突發(fā)事件應(yīng)急物資調(diào)度預(yù)案_第1頁(yè)
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PAGEPAGE1突發(fā)事件應(yīng)急物資調(diào)度預(yù)案一、總則(一)適用范圍本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在發(fā)生突發(fā)事件時(shí),對(duì)應(yīng)急物資的調(diào)度和保障工作。預(yù)案涵蓋了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部生產(chǎn)安全事故、自然禍害、公共衛(wèi)生事件、環(huán)境污染事故等各類突發(fā)事件,確保在緊急情況下能夠快速、有效地進(jìn)行應(yīng)急物資的調(diào)配和供應(yīng)。(二)響應(yīng)分級(jí)1響應(yīng)分級(jí)原則:(1)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí):特別重點(diǎn)、重點(diǎn)、較大、一般。(2)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)確實(shí)定應(yīng)遵奉并服從以下原則:a危害性原則:事故可能造成的危害程度越高,響應(yīng)等級(jí)越高。b影響范圍原則:事故影響范圍越廣,響應(yīng)等級(jí)越高。c掌控本領(lǐng)原則:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)越強(qiáng),響應(yīng)等級(jí)越低。d防備為主原則:優(yōu)先考慮防備措施,降低事故危害程度和影響范圍。2響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn):(1)特別重點(diǎn)事故:可能造成人員傷亡、資產(chǎn)損失巨大,嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。(2)重點(diǎn)事故:可能造成人員傷亡、資產(chǎn)損失較大,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成嚴(yán)重影響。(3)較大事故:可能造成人員傷亡、資產(chǎn)損失,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成確定影響。(4)一般事故:可能造成人員傷亡、資產(chǎn)損失較小,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)影響不大。3響應(yīng)措施:(1)特別重點(diǎn)事故:?jiǎn)?dòng)一級(jí)響應(yīng),趕忙成立應(yīng)急指揮部,全面協(xié)調(diào)應(yīng)急物資調(diào)度工作。(2)重點(diǎn)事故:?jiǎn)?dòng)二級(jí)響應(yīng),成立應(yīng)急指揮部,組織相關(guān)部門和單位開展應(yīng)急物資調(diào)度。(3)較大事故:?jiǎn)?dòng)三級(jí)響應(yīng),由相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)應(yīng)急物資調(diào)度。(4)一般事故:?jiǎn)?dòng)四級(jí)響應(yīng),由相關(guān)部門和單位依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行應(yīng)急物資調(diào)度。本預(yù)案的響應(yīng)分級(jí)和措施可依據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整,確保應(yīng)急物資調(diào)度工作的有效性和及時(shí)性。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門)1應(yīng)急組織形式本預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)的應(yīng)急組織形式,確保突發(fā)事件應(yīng)急物資調(diào)度工作的快速、高效。2構(gòu)成單位(部門)(1)應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是應(yīng)急物資調(diào)度的最高指揮機(jī)構(gòu),由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位緊要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)總指揮,下設(shè)以下部門:a綜合協(xié)調(diào)組b物資調(diào)度組c交通運(yùn)輸組d信息保障組e保障供應(yīng)組(2)應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在綜合協(xié)調(diào)組,負(fù)責(zé)日常應(yīng)急物資調(diào)度工作的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。(二)應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急指揮部職責(zé)(1)全面負(fù)責(zé)應(yīng)急物資調(diào)度的組織、協(xié)調(diào)和指揮;(2)訂立應(yīng)急物資調(diào)度方案,并監(jiān)督實(shí)施;(3)協(xié)調(diào)各部門、單位之間的工作,確保應(yīng)急物資調(diào)度工作高效有序;(4)依據(jù)事故發(fā)展情況,及時(shí)調(diào)整應(yīng)急物資調(diào)度方案;(5)組織應(yīng)急物資調(diào)度演練,提高應(yīng)急處理本領(lǐng)。2綜合協(xié)調(diào)組職責(zé)(1)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資調(diào)度工作的綜合協(xié)調(diào);(2)收集、整理、分析應(yīng)急物資調(diào)度信息;(3)訂立應(yīng)急物資調(diào)度計(jì)劃,并組織實(shí)施;(4)協(xié)調(diào)各部門、單位之間的工作,確保應(yīng)急物資調(diào)度工作高效有序。