阿勒泰市吐曼德VI區(qū)天然石英砂礦開采項(xiàng)目報告表

建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告表 中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制 1 32 44 55 91 93附件2建設(shè)單位營業(yè)執(zhí)照附件3企業(yè)投資項(xiàng)目備案證附件4《新疆阿勒泰市吐曼德Ⅵ區(qū)天然石英砂礦勘探報告》評審意見書附件6采礦許可證附件9土壤環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測報告附圖2本項(xiàng)目地理位置示意圖附圖3土地利用現(xiàn)狀圖附圖4項(xiàng)目平面布置圖附圖6礦區(qū)地形地質(zhì)圖1建設(shè)項(xiàng)目名稱阿勒泰市吐曼德VI區(qū)天然石英砂礦開采項(xiàng)目項(xiàng)目代碼2502-654301-15-01-405138建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系方式建設(shè)地點(diǎn)阿勒泰市240°方位直線距離80km處地理坐標(biāo)礦區(qū)中心地理坐標(biāo)：東經(jīng)87°13′08.011″，北緯47°26′59.010″建設(shè)項(xiàng)目行業(yè)類別八、非金屬礦采選業(yè)—11、土砂河道采砂項(xiàng)目）/長度（km）永久占地面積6.3911km2建設(shè)性質(zhì)（右側(cè)，如實(shí)打√)?新建（遷建）□技術(shù)改造建設(shè)項(xiàng)目申報情形（右?首次申報項(xiàng)目□不予批準(zhǔn)后再次申報項(xiàng)目□超五年重新審核項(xiàng)目□重大變動重新報批項(xiàng)目項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)/備阿勒泰市發(fā)展和改革委員會項(xiàng)目審批（核準(zhǔn)/備案）文號（選填）2502082006654300000045總投資（萬元）70339環(huán)保投資（萬元）環(huán)保投資占0.28施工工期6個月是否開工建設(shè)?否專項(xiàng)評價設(shè)置情況無規(guī)劃情況規(guī)劃名稱：《新疆維吾爾自治區(qū)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）》審批機(jī)關(guān)：中華人民共和國自然資源部審批文號：自然資函〔2022〕1092號規(guī)劃環(huán)境影響評價情況規(guī)劃環(huán)評名稱：《新疆維吾爾自治區(qū)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）環(huán)境影響報告審查機(jī)關(guān)：中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部文號：環(huán)審〔2022〕124號規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析1、與《新疆維吾爾自治區(qū)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）》及批復(fù)相符性分析—重點(diǎn)勘查開采礦種：石油、天然氣、頁巖氣、煤層氣、煤、地?zé)岬饶茉吹V產(chǎn)，鐵、鉻、錳、銅、鎳、鈷、鉛鋅、金、鋰、鈹、釩、鈦等金屬礦產(chǎn)，以及鉀鹽、螢石、硅質(zhì)原料等非金屬礦產(chǎn)?！拗崎_采礦種：磚瓦用粘土等礦產(chǎn)，嚴(yán)格控制鎢、稀土等特定保護(hù)性開采礦產(chǎn)。2“限粘”縣市禁止新設(shè)磚瓦用粘土采礦權(quán)。限制開采礦種，除嚴(yán)格礦業(yè)權(quán)人準(zhǔn)入條件外，應(yīng)論證資源供需形勢，對開采總量進(jìn)行調(diào)控，同時嚴(yán)格資源環(huán)境承載力論證，保護(hù)環(huán)境。合理控制國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種開采強(qiáng)度?！归_采礦種：禁止開采砷和放射性等有毒有害物質(zhì)超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的煤炭項(xiàng)目，砂鐵、汞、可耕地磚瓦用粘土等礦產(chǎn)。除和田地區(qū)外其他地區(qū)禁止新設(shè)砂金開采項(xiàng)目，嚴(yán)格砂金開發(fā)項(xiàng)目環(huán)境影響評價。本項(xiàng)目開采的是石英砂，石英砂屬于硅質(zhì)原料，因此本項(xiàng)目屬于重點(diǎn)勘查開采礦種，不屬于限制及禁止開采礦種；項(xiàng)目的建設(shè)符合《新疆維吾爾自治區(qū)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）》相關(guān)規(guī)劃要求。2、與《新疆維吾爾自治區(qū)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）環(huán)境影響報告書》及審查意見的符合性分析國家和自治區(qū)級自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、歷史遺跡保護(hù)區(qū)，重要飲用水水源保護(hù)區(qū)、重要濕地保護(hù)區(qū)、國家級森林公園、地質(zhì)公園；鐵路、高速公路、國道、省道、油氣管線等線型工程兩側(cè)一定距離內(nèi)；軍事管理區(qū)、重要工業(yè)區(qū)、大型水利工程設(shè)施、城鎮(zhèn)市政工程設(shè)施等一定范圍內(nèi)，機(jī)場和國防工程設(shè)施圈定的地區(qū)。全面落實(shí)主體功能區(qū)規(guī)劃和生態(tài)保護(hù)要求，嚴(yán)格執(zhí)行礦產(chǎn)資源規(guī)劃分區(qū)管理措施。區(qū)內(nèi)未經(jīng)主管部門同意，不得新設(shè)與資源環(huán)境保護(hù)功能不相符的礦業(yè)權(quán)。地質(zhì)水環(huán)境功能區(qū)劃目標(biāo)水質(zhì)為Ⅰ、Ⅱ類水體岸邊1公里范圍內(nèi)，禁止新（改、擴(kuò)）建“高污染、高風(fēng)險”的非金屬礦采選、涉重金屬等工業(yè)污染項(xiàng)目。本項(xiàng)目選址不涉及上述生態(tài)保護(hù)區(qū)，與最近的S319省道相距9.1km，不涉及水利工程、市政工程、機(jī)場和國防工程設(shè)施地區(qū)，南側(cè)距離最近的地表水體烏倫古湖10.1km；項(xiàng)目的建設(shè)符合《新疆維吾爾自治區(qū)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）環(huán)境影響報告書》相關(guān)規(guī)劃要求。34其他符合性分析1.產(chǎn)業(yè)政策的符合性分析本項(xiàng)目為天然石英砂礦露天采礦及篩分加工項(xiàng)目，根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（2024年本），不屬于“鼓勵類”、“淘汰類”和“限制類”范圍，視為允許類建設(shè)項(xiàng)目。