建筑工程防汛排漬應(yīng)急預(yù)案-

建筑工程防汛排漬應(yīng)急預(yù)案-?一、總則（一）編制目的為有效應(yīng)對(duì)建筑工程施工期間可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害，做好防汛排漬工作，保障施工人員生命安全，減少工程財(cái)產(chǎn)損失，確保工程建設(shè)順利進(jìn)行，特制定本應(yīng)急預(yù)案。（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》《中華人民共和國(guó)防汛條例》《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件，結(jié)合本建筑工程實(shí)際情況編制。（三）適用范圍本預(yù)案適用于本建筑工程項(xiàng)目施工區(qū)域內(nèi)的防汛排漬應(yīng)急處置。（四）工作原則1.以人為本，安全第一：把保障施工人員生命安全和身體健康放在首位，最大程度地減少洪澇災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。2.預(yù)防為主，防抗結(jié)合：堅(jiān)持以防為主，防、抗、救相結(jié)合，做好洪澇災(zāi)害的預(yù)防和預(yù)警工作，及時(shí)采取有效措施應(yīng)對(duì)。3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)：在項(xiàng)目建設(shè)單位的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各參建單位按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本單位的防汛排漬工作，實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。4.快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)：建立健全快速反應(yīng)機(jī)制，加強(qiáng)各部門之間的協(xié)同配合，及時(shí)、高效地開展防汛排漬應(yīng)急處置工作。二、工程概況（一）工程基本情況本建筑工程位于[具體地點(diǎn)]，總建筑面積為[X]平方米，由[X]棟建筑物組成，包括[建筑物類型]等。工程結(jié)構(gòu)形式為[結(jié)構(gòu)形式]，基礎(chǔ)類型為[基礎(chǔ)類型]。（二）施工進(jìn)度計(jì)劃目前工程處于[具體施工階段]，預(yù)計(jì)[關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)時(shí)間]完成[關(guān)鍵施工部位]。（三）周邊環(huán)境工程周邊有[河流名稱]等水系，距離較近，且地勢(shì)相對(duì)較低，存在一定的洪澇風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，周邊還有一些居民區(qū)和道路，防汛工作對(duì)周邊環(huán)境也有重要影響。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)成立建筑工程防汛排漬應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱"指揮部"），由項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長(zhǎng)，施工單位負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任副指揮長(zhǎng)，成員包括各參建單位相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在項(xiàng)目建設(shè)單位工程部，負(fù)責(zé)日常工作。（二）職責(zé)分工1.指揮長(zhǎng)職責(zé)全面負(fù)責(zé)建筑工程防汛排漬應(yīng)急處置工作的指揮和協(xié)調(diào)，下達(dá)應(yīng)急處置指令，組織應(yīng)急救援隊(duì)伍和物資進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。2.副指揮長(zhǎng)職責(zé)協(xié)助指揮長(zhǎng)開展工作，負(fù)責(zé)組織本單位的防汛排漬應(yīng)急工作，落實(shí)指揮部的各項(xiàng)決策和指令，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置過程中的具體問題。3.成員職責(zé)各成員按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門的防汛排漬應(yīng)急工作，包括信息收集與報(bào)送、應(yīng)急物資保障、人員疏散與安置、現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援等工作，并及時(shí)向指揮部報(bào)告工作進(jìn)展情況。（三）工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.搶險(xiǎn)救援組由施工單位組建，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作，包括對(duì)受洪水浸泡的基礎(chǔ)、地下室等部位進(jìn)行加固、排水，對(duì)受損的建筑物結(jié)構(gòu)進(jìn)行修復(fù)等。2.安全保衛(wèi)組由項(xiàng)目監(jiān)理單位牽頭，各參建單位配合，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊的安全保衛(wèi)工作，設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。3.后勤保障組由項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)相關(guān)單位提供應(yīng)急物資、設(shè)備和生活保障，確保搶險(xiǎn)救援工作的順利進(jìn)行。4.醫(yī)療救護(hù)組與附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)系，組成醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。5.信息聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)收集、整理和報(bào)送防汛排漬應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息，及時(shí)向指揮部和上級(jí)主管部門報(bào)告工作進(jìn)展情況，并與相關(guān)部門和單位保持聯(lián)絡(luò)。四、預(yù)防與預(yù)警（一）預(yù)防措施1.制定防汛排漬方案根據(jù)工程實(shí)際情況和周邊環(huán)境，編制詳細(xì)的防汛排漬方案，明確防汛目標(biāo)、任務(wù)、措施和責(zé)任，確保防汛工作有章可循。2.