3物資調(diào)度組職責(zé)(1)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備、調(diào)撥和供應(yīng);(2)訂立應(yīng)急物資儲(chǔ)備目錄,確保儲(chǔ)備物資的充分性和適用性;(3)建立應(yīng)急物資供應(yīng)商名錄,確保應(yīng)急物資采購(gòu)的及時(shí)性;(4)依據(jù)應(yīng)急需求,及時(shí)調(diào)度應(yīng)急物資。4交通運(yùn)輸組職責(zé)(1)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的運(yùn)輸、配送工作;(2)協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸部門,確保應(yīng)急物資運(yùn)輸通道暢通;(3)訂立應(yīng)急物資運(yùn)輸計(jì)劃,確保運(yùn)輸安全和效率;(4)監(jiān)控應(yīng)急物資運(yùn)輸過(guò)程,確保定時(shí)送達(dá)。5信息保障組職責(zé)(1)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資調(diào)度信息系統(tǒng)的建設(shè)和維護(hù);(2)收集、整理、發(fā)布應(yīng)急物資調(diào)度信息;(3)保障應(yīng)急物資調(diào)度信息的安全、準(zhǔn)確及時(shí)。6保障供應(yīng)組職責(zé)(1)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資供應(yīng)的保障工作;(2)訂立應(yīng)急物資供應(yīng)保障計(jì)劃,確保供應(yīng)充分;(3)協(xié)調(diào)供應(yīng)商、運(yùn)輸單位等,確保應(yīng)急物資供應(yīng)的及時(shí)性;(4)監(jiān)控應(yīng)急物資供應(yīng)情況,確保滿足應(yīng)急處理需求。(三)工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)1工作小組構(gòu)成每個(gè)工作小組由相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干構(gòu)成。2職責(zé)分工各工作小組依照職責(zé)分工,明確各成員的具體工作任務(wù)。3行動(dòng)任務(wù)各工作小組依據(jù)應(yīng)急物資調(diào)度預(yù)案的要求,訂立認(rèn)真的工作流程和操作規(guī)范,確保應(yīng)急物資調(diào)度工作的順利進(jìn)行。(四)應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)以下工作:(1)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資調(diào)度工作的日常管理和監(jiān)督;(2)協(xié)調(diào)各部門、單位之間的工作,確保應(yīng)急物資調(diào)度工作高效有序;(3)組織應(yīng)急物資調(diào)度演練,提高應(yīng)急處理本領(lǐng);(4)總結(jié)應(yīng)急物資調(diào)度工作經(jīng)驗(yàn),不絕完善預(yù)案和應(yīng)急體系。三、信息接報(bào)(一)應(yīng)急值守電話1應(yīng)急值守電話本單位設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話,用于接收事故信息和其他突發(fā)事件報(bào)告。應(yīng)急值守電話:[電話號(hào)碼]2負(fù)責(zé)人應(yīng)急值守電話由專人負(fù)責(zé)值守,確保及時(shí)接收和處理事故信息。(二)事故信息接收1事故信息來(lái)源事故信息可通過(guò)以下途徑接收:(1)現(xiàn)場(chǎng)值班人員、巡查人員、操作人員等報(bào)告;(2)上級(jí)單位、相關(guān)部門的通報(bào);(3)社會(huì)公眾的舉報(bào)和投訴;(4)其他可靠信息來(lái)源。2接收程序接收事故信息時(shí),應(yīng)認(rèn)真記錄以下內(nèi)容:(1)事故發(fā)生的時(shí)間、地方;(2)事故的性質(zhì)、危害程度;(3)事故影響范圍;(4)事故發(fā)生單位的基本情況;(5)其他需要報(bào)告的信息。(三)內(nèi)部通報(bào)程序1通報(bào)方式內(nèi)部通報(bào)采用電話、短信、郵件、即時(shí)通訊工具等多種方式。2通報(bào)內(nèi)容通報(bào)內(nèi)容包含事故基本信息、應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)、應(yīng)急指揮部構(gòu)成、應(yīng)急物資調(diào)度需求等。3負(fù)責(zé)人內(nèi)部通報(bào)由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé),確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確轉(zhuǎn)達(dá)至相關(guān)部門和人員。(四)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息1報(bào)告流程發(fā)生突發(fā)事件后,應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息。報(bào)告流程如下:(1)事故發(fā)生單位接到事故報(bào)告后,趕忙啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;(2)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)整理事故信息,形成報(bào)告;(3)報(bào)告內(nèi)容包含事故基本信息、應(yīng)急響應(yīng)情況、物資調(diào)度需求等;(4)報(bào)告通過(guò)電話、郵件等方式發(fā)送至上級(jí)主管部門、上級(jí)單位。2報(bào)告內(nèi)容報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、性質(zhì)、危害程度、影響范圍、已采取的應(yīng)急措施、物資調(diào)度需求等。3報(bào)告時(shí)限應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)在事故發(fā)生后[時(shí)限]小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息。