本項(xiàng)目已在阿勒泰市發(fā)展和改革委員會備案（備案證號2502082006654300000045）。2.“三線一單”符合性分析2.1與《新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果》的通知”（新環(huán)環(huán)評發(fā)〔2024〕157號）的符合性分析本工程與自治區(qū)“三線一單”生態(tài)分區(qū)管控方案的相符性詳見表1-1。表1-1與《新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果》符合性分析表空間布局約束動禁止引入《市場準(zhǔn)入負(fù)面清單（2022年景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)和緩沖禁止養(yǎng)殖區(qū)域建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小業(yè)廢水、生活污水及其他污染濕地的廢（五）其他破壞濕地及其生態(tài)功能的行要求且污染物排放和環(huán)境風(fēng)險防控不符5設(shè)立并依法開展規(guī)劃環(huán)境影響評價的產(chǎn)級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全青藏開展雪山冰川凍土與周邊生態(tài)系統(tǒng)的協(xié)的6活動求本項(xiàng)目為土砂石開采項(xiàng)目不屬《限期淘汰產(chǎn)生嚴(yán)重污染環(huán)境的工業(yè)固體廢物的落后生產(chǎn)工藝設(shè)備名錄》等要煉鉛工藝煉鉛等涉重金屬落后產(chǎn)能和化成投產(chǎn)化工企業(yè)和危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)于化工企業(yè)和危險化學(xué)品生產(chǎn)求相關(guān)規(guī)劃及重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)負(fù)面清單要自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃及重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)負(fù)面清及新建化工項(xiàng)目必須進(jìn)入國家及自治區(qū)污染物排放管控要環(huán)評、規(guī)劃環(huán)評和行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入管控要包裝印刷、油品儲運(yùn)銷等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，安全高效推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治7求同控制。實(shí)施污染物和溫室氣體協(xié)同控制，實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應(yīng)。開展工業(yè)、農(nóng)業(yè)溫室氣體和污染減排協(xié)同控制研究，減少溫室氣體和污染物排放。強(qiáng)化污水、加強(qiáng)節(jié)約能源與大氣污染防治協(xié)同有效本項(xiàng)目運(yùn)營期間產(chǎn)生的廢氣經(jīng)化污水、垃圾等集中處置設(shè)施環(huán)境管理，期產(chǎn)生的廢氣經(jīng)布袋除塵器處期產(chǎn)生的廢氣（不涉及氮氧化綜合治理等工程項(xiàng)目。全面推行綠色施或關(guān)閉退出。期產(chǎn)生的廢氣經(jīng)布袋除塵器處8受污染河段側(cè)滲和垂直補(bǔ)給對地下水污染。加強(qiáng)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、工業(yè)聚集區(qū)、治與環(huán)境風(fēng)險管控。加強(qiáng)工業(yè)污染防治。落實(shí)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和排污許可制度。改造。支持企業(yè)積極實(shí)施節(jié)水技術(shù)改造，加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)污水集中處理設(shè)施運(yùn)行管舊地膜回收率。推進(jìn)農(nóng)作物秸稈綜合利環(huán)境風(fēng)險防控求本項(xiàng)目位于阿勒泰市不屬于國家和自治區(qū)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控域環(huán)境應(yīng)急基礎(chǔ)信息動態(tài)更新長效機(jī)制，9態(tài)環(huán)境風(fēng)險，堅(jiān)決守住生態(tài)環(huán)境安全底求供水的重點(diǎn)城市于2025年底前基本完成污染控制標(biāo)準(zhǔn)要求及采取的污染控制措和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)本項(xiàng)目按照排污許可管理有關(guān)行的污染控制標(biāo)準(zhǔn)要求及采取本項(xiàng)目不會對流域生態(tài)環(huán)境安完成縣級以上政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)備系統(tǒng)，結(jié)合新疆各地特征污染物的特源利用要求源設(shè)力度，推進(jìn)區(qū)域再生水循環(huán)利用，到〔A4.1-3〕加強(qiáng)農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，土地資源能源利用本項(xiàng)目為土砂石開采項(xiàng)目不涉石油化工等重點(diǎn)行業(yè)以及其他行業(yè)重點(diǎn)〔A4.3-6〕深入推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和行動。推動能源清潔低碳轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)能耗“雙控”禁燃區(qū)要求資源綜合期生活垃圾統(tǒng)一收集交友環(huán)衛(wèi)利用（市）生活垃圾處理設(shè)施，到2025年，全疆城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到開發(fā)利用，加快推進(jìn)尾礦（共伴生礦）、生態(tài)修復(fù)、土壤治理等領(lǐng)域的規(guī)?；?。著力提升工業(yè)固廢在生產(chǎn)纖維材料、及尾礦（共伴生礦）、粉煤灰、秸稈資源化利用先進(jìn)技術(shù)和新型市場模因此，本項(xiàng)目建設(shè)符合《新疆維吾爾自治區(qū)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果》的通知”（新環(huán)環(huán)評發(fā)〔2024〕157號）的相關(guān)要求。