《智慧供熱服務(wù)商能力評價規(guī)范》編制說明

1智慧供熱服務(wù)商能力評價編制說明2一、編制的目的及意義隨著我國城鎮(zhèn)供熱需求的不斷增長和用戶對供熱品質(zhì)的持續(xù)追求，智慧供熱已成為供熱系統(tǒng)演進(jìn)的核心趨勢。這一創(chuàng)新模式將傳統(tǒng)供熱系統(tǒng)與先進(jìn)的信息控制技術(shù)相融合，對于提升供熱質(zhì)量、降低能耗、確保供熱安全具有不可或缺的作用。而且伴隨著我國提出“雙碳”目標(biāo)，減碳成為供熱改革的重要方向。在這一背景下，智慧供熱作為清潔供熱的重要方式，受到越來越多重視。目前我國智慧供熱還處于起步階段，滲透率較低，在“雙碳”與數(shù)字中國兩大主線的共振下，未來智慧供熱市場空間廣闊。智慧供熱產(chǎn)業(yè)鏈主要包括上游設(shè)備供應(yīng)商、中游系統(tǒng)集成服務(wù)商和下游最終用戶三個環(huán)節(jié)。中游系統(tǒng)集成服務(wù)商作為產(chǎn)業(yè)鏈的核心，負(fù)責(zé)將上游設(shè)備集成到供熱系統(tǒng)中，并根據(jù)最終用戶的需求進(jìn)行定制化的系統(tǒng)設(shè)計和安裝。他們整合各方資源，將各種設(shè)備和系統(tǒng)融合到智慧供熱網(wǎng)絡(luò)中，實現(xiàn)供熱系統(tǒng)的數(shù)字化、智能化管理。中游系統(tǒng)集成商的技術(shù)水平和項目管理能力對整個項目的成功至關(guān)重要。但在目前的服務(wù)過程中，主要存在以下問題:一是技術(shù)能力不強(qiáng)；二是結(jié)構(gòu)不合理；三是市場不規(guī)范；四是政策機(jī)制不完善；五是服務(wù)體系不健全。因此，為規(guī)范智慧供熱服務(wù)市場，提升服務(wù)商的綜合服務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量，出臺本標(biāo)準(zhǔn)。同時，本標(biāo)準(zhǔn)也為政府部門對智慧供熱服務(wù)行業(yè)的精細(xì)化管理提供了有力依據(jù)。二、與相關(guān)法律法規(guī)的關(guān)系3本標(biāo)準(zhǔn)編寫的原則：1、本標(biāo)準(zhǔn)編寫按GB/T1.1-2020給出的原則起草。2、本標(biāo)準(zhǔn)起草中注意到有關(guān)現(xiàn)行法律法規(guī)和強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容中沒有與上述規(guī)定有明顯相悖的內(nèi)三、編制過程2024年11月，由北京國節(jié)科技中心牽頭組建編制組并落實任務(wù)分工，編制單位包括：青島海爾空調(diào)電子有限公司、濟(jì)南瑪鋼鋼管制造有限公司、洛陽暖鑫熱力有限公司、吉林省柯寧能源存儲技術(shù)有限公司、邯鄲開發(fā)區(qū)精成溫控科技有限公司、上海一核閥門股份有限公司2025年3月，編制組形成初稿，并開會討論以及征求智慧供熱服務(wù)行業(yè)相關(guān)服務(wù)組織的意見。四、主要內(nèi)容及說明1、范圍本標(biāo)準(zhǔn)適用于智慧供熱服務(wù)組織、服務(wù)需求者、第三方機(jī)構(gòu)依據(jù)本文件對智慧供熱服務(wù)商進(jìn)行評價。2、規(guī)范性引用文件下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T33833城鎮(zhèn)供熱服務(wù)4GB/T50893供熱系統(tǒng)節(jié)能改造技術(shù)規(guī)范GB/T19039顧客滿意測評通則3、評價指南主要內(nèi)容本文件要求制訂旨在從智慧供熱服務(wù)業(yè)主單位、智慧供熱服務(wù)提供者以及智慧供熱服務(wù)行業(yè)主管部門等相關(guān)方角度，深入挖掘和分析智慧供熱服務(wù)過程以及利益相關(guān)方的急切關(guān)注點，重點關(guān)注智慧供熱服務(wù)商提供的組織能力、技術(shù)保障、服務(wù)過程、服務(wù)績效和市場價值，應(yīng)用PDCA質(zhì)量管理模型、客戶滿意度模型、服務(wù)藍(lán)圖（SB）技術(shù)、服務(wù)接觸理論甄別智慧供熱服務(wù)商的管理要求。本文件規(guī)定了智慧供熱服務(wù)商的評價指標(biāo)、評價指標(biāo)測評方法、評價分級、評價內(nèi)容。應(yīng)用定性和定量相結(jié)合的評價方法。評價