突發(fā)自然災(zāi)害應(yīng)急輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案

PAGEPAGE1突發(fā)自然禍害應(yīng)急輿情應(yīng)對(duì)預(yù)案一、總則（一）適用范圍本預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在遭逢突發(fā)自然禍害時(shí)，對(duì)可能引發(fā)的安全生產(chǎn)事故的輿情應(yīng)對(duì)工作。預(yù)案包含但不限于地震、洪水、臺(tái)風(fēng)、泥石流、山體滑坡等自然禍害引發(fā)的安全生產(chǎn)事故輿情應(yīng)對(duì)。（二）響應(yīng)分級(jí)1響應(yīng)分級(jí)原則：（1）依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，對(duì)事故應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí)。（2）遵奉并服從先掌控、后處理的原則，確保輿情應(yīng)對(duì)工作的有序、高效進(jìn)行。（3）依據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)和輿情傳播情況，適時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。2響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)：（1）一級(jí)響應(yīng)：發(fā)生特別重點(diǎn)安全生產(chǎn)事故，造成重點(diǎn)人員傷亡和資產(chǎn)損失，社會(huì)影響廣泛，需要趕忙啟動(dòng)本預(yù)案進(jìn)行輿情應(yīng)對(duì)。（2）二級(jí)響應(yīng)：發(fā)生重點(diǎn)安全生產(chǎn)事故，造成較大人員傷亡和資產(chǎn)損失，社會(huì)影響較大，需要啟動(dòng)本預(yù)案進(jìn)行輿情應(yīng)對(duì)。（3）三級(jí)響應(yīng)：發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故，造成確定人員傷亡和資產(chǎn)損失，社會(huì)影響一般，需要啟動(dòng)本預(yù)案進(jìn)行輿情應(yīng)對(duì)。（4）四級(jí)響應(yīng)：發(fā)生一般安全生產(chǎn)事故，造成少量人員傷亡和資產(chǎn)損失，社會(huì)影響較小，需要啟動(dòng)本預(yù)案進(jìn)行輿情應(yīng)對(duì)。3響應(yīng)流程：（1）一級(jí)響應(yīng)：趕忙啟動(dòng)本預(yù)案，成立應(yīng)急輿情應(yīng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)小組，組織開(kāi)展全面輿情監(jiān)測(cè)、分析和應(yīng)對(duì)工作。（2）二級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)本預(yù)案，成立應(yīng)急輿情應(yīng)對(duì)工作組，組織開(kāi)展輿情監(jiān)測(cè)、分析和應(yīng)對(duì)工作。（3）三級(jí)響應(yīng)：?jiǎn)?dòng)本預(yù)案，由相關(guān)責(zé)任人負(fù)責(zé)輿情應(yīng)對(duì)工作，組織開(kāi)展輿情監(jiān)測(cè)、分析和應(yīng)對(duì)工作。（4）四級(jí)響應(yīng)：由相關(guān)責(zé)任人負(fù)責(zé)輿情應(yīng)對(duì)工作，依據(jù)實(shí)際情況組織開(kāi)展輿情監(jiān)測(cè)、分析和應(yīng)對(duì)工作。二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門(mén)）的應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急組織形式本預(yù)案采用指揮部的應(yīng)急組織形式，設(shè)立應(yīng)急指揮部，下設(shè)若干工作小組，負(fù)責(zé)突發(fā)自然禍害應(yīng)急輿情應(yīng)對(duì)的具體工作。2應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮部是突發(fā)自然禍害應(yīng)急輿情應(yīng)對(duì)的最高指揮機(jī)構(gòu)，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位緊要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)指揮長(zhǎng)，分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)副指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急指揮部的職責(zé)如下：負(fù)責(zé)突發(fā)自然禍害應(yīng)急輿情應(yīng)對(duì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)；決議應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別；指揮、協(xié)調(diào)、監(jiān)督應(yīng)急輿情應(yīng)對(duì)工作的開(kāi)展；向上級(jí)部門(mén)報(bào)告應(yīng)急輿情應(yīng)對(duì)工作情況。