2.2與《新疆維吾爾自治區(qū)七大片區(qū)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（新環(huán)環(huán)評發(fā)【2021】162號）的符合性分析依據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)七大片區(qū)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》，全區(qū)劃分為七大片區(qū)，包括北疆北部（塔城地區(qū)、阿勒泰地區(qū)）、伊犁河谷、克奎烏-博州、烏昌石、吐哈、天山南坡（巴州、阿克蘇地區(qū)）和南疆三地州片區(qū)。本項(xiàng)目屬于七大片區(qū)中的北疆北部片區(qū)，本項(xiàng)目與北疆北部片區(qū)管控要求符合性見表1-2。表1-2與北疆北部片區(qū)管控要求符合性分析管控要求項(xiàng)目情況符合性加強(qiáng)對阿爾泰山西北部喀納斯自然景觀及南泰加林生態(tài)功能區(qū)內(nèi)湖泊、濕地、森林和野生動植本項(xiàng)目位于阿勒泰市240°方位直線距離80km處，不符合物保護(hù)，維護(hù)阿爾泰山、準(zhǔn)噶爾西部山地等水源涵養(yǎng)功能和生物多樣性功能。加大區(qū)域建設(shè)與管理力度，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、礦產(chǎn)資源開發(fā)、旅游與畜牧業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。涉及上述生態(tài)功能區(qū)鞏固塔額盆地綠洲農(nóng)業(yè)生態(tài)功能區(qū)基本農(nóng)田土壤環(huán)境質(zhì)量。積極推進(jìn)地下水超采治理，逐步壓減超采量，實(shí)現(xiàn)地下水采補(bǔ)平衡。不涉及符合強(qiáng)化額爾齊斯河、額敏河等跨界河流突發(fā)水環(huán)境污染事故的環(huán)境風(fēng)險防控；嚴(yán)格管控河流兩岸匯水區(qū)內(nèi)分布的排污口、尾礦庫以及沿河公路段危險品運(yùn)輸、上游山區(qū)段礦產(chǎn)資源開發(fā)等活動，建立風(fēng)險防控體系。加強(qiáng)廢棄項(xiàng)目區(qū)土壤重金屬污染風(fēng)險管控及修復(fù)治理。本項(xiàng)目生活污水經(jīng)處理后回用于礦區(qū)灑水降塵，選礦廢水經(jīng)沉淀后回用。本礦采用邊開采邊回填的采礦工藝，剝離廢石及篩分廢石全部用于回填采場。本環(huán)評要求企業(yè)及時編制突發(fā)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格控制突發(fā)水環(huán)境污染事故風(fēng)險。符合本項(xiàng)目位于阿勒泰市240°方位直線距離80km處，行政區(qū)劃隸屬阿勒泰市管轄，本項(xiàng)目與《新疆維吾爾自治區(qū)七大片區(qū)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求》符合性分析見表1-3。表1-3與《新疆維吾爾自治區(qū)七大片區(qū)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求》符合性分管控維度管控要求本項(xiàng)目符合性分析空間布局約束1.1禁止在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、森林公園、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、基本草原、森林公園、地質(zhì)公園、重要濕地、天然林、珍稀瀕危野生動植物天然集中分布區(qū)等重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域內(nèi)及其它法律法規(guī)禁止的區(qū)域進(jìn)行污染環(huán)境的任何開發(fā)建設(shè)活動，現(xiàn)行法律、法規(guī)明確豁免的開發(fā)建設(shè)活動除外。1.2產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入首先應(yīng)符合《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄《西部地區(qū)鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄》（2020年本）、《鼓勵外商投資產(chǎn)業(yè)目錄（2020年版）》等；嚴(yán)格落實(shí)《自治區(qū)嚴(yán)禁“三高”項(xiàng)目進(jìn)新疆推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》關(guān)于產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和布局的相關(guān)要求；非金屬礦采選、煤炭采選、電力、金屬礦采選、有色金屬冶煉、鑄造、化工（電石、氯堿、焦化）、紡織、合成革與人造革等重點(diǎn)行業(yè)的項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)符合《新疆維吾爾自治區(qū)重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入條件（修訂）》的相關(guān)要求。1.3新建污染企業(yè)應(yīng)進(jìn)入相應(yīng)的工業(yè)集聚區(qū)。1.4按照水污染防治及相關(guān)法律法規(guī)的要求，不得審批新建不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的小型造紙、制革、煉焦、印染、燃料等嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目。1.5新建、改建、擴(kuò)建農(nóng)副食品加工、有色金屬、原料藥等行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，其主要污染物氨氮、總磷、化學(xué)需氧量等排放實(shí)行等量或減量置換。1.6嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評審批與區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、污本項(xiàng)目選址不在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)保護(hù)區(qū)域及其他法律法規(guī)禁止的區(qū)域。本項(xiàng)目為天然石英砂開采項(xiàng)目，配套選礦工藝，已取得備案，符合產(chǎn)業(yè)政策。本項(xiàng)目不屬于“三高”項(xiàng)目，為砂石采選建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目有采礦權(quán)證，位于阿勒泰市自然資源局劃定的礦區(qū)，項(xiàng)目的建設(shè)符合《新疆維吾爾自治區(qū)重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入條件（2024年）》的相關(guān)要求，因此本項(xiàng)目的建設(shè)符合空間布局約束。染減排績效掛鉤制度，實(shí)行主要污染物總量平衡和替代削減政策。