加強(qiáng)排水系統(tǒng)維護(hù)定期對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的排水管道、溝渠等排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查和清理，確保排水暢通。對(duì)排水設(shè)備進(jìn)行調(diào)試和維護(hù)，保證設(shè)備正常運(yùn)行。3.做好物資儲(chǔ)備按照防汛排漬方案要求，儲(chǔ)備足夠的防汛物資，如沙袋、水泵、雨衣、雨鞋、應(yīng)急照明設(shè)備等，并建立物資管理制度，定期檢查和更新物資。4.開展安全教育培訓(xùn)對(duì)施工人員進(jìn)行防汛排漬安全教育培訓(xùn)，提高施工人員的防汛意識(shí)和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括防汛知識(shí)、應(yīng)急預(yù)案、安全操作規(guī)程等。5.加強(qiáng)與氣象部門溝通與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T建立聯(lián)系，及時(shí)獲取天氣預(yù)警信息，提前做好防汛準(zhǔn)備工作。（二）預(yù)警機(jī)制1.預(yù)警級(jí)別劃分根據(jù)洪澇災(zāi)害的嚴(yán)重程度和緊急程度，將預(yù)警級(jí)別分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）、Ⅳ級(jí)（一般），分別用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色表示。2.預(yù)警發(fā)布與解除當(dāng)氣象部門發(fā)布暴雨、洪水等預(yù)警信息時(shí)，指揮部辦公室及時(shí)收集整理，并根據(jù)預(yù)警級(jí)別發(fā)布相應(yīng)的預(yù)警通知。預(yù)警解除后，及時(shí)發(fā)布解除通知。3.預(yù)警響應(yīng)措施當(dāng)發(fā)布預(yù)警信息后，各參建單位應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施，加強(qiáng)值班值守，做好防汛排漬準(zhǔn)備工作。五、應(yīng)急響應(yīng)（一）響應(yīng)分級(jí)根據(jù)洪澇災(zāi)害的危害程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)四個(gè)級(jí)別。1.Ⅰ級(jí)響應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)以下情況之一時(shí)，啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)：（1）工程區(qū)域發(fā)生特大洪水，水位超過警戒水位且持續(xù)上漲，對(duì)工程造成嚴(yán)重威脅。（2）工程區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)嚴(yán)重內(nèi)澇，積水深度超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程和人員生命安全構(gòu)成重大威脅。（3）因洪澇災(zāi)害導(dǎo)致多人傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失。2.Ⅱ級(jí)響應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)以下情況之一時(shí)，啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)：（1）工程區(qū)域發(fā)生重大洪水，水位接近警戒水位，對(duì)工程有較大影響。（2）工程區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)較嚴(yán)重內(nèi)澇，積水深度超過一定標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)工程和人員生命安全造成較大威脅。（3）因洪澇災(zāi)害導(dǎo)致部分人員傷亡或較大財(cái)產(chǎn)損失。3.Ⅲ級(jí)響應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)以下情況之一時(shí)，啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)：（1）工程區(qū)域發(fā)生較大洪水，水位超過警戒水位一定幅度，對(duì)工程有一定影響。（2）工程區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)內(nèi)澇，積水深度達(dá)到一定程度，對(duì)工程和人員生命安全有一定威脅。（3）因洪澇災(zāi)害導(dǎo)致少量人員傷亡或一定財(cái)產(chǎn)損失。4.Ⅳ級(jí)響應(yīng)當(dāng)出現(xiàn)以下情況之一時(shí)，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)：（1）工程區(qū)域發(fā)生一般洪水，水位接近警戒水位下限，對(duì)工程有輕微影響。（2）工程區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)輕度內(nèi)澇，積水深度較淺，對(duì)工程和人員生命安全影響較小。（3）因洪澇災(zāi)害導(dǎo)致個(gè)別人員受傷或少量財(cái)產(chǎn)損失。（二）響應(yīng)程序1.信息報(bào)告當(dāng)發(fā)生洪澇災(zāi)害或收到預(yù)警信息后，現(xiàn)場(chǎng)施工人員應(yīng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，各單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)在第一時(shí)間向指揮部辦公室報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括災(zāi)害發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況等。2.應(yīng)急啟動(dòng)指揮部辦公室接到報(bào)告后，立即向指揮長(zhǎng)報(bào)告，并根據(jù)災(zāi)害情況和預(yù)警級(jí)別，提出啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的建議。指揮長(zhǎng)批準(zhǔn)后，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，下達(dá)應(yīng)急處置指令。3.應(yīng)急處置各應(yīng)急救援工作組按照指揮部的指令，迅速開展應(yīng)急處置工作。搶險(xiǎn)救援組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援，安全保衛(wèi)組設(shè)置警戒區(qū)域，后勤保障組提供物資和生活保障，醫(yī)療救護(hù)組對(duì)受傷人員進(jìn)行救治，信息聯(lián)絡(luò)組及時(shí)收集和報(bào)送信息。4.