3工作小組應(yīng)急指揮部下設(shè)以下工作小組，各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)如下：（1）信息收集與監(jiān)測(cè)小組構(gòu)成：由宣傳部門(mén)、信息技術(shù)部門(mén)、安全管理部門(mén)等相關(guān)人員構(gòu)成。職責(zé)：負(fù)責(zé)收集、分析、報(bào)告突發(fā)自然禍害事故相關(guān)信息，監(jiān)測(cè)輿情動(dòng)態(tài)。行動(dòng)任務(wù)：實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、媒體、社交平臺(tái)等渠道的輿情信息，及時(shí)收集事故相關(guān)信息，為應(yīng)急指揮部供應(yīng)決策依據(jù)。（2）輿論引導(dǎo)小組構(gòu)成：由宣傳部門(mén)、法律事務(wù)部門(mén)、公關(guān)部門(mén)等相關(guān)人員構(gòu)成。職責(zé)：負(fù)責(zé)訂立輿論引導(dǎo)策略，發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。行動(dòng)任務(wù)：依據(jù)事故情況和輿情動(dòng)態(tài)，訂立輿論引導(dǎo)方案，發(fā)布官方信息，引導(dǎo)輿論走向。（3）應(yīng)急處理小組構(gòu)成：由安全管理部門(mén)、生產(chǎn)部門(mén)、人力資源部門(mén)等相關(guān)人員構(gòu)成。職責(zé)：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理，確保人員安全，恢復(fù)生產(chǎn)秩序。行動(dòng)任務(wù)：依照應(yīng)急預(yù)案要求，組織氣力進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理，保障事故現(xiàn)場(chǎng)安全。（4）后勤保障小組構(gòu)成：由后勤保障部門(mén)、財(cái)務(wù)部門(mén)等相關(guān)人員構(gòu)成。職責(zé)：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、資金、人員等后勤保障工作。行動(dòng)任務(wù)：依據(jù)應(yīng)急需求，供應(yīng)必需物資和資金支持，確保應(yīng)急工作順利開(kāi)展。（5）法律支持小組構(gòu)成：由法律事務(wù)部門(mén)、人力資源部門(mén)等相關(guān)人員構(gòu)成。職責(zé)：供應(yīng)法律咨詢(xún)，幫忙處理事故引起的法律問(wèn)題。行動(dòng)任務(wù)：為應(yīng)急指揮部供應(yīng)法律支持，幫忙處理事故引發(fā)的各類(lèi)法律事務(wù)。（二）職責(zé)分工各工作小組應(yīng)明確職責(zé)分工，確保應(yīng)急輿情應(yīng)對(duì)工作的有序開(kāi)展。具體職責(zé)分工如下：信息收集與監(jiān)測(cè)小組：負(fù)責(zé)輿情監(jiān)測(cè)、信息收集、分析報(bào)告。輿論引導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)輿論引導(dǎo)、信息發(fā)布、回應(yīng)關(guān)切。應(yīng)急處理小組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理、人員安全、恢復(fù)生產(chǎn)。后勤保障小組：負(fù)責(zé)物資、資金、人員等后勤保障。法律支持小組：供應(yīng)法律咨詢(xún)、幫忙處理法律事務(wù)。三、信息接報(bào)（一）應(yīng)急值守電話(huà)1應(yīng)急值守電話(huà)：設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話(huà)，用于接收事故信息、咨詢(xún)和報(bào)告。2負(fù)責(zé)人：應(yīng)急值守電話(huà)由指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)接聽(tīng)，確保信息暢通。（二）事故信息接收1事故信息來(lái)源：事故信息可通過(guò)電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告等多種渠道接收。2接收程序：信息收集與監(jiān)測(cè)小組負(fù)責(zé)接收各類(lèi)事故信息。對(duì)接收到的信息進(jìn)行初步核實(shí)，推斷事故等級(jí)和影響范圍。趕忙向應(yīng)急指揮部報(bào)告，并啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。（三）內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人1通報(bào)程序：應(yīng)急指揮部接到事故信息后，趕忙召開(kāi)應(yīng)急指揮部會(huì)議，決議啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。指揮長(zhǎng)向副指揮長(zhǎng)及各工作小組負(fù)責(zé)人通報(bào)事故情況，明確任務(wù)分工。各工作小組負(fù)責(zé)人將事故情況通報(bào)本小構(gòu)成員，確保信息傳遞到位。2通報(bào)方式：口頭、電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)等形式。