1.7在額爾齊斯河流域應(yīng)嚴(yán)格控制化學(xué)原料和化學(xué)制品制造、醫(yī)藥制造等項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險，合理布局生產(chǎn)裝置及危險化學(xué)品倉儲等設(shè)施。污染物排放管控2.1持續(xù)推進(jìn)工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放，將煙氣在線監(jiān)測數(shù)據(jù)作為執(zhí)法依據(jù)，加大超標(biāo)處罰和聯(lián)合懲戒力度，未達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)一律依法停產(chǎn)整治。2.2強(qiáng)化工業(yè)企業(yè)無組織排放管控，對建材、有色、焦化、鑄造等重點(diǎn)行業(yè)及燃煤鍋爐的物料（含廢渣）運(yùn)輸、裝卸、儲存、轉(zhuǎn)移和工藝過程等無組織排放實(shí)施深度治理。2.3推動國III及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)柴油貨車淘汰更新，推廣使用達(dá)到國六排放標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)廛囕v。2.4地區(qū)全面供應(yīng)符合國VI標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油，停止銷售低于國VI標(biāo)準(zhǔn)的車用汽柴油，實(shí)現(xiàn)車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”，取消普通柴油標(biāo)準(zhǔn)。2.5對違反資源環(huán)境法律法規(guī)、規(guī)劃，污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖的露天礦山，依法予以關(guān)閉；對污染治理不規(guī)范的露天礦山，依法責(zé)令停產(chǎn)整治；對責(zé)任主體滅失的露天礦山，加強(qiáng)修復(fù)綠化、減塵抑塵。2.6鼓勵工業(yè)爐窯使用電、天然氣等清潔能源或由周邊熱電廠供熱。2.7加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)與改造，達(dá)到相應(yīng)排放標(biāo)準(zhǔn)或再生利用要求。縣城污水處理率達(dá)到80%左右。本項(xiàng)目為天然石英砂開采項(xiàng)目，不產(chǎn)生燃燒廢氣，生活污水經(jīng)地埋式一體化污水處理設(shè)施處理后用于礦區(qū)降塵，項(xiàng)目生產(chǎn)區(qū)域嚴(yán)格執(zhí)行分區(qū)防滲，故項(xiàng)目符合污染物排放管控要求。環(huán)境風(fēng)險防控3.1對額爾齊斯河、烏倫古河流域內(nèi)礦產(chǎn)開發(fā)行業(yè)尾礦庫加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險防范。3.2加強(qiáng)額爾齊斯河水環(huán)境突發(fā)事件的應(yīng)急防范，排除水污染隱患，確保出境斷面水環(huán)境安全。3.3定期調(diào)查評估集中式地下水型飲用水水源補(bǔ)給區(qū)等區(qū)域環(huán)境狀況，嚴(yán)格控制地下水富集區(qū)污染物排放。3.4定期評估地下水環(huán)境安全隱患，檢查重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)周邊地下水污染狀況。3.5完善或制、修訂重污染天氣應(yīng)急預(yù)案。3.6根據(jù)建設(shè)用地土壤環(huán)境調(diào)查評估結(jié)果，逐步建立污染地塊名錄及其開發(fā)利用的負(fù)面清單。3.7土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)納入突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理，提高企業(yè)突發(fā)土壤環(huán)境事件應(yīng)急能力，完善各級環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案。本項(xiàng)目位于阿勒泰市240°方位直線距離80km處，建設(shè)單位將按照要求編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況采取風(fēng)險防范措施。項(xiàng)目周邊無自然水體，不涉及需重點(diǎn)保護(hù)的地表水和地下水，開采過程不會對土壤環(huán)境質(zhì)量造成危害，符合環(huán)境風(fēng)險防控。資源利用效率4.12025年阿勒泰地區(qū)（不含兵團(tuán)）用水總量控制在35.52億立方米，灌溉水利用系數(shù)0.565；2035年用水總量控制在36.94億立方米，灌溉水利用系數(shù)0.58。各縣市用水總量及用水效率不超過地區(qū)下達(dá)的指標(biāo)。4.2推行“井電雙控”取用地下水管理制度，有效提高地下水用水效率。4.3采取閘壩聯(lián)合調(diào)度、生態(tài)補(bǔ)水等措施，合理安排閘壩下泄水量和泄流時段，維持烏倫古河和烏倫古湖等河湖基本生態(tài)用水需求，重點(diǎn)保障枯水期生態(tài)基流。4.4煤炭消費(fèi)總量不超過國家和自治區(qū)下達(dá)的指標(biāo)4.5大力開發(fā)、推廣節(jié)能高效技術(shù)和產(chǎn)品，節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。4.6新建建筑嚴(yán)格執(zhí)行強(qiáng)制性建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。4.7耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積、建設(shè)用地總規(guī)模、新增建設(shè)用地規(guī)模等指標(biāo)達(dá)到國家和自治區(qū)下達(dá)的要求。本項(xiàng)目生產(chǎn)、生活用水從礦區(qū)北側(cè)2.0千米的產(chǎn)生的廢水經(jīng)沉淀后回用于生產(chǎn)，生活區(qū)生活污水經(jīng)地埋式一體化污水處理設(shè)施處理后用于礦區(qū)降塵，符合資源利用效率要求。綜上，本項(xiàng)目的建設(shè)符合《新疆維吾爾自治區(qū)七大片區(qū)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求》（新環(huán)環(huán)評發(fā)﹝2021﹞162號）。2.3與《阿勒泰地區(qū)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案（2023年）》符合性分析根據(jù)《關(guān)于印發(fā)阿勒泰地區(qū)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案（2023年）的通知》（阿行署發(fā)【2024】7號）。本項(xiàng)目位于一般管控單元，單元編碼ZH65430130001，與其符合性分析見表1-4。項(xiàng)目區(qū)與阿勒泰“三線一單”分區(qū)管控相對位置關(guān)系圖見附圖1。