4負(fù)責(zé)人報(bào)告工作由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),確保報(bào)告的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。(五)向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息1通報(bào)方法通報(bào)方法包含電話、郵件、傳真、即時(shí)通訊工具等。2通報(bào)程序(1)應(yīng)急指揮部辦公室依據(jù)事故影響范圍,確定需要通報(bào)的有關(guān)部門或單位;(2)整理事故信息,形成通報(bào)料子;(3)通過(guò)電話、郵件等方式發(fā)送通報(bào)料子。3負(fù)責(zé)人通報(bào)工作由應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé),確保通報(bào)的及時(shí)性和全面性。四、信息處理與研判(一)響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1響應(yīng)啟動(dòng)程序(1)信息收集:應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)收集事故信息,包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、性質(zhì)、危害程度、影響范圍等。(2)初步研判:依據(jù)收集到的信息,應(yīng)急指揮部辦公室進(jìn)行初步研判,評(píng)估事故的嚴(yán)重程度和影響。(3)決策啟動(dòng):依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。(4)發(fā)布啟動(dòng)命令:應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布響應(yīng)啟動(dòng)命令,通知各部門和單位進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。2響應(yīng)啟動(dòng)方式(1)人工啟動(dòng):當(dāng)事故信息表明可能需要啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可人工決議啟動(dòng)響應(yīng)。(2)自動(dòng)啟動(dòng):若應(yīng)急信息系統(tǒng)具備自動(dòng)識(shí)別功能,且事故信息實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件,系統(tǒng)可自動(dòng)啟動(dòng)響應(yīng)。(二)響應(yīng)啟動(dòng)的決策1決策依據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)以下因素作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策:(1)事故危害程度:評(píng)估事故可能對(duì)人員、資產(chǎn)、環(huán)境等造成的損害。(2)影響范圍:評(píng)估事故對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、社會(huì)穩(wěn)定等方面的影響范圍。(3)可控性:評(píng)估生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)和應(yīng)急資源。(4)響應(yīng)分級(jí)條件:依據(jù)GB/T296392020的相關(guān)要求,推斷是否實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件。2決策流程(1)應(yīng)急指揮部辦公室提出啟動(dòng)響應(yīng)的建議;(2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議,討論并作出決策;(3)應(yīng)急指揮部辦公室依據(jù)決策結(jié)果發(fā)布啟動(dòng)命令。(三)預(yù)警啟動(dòng)的決策1預(yù)警啟動(dòng)條件當(dāng)事故信息顯示可能發(fā)生突發(fā)事件,但尚未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。2預(yù)警啟動(dòng)流程(1)應(yīng)急指揮部辦公室提出預(yù)警啟動(dòng)的建議;(2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議,討論并作出預(yù)警啟動(dòng)的決策;(3)應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布預(yù)警啟動(dòng)命令,做好響應(yīng)準(zhǔn)備。(四)響應(yīng)調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展響應(yīng)啟動(dòng)后,應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息。2科學(xué)分析處理需求依據(jù)收集到的信息,科學(xué)分析處理需求,評(píng)估是否需要調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。3及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別依據(jù)事態(tài)發(fā)展和處理需求,及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別,確保響應(yīng)措施的有效性。4躲避響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)在調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí),應(yīng)躲避響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng),確保應(yīng)急物資調(diào)度工作的合理性和經(jīng)濟(jì)性。五、預(yù)警(一)預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道預(yù)警信息將通過(guò)以下渠道發(fā)布:(1)單位內(nèi)部廣播系統(tǒng);(2)應(yīng)急指揮中心顯示屏;(3)單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái);(4)短信、郵件等通訊工具;(5)與外部相關(guān)部門的通訊渠道。