綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案

綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案?一、引言兒童青少年是國家的未來、民族的希望。近年來，我國兒童青少年近視呈現(xiàn)高發(fā)、低齡化趨勢，嚴(yán)重影響孩子們的身心健康，這已成為一個關(guān)系國家和民族未來的大問題。為切實(shí)加強(qiáng)兒童青少年近視防控工作，保護(hù)其視力健康，特制定本實(shí)施方案。二、工作目標(biāo)到[具體年份]，力爭實(shí)現(xiàn)全國兒童青少年總體近視率在[當(dāng)前近視率基礎(chǔ)上降低的具體百分比]的基礎(chǔ)上每年降低[X]個百分點(diǎn)以上。其中，小學(xué)生近視率降至[具體目標(biāo)百分比]以下，初中生近視率降至[具體目標(biāo)百分比]以下，高中生近視率降至[具體目標(biāo)百分比]以下。同時，高度近視發(fā)生率得到有效控制。三、防控措施（一）加強(qiáng)健康教育1.學(xué)校教育各學(xué)校要將近視防控知識納入課程體系，確保每學(xué)期不少于[X]課時的健康教育課，系統(tǒng)傳授科學(xué)用眼、預(yù)防近視等知識。利用校園廣播、宣傳欄、校報(bào)、班會等多種形式，經(jīng)常性地開展近視防控宣傳教育活動，營造良好的校園防控氛圍。2.家庭教育通過家長學(xué)校、家長會、家長微信群等多種渠道，向家長普及科學(xué)用眼知識和近視防控方法，提高家長對孩子視力健康的重視程度。引導(dǎo)家長增加孩子戶外活動時間，控制孩子使用電子產(chǎn)品時間，培養(yǎng)孩子良好的用眼習(xí)慣和健康的生活方式。3.社會教育衛(wèi)生健康部門、教育部門聯(lián)合組織開展近視防控科普宣傳活動，利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳兒童青少年近視防控知識，提高全社會對近視防控工作的認(rèn)識。鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)、公益組織等開展形式多樣的近視防控宣傳和科普活動，為公眾提供專業(yè)的指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。（二）減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)1.學(xué)校層面嚴(yán)格按照國家課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)組織教學(xué)，不得隨意增減課時、改變難度、調(diào)整進(jìn)度。小學(xué)一、二年級不留書面家庭作業(yè)，三至六年級書面家庭作業(yè)不超過[X]分鐘，初中書面家庭作業(yè)不超過[X]分鐘，高中也要合理安排作業(yè)時間。學(xué)校要統(tǒng)籌安排學(xué)生的課間休息和體育活動時間，保證學(xué)生每天有充足的戶外活動。2.教育部門層面加強(qiáng)對學(xué)校課程實(shí)施的監(jiān)督檢查，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，防止學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重。完善學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價制度，不以學(xué)生考試成績和升學(xué)率作為評價學(xué)校的唯一標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)學(xué)校樹立正確的教育質(zhì)量觀。（三）強(qiáng)化戶外活動1.時間保障確保學(xué)生每天在校戶外活動時間不少于[X]小時。在沒有體育課的當(dāng)天，學(xué)校要安排課后體育活動，組織學(xué)生進(jìn)行戶外活動。鼓勵學(xué)生在課余時間積極參加戶外活動，家長要為孩子創(chuàng)造條件，增加孩子戶外活動的機(jī)會。2.場地設(shè)施學(xué)校要充分利用現(xiàn)有場地設(shè)施，建設(shè)一批符合學(xué)生年齡特點(diǎn)的戶外活動場地，配備必要的體育器材，為學(xué)生開展戶外活動提供保障。加強(qiáng)對學(xué)校戶外活動場地和體育器材的維護(hù)管理，確保學(xué)生使用安全。（四）科學(xué)規(guī)范使用電子產(chǎn)品1.學(xué)校管理學(xué)校要制定電子產(chǎn)品使用管理規(guī)定，指導(dǎo)學(xué)生科學(xué)規(guī)范使用電子產(chǎn)品。原則上，教學(xué)和布置作業(yè)不依賴電子產(chǎn)品，確需使用的，要遵循有限、適度的原則。利用課堂教學(xué)、主題班會等形式，教育學(xué)生正確認(rèn)識電子產(chǎn)品的利弊，提高學(xué)生的自我管理能力。2.家庭監(jiān)管家長要加強(qiáng)對孩子使用電子產(chǎn)品的監(jiān)管，嚴(yán)格控制孩子使用電子產(chǎn)品的時間。非學(xué)習(xí)目的的電子產(chǎn)品使用單次不宜超過[X]分鐘，每天累計(jì)不宜超過[X]小時。家長要以身作則，減少自身使用電子產(chǎn)品的時間，為孩子樹立良好的榜樣。（五）改善視覺環(huán)境1.教室環(huán)境學(xué)校要按照國家標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化教室采光和照明條件。教室采光應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，課桌面和黑板照度均勻度應(yīng)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。定期對教室照明設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和更新，確保照明效果良好。2.學(xué)習(xí)用品為學(xué)生提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的課桌椅，根據(jù)學(xué)生身高變化及時調(diào)整課桌椅高度。鼓勵學(xué)生使用符合用眼衛(wèi)生要求的紙質(zhì)教材和學(xué)習(xí)用品，減少使用電子教材對視力的影響。（六）加強(qiáng)視力監(jiān)測1.監(jiān)測體系建立健全兒童青少年視力監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，在學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等廣泛開展視力監(jiān)測工作。