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文檔簡介
內(nèi)部會計(jì)人員職業(yè)道德暨南大學(xué)管理學(xué)院會計(jì)學(xué)系吳戰(zhàn)篪第二節(jié)內(nèi)部會計(jì)人員職業(yè)道德的基本要求內(nèi)容提要第一節(jié)我國內(nèi)部會計(jì)人員職業(yè)道德現(xiàn)狀及其規(guī)范目錄第一節(jié):我國內(nèi)部會計(jì)人員職業(yè)道德現(xiàn)狀及其規(guī)范。第一節(jié):我國內(nèi)部會計(jì)人員職業(yè)道德現(xiàn)狀及其規(guī)范1.2我國內(nèi)部會計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范1.1我國內(nèi)部會計(jì)人員職業(yè)道德現(xiàn)狀1.3評價(jià)1.1我國內(nèi)部會計(jì)人員職業(yè)道德現(xiàn)狀一系列嚴(yán)重的財(cái)務(wù)舞弊及會計(jì)信息失真現(xiàn)象反映了我國會計(jì)人員在職業(yè)道德方面存在問題。天津財(cái)經(jīng)大學(xué)調(diào)查當(dāng)依法辦事和堅(jiān)持原則同單位負(fù)責(zé)人意見沖突時(shí),僅16.87%的會計(jì)人員認(rèn)為堅(jiān)持原則辦,至少83.13%的會計(jì)人員舍棄原則。1.2我國內(nèi)部會計(jì)人員職業(yè)道德規(guī)范沒有一套標(biāo)準(zhǔn)的會計(jì)職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn),只有在《會計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》中規(guī)定:敬業(yè)愛崗,熟悉法規(guī);依法辦事,客觀公正;搞好服務(wù),保守秘密。1.3評價(jià)只是單純提出了要求,而沒有為這些要求的達(dá)成提供保證,也就是缺乏道德沖突解決的框架。對于會計(jì)人員來說,道德困境在所難免,因此一個(gè)完整的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)不僅僅是提出各種道德原則和規(guī)則,更重要的是承認(rèn)會計(jì)人員在道德困境不可避免的前提下,為會計(jì)人員衡量利弊得失和解決道德沖突提供可行的框架和指導(dǎo)。1.3評價(jià)道德困境:實(shí)際上市指會計(jì)人員在各方利益沖突的情況下,如何看待這些沖突的利益的問題。企業(yè)會計(jì)人員直接受托于企業(yè)的管理當(dāng)局,同時(shí)間接受托于企業(yè)外部的相關(guān)利益各方。利益趨于一致:會計(jì)人員提供了高質(zhì)量的服務(wù),減少了委托人和受托人之間的交易費(fèi)用,促進(jìn)了社會資源的有效配置。1.3評價(jià)利益關(guān)系示意圖:
社會公眾利益
職業(yè)界利益雇主利益?zhèn)€人利益第二節(jié):內(nèi)部會計(jì)人員職業(yè)道德的基本要求第二節(jié):內(nèi)部會計(jì)人員職業(yè)道德的基本要求2.2信息的編制與披露2.1潛在的沖突2.3專業(yè)勝任能力2.4財(cái)務(wù)利益2.5饋贈2.6支持專業(yè)同行2.8其他2.7保密義務(wù)的特殊考慮2.1潛在的沖突(一)尷尬的沖突:《職業(yè)會計(jì)師道德守則》認(rèn)為,受雇的職業(yè)會計(jì)師既對它們的職業(yè),又對它們的組織負(fù)有義務(wù),而經(jīng)常會發(fā)生沖突。針對不同的信息使用者編制不同會計(jì)報(bào)表的現(xiàn)象,對領(lǐng)導(dǎo)做真帳,對外報(bào)告則按情況編制不同的虛假報(bào)表。例1,奧林公司向銀行借款時(shí),160000的應(yīng)付票據(jù)做負(fù)債還是權(quán)益呢?