項(xiàng)目與阿勒泰地區(qū)生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入符合性分析見表1-4。表1-4阿勒泰地區(qū)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案符合性分析序號管控要求項(xiàng)目概況符合性空間布局約束1、加強(qiáng)基本農(nóng)田保護(hù)、嚴(yán)格限制非農(nóng)項(xiàng)目占用耕地。2、飲用水源地執(zhí)行總體管控要求中空間布局約束要求。3、河湖岸線執(zhí)行已批復(fù)的河湖岸線保護(hù)與利用規(guī)劃相關(guān)要求。。本項(xiàng)目占地范圍內(nèi)為天然牧草地，不涉及基本農(nóng)田，本項(xiàng)目不涉及飲用水源地和河湖岸線。符合污染物排放管控1.加大灌溉用水污染控制力度、灌溉用水應(yīng)符合農(nóng)田灌溉水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。2.深入推廣測土配方施肥、逐步實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物測土配方施肥全覆蓋。加強(qiáng)種植業(yè)氨排放控制、調(diào)整氮肥結(jié)構(gòu)、改進(jìn)施肥方式、增加有機(jī)肥使用量。3.開展農(nóng)作物病蟲害綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治、推廣低毒、低殘留農(nóng)藥使用。4.加強(qiáng)農(nóng)藥包裝廢棄物和廢棄農(nóng)膜回收利用、推行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)。5.加強(qiáng)秸桿綜合利用、鼓勵秸桿資源化、飼料化、肥料化利用、推動秸桿還田與離田收集。6.嚴(yán)禁將城鎮(zhèn)生活垃圾、污泥、工業(yè)廢物直接用作肥料。7.新建、改建、擴(kuò)建規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))應(yīng)實(shí)施干濕分流、糞便污水資源化利用。已有規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))要根據(jù)污染防治需要、配本項(xiàng)目生活污水經(jīng)地埋式一體化污水處理設(shè)施處理后用于礦區(qū)降塵，礦石洗選廢水經(jīng)沉淀后回用。本礦采用邊開采邊回填的采礦工藝，剝離廢石及篩分廢石全部用于回填采場。露天開采、裝卸、運(yùn)輸?shù)冗^程均采取定期灑水措施減少無組織揚(yáng)塵。符合套建設(shè)糞便污水貯存處理、利用設(shè)施。8.散養(yǎng)密集區(qū)實(shí)施畜禽糞便污水分戶收集、集中處理利用等環(huán)境整治。9.嚴(yán)格規(guī)范獸藥、飼料添加劑的生產(chǎn)和使用、防止過量使用。10.推進(jìn)水產(chǎn)生態(tài)健康養(yǎng)殖。加強(qiáng)養(yǎng)殖投入品管理、依法規(guī)范、限制使用抗生素激素等化學(xué)藥品。11.減少生活污染、促進(jìn)生活垃圾減量化、資源化、無害化。12.推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治、加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行管理，13.水源地二級保護(hù)區(qū)內(nèi)，實(shí)行科學(xué)種植和非點(diǎn)源污染防治。分散式畜禽養(yǎng)殖廢物全部資源化利用。水域?qū)嵤┥鷳B(tài)養(yǎng)殖，逐步減少網(wǎng)箱養(yǎng)殖總量。農(nóng)村生活垃圾全部集中收集并進(jìn)行無害化處置。居住人口大于或等于1000人的區(qū)域，農(nóng)村生活污水實(shí)行管網(wǎng)統(tǒng)一收集、集中處理;不足1000人的，采用因地制宜的技術(shù)和工藝處理處置。14.不能滿足水質(zhì)要求的地表水飲用水水源，準(zhǔn)保護(hù)區(qū)或匯水區(qū)域采取水污染物容量總量控制措施，限期達(dá)標(biāo)。15.鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下集中式飲用水水源地的管控要求可參考《關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下集中式飲用水水源地生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的指導(dǎo)意見》(環(huán)水體函(2019)92號)執(zhí)行環(huán)境風(fēng)險飲用水水源地執(zhí)行以下管控要求:1.(健全保護(hù)區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品運(yùn)輸管理制度)二級保護(hù)區(qū)內(nèi)有道路、橋梁穿越的危險化學(xué)品運(yùn)輸采取限制運(yùn)載重量和物資種類、限定行駛線路等管理措施，并完善應(yīng)急處置設(shè)施。(二級))保護(hù)區(qū)內(nèi)運(yùn)輸危險化學(xué)品車輛及其他穿越保護(hù)區(qū)的流動源，利用全球定位系統(tǒng)等設(shè)備實(shí)時監(jiān)控。2.(推進(jìn)風(fēng)險防控體系建設(shè)，落實(shí)環(huán)境風(fēng)險防控措施)配備攔截、吸附等基本應(yīng)急處置物資。落實(shí)飲用水源一級保護(hù)區(qū)周邊人類活動頻繁區(qū)域隔離墻、隔離網(wǎng)、視頻監(jiān)控等防范設(shè)施建設(shè);二級保護(hù)區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)級及以下道路和景觀步行道應(yīng)做好與飲用水水體的隔離防護(hù)，避免人類活動對水質(zhì)的影響。本項(xiàng)目位于阿勒泰市240°方位直線距離80km符合資源利用效率1.推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌、微灌等節(jié)水灌溉技術(shù)，完善灌溉用水計(jì)量設(shè)施。2.大力推進(jìn)規(guī)?；咝Ч?jié)水灌溉，推廣農(nóng)作物節(jié)水抗旱技術(shù)。本項(xiàng)目不涉及農(nóng)業(yè)灌溉技符合綜上，本項(xiàng)目的建設(shè)符合《關(guān)于印發(fā)阿勒泰地區(qū)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案（2023年）的通知》（阿行署發(fā)【2024】7號）。3.與《新疆生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》的符合性分析《新疆生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》指出：“實(shí)施最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)制度。堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，嚴(yán)格執(zhí)行能源、礦產(chǎn)資源開發(fā)自治區(qū)人民政府“一支筆”審批制度、環(huán)境保護(hù)“一票否決”制度，落實(shí)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，守住生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線和資源利用上線，實(shí)施生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單管控?！皬?qiáng)化區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，合理確定產(chǎn)業(yè)布局，推動區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入和排放標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施鋼鐵、水泥、焦化等行業(yè)季節(jié)性生產(chǎn)調(diào)控措施，推進(jìn)散煤整治、揮發(fā)性有機(jī)污染物(以下簡稱“VOCs”)綜合治理、鋼鐵、水泥、焦化和燃煤工業(yè)鍋爐行業(yè)超低排放改造、燃?xì)忮仩t低氮燃燒改造、工業(yè)園區(qū)內(nèi)軌道運(yùn)輸（大宗貨物“公轉(zhuǎn)鐵”）、柴油貨車治理、鍋爐爐窯綜合治理等工程項(xiàng)目。全面推行綠色施工，持續(xù)推動城市建成區(qū)重污染企業(yè)搬遷或關(guān)閉退出?！薄巴七M(jìn)揚(yáng)塵精細(xì)化管控。全面推行綠色施工，城市建成區(qū)建筑工地?fù)P塵防控標(biāo)準(zhǔn)化管理全覆蓋：加強(qiáng)城市道路清掃保潔和灑水抑塵，渣土車實(shí)施硬覆蓋：推進(jìn)低塵機(jī)械化作業(yè)水平，控制道路揚(yáng)塵污染；強(qiáng)化非道路移動源綜合治理充分運(yùn)用新型、高效的防塵、降塵、除塵技術(shù)，加強(qiáng)礦山粉塵治理?！北卷?xiàng)目屬于非金屬礦采選。本項(xiàng)目位于阿勒泰市240°方位直線距離80km處，不在新疆及阿勒泰地區(qū)生態(tài)保護(hù)紅線范圍內(nèi)，已落實(shí)“三線單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。本項(xiàng)目露天開采、裝卸、運(yùn)輸?shù)冗^程均采取定期灑水措施減少無組織揚(yáng)塵；初篩采用移動式霧炮機(jī)降塵，篩分工序設(shè)置集塵罩+布袋除塵措施，降塵效率達(dá)99%。堆場均采取苫蓋、定期灑水等措施抑制無組織粉塵。篩分區(qū)與色選區(qū)采用全封閉皮帶運(yùn)輸；道路定期灑水降塵。本項(xiàng)目施工期和運(yùn)營期全面落實(shí)“六個百分之百”，加強(qiáng)道路揚(yáng)塵整治，提升綜合防控水平。因此，與《新疆生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》相符合。4.與《阿勒泰地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》的符合性分析《阿勒泰地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》指出：加強(qiáng)工礦企業(yè)土壤環(huán)境監(jiān)管。加強(qiáng)土壤污染源頭防控，持續(xù)開展土壤污染隱患排查整治工作。結(jié)合重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查成果，完善土壤污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄，探索建立地下水污染重點(diǎn)監(jiān)管單位名錄，在排污許可證中載明土壤和地下水污染防治要求。加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管單位和企業(yè)全生命周期管理，重點(diǎn)企業(yè)每年自行對其用地進(jìn)行土壤環(huán)境監(jiān)測，結(jié)果向所在地生態(tài)環(huán)境部門備案，同步對重點(diǎn)區(qū)域周邊土壤環(huán)境狀況進(jìn)行動態(tài)調(diào)查和評估。嚴(yán)防礦產(chǎn)資源開發(fā)污染土壤，將土壤污染治理納入礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理完成情況重要驗(yàn)收內(nèi)容，礦山企業(yè)未開展土壤污染治理的擴(kuò)）建尾礦庫環(huán)境準(zhǔn)入，實(shí)施尾礦庫分級分類環(huán)境管理制度，并開展地區(qū)重點(diǎn)監(jiān)管尾礦庫企業(yè)風(fēng)險排查和環(huán)境風(fēng)險評估工作，重點(diǎn)排查涉重金屬和額爾齊斯河流域的相關(guān)企業(yè)，全面整治歷史遺留尾礦庫，完善重點(diǎn)監(jiān)管尾礦庫突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。實(shí)施礦井涌水、廢渣風(fēng)險管控與治理工程，堅(jiān)持“一礦一策”。加強(qiáng)固體廢物監(jiān)督管理。持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)流域、區(qū)域固體廢物排查整治行動，嚴(yán)厲打擊固體廢物及危險廢物嚴(yán)重違法行為。推進(jìn)并強(qiáng)化工業(yè)固體廢物源頭管理，減少固廢的產(chǎn)生，推行工業(yè)綠色制造體系，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整等。開展資源循環(huán)利用，提高綜合利用率，根據(jù)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生的來源，采用不同的循環(huán)利用方式。以有色稀有金屬采—選—冶—深加工、黑色金屬采—選—冶—深加工．清潔能源裝備制造集中區(qū)域等為重點(diǎn)，鼓勵企業(yè)優(yōu)先選用易回收、易拆解、易降解、無毒無害或者低毒低害的材料并采用先進(jìn)的技術(shù)、工藝和設(shè)備。加大工業(yè)固體廢物處置和綜合利用。推進(jìn)工業(yè)固體廢物精細(xì)化、名錄化環(huán)境管理，促進(jìn)大宗工業(yè)固廢綜合利用、積極推進(jìn)建筑固廢回收，實(shí)現(xiàn)建筑固廢資源化利用，主要農(nóng)業(yè)廢棄物合理利用。加快構(gòu)建廢舊物資回收和循環(huán)利用體系，落實(shí)強(qiáng)制報廢制度，推動建立廢舊家電、消費(fèi)電子等耐用消費(fèi)品回收處理體系。以尾礦和共伴生礦、煤矸石、爐渣、粉煤灰、脫硫石膏、冶煉渣、建筑垃圾等為重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)固體廢物綜合利用和環(huán)境整治，不斷提高大宗固體廢物資源化利用水平。持續(xù)開展固體廢物非法轉(zhuǎn)移和傾倒排查整治，持續(xù)保持打擊洋垃圾走私高壓態(tài)勢。