學(xué)校要落實(shí)每學(xué)期[X]次視力監(jiān)測制度，及時掌握學(xué)生視力變化情況。衛(wèi)生健康部門要加強(qiáng)對兒童青少年視力監(jiān)測工作的指導(dǎo)和質(zhì)量控制，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。2.數(shù)據(jù)分析與反饋對視力監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行及時分析和反饋，為學(xué)校和家長提供個性化的視力健康指導(dǎo)。對于視力異常的學(xué)生，要及時通知家長帶孩子到醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步檢查和診斷。（七）推進(jìn)近視防控技術(shù)創(chuàng)新1.科研投入加大對兒童青少年近視防控科研工作的投入，鼓勵科研機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)等開展近視防控技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用研究。支持建立近視防控科研平臺，加強(qiáng)多學(xué)科交叉研究，探索有效的近視防控新技術(shù)、新方法。2.技術(shù)應(yīng)用積極推廣應(yīng)用成熟的近視防控技術(shù)和產(chǎn)品，如角膜塑形鏡、低濃度阿托品滴眼液等，并加強(qiáng)對相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管和規(guī)范使用指導(dǎo)。探索利用人工智能、大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段，提高近視防控工作的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。（八）加強(qiáng)家校協(xié)同1.溝通機(jī)制學(xué)校要建立健全家校溝通機(jī)制，定期召開家長會，及時向家長反饋學(xué)生的視力情況和近視防控工作進(jìn)展。設(shè)立家長咨詢熱線或郵箱，解答家長在近視防控方面的疑問，聽取家長的意見和建議。2.聯(lián)合行動學(xué)校和家庭要密切配合，共同做好學(xué)生的近視防控工作。家長要積極配合學(xué)校的各項(xiàng)防控措施，督促孩子養(yǎng)成良好的用眼習(xí)慣和健康的生活方式。學(xué)?？梢越M織開展家長學(xué)校培訓(xùn)、親子戶外活動等形式多樣的家校協(xié)同活動，形成家校防控合力。四、保障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)1.成立由教育、衛(wèi)生健康等部門組成的兒童青少年近視防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)近視防控工作。2.明確各部門職責(zé)分工，教育部門負(fù)責(zé)學(xué)校近視防控工作的組織實(shí)施和監(jiān)督管理，衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展近視防控技術(shù)服務(wù)和監(jiān)測工作，其他相關(guān)部門按照職責(zé)做好配合工作。（二）完善政策保障1.制定完善相關(guān)政策措施，將兒童青少年近視防控工作納入政府績效考核指標(biāo)體系，強(qiáng)化政府責(zé)任。2.加大對近視防控工作的經(jīng)費(fèi)投入，保障學(xué)校開展視力監(jiān)測、健康教育、改善視覺環(huán)境等工作所需經(jīng)費(fèi)。（三）強(qiáng)化監(jiān)督考核1.建立健全兒童青少年近視防控工作監(jiān)督考核機(jī)制，定期對學(xué)校近視防控工作進(jìn)行檢查和評估。2.將近視防控工作納入學(xué)校素質(zhì)教育督導(dǎo)評估和績效考核體系，對工作成效顯著的學(xué)校和個人進(jìn)行表彰獎勵，對工作不力的進(jìn)行通報(bào)批評，并責(zé)令限期整改。（四）加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)1.加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生保健人員隊(duì)伍建設(shè)，按照標(biāo)準(zhǔn)配備專兼職衛(wèi)生保健人員，定期組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其近視防控業(yè)務(wù)水平。2.加強(qiáng)眼科醫(yī)生、視光師等專業(yè)人員隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵醫(yī)療機(jī)構(gòu)培養(yǎng)和引進(jìn)相關(guān)專業(yè)人才，為近視防控工作提供專業(yè)技術(shù)支持。五、實(shí)施步驟（一）部署啟動階段（[具體時間區(qū)間1]）1.成立兒童青少年近視防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案。2.召開工作部署會議，明確各部門職責(zé)和工作任務(wù)，全面啟動近視防控工作。（二）組織實(shí)施階段（[具體時間區(qū)間2]）1.各學(xué)校按照實(shí)施方案要求，認(rèn)真組織開展各項(xiàng)防控措施，加強(qiáng)健康教育，減輕學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)，強(qiáng)化戶外活動，科學(xué)規(guī)范使用電子產(chǎn)品，改善視覺環(huán)境，加強(qiáng)視力監(jiān)測等。2.教育部門、衛(wèi)生健康部門等相關(guān)部門加強(qiáng)對學(xué)校近視防控工作的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。（三）評估總結(jié)階段（[具體時間區(qū)間3]）1.建立近視防控工作評估機(jī)制，定期對學(xué)校近視防控工作進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，查找存在問題。2.對工作成效顯著的學(xué)校和個人進(jìn)行表彰獎勵，對工作不力的進(jìn)行通報(bào)批評，并根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整完善防控措施，推動近視防控工作持續(xù)深入開展。