例2,劉士泉求職記,堅(jiān)持真實(shí)還是服從管理者意圖。2.1潛在的沖突(二)沖突的本質(zhì):現(xiàn)代企業(yè)理論認(rèn)為,企業(yè)是一組契約的聯(lián)結(jié),其各個(gè)節(jié)點(diǎn)上是追求個(gè)人利益最大化的理性經(jīng)濟(jì)人,它們?yōu)楂@得合作剩余而締結(jié)契約,同時(shí)又在剩余的分配中存在矛盾。由于剩余的取得是根本目的,這樣就需要對剩余進(jìn)行計(jì)量。在實(shí)踐中,會計(jì)系統(tǒng)就是這樣一種計(jì)量剩余的方式,這就使得會計(jì)信息必然成為企業(yè)契約的一部分,成為當(dāng)事人訂立企業(yè)契約的基礎(chǔ),也成為監(jiān)督企業(yè)契約執(zhí)行和評估結(jié)果的重要手段。同時(shí),市場環(huán)境的不確定性,人的有限理性和機(jī)會主義行為(動機(jī))、信息不完備與不對稱等因素,使得會計(jì)計(jì)量方法的多樣化和對經(jīng)驗(yàn)判斷與估計(jì)的大量依賴成為現(xiàn)代會計(jì)無法回避的客觀事實(shí),這就給企業(yè)剩余的計(jì)量留下了可操控的人為空間。2.1潛在的沖突(二)沖突的本質(zhì):我國的上市公司1999年開始計(jì)提四項(xiàng)減值準(zhǔn)備,2001年開始計(jì)提8項(xiàng)準(zhǔn)備,這些事項(xiàng)都是對會計(jì)估計(jì)的主觀判斷。會計(jì)估計(jì)、會計(jì)政策選擇、關(guān)聯(lián)方交易、交易設(shè)計(jì)等已經(jīng)成為華爾街許多上市公司操縱利潤的主要形式。更重要的是,會計(jì)結(jié)果與具體的企業(yè)契約相聯(lián)系時(shí),就會給各利益相關(guān)方產(chǎn)生重大影響。2.1潛在的沖突利益沖突面前:到底應(yīng)該偏向誰?國際會計(jì)師聯(lián)合會道德手冊認(rèn)為,在通常情況下,如果雇主的目標(biāo)是合法且道德的,那么內(nèi)部會計(jì)師應(yīng)該支持雇主的目標(biāo)和與之相關(guān)的程序。但同時(shí)又強(qiáng)調(diào)無條件遵守職業(yè)道德原則。此外,還特別指出,職業(yè)會計(jì)師的責(zé)任并不是滿足某個(gè)客戶或雇主的需要,會計(jì)職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)很大程度上取決于公眾利益。2.1潛在的沖突尷尬位置:一方面,會計(jì)信息應(yīng)該如實(shí)反映企業(yè)契約的實(shí)際情況,公正的對待相關(guān)利益各方,促進(jìn)企業(yè)契約的締結(jié),并向利益相關(guān)各方提供有助于監(jiān)督契約履行的信息;另一方面,企業(yè)管理當(dāng)局作為企業(yè)契約的一個(gè)簽約方,作為理性的經(jīng)濟(jì)人,他們具有利用會計(jì)信息使自身利益最大化的動機(jī)。2.1潛在的沖突紅光欺詐案便是我國股市財(cái)務(wù)舞弊的典型。在相互沖突的利益中,管理當(dāng)局是強(qiáng)者,而作為投資者的社會公眾是弱者,他們的利益需要得到公正的對待。因此從本質(zhì)上講,社會對職業(yè)會計(jì)師公正、客觀的強(qiáng)調(diào),對公眾利益的推崇,本質(zhì)上是為了抗衡企業(yè)契約締結(jié)一方的管理當(dāng)局,避免他們過度損害其他締約方的利益,要求職業(yè)會計(jì)師公平對待企業(yè)相關(guān)各方的利益,2.1潛在的沖突斯科特在《會計(jì)原則的基礎(chǔ)》中講到,會計(jì)原則、程序和技術(shù)應(yīng)該公正、不偏不倚,他們不應(yīng)該服務(wù)于特殊的利益。