3負(fù)責(zé)人：應(yīng)急指揮部成員及各工作小組負(fù)責(zé)人。（四）向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人1報(bào)告流程：應(yīng)急指揮部在啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，趕忙向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故情況。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包含事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因、影響范圍、人員傷亡、資產(chǎn)損失等。報(bào)告時(shí)限：一級(jí)響應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)，二級(jí)響應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)，三級(jí)響應(yīng)在3小時(shí)內(nèi)，四級(jí)響應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)。2報(bào)告內(nèi)容：事故基本情況；應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別；已采取的應(yīng)急措施；需要上級(jí)支持的懇求。3負(fù)責(zé)人：應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)。（五）向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人1通報(bào)方法：通過(guò)電話(huà)、網(wǎng)絡(luò)、書(shū)面報(bào)告等形式向相關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息。通報(bào)內(nèi)容應(yīng)包含事故基本情況、應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別、已采取的應(yīng)急措施等。2通報(bào)程序：應(yīng)急指揮部決議通報(bào)事故信息后，由信息收集與監(jiān)測(cè)小組負(fù)責(zé)具體實(shí)施。通報(bào)對(duì)象包含政府相關(guān)部門(mén)、新聞媒體、周邊社區(qū)等。3負(fù)責(zé)人：信息收集與監(jiān)測(cè)小組負(fù)責(zé)人。四、信息處理與研判（一）響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式1信息收集與分析信息收集與監(jiān)測(cè)小組負(fù)責(zé)對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步分析，包含事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性等。分析事故信息是否實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件，包含人員傷亡、資產(chǎn)損失、社會(huì)影響等因素。2響應(yīng)啟動(dòng)決策依據(jù)事故信息分析結(jié)果，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組將依據(jù)響應(yīng)分級(jí)明確的條件作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。決策方式可包含：a）人工決策：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)信息分析結(jié)果，集體討論并作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策。b）自動(dòng)啟動(dòng)：若事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的自動(dòng)啟動(dòng)條件，系統(tǒng)將自動(dòng)觸發(fā)響應(yīng)啟動(dòng)程序。3響應(yīng)啟動(dòng)宣布一旦決議啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)將宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。通過(guò)內(nèi)部通報(bào)程序，將響應(yīng)啟動(dòng)信息轉(zhuǎn)達(dá)至全部相關(guān)人員。（二）響應(yīng)啟動(dòng)的條件依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，以下條件之一滿(mǎn)足時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)：人員傷亡或潛在傷亡風(fēng)險(xiǎn)；資產(chǎn)損失或潛在重點(diǎn)資產(chǎn)損失；環(huán)境污染或潛在重點(diǎn)環(huán)境污染；社會(huì)影響范圍較大，可能引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)受到嚴(yán)重影響，可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)秩序混亂。