加大固廢資源化的技術(shù)研發(fā)、示范和推廣力度，從前端分類回收、中端清運(yùn)、末端無害化處理三個環(huán)節(jié)打造城市固廢治理完整產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)固廢治理市場化。到2025年，工業(yè)固體廢物綜合利用率控制在自治區(qū)下達(dá)指標(biāo)內(nèi)。大力推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境治理與恢復(fù)。推動資源開采行業(yè)生態(tài)化、集約化、規(guī)?；突鼗ㄔO(shè)，推進(jìn)資源開發(fā)整合。加快礦山地質(zhì)環(huán)境治理及生態(tài)恢復(fù)，提高復(fù)墾綠化率，持續(xù)提高綠色礦山創(chuàng)建數(shù)量。加大對現(xiàn)有礦山企業(yè)的清理整頓力度，引導(dǎo)企業(yè)加大投資，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。督促企業(yè)履行保護(hù)環(huán)境、土地占用復(fù)墾等義務(wù)。全面清理和治理歷史形成的礦產(chǎn)開采造成的生態(tài)環(huán)境破壞，推進(jìn)可可托海獨(dú)立工礦區(qū)綜合治理工作加快制定完善新辦礦山礦業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，嚴(yán)格執(zhí)行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)保證金制度，嚴(yán)格執(zhí)行“三同時”制度。到2025年，主要礦山露天采坑及采空塌陷區(qū)平均治理率達(dá)到50%，礦山“三廢”達(dá)標(biāo)排放率達(dá)到95%，國家級綠色礦山達(dá)30個。到2025年，全地區(qū)綠色礦山格局基本形成，大中型礦山基本達(dá)到國家級綠色礦大中型礦山基本達(dá)到國家級綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)，小型礦山企業(yè)達(dá)到自治區(qū)級綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險防控。深化飲用水水源地、有毒有害氣體等關(guān)系公眾健康的重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險預(yù)警，努力降低核與輻射、重金屬、化學(xué)品、危險廢物、持久性有機(jī)物等重點(diǎn)領(lǐng)域、區(qū)域環(huán)境風(fēng)險，探索建立?；愤\(yùn)輸車輛生態(tài)環(huán)境保護(hù)申報制度。針對易引起滑坡崩塌、泥石流、地裂縫、地面塌陷等礦山地質(zhì)自然災(zāi)害，礦山廢水直接排放，含礦坑排水及洗礦廢水、尾礦庫滲漏等進(jìn)行逐一排查，開展老礦區(qū)沉陷區(qū)、露天礦坑、研石山、尾礦庫綜合治理工作，控制和消除重大地質(zhì)災(zāi)害和環(huán)境安全隱患。本項(xiàng)目生活污水經(jīng)地埋式一體化污水處理設(shè)施處理后用于礦區(qū)降塵，選礦廢水經(jīng)沉淀后回用。本礦采用邊開采邊回填的采礦工藝，剝離廢石及篩分廢石全部用于回填采場。露天開采、裝卸、運(yùn)輸?shù)冗^程均采取定期灑水措施減少無組織揚(yáng)塵；初篩采用移動式霧炮機(jī)降塵，篩分工序設(shè)置集塵罩+布袋除塵措施，降塵效率達(dá)99%。堆場均采取苫蓋、定期灑水等措施抑制無組織粉塵。篩分區(qū)與色選區(qū)采用全封閉皮帶運(yùn)輸；道路定期灑水降塵。建設(shè)單位將按照要求編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況采取風(fēng)險防范措施。因此，本項(xiàng)目與《阿勒泰地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十四五”規(guī)劃》相符合。5.與《新疆維吾爾自治區(qū)重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入條件（2024年）》符合性分析本項(xiàng)目與《新疆維吾爾自治區(qū)重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入條件（2024年）》中二、非金屬礦采選行業(yè)準(zhǔn)入條件符合性見下表。表1-5項(xiàng)目與非金屬礦采選行業(yè)準(zhǔn)入條件符合性分析表要求管控要求符合性分析適用范圍適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)非金屬礦采選行業(yè)新建、改建和擴(kuò)建項(xiàng)目的相關(guān)環(huán)境管理活動。本項(xiàng)目位于阿勒泰市240°方位直線距離80km處，為新建天然石英砂開采項(xiàng)目開采，配套選礦工藝，屬于非金屬礦采選。選址與空局1.禁止在重要工業(yè)區(qū)、大型水利工程設(shè)施、城鎮(zhèn)市政工程設(shè)施所在區(qū)域，軍事管理區(qū)、機(jī)場、國防工程設(shè)施圈定的區(qū)域，高速公路、國道、省道等重要交通干線兩側(cè)用地外緣200米范圍內(nèi)（確有必要可根據(jù)實(shí)際情況論證），鐵路線路兩側(cè)路堤坡腳、路塹坡頂、鐵路橋梁外側(cè)起各1000米范圍內(nèi)及在鐵路隧道上方中心線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi)建設(shè)非金屬礦采礦項(xiàng)目。居民聚集區(qū)1千米以內(nèi)禁止石灰石開采。根據(jù)調(diào)查，本項(xiàng)目周邊200m范圍內(nèi)無高速公路、國道、省道等交通干線，礦區(qū)周邊1km范圍內(nèi)無居民聚集區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等環(huán)境敏感點(diǎn)，周邊無重要工業(yè)區(qū)、大型水利工程設(shè)施、城鎮(zhèn)市政工程設(shè)施所在區(qū)域，軍事管理區(qū)、機(jī)場、國防工程設(shè)施圈定的區(qū)域。2.河道范圍及其附近的非金屬礦采選項(xiàng)目應(yīng)符合國家和自治區(qū)河道管理?xiàng)l例要求，具體根據(jù)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用結(jié)論和環(huán)境影響評價結(jié)論管控。本項(xiàng)目建設(shè)用砂采選不屬于河道范圍內(nèi)開采。污染與環(huán)境影響（1）礦石開采須采用濕式鑿巖作業(yè)方式。礦石轉(zhuǎn)運(yùn)、破碎、篩分等粉塵產(chǎn)生工序，須配備抑塵、除塵設(shè)施，除塵效率不低于99%。礦石、廢石堆場須采用灑水抑塵、設(shè)置圍擋等無組織粉塵防治措施。大氣污染物排放須滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297）要求，有行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目礦石開采工藝不進(jìn)行鑿巖工藝，為挖掘機(jī)剝離表土后直接回采礦體。