因此可以發(fā)現(xiàn),公眾期望一名職業(yè)會計(jì)師不僅具有與會計(jì)相關(guān)的技術(shù)專長,還應(yīng)在諸如管理控制、稅務(wù)或信息系統(tǒng)等相關(guān)領(lǐng)域具有超越一般理解程度的技術(shù)專長,此外,他還能夠遵守前述的一般職責(zé)和價(jià)值觀念,并遵守他所屬的職業(yè)團(tuán)體制定的具體標(biāo)準(zhǔn)。2.1潛在的沖突(三)職業(yè)會計(jì)師的應(yīng)對:首先,雇員應(yīng)優(yōu)先支持其所在組織合法且符合道德標(biāo)準(zhǔn)的目標(biāo)以及為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)而制定的規(guī)則和程序。其次,若出現(xiàn)道德困境,應(yīng)該對溝通的方式有所考慮,說出在政策允許的前提下能夠解決問題的其他方法。2.1潛在的沖突最后,注意問題解決的步驟,首先需要組織內(nèi)部協(xié)商解決,實(shí)在不能解決時(shí),職業(yè)會計(jì)師只能選擇辭職,但應(yīng)該向組織提交一份信息備忘錄,同時(shí)辭職后的職業(yè)會計(jì)師應(yīng)注意自身所承擔(dān)的保密義務(wù)。共同特點(diǎn)在于:程序的層次性,即職業(yè)會計(jì)師首先應(yīng)與直接上級進(jìn)行溝通,然后是組織內(nèi)部更高一級的機(jī)構(gòu),最后是辭職。2.2信息的編制與披露會計(jì)是一個(gè)以提供財(cái)務(wù)信息為主的經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng),其基本環(huán)節(jié)包括確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告,報(bào)告正是廣義信息披露的方式。(一)信息披露的基本要求;(二)信息披露的重要意義;(三)職業(yè)會計(jì)師的舉措。2.2信息的編制與披露(一)信息披露的基本要求:會計(jì)人員應(yīng)當(dāng)對客觀實(shí)際如實(shí)的反映,無論是正面還是負(fù)面,都應(yīng)實(shí)事求是地表達(dá)。英國會計(jì)自1947年公司法之后以“真實(shí)公允”觀念作為其所追求的“最高境界”。一般認(rèn)為,會計(jì)信息的真實(shí)性在于“程序理性”,而無法追求結(jié)果理性,這就決定了會計(jì)信息的真實(shí)性不在于結(jié)果的唯一,而在于其生產(chǎn)過程合乎某時(shí)某地的公認(rèn)會計(jì)程序。一家德國公司按國際會計(jì)準(zhǔn)則編制的利潤表為盈利,而用美國會計(jì)準(zhǔn)則編制的利潤表為虧損,究竟哪一個(gè)信息是真實(shí)的?2.2信息的編制與披露在實(shí)踐中所真正奉行的會計(jì)信息的真實(shí)性是遵循程序理性觀的真實(shí)性,即生產(chǎn)會計(jì)信息的程序符合各國關(guān)于會計(jì)規(guī)則制定權(quán)的合約安排,那么這一信息就具有了真實(shí)性言,它包括三個(gè)方面的程序理性,即(1)有關(guān)各方達(dá)成關(guān)于會計(jì)規(guī)則(含審計(jì)規(guī)則)制定權(quán)合約安排的程序理性;(2)會計(jì)規(guī)則(含審計(jì)規(guī)則)制定的程序理性;(3)按照會計(jì)規(guī)則(含審計(jì)規(guī)則)及其制定權(quán)合約安排進(jìn)行會計(jì)信息(包含審計(jì)信息)生產(chǎn)、提供的程序理性。2.2信息的編制與披露(二)信息披露的重要意義:信息披露是信息提供者與使用者之間交互的界面,所有信息都要通過這一環(huán)節(jié)。信息的不實(shí),不完整,不及時(shí)都會給投資者和債權(quán)人帶來損失。