（三）預(yù)警啟動(dòng)若事故信息未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策，具體包含：發(fā)布預(yù)警信息，提示相關(guān)部門(mén)和人員做好防范準(zhǔn)備；啟動(dòng)應(yīng)急準(zhǔn)備程序，包含人員調(diào)配、物資儲(chǔ)備、設(shè)備檢查等；實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展，一旦實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)條件，趕忙啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。（四）響應(yīng)級(jí)別調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展應(yīng)急指揮部應(yīng)連續(xù)跟蹤事故事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息。信息收集與監(jiān)測(cè)小組負(fù)責(zé)對(duì)事態(tài)發(fā)展進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和分析。2科學(xué)分析處理需求依據(jù)事態(tài)發(fā)展和信息分析結(jié)果，科學(xué)評(píng)估處理需求。3及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別如事態(tài)發(fā)展導(dǎo)致響應(yīng)級(jí)別需要調(diào)整，應(yīng)急指揮部應(yīng)趕忙作出決議，并宣布調(diào)整后的響應(yīng)級(jí)別。調(diào)整響應(yīng)級(jí)別時(shí)應(yīng)確保措施恰當(dāng)，躲避響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)。4躲避響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)應(yīng)急指揮部應(yīng)確保響應(yīng)措施與事故實(shí)際情況相匹配，躲避響應(yīng)不足導(dǎo)致事故擴(kuò)大或過(guò)度響應(yīng)造成資源揮霍。五、預(yù)警（一）預(yù)警啟動(dòng)1預(yù)警信息發(fā)布渠道通過(guò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、企業(yè)內(nèi)部通訊等渠道發(fā)布預(yù)警信息。利用短信、電話(huà)、電子郵件等直接向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警信息。與本地政府、相關(guān)部門(mén)、周邊社區(qū)建立信息共享機(jī)制，共同發(fā)布預(yù)警信息。2預(yù)警信息發(fā)布方式緊急通知：對(duì)可能引發(fā)重點(diǎn)影響的自然禍害，采用緊急通知的方式發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警報(bào)告：對(duì)可能引發(fā)確定影響的自然禍害，發(fā)布預(yù)警報(bào)告，認(rèn)真說(shuō)明預(yù)警情況。3預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容自然禍害的類(lèi)型、可能影響范圍和程度。估量發(fā)生時(shí)間、預(yù)警級(jí)別。應(yīng)急響應(yīng)措施和建議。聯(lián)系方式，包含應(yīng)急指揮部聯(lián)系電話(huà)、聯(lián)系人等。（二）響應(yīng)準(zhǔn)備1隊(duì)伍準(zhǔn)備確保應(yīng)急隊(duì)伍的完整性，包含救援隊(duì)伍、醫(yī)療隊(duì)伍、技術(shù)支持隊(duì)伍等。對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)自然禍害的本領(lǐng)。2物資準(zhǔn)備準(zhǔn)備應(yīng)急物資，如食品、飲用水、醫(yī)療用品、救援工具等。確保物資儲(chǔ)備充分，能夠滿(mǎn)足應(yīng)急響應(yīng)需求。3裝備準(zhǔn)備檢查和維護(hù)應(yīng)急救援裝備，確保其處于良好狀態(tài)。準(zhǔn)備必需的交通工具和通信設(shè)備。4后勤準(zhǔn)備做好應(yīng)急期間的后勤保障工作，包含留宿、餐飲、醫(yī)療救助等。確保應(yīng)急期間的后勤供應(yīng)穩(wěn)定。5通信準(zhǔn)備確保應(yīng)急通信設(shè)備的正常運(yùn)行，包含電話(huà)、無(wú)線(xiàn)電、衛(wèi)星通信等。建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。（三）預(yù)警解除1預(yù)警解除的基本條件自然禍害風(fēng)險(xiǎn)已基本除掉，不再對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及四周環(huán)境構(gòu)成威逼。應(yīng)急響應(yīng)措施已到位，事故影響得到有效掌控。2預(yù)警解除的要求應(yīng)急指揮部依據(jù)實(shí)際情況，決議是否解除預(yù)警。解除預(yù)警后，應(yīng)連續(xù)關(guān)注事態(tài)發(fā)展，防止意外情況發(fā)生。3預(yù)警解除的責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和宣布。