2預(yù)警信息發(fā)布方式預(yù)警信息發(fā)布采用以下方式:(1)口頭通知:由應(yīng)急指揮部辦公室或指定人員口頭通知相關(guān)部門和人員;(2)書面通知:通過(guò)書面文件或電子文檔的形式通知相關(guān)部門和人員;(3)媒體公告:通過(guò)媒體向公眾發(fā)布預(yù)警信息。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容預(yù)警信息應(yīng)包含以下內(nèi)容:(1)預(yù)警等級(jí);(2)預(yù)警原因;(3)可能影響范圍;(4)應(yīng)急響應(yīng)要求;(5)預(yù)警解除條件。(二)響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備(1)應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)趕忙進(jìn)入待命狀態(tài),確保隨時(shí)可以啟程;(2)對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行必需的技能培訓(xùn)和演練。2物資準(zhǔn)備(1)檢查應(yīng)急物資儲(chǔ)備,確保物資充分、完好;(2)依據(jù)預(yù)警信息,提前調(diào)配所需物資。3裝備準(zhǔn)備(1)檢查應(yīng)急裝備的完好性和適用性;(2)確保應(yīng)急裝備處于待命狀態(tài)。4后勤準(zhǔn)備(1)確保應(yīng)急車輛的油料充分、車輛情形良好;(2)準(zhǔn)備必需的后勤保障物資,如食物、水、藥品等。5通信準(zhǔn)備(1)確保應(yīng)急通信設(shè)備的正常運(yùn)行;(2)檢查通信設(shè)備的備用電池和備用設(shè)備。(三)預(yù)警解除1解除條件預(yù)警解除的基本條件包含:(1)事故或突發(fā)事件得到有效掌控;(2)可能影響范圍得到有效掌控;(3)應(yīng)急物資調(diào)度工作恢復(fù)正常。2解除要求預(yù)警解除后,應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng):(1)發(fā)布解除預(yù)警信息;(2)通知相關(guān)部門和人員恢復(fù)正常工作;(3)評(píng)估預(yù)警響應(yīng)工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。3責(zé)任人預(yù)警解除的決策由應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)的負(fù)責(zé)人作出。應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)發(fā)布解除預(yù)警信息,并監(jiān)督相關(guān)工作的落實(shí)。六、應(yīng)急響應(yīng)(一)響應(yīng)啟動(dòng)1響應(yīng)級(jí)別確定依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng),應(yīng)急指揮部辦公室依據(jù)響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定響應(yīng)級(jí)別。2程序性工作(1)應(yīng)急會(huì)議召開:應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)召開應(yīng)急會(huì)議,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),明確各小組的工作任務(wù)。(2)信息上報(bào):應(yīng)急指揮部辦公室將事故信息及時(shí)上報(bào)上級(jí)主管部門和上級(jí)單位,并按要求進(jìn)行信息發(fā)布。(3)資源協(xié)調(diào):應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)調(diào)各部門、單位,確保應(yīng)急物資、人力、技術(shù)等資源的有效調(diào)配。(4)信息公開:依據(jù)信息公開要求,應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布事故信息,確保信息透亮。(5)后勤及財(cái)力保障工作:后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)期間的后勤和財(cái)力保障工作。(二)應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散(1)設(shè)置警戒線,掌控人員進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng);(2)疏散現(xiàn)場(chǎng)無(wú)關(guān)人員,確保安全距離。2人員搜救(1)組織專業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救;(2)確保搜救人員的安全。3醫(yī)療救治(1)對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治;(2)將傷員快速送往醫(yī)院。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)(1)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè),確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確;(2)對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè),防止次生禍害。5技術(shù)支持(1)供應(yīng)必需的技術(shù)支持,如救援設(shè)備、監(jiān)測(cè)設(shè)備等;(2)幫忙專家進(jìn)行分析和決策。6工程搶險(xiǎn)(1)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn),防止事態(tài)擴(kuò)大;(2)采取必需措施,確保現(xiàn)場(chǎng)安全。7環(huán)境保護(hù)(1)防止事故對(duì)環(huán)境造成污染;(2)采取措施,減少事故對(duì)環(huán)境的影響。