現(xiàn)場(chǎng)指揮與協(xié)調(diào)指揮部成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作的現(xiàn)場(chǎng)指揮和協(xié)調(diào)?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)災(zāi)害情況和救援進(jìn)展，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急處置方案，確保救援工作高效有序進(jìn)行。5.擴(kuò)大應(yīng)急如果災(zāi)害情況超出本單位應(yīng)急處置能力，指揮部應(yīng)及時(shí)向上級(jí)主管部門和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告，請(qǐng)求支援。同時(shí)，積極配合上級(jí)部門和政府開展應(yīng)急救援工作。（三）處置措施1.工程搶險(xiǎn)（1）對(duì)受洪水浸泡的基礎(chǔ)、地下室等部位，采取加固、排水等措施，防止基礎(chǔ)下沉和地下室積水進(jìn)一步擴(kuò)大。（2）對(duì)受損的建筑物結(jié)構(gòu)進(jìn)行檢查和評(píng)估，采取臨時(shí)支撐、修復(fù)等措施，確保建筑物結(jié)構(gòu)安全。（3）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的排水系統(tǒng)進(jìn)行疏通和加強(qiáng)排水能力，及時(shí)排除積水。2.人員疏散與安置（1）當(dāng)施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊存在洪水淹沒風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，及時(shí)組織施工人員疏散到安全區(qū)域。（2）設(shè)立臨時(shí)安置點(diǎn)，為疏散人員提供必要的生活保障，如食品、飲用水、醫(yī)療用品等。（3）對(duì)疏散人員進(jìn)行登記和管理，確保人員安全。3.安全保衛(wèi)（1）在施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊設(shè)置警戒區(qū)域，阻止無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。（2）加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)重要物資和設(shè)備的保護(hù)，防止被盜和損壞。（3）維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，確保搶險(xiǎn)救援工作順利進(jìn)行。4.醫(yī)療救護(hù)（1）對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)緊急救治，確保受傷人員得到及時(shí)有效的治療。（2）及時(shí)將重傷員轉(zhuǎn)運(yùn)至附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步治療。六、后期處置（一）善后處理1.人員安置對(duì)受災(zāi)的施工人員進(jìn)行妥善安置，幫助其解決生活困難，盡快恢復(fù)正常生活。2.工程修復(fù)組織專業(yè)人員對(duì)受損的工程進(jìn)行評(píng)估和修復(fù)，確保工程質(zhì)量和安全，盡快恢復(fù)工程施工。3.物資清理對(duì)防汛排漬過程中使用的物資進(jìn)行清理和回收，對(duì)損壞的物資進(jìn)行登記和報(bào)廢處理。（二）調(diào)查與總結(jié)1.災(zāi)害調(diào)查對(duì)洪澇災(zāi)害的原因、過程、損失等進(jìn)行調(diào)查分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2.應(yīng)急總結(jié)對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行全面總結(jié)，評(píng)估應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提出改進(jìn)建議，完善應(yīng)急預(yù)案。七、保障措施（一）通信與信息保障建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機(jī)制，確保指揮部與各應(yīng)急救援工作組、各參建單位之間的通信暢通。配備必要的通信設(shè)備，如對(duì)講機(jī)、手機(jī)、衛(wèi)星電話等，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。（二）應(yīng)急隊(duì)伍保障施工單位組建專業(yè)的搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，并定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。同時(shí)，與附近的專業(yè)救援隊(duì)伍建立聯(lián)系，簽訂應(yīng)急救援合作協(xié)議，確保在緊急情況下能夠得到及時(shí)支援。（三）物資裝備保障按照防汛排漬方案要求，儲(chǔ)備足夠的防汛物資和搶險(xiǎn)設(shè)備，如沙袋、水泵、排水管道、照明設(shè)備、搶險(xiǎn)工具等。建立物資裝備管理制度，定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，確保物資裝備完好可用。（四）經(jīng)費(fèi)保障項(xiàng)目建設(shè)單位安排專項(xiàng)防汛排漬應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，用于應(yīng)急物資儲(chǔ)備、設(shè)備購置、人員培訓(xùn)、搶險(xiǎn)救援等方面的支出。確保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)專款專用，不得挪作他用。八、培訓(xùn)與演練（一）培訓(xùn)計(jì)劃制定防汛排漬應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織施工人員進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括防汛知識(shí)、應(yīng)急預(yù)案、安全操作規(guī)程、應(yīng)急處置技能等。培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場(chǎng)演示、模擬演練等多種形式。（二）演練方案1.演練目的通過演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性，提高各應(yīng)急救援工作組的協(xié)同配合能力和施工人員的應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容包括模擬洪澇災(zāi)害場(chǎng)景，開展搶險(xiǎn)救援、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)、物資保障等應(yīng)急處置演練。3.演練頻次每年至少組織一次防汛排漬應(yīng)