相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)執(zhí)行預(yù)警解除后的各項(xiàng)工作，包含恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序等。六、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)啟動(dòng)1響應(yīng)級(jí)別確定依據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位掌控事態(tài)的本領(lǐng)，應(yīng)急指揮部確定響應(yīng)級(jí)別。一級(jí)響應(yīng)：特別重點(diǎn)事故，由應(yīng)急指揮部直接啟動(dòng)。二級(jí)響應(yīng)：重點(diǎn)事故，由應(yīng)急指揮部啟動(dòng)，并報(bào)上級(jí)主管部門(mén)備案。三級(jí)響應(yīng)：較大事故，由應(yīng)急指揮部啟動(dòng)，并通報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。四級(jí)響應(yīng)：一般事故，由應(yīng)急指揮部啟動(dòng)，并告知上級(jí)主管部門(mén)。2程序性工作應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急指揮部召開(kāi)會(huì)議，研究訂立應(yīng)急處理方案。信息上報(bào)：依照要求向上級(jí)主管部門(mén)和相關(guān)部門(mén)報(bào)告事故信息。資源協(xié)調(diào)：協(xié)調(diào)各部門(mén)和單位資源，確保應(yīng)急響應(yīng)工作順利進(jìn)行。信息公開(kāi)：依據(jù)情況，通過(guò)官方渠道發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展。后勤及財(cái)力保障：確保應(yīng)急響應(yīng)所需的物資、資金和人員支持。（二）應(yīng)急處理1事故現(xiàn)場(chǎng)警戒疏散設(shè)立警戒區(qū)域，掌控人員出入。引導(dǎo)受影響區(qū)域人員安全疏散。2人員搜救組織專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍進(jìn)行人員搜救。確保搜救行動(dòng)安全、有序。3醫(yī)療救治啟動(dòng)醫(yī)療救治機(jī)制，組織醫(yī)療人員對(duì)傷員進(jìn)行救治。確保傷員得到及時(shí)、有效的救治。4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。監(jiān)測(cè)結(jié)果實(shí)時(shí)上報(bào)應(yīng)急指揮部。5技術(shù)支持調(diào)集專(zhuān)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，為應(yīng)急處理供應(yīng)技術(shù)支持。解決應(yīng)急處理過(guò)程中的技術(shù)難題。6工程搶險(xiǎn)組織氣力進(jìn)行工程搶險(xiǎn)，防止事故擴(kuò)大。確保搶險(xiǎn)工作安全、高效。7環(huán)境保護(hù)采取措施防止環(huán)境污染，減輕事故對(duì)環(huán)境的影響。引導(dǎo)環(huán)境保護(hù)部門(mén)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)估。8人員防護(hù)要求救援人員必需穿著必需的防護(hù)裝備。定期對(duì)救援人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)。（三）應(yīng)急幫忙1懇求幫忙程序及要求當(dāng)事故超降生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身本領(lǐng)時(shí)，向外部救援氣力懇求幫忙。懇求幫忙時(shí)應(yīng)供應(yīng)事故基本情況、所需幫忙類(lèi)型和數(shù)量等信息。2聯(lián)動(dòng)程序及要求與救援氣力建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息共享和行動(dòng)協(xié)調(diào)。明確各方職責(zé)，確保救援行動(dòng)有序進(jìn)行。3外部救援氣力到達(dá)后的指揮關(guān)系外部救援氣力到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮。明確現(xiàn)場(chǎng)指揮官職責(zé)，確保救援行動(dòng)的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。（四）響應(yīng)停止1響應(yīng)停止的基本條件事故得到有效掌控，不再構(gòu)成威逼。受影響區(qū)域恢復(fù)正常，人員安全得到保障。應(yīng)急指揮部認(rèn)為可以停止應(yīng)急響應(yīng)。2響應(yīng)停止的要求應(yīng)急指揮部宣布停止應(yīng)急響應(yīng)。各部門(mén)恢復(fù)正常工作秩序。3責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)響應(yīng)停止的決策和宣布。相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)響應(yīng)停止后的善后處理工作。