8人員防護(hù)要求參加應(yīng)急處理的人員應(yīng)佩戴必需的防護(hù)裝備,確保自身安全。(三)應(yīng)急幫忙1懇求幫忙程序及要求當(dāng)事態(tài)無(wú)法掌控時(shí),應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)趕忙向外部(救援)氣力懇求幫忙,并說(shuō)明懇求幫忙的原因、范圍和要求。2聯(lián)動(dòng)程序及要求(1)明確外部(救援)氣力到達(dá)后的指揮關(guān)系;(2)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保信息共享和協(xié)調(diào)全都。3外部(救援)氣力到達(dá)后的指揮關(guān)系外部(救援)氣力到達(dá)后,由應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)指揮,確保救援工作有序進(jìn)行。(四)響應(yīng)停止1基本條件(1)事故得到有效掌控;(2)現(xiàn)場(chǎng)安全得到保障;(3)應(yīng)急物資調(diào)度工作恢復(fù)正常。2要求響應(yīng)停止后,應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng):(1)發(fā)布響應(yīng)停止信息;(2)對(duì)應(yīng)急響應(yīng)工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估;(3)恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。3責(zé)任人響應(yīng)停止的決策由應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)的負(fù)責(zé)人作出。應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)發(fā)布響應(yīng)停止信息,并監(jiān)督相關(guān)工作的落實(shí)。七、后期處理(一)污染物處理1污染物識(shí)別與評(píng)估(1)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)可能產(chǎn)生的污染物進(jìn)行識(shí)別;(2)評(píng)估污染物的種類、濃度、擴(kuò)散范圍和對(duì)環(huán)境、人員健康的影響。2處理措施(1)依據(jù)污染物類型,采取相應(yīng)的處理措施,如吸附、中和、固化等;(2)對(duì)受污染的環(huán)境進(jìn)行清理和修復(fù);(3)確保處理過(guò)程符合環(huán)保要求,防止二次污染。3監(jiān)測(cè)與評(píng)估(1)對(duì)處理效果進(jìn)行監(jiān)測(cè),確保污染物得到有效掌控;(2)對(duì)環(huán)境恢復(fù)情況進(jìn)行評(píng)估,確保恢復(fù)到安全標(biāo)準(zhǔn)。(二)生產(chǎn)秩序恢復(fù)1生產(chǎn)設(shè)備檢查(1)對(duì)受事故影響的生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行檢查,確保其安全可靠;(2)對(duì)損壞的設(shè)備進(jìn)行修復(fù)或更換。2生產(chǎn)流程調(diào)整(1)依據(jù)事故影響,調(diào)整生產(chǎn)流程,確保生產(chǎn)安全;(2)對(duì)受影響的生產(chǎn)線進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,訂立相應(yīng)的防備措施。3生產(chǎn)秩序恢復(fù)計(jì)劃(1)訂立生產(chǎn)秩序恢復(fù)計(jì)劃,明確恢復(fù)時(shí)間表和責(zé)任人;(2)漸漸恢復(fù)生產(chǎn),確保生產(chǎn)秩序穩(wěn)定。(三)人員布置1受影響人員布置(1)對(duì)因事故受影響的人員進(jìn)行布置,包含臨時(shí)留宿、生活補(bǔ)貼等;(2)為受傷人員供應(yīng)醫(yī)療救治和痊愈服務(wù)。2人員心理幫忙(1)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)救援人員和受影響人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)和幫忙;(2)供應(yīng)必需的心理咨詢服務(wù)。3人員布置責(zé)任(1)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人員布置工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào);(2)相關(guān)部門和單位依照職責(zé)分工,落實(shí)人員布置工作。(四)事故調(diào)查與評(píng)估1事故調(diào)查(1)成立事故調(diào)查組,對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查;(2)收集相關(guān)證據(jù),查明事故原因和責(zé)任。2事故評(píng)估(1)對(duì)事故影響進(jìn)行評(píng)估,包含人員傷亡、資產(chǎn)損失、環(huán)境損害等;(2)評(píng)估事故對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的影響,訂立恢復(fù)措施。3事故報(bào)告與處理(1)依據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,撰寫事故調(diào)查報(bào)告;(2)對(duì)事故責(zé)任單位和人員進(jìn)行責(zé)任追究,并采取相應(yīng)處理措施。(五)應(yīng)急預(yù)案修訂與完善1修訂預(yù)案依據(jù)事故調(diào)查和評(píng)估結(jié)果,對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂,完善應(yīng)急物資調(diào)度體系。2完善應(yīng)急體系(1)加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急處理本領(lǐng);(2)完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備,確保應(yīng)急物資的充分性和適用性;(3)定期開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)用性和有效性。