2.2信息的編制與披露(三)職業(yè)會計(jì)師的舉措:內(nèi)部會計(jì)人員應(yīng)該從社會公眾及職業(yè)界的利益出發(fā),盡一切可能阻止組織對外披露具有重大錯(cuò)報(bào)和誤導(dǎo)性的信息,包括勸說高級管理人員放棄任何不實(shí)的披露行為。2.3專業(yè)勝任能力一名職業(yè)會計(jì)師不僅被期望具有與會計(jì)相關(guān)的技術(shù)專長,還被期望遵守前述的一般職責(zé)和價(jià)值觀念,并遵守他所屬的職業(yè)團(tuán)體制定的具體標(biāo)準(zhǔn)。(一)專業(yè)勝任能力的重要性;(二)專業(yè)勝任能力的要求;(三)職業(yè)會計(jì)師的應(yīng)對。2.3專業(yè)勝任能力(一)專業(yè)勝任能力的重要性:普遍認(rèn)為,如果一個(gè)職業(yè)所提供的服務(wù)對于客戶而言是至關(guān)重要的,當(dāng)客戶依賴職業(yè)人員的判斷能力時(shí)時(shí),受托責(zé)任關(guān)系就會存在。會計(jì)師職業(yè)道德守則認(rèn)為,職業(yè)會計(jì)師對自身不具備的某種能力進(jìn)行宣傳是不道德的。2.3專業(yè)勝任能力(二)專業(yè)勝任能力的要求:各職業(yè)會計(jì)師組織要求,職業(yè)會計(jì)師應(yīng)該從事與他們擁有或者能夠獲得足夠的訓(xùn)練或經(jīng)驗(yàn)相符合的工作,既不該誤導(dǎo)雇主,也不該拒絕。有兩方面要求:一方面:保持專業(yè)勝任能力是職業(yè)會計(jì)師應(yīng)有的義務(wù)。另一方面:最基本的要求就是不能宣稱自己擁有本不具備的專業(yè)知識或經(jīng)驗(yàn)。2.3專業(yè)勝任能力(三)職業(yè)會計(jì)師的應(yīng)對:首先內(nèi)部會計(jì)人員不應(yīng)主動吹噓自身所不具有的專業(yè)勝任能力,誤導(dǎo)雇主;其次當(dāng)被要求承擔(dān)不能勝任工作時(shí),應(yīng)與上級充分溝通,必要時(shí)提出替代方案,包括聘請外部專家協(xié)助自己的工作。2.4財(cái)務(wù)利益對于職業(yè)會計(jì)師來說,問題不在于是否存在財(cái)務(wù)利益,而在于:第一:財(cái)務(wù)利益的嚴(yán)重程度是否已經(jīng)達(dá)到了能夠促使職業(yè)會計(jì)師背離職業(yè)道德基本原則的程度;第二:防范和減少這種威脅的方法是什么。2.4財(cái)務(wù)利益甲骨文的首席執(zhí)行官勞倫斯就曾因在2001年行使股票期權(quán)賺取了7.06億美元后才準(zhǔn)許公司發(fā)布業(yè)績預(yù)警的信息。此舉備受投資者和監(jiān)管部門的質(zhì)疑和責(zé)難。2.5饋贈(一)接受饋贈(二)提供饋贈2.5饋贈(一)接受饋贈在判斷一項(xiàng)饋贈是否重大,是否有可能導(dǎo)致不道德行為時(shí),必須站在合理的、知情的第三方的角度,這樣才有可能得出這一饋贈是否屬于一個(gè)正常商業(yè)過程的一部分。比如一次全家人免費(fèi)去新、馬、泰的旅游的饋贈就不能被認(rèn)為是合理的,而節(jié)假日朋友之間的價(jià)值不高的禮品可能并不會對會計(jì)師的決策造成影響。2.5饋贈(二)提供饋贈職業(yè)會計(jì)師可能因?yàn)樽陨砘蛘呓M織壓力,而通過饋贈的方式獲取商業(yè)秘密。作為一名職業(yè)會計(jì)師是不應(yīng)該為了上述的原因而向?qū)Ψ教峁佡浀摹?.6支持專業(yè)同行對于會計(jì)信息系統(tǒng)來說,需要會計(jì)專業(yè)人員之間緊密的配合。(一)《職業(yè)道德手冊》的要求:會計(jì)工作是一個(gè)協(xié)作的團(tuán)隊(duì),制單、記賬、審核、報(bào)表、出納、庫存等工作緊密聯(lián)系,此外由于環(huán)境的不確定性、人的有限理性和信息不對稱使得會計(jì)估計(jì)和會計(jì)政策選擇成了現(xiàn)代會計(jì)的重要特征,需要不同的會計(jì)師協(xié)作。