在石英砂原礦轉(zhuǎn)運(yùn)、篩分等環(huán)節(jié)配備了霧炮機(jī)降塵、布袋除塵器等設(shè)施。礦石產(chǎn)品堆存設(shè)置了圍擋，并灑水降塵，采取以上措施后排放顆粒物滿足《大氣污染物綜合排（2）嚴(yán)禁未經(jīng)處理的采礦廢水直接排放，禁止利用滲井、滲坑、裂隙和溶洞等排放廢水。鼓勵將礦坑水優(yōu)先作為生產(chǎn)用水和輔助水源利用。在干旱缺水地區(qū)，鼓勵將外排礦坑水處理達(dá)標(biāo)后用于農(nóng)林灌溉，生活污水處理達(dá)標(biāo)后盡量綜合利用，邊遠(yuǎn)礦區(qū)的生活污水排放和綜合利用可參照《農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB65/4275）要求管控。本項(xiàng)目無采礦廢水，選礦廢水沉淀后循環(huán)利用，生活污水經(jīng)地埋式一體化污水處理設(shè)施處理后滿足《農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB65/4275）A級標(biāo)準(zhǔn)后用于礦區(qū)灑水降塵。（3）噪聲排放執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348)。本項(xiàng)目廠界噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB12348)2類標(biāo)準(zhǔn)。（4）應(yīng)對采礦廢石等固體廢物采取回填、筑路、制作建筑材料等方式資源綜合利用，提高綜合利用率。無法利用的必須使用專用場所堆放，并采取有效措施防止二次環(huán)境污染及誘發(fā)次生地質(zhì)災(zāi)害，固體廢物處置率100%。廢石堆場按《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599）要求建設(shè)。生活垃圾實(shí)現(xiàn)100%無害化處置。本項(xiàng)目分段開采，在第一開采區(qū)建設(shè)專用廢石堆場，廢石在堆場暫存，待具備內(nèi)排條件后，廢石完全回填采坑，開采下一區(qū)域時產(chǎn)生的廢石內(nèi)排至上一區(qū)域的采坑；運(yùn)營期結(jié)束后地埋式一體化污水處理設(shè)施外售綜合利用，處置率達(dá)100%，堆場按《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2020）Ⅱ類場要求建設(shè)；生活垃圾由公司集中收集后，定期拉運(yùn)至切爾克鄉(xiāng)交由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理。（5）新建、改（擴(kuò)）建礦山應(yīng)在礦山開采前完成《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案》編制工作。位于荒漠和風(fēng)沙區(qū)的礦產(chǎn)資源開發(fā)應(yīng)盡可能避開易發(fā)生風(fēng)蝕和生態(tài)退化地帶；排土場、料場等場地應(yīng)采取圍擋和覆蓋等防風(fēng)蝕措施。水蝕敏感區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)應(yīng)科學(xué)設(shè)置露天采場、排土場及料場，并采取邊坡防護(hù)、工程攔擋等水土保持措施。礦山生產(chǎn)過程中應(yīng)采取復(fù)墾措施，對露天坑、廢石場等永久性坡面進(jìn)行穩(wěn)定化處理，防止水土流失和滑坡。歷史遺留礦山開采破壞土地復(fù)墾率達(dá)到45%以上，新建礦山應(yīng)做到邊開采、邊復(fù)墾，破壞土地復(fù)墾率達(dá)到85%以上。本項(xiàng)目在開采前已完成《新疆額河礦業(yè)有限責(zé)任公司新疆阿勒泰市吐曼德Ⅵ區(qū)天然石英砂礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)保護(hù)修復(fù)方案》，并取得專家意見認(rèn)定書；本項(xiàng)目不位于風(fēng)蝕和風(fēng)沙區(qū)，表土堆放場按要求采取了邊坡防護(hù)和攔擋墻等水土保持措施；本項(xiàng)目按照要求實(shí)施邊開采邊復(fù)墾措施，對露天采坑進(jìn)行穩(wěn)定化處理，有效防止水土流失。本項(xiàng)目為新建礦山，按要求做到邊開采、邊復(fù)墾，使用破壞土地復(fù)墾率達(dá)到100%2.選礦（1）破碎、篩分車間應(yīng)采用塵源密閉、局部通風(fēng)方式，并安裝高效除塵設(shè)施防治粉塵污染，除塵效率≥99%，大氣污染物排放有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，無行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)達(dá)到《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297）要求。本項(xiàng)目篩分車間為產(chǎn)塵點(diǎn)上方設(shè)有集氣罩，收集的廢氣經(jīng)布袋除塵器處理后由一根15m高排氣筒排放，排放濃度滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297）要求。綜上，本項(xiàng)目的建設(shè)符合《新疆維吾爾自治區(qū)重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入條件（2024年）》相關(guān)要求。6.與《新疆維吾爾自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃》符合性分析依據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃》：主體功能區(qū)與能源和礦產(chǎn)資源開發(fā)的關(guān)系。一些能源和礦產(chǎn)資源富集的區(qū)域往往同時是生態(tài)脆弱或生態(tài)重要的區(qū)域，被劃分為限制進(jìn)行大規(guī)模高強(qiáng)度工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā)的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)或農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，并不是限制能源和礦產(chǎn)資源的開發(fā)，這類區(qū)域中的能源和礦產(chǎn)資源，仍然可以依法開發(fā)，資源開采的地點(diǎn)仍然可以定義為能源或礦產(chǎn)資源的重點(diǎn)開發(fā)基地，但應(yīng)該按照該區(qū)域的主體功能定位實(shí)行“點(diǎn)上開發(fā)、面上保護(hù)”。形成資源點(diǎn)狀開發(fā)，生態(tài)面上保護(hù)的空間結(jié)構(gòu)。針對阿爾泰山、塔里木盆地、準(zhǔn)噶爾盆地等地的礦產(chǎn)資源富集區(qū)域的開發(fā)，要在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，以點(diǎn)狀開發(fā)方式有序進(jìn)行，其開發(fā)強(qiáng)度控制在規(guī)劃目標(biāo)之內(nèi)，盡可能減少