八、應(yīng)急保障(一)通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)訂立認(rèn)真的通信聯(lián)系名單,包含:(1)應(yīng)急指揮部成員及各小組負(fù)責(zé)人;(2)應(yīng)急物資供應(yīng)商;(3)交通運(yùn)輸部門;(4)醫(yī)療救治單位;(5)消防、公安等救援機(jī)構(gòu);(6)上級(jí)主管部門和上級(jí)單位。2通信方法應(yīng)急通信采用電話、短信、網(wǎng)絡(luò)通訊、無(wú)線電通訊等多種方式,確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。3備用方案(1)當(dāng)主通信線路顯現(xiàn)故障時(shí),趕忙啟動(dòng)備用通信線路;(2)確保應(yīng)急指揮中心與現(xiàn)場(chǎng)之間的通信暢通。4保障責(zé)任人應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)通信與信息保障工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),并指定專人負(fù)責(zé)日常通信管理。(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源(1)專家:包含應(yīng)急管理專家、環(huán)境保護(hù)專家、醫(yī)療救治專家等;(2)專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:由單位內(nèi)部員工構(gòu)成,具備應(yīng)急救援技能;(3)協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,可供應(yīng)救援支持。2應(yīng)急隊(duì)伍管理(1)定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練;(2)建立應(yīng)急隊(duì)伍檔案,記錄人員信息、技能水平、裝備情況等;(3)確保應(yīng)急隊(duì)伍的快速響應(yīng)本領(lǐng)。(三)物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備(1)類型:包含救援器材、防護(hù)用品、醫(yī)療急救用品、通訊設(shè)備、監(jiān)測(cè)設(shè)備等;(2)數(shù)量:依據(jù)事故風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)急響應(yīng)需求,確定各類物資和裝備的數(shù)量;(3)性能:確保物資和裝備的性能滿足應(yīng)急需求;(4)存放位置:明確應(yīng)急物資和裝備的存放位置,確保易取、安全;(5)運(yùn)輸及使用條件:訂立運(yùn)輸和使用規(guī)范,確保物資和裝備的安全使用;(6)更新及增補(bǔ)時(shí)限:定期檢查和更新應(yīng)急物資和裝備,確保其有效性;(7)管理責(zé)任人:明確物資和裝備的管理責(zé)任人,負(fù)責(zé)日常管理和維護(hù);(8)聯(lián)系方式:供應(yīng)管理責(zé)任人的聯(lián)系方式,確保應(yīng)急物資和裝備的快速響應(yīng)。2賬冊(cè)管理建立應(yīng)急物資和裝備臺(tái)賬,認(rèn)真記錄物資和裝備的名稱、規(guī)格、數(shù)量、存放位置、使用情況等信息,并進(jìn)行定期更新。九、其他保障(一)能源保障1能源供應(yīng)確保應(yīng)急響應(yīng)期間,應(yīng)急指揮中心、事故現(xiàn)場(chǎng)及緊要救援地方的能源供應(yīng)穩(wěn)定,包含電力、水源等。2能源調(diào)配訂立能源調(diào)配方案,確保在緊急情況下能夠快速切換至備用能源系統(tǒng)。(二)經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)預(yù)算訂立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算,確保應(yīng)急物資采購(gòu)、人員薪酬、救援活動(dòng)等經(jīng)費(fèi)的充分。2經(jīng)費(fèi)管理建立嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)管理制度,確保經(jīng)費(fèi)使用的合理性和透亮度。(三)交通運(yùn)輸保障1運(yùn)輸優(yōu)先權(quán)在應(yīng)急響應(yīng)期間,為應(yīng)急車輛和物資供應(yīng)優(yōu)先通行權(quán),確保快速運(yùn)輸。2交通管制依據(jù)需要,實(shí)施交通管制,確保救援車輛和物資的暢通。(四)治安保障1安全巡邏在應(yīng)急響應(yīng)期間,加強(qiáng)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊的安全巡邏,維護(hù)治安秩序。2不安全區(qū)域管控對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊的不安全區(qū)域進(jìn)行管控,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。(五)技術(shù)保障1技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持,包含數(shù)據(jù)分析、設(shè)備維護(hù)、信息系統(tǒng)保障等。2技術(shù)創(chuàng)新鼓舞技術(shù)創(chuàng)新,提高應(yīng)急響應(yīng)的效率和效果。(六)醫(yī)療保障1醫(yī)療資源調(diào)配依據(jù)事故情況,調(diào)配醫(yī)療資源,包含醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療設(shè)備和藥品。2醫(yī)療救治對(duì)受傷人員進(jìn)行及時(shí)的醫(yī)療救治,確保生命安全。(七)后勤保障1食品供應(yīng)確保應(yīng)急響應(yīng)期間,救援人員和受影響人員的食品供應(yīng)。2留宿保障為應(yīng)急人員供應(yīng)必需的留宿條件,確保休息和恢復(fù)體力。(八)信息發(fā)布與輿論引導(dǎo)1信息發(fā)布訂立信息發(fā)布策略,確保及時(shí)、準(zhǔn)確

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