2.6支持專業(yè)同行(二)《職業(yè)道德手冊》要求的擴(kuò)展:專業(yè)同行的支持應(yīng)該擴(kuò)展到包括內(nèi)部會計(jì)人員與注冊會計(jì)師之間,以及不同單位的內(nèi)部會計(jì)人員之間的相互支持。2.6支持專業(yè)同行(三)案例說明案例1,就“已登記抵押的土地能用于投資,并按權(quán)益入賬嗎?”請教法律顧問。案例2,世界通信財(cái)務(wù)舞弊案不是由“五大”會計(jì)事務(wù)所發(fā)現(xiàn),而是由三位內(nèi)審人員發(fā)現(xiàn)。2.7保密義務(wù)的特殊考慮會計(jì)系統(tǒng)作為組織內(nèi)部管理信息系統(tǒng)最重要的組成部分,最基本職能就是反映,因此可獲得組織內(nèi)部的許多重要信息,因此必須保密。(一)公眾的期望(二)會計(jì)師的尷尬(三)會計(jì)師的應(yīng)對2.7保密義務(wù)的特殊考慮(一)公眾的期望:職業(yè)會計(jì)師的獨(dú)特地位決定了他們具有揭露高層舞弊,充當(dāng)“吹哨人”角色的優(yōu)勢地位。安然財(cái)務(wù)丑聞令包括安然員工在內(nèi)的大量投資者蒙受巨大損失,大量的財(cái)務(wù)舞弊案要求職業(yè)會計(jì)師要對高層舞弊說不。2.7保密義務(wù)的特殊考慮(二)會計(jì)師的尷尬:首先,會計(jì)師作為組織的一員,需要得到其他組織成員的支持、信任和幫助,目前各職業(yè)組織的道德手冊一般都不傾向于支持職業(yè)會計(jì)師扮演“吹哨人”的角色。其次,從目前的社會文化和問題的解決機(jī)制看,會計(jì)師的“吹哨”行為也很難受到社會的肯定。杰克森認(rèn)為,如果會計(jì)師在“吹哨”之前未與組織內(nèi)部進(jìn)行有效溝通,其行為將被認(rèn)為是“不負(fù)責(zé)任的”。2.7保密義務(wù)的特殊考慮(三)會計(jì)師的應(yīng)對兩方面要求:一方面是保密性原則,一方面是公眾利益的要求。面對舞弊,職業(yè)組織一般會建議其成員離開所在組織,這對會計(jì)師來說可能是風(fēng)險(xiǎn)最低的方式。2.7保密義務(wù)的特殊考慮職業(yè)會計(jì)師必須結(jié)合不同的社會文化進(jìn)行選擇,這是因?yàn)樵诓煌纳鐣幕瘋鹘y(tǒng)和法律制度下,公眾對會計(jì)師的“吹哨行為”反應(yīng)大相徑庭。IMA就指出:“除非法律規(guī)定,與無關(guān)的上級機(jī)關(guān)、被組織雇傭或聯(lián)系的個(gè)人討論上述道德沖突是不合適的?!?.8其他除了上述道德要求外,還有一些其他議題:(一)禮貌(二)內(nèi)部審計(jì)人員獨(dú)立性的獨(dú)特要求(三)廉潔自律2.8其他(一)禮貌會計(jì)作為一個(gè)信息系統(tǒng),其工作人員勢必與他人溝通?!傲佳砸痪淙?,惡語傷人六月寒”“文明用語”、“禮貌待人”、“以理服人”是會計(jì)人員道德規(guī)范的基本要求。2.8其他(二)內(nèi)部審計(jì)人員獨(dú)立性的獨(dú)特要求國際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會的定義,內(nèi)部審計(jì)是一個(gè)組織內(nèi)部為增加公司的價(jià)值和改善公司的經(jīng)營而建立的一種獨(dú)立的、客觀的評價(jià)和咨詢活動。在實(shí)踐中,除了強(qiáng)制通過設(shè)立審計(jì)委員會等組織從制度上盡可能保證內(nèi)審人員的獨(dú)立性,也應(yīng)該關(guān)注內(nèi)部審計(jì)人員的職業(yè)道德,要求他們在實(shí)質(zhì)上獨(dú)立于被評價(jià)者。2.8其他(三)廉潔自律內(nèi)部會計(jì)人員在企業(yè)中主要從事反映和監(jiān)督的職能,尤其是出納人員存在較多的舞弊機(jī)會,因此必須具備廉潔自律的精神。案例分析:“中概股危機(jī)”的背后:制度缺失還是誠信缺失背景:
美國上市的“中國概念股”正遭遇歷史上最嚴(yán)重的一次信任危機(jī),一個(gè)多月前,它們還受到美國各大投資機(jī)構(gòu)和新聞媒體的“熱烈”追捧,上市首日股價(jià)飆漲超過150%絕對不是神話。然而就在過去數(shù)周,就3月至今有逾20家中國概念股在美遭停盤或退市,關(guān)于中國公司“財(cái)務(wù)造假”“欺詐美國”的傳言在美國媒體的推波助瀾下,正有演變成對“中國公司”集體信譽(yù)質(zhì)疑的態(tài)勢。
一些上市公司“造假”行為將影響整個(gè)中國企業(yè)形象,嚴(yán)重制約經(jīng)營業(yè)績良好、賬目清楚的中國企業(yè)到美國融資。更重要的是,部分中國上市公司“造假”還可能從經(jīng)濟(jì)問題演變?yōu)橹忻狸P(guān)系中一個(gè)新的政治問題,特別是在美國經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、失業(yè)率居高不下,且美國大選已拉開序幕的大背景下。中國企業(yè)仍應(yīng)積極“走出去”
危機(jī)的表現(xiàn)形式:賣空者的獵物中國企業(yè)做賬問題也為國外“賣空者”提供了活動空間,目前不少國外特別是美國的做空機(jī)構(gòu)正在中國尋求機(jī)會,如美國一家名叫“渾水研究”的做空機(jī)構(gòu)創(chuàng)始人卡森?布羅克曾向《巴倫周刊》介紹如何借此獲利。今年早些時(shí)候,他把關(guān)于中國“高速頻道”公司做假賬報(bào)告披露后,該公司股票下跌21%。做空機(jī)構(gòu)往往聲稱其行為是在凈化市場,但鄭嫻表示,“國外有些做空機(jī)構(gòu)是受利益驅(qū)使,他們與一些研究機(jī)構(gòu)合作,發(fā)表一些分析企業(yè)、特別是有作假嫌疑的公司的研究報(bào)告,再利用市場氣氛做空來贏利。如果被揭露公司真的是造假那么只能說這是遲早會被揭發(fā)的事,但如果是單純?yōu)榱粟A利而散布謠言,那對企業(yè)造成的損失巨大?!?/p>
危機(jī)的表現(xiàn)形式:退市在監(jiān)管層,自去年年中中國在美借殼上市公司的問題開始集中暴露以來,美國證券交易委員會對中國在美國上市公司的“欺詐”等行為進(jìn)行廣泛和深入調(diào)查,并對違法違規(guī)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,僅在今年3月到5月間,證券交易委員會就對6家在美“借殼上市”的中國企業(yè)采取“停盤”的“執(zhí)法行動”。該委員會還對中國在美國借殼上市公司采取了“摘盤”和民事訴訟的執(zhí)法手段。在過去幾個(gè)月,證券交易委員會摘掉了至少8家中國借殼上市企業(yè)的盤,主要原因是它們不能定期提供包含對美國投資人至關(guān)重要內(nèi)容的財(cái)務(wù)報(bào)表。
證券交易委員會成立了一個(gè)內(nèi)部工作小組,還與美國上市公司會計(jì)監(jiān)督委員會合作,審查有問題的審計(jì)賬目以及審計(jì)師在借殼上市公司特別是中國借殼上市公司審計(jì)工作中的行為。從目前看,中國上市公司在美國的“欺詐”行為調(diào)查仍在發(fā)酵之中,美國國會相關(guān)的委員會計(jì)劃在今年就中國上市公司的“欺詐”問題舉行聽證會。
危機(jī)的表現(xiàn)形式:集體訴訟集體訴訟在美國是一種常態(tài)。據(jù)統(tǒng)計(jì),迄今為止,約18.4%的美國上市公司被訴,在美上市的外國公司被訴比例也高達(dá)14%。美國的律師事務(wù)所,在證券集體訴訟中扮演著重要的角色。代理中國人壽案的美國MilbergWeiss律師事務(wù)所,就是一家專門吃“集體訴訟”這碗飯的頂尖高手。他們隨時(shí)隨地跟蹤各上市公司的財(cái)務(wù)報(bào)告與新聞發(fā)布,只要信息披露中出現(xiàn)問題,證明有誤導(dǎo)的信息,對股東有損失(主要是股價(jià)下跌),兩者又有因果關(guān)系,就毫不猶豫地發(fā)起訴訟。危機(jī)的成因探討中概股危機(jī)的成因究竟是什么?制度?文化?還是準(zhǔn)則差異?
