、初步設(shè)計(jì)階段、施工圖設(shè)計(jì)階段等，分別結(jié)算費(fèi)用。結(jié)算時(shí)，發(fā)包人應(yīng)按照合同約定及時(shí)足額支付費(fèi)用，勘察設(shè)計(jì)人應(yīng)提供合法有效的收費(fèi)票據(jù)。如果發(fā)包人未按時(shí)支付費(fèi)用，勘察設(shè)計(jì)人有權(quán)按照合同約定追究其違約責(zé)任。七、監(jiān)督與管理1.價(jià)格主管部門(mén)的監(jiān)督政府價(jià)格主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)進(jìn)行監(jiān)督管理。價(jià)格主管部門(mén)會(huì)定期對(duì)工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)情況進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況、收費(fèi)行為的合法性等。對(duì)于違反收費(fèi)管理規(guī)定的行為，如擅自提高或降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、自立收費(fèi)項(xiàng)目等，價(jià)格主管部門(mén)將依法予以查處，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。2.行業(yè)協(xié)會(huì)的自律管理工程勘察設(shè)計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)發(fā)揮自律作用，加強(qiáng)對(duì)會(huì)員單位的管理和指導(dǎo)。行業(yè)協(xié)會(huì)可以制定行業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德準(zhǔn)則，引導(dǎo)會(huì)員單位自覺(jué)遵守收費(fèi)管理規(guī)定，維護(hù)行業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。同時(shí)，行業(yè)協(xié)會(huì)還可以組織開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、經(jīng)驗(yàn)交流等活動(dòng)，提高會(huì)員單位的業(yè)務(wù)水平和收費(fèi)管理能力。3.發(fā)包人及勘察設(shè)計(jì)人的責(zé)任發(fā)包人應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定支付工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)用，不得無(wú)故拖欠或壓低收費(fèi)。同時(shí)，發(fā)包人有權(quán)對(duì)勘察設(shè)計(jì)人的收費(fèi)行為進(jìn)行監(jiān)督，如發(fā)現(xiàn)勘察設(shè)計(jì)人存在不合理收費(fèi)情況，可向相關(guān)部門(mén)反映?？辈煸O(shè)計(jì)人應(yīng)按照規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定收取費(fèi)用，不得違反規(guī)定亂收費(fèi)或不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)?？辈煸O(shè)計(jì)人應(yīng)向發(fā)包人提供詳細(xì)的收費(fèi)清單和收費(fèi)依據(jù)，接受發(fā)包人的監(jiān)督檢查。八、附則1.其他規(guī)定本規(guī)定還對(duì)一些其他事項(xiàng)進(jìn)行了說(shuō)明。如對(duì)于境外工程勘察設(shè)計(jì)項(xiàng)目，其收費(fèi)可參照本規(guī)定執(zhí)行，但需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。同時(shí)，規(guī)定了本規(guī)定的解釋權(quán)歸國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)和建設(shè)部所有。2.實(shí)施日期本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。原國(guó)家物價(jià)局、建設(shè)部頒發(fā)的《關(guān)于發(fā)布工程勘察和工程設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》（[1992]價(jià)費(fèi)字375號(hào)）同時(shí)廢止