七、后期處理（一）污染物處理1處理原則優(yōu)先考慮減少對(duì)環(huán)境和公眾健康的影響。確保污染物處理符合相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。2處理措施對(duì)受污染的環(huán)境進(jìn)行檢測(cè)，評(píng)估污染范圍和程度。訂立污染物清除和處理方案，包含固體廢物處理、廢水處理、廢氣處理等。委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行污染物處理，確保處理過(guò)程安全、有效。對(duì)污染物處理過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，防止二次污染。及時(shí)向公眾通報(bào)污染物處理進(jìn)展和結(jié)果。（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)1恢復(fù)原則優(yōu)先保障員工生命安全和健康。漸漸恢復(fù)生產(chǎn)，確保生產(chǎn)秩序穩(wěn)定。2恢復(fù)措施檢查設(shè)施設(shè)備，確保其安全可靠。修復(fù)損壞的設(shè)施設(shè)備，必需時(shí)進(jìn)行更新?lián)Q代。恢復(fù)生產(chǎn)流程，確保生產(chǎn)效率。加強(qiáng)生產(chǎn)安全管理，防止仿佛事故再次發(fā)生。向員工通報(bào)恢復(fù)生產(chǎn)的相關(guān)信息，穩(wěn)定員工情緒。（三）人員布置1布置原則依據(jù)受災(zāi)人員的實(shí)際情況，供應(yīng)必需的布置和幫忙。確保受災(zāi)人員的基本生活得到保障。2布置措施對(duì)受災(zāi)人員進(jìn)行登記，了解其需求和困難。供應(yīng)臨時(shí)住處，確保受災(zāi)人員有地方居住。為受災(zāi)人員供應(yīng)食品、飲用水、衣物等生活必需品。幫忙受災(zāi)人員恢復(fù)工作，供應(yīng)就業(yè)信息和就業(yè)幫忙。為受災(zāi)人員供應(yīng)心理疏導(dǎo)和心理健康服務(wù)。與本地政府、社會(huì)組織合作，共同做好受災(zāi)人員布置工作。后期處理工作應(yīng)由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和監(jiān)督，確保各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。應(yīng)急指揮部應(yīng)定期召開(kāi)會(huì)議，評(píng)估后期處理進(jìn)展，及時(shí)調(diào)整處理措施。后期處理結(jié)束后，應(yīng)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，為今后仿佛事件的處理供應(yīng)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。八、應(yīng)急保障（一）通信與信息保障1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式應(yīng)急指揮部成員及各工作小組負(fù)責(zé)人通信聯(lián)系方式。上下游企業(yè)、供應(yīng)商、客戶(hù)等相關(guān)單位的通信聯(lián)系方式。本地政府、消防、公安、醫(yī)療、環(huán)保等相關(guān)部門(mén)的通信聯(lián)系方式。2通信方法優(yōu)先使用電話(huà)、短信、電子郵件等傳統(tǒng)通信方式。利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信、衛(wèi)星通信等現(xiàn)代通信手段。3備用方案當(dāng)主通信線(xiàn)路顯現(xiàn)故障時(shí)，啟用備用通信線(xiàn)路。建立應(yīng)急通信車(chē)、便攜式通信設(shè)備等備用通信設(shè)施。4保障責(zé)任人由應(yīng)急指揮部指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)通信與信息保障工作。定期對(duì)通信設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常使用。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障1應(yīng)急人力資源專(zhuān)家：聘請(qǐng)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急管理等方面的專(zhuān)家，供應(yīng)專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)和引導(dǎo)。專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：建立專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援和應(yīng)急處理。協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部救援氣力簽訂協(xié)議，確保在緊急情況下能夠獲得幫忙。2隊(duì)伍管理定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)，提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)。建立應(yīng)急隊(duì)伍檔案，記錄人員信息、培訓(xùn)記錄、應(yīng)急演練情況等。