危機(jī)的成因:公司文化和治理方式的區(qū)別。
在西方,很多公司都是從幾個(gè)人的小公司起家,然后引入新股東,變成十幾個(gè)人或者幾十個(gè)人的公司。公司在新舊股東的相互磨合中壯大,這就為上市以后面對數(shù)千數(shù)萬股東打下良好的基礎(chǔ)。而中國的企業(yè)許多并沒有經(jīng)歷這個(gè)過程,一些公司抓住壟斷機(jī)會,企業(yè)做大,就上市了。很多中國公司對于“上市是與投資者合作,要給投資者回報(bào)”的觀念是很淡漠的,這使公司決策者經(jīng)常下意識地隱瞞信息。西方證券市場的批露制度經(jīng)過幾百年的演變,相對成熟。中國企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人卻習(xí)慣了企業(yè)重大決策“保密”,連員工都瞞著,出現(xiàn)問題是必然的。危機(jī)的成因:發(fā)行制度的區(qū)別與中國的股票發(fā)行制度實(shí)行核準(zhǔn)制不同,美國的IPO實(shí)行注冊制。只要證券發(fā)行人向證券監(jiān)管部門——美國證監(jiān)會(SEC)提交的注冊文件滿足法定的條件,就可以向公眾發(fā)行證券,并依據(jù)各證券交易所的上市規(guī)則在各交易所上市交易。危機(jī)的成因:發(fā)行制度的區(qū)別這種發(fā)行制度的核心是“完全信息披露”,對證券發(fā)行人信息披露的透明度和要求非常高。根據(jù)相關(guān)的法律,上市公司的信息披露“不能有遺漏,不能有錯(cuò)誤,不能有虛假稱述。”一旦在信息披露方面有疏漏,上市公司就可能遭遇到股民的起訴。為此,美國政府建立了一整套與之配套的法律體系,以保護(hù)中小投資者權(quán)益。危機(jī)的成因:發(fā)行制度的區(qū)別這種制度下,美國證交會(SEC)的職責(zé)是審查證券發(fā)行人披露信息是否符合法定要求,而并不對證券發(fā)行人以及證券本身做實(shí)質(zhì)性判斷。投資者則在公開披露的信息基礎(chǔ)上做出自己的理性判斷,投資風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)。而證券發(fā)行人僅僅對其公開披露信息中的不實(shí)陳述所導(dǎo)致的投資者損失承擔(dān)法律責(zé)任,并不對因投資者自身投資失誤或者因不實(shí)陳述以外的原因?qū)е碌膿p失承擔(dān)法律責(zé)任。危機(jī)的成因:會計(jì)準(zhǔn)則的差異《華爾街日報(bào)》表達(dá)過對中國企業(yè)的憂慮:中國企業(yè)并不遵循美國或國際會計(jì)準(zhǔn)則;由于缺乏透明度和披露不充分,信用評級機(jī)構(gòu)無法對多數(shù)海外上市的中國公司制定評級;以及有關(guān)主管部門往往對海外上市的多數(shù)中國公司存在這樣或那樣的干涉。危機(jī)解決的努力:中美商討會計(jì)監(jiān)管雙邊協(xié)議
一些中國在美反向并購上市公司正遭遇信任危機(jī),會計(jì)師是財(cái)務(wù)造假中最重要的一環(huán)。目前在中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話的體系下,中美兩國在審計(jì)監(jiān)管領(lǐng)域的合作有望在未來一段時(shí)間達(dá)成。這或?qū)⒂兄诟纳曝?cái)務(wù)真實(shí)性問題。美國公眾公司會計(jì)監(jiān)管委員會(PCAOB)發(fā)言人回復(fù)本報(bào)記者稱,目前已派出一個(gè)SEC(美國證交會)和PCAOB的聯(lián)合代表團(tuán)在北京與證監(jiān)會商討相關(guān)事宜。希望并期待PCAOB的監(jiān)管程序能促進(jìn)中國審計(jì)公司的發(fā)展。但PCAOB指出,目前還沒有任何關(guān)于代表團(tuán)日程安排的細(xì)節(jié)說明。
案例討論如何理解會計(jì)信息的真實(shí)性,如何理解在不同會計(jì)準(zhǔn)則下編制的會計(jì)信息的真實(shí)性?是否制度的完善能解決中國公司的會計(jì)誠信危機(jī)?中國公司會計(jì)誠信應(yīng)如何建立?誠信和客觀為什么是會計(jì)職業(yè)道德的核心原則,請從
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