（三）物資裝備保障1應(yīng)急物資和裝備類(lèi)型：包含救援設(shè)備、醫(yī)療用品、防護(hù)裝備、生活必需品等。數(shù)量：依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需要，確定各類(lèi)物資和裝備的數(shù)量。性能：確保物資和裝備的性能滿(mǎn)足應(yīng)急響應(yīng)要求。存放位置：明確物資和裝備的存放地方，方便快速取用。運(yùn)輸及使用條件：訂立物資和裝備的運(yùn)輸和使用規(guī)范。更新及增補(bǔ)時(shí)限：定期對(duì)物資和裝備進(jìn)行更新和增補(bǔ)，確保其處于良好狀態(tài)。2管理責(zé)任人由物資裝備管理部門(mén)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)物資和裝備的管理工作。建立物資和裝備臺(tái)賬，記錄其種類(lèi)、數(shù)量、狀態(tài)等信息。3聯(lián)系方式物資裝備管理部門(mén)負(fù)責(zé)人的聯(lián)系方式，確保應(yīng)急響應(yīng)時(shí)能夠及時(shí)溝通。應(yīng)急保障工作應(yīng)定期進(jìn)行評(píng)估和演練，以確保應(yīng)急響應(yīng)本領(lǐng)的連續(xù)提升。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)確保應(yīng)急保障工作的有效實(shí)施，為突發(fā)自然禍害應(yīng)急輿情應(yīng)對(duì)供應(yīng)有力支撐。九、其他保障（一）能源保障1能源供應(yīng)確保應(yīng)急響應(yīng)期間必需的能源供應(yīng)，如電力、燃?xì)獾?。訂立能源?yīng)急預(yù)案，應(yīng)對(duì)能源供應(yīng)停止的情況。2能源管理對(duì)能源使用進(jìn)行監(jiān)控，躲避揮霍。建立能源儲(chǔ)備機(jī)制，確保應(yīng)急響應(yīng)的能源需求。（二）經(jīng)費(fèi)保障1經(jīng)費(fèi)預(yù)算訂立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算，確保應(yīng)急響應(yīng)所需的資金充分。經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)包含應(yīng)急物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練等費(fèi)用。2經(jīng)費(fèi)管理建立嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)管理制度，確保經(jīng)費(fèi)使用的透亮度和效率。（三）交通運(yùn)輸保障1交通協(xié)調(diào)與交通運(yùn)輸部門(mén)協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急物資和人員的運(yùn)輸暢通。對(duì)應(yīng)急通道進(jìn)行優(yōu)先保障，確保救援車(chē)輛和人員快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。2交通管制在必需時(shí)實(shí)施交通管制，確保救援行動(dòng)的順利進(jìn)行。（四）治安保障1治安維護(hù)與公安部門(mén)合作，維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的治安秩序。防止事故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生偷竊、破壞等違法行為。2應(yīng)急人員安全確保應(yīng)急人員在執(zhí)行任務(wù)時(shí)的安全。（五）技術(shù)保障1技術(shù)支持供應(yīng)必需的技術(shù)支持，包含數(shù)據(jù)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、決策支持等。利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高應(yīng)急響應(yīng)的效率和準(zhǔn)確性。2技術(shù)培訓(xùn)對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高其技術(shù)操作本領(lǐng)。（六）醫(yī)療保障1醫(yī)療資源確保應(yīng)急響應(yīng)期間有充分的醫(yī)療資源，包含醫(yī)護(hù)人員、藥品、醫(yī)療設(shè)備等。與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，確保傷員能夠得到及時(shí)救治。2醫(yī)療保障訂立醫(yī)療保障方案，確保傷員得到全面的醫(yī)療關(guān)懷。（七）后勤保障1生活保障供應(yīng)應(yīng)急人員的生活保障，包含飲食、留宿、休息等。確保應(yīng)急人員的生活條件滿(mǎn)足工作需求。2清潔衛(wèi)生維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的清潔衛(wèi)生，防止疫情傳播。其他保障措施應(yīng)依據(jù)實(shí)際情況和應(yīng)急工作需求進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保應(yīng)急響應(yīng)的全面性和有效性。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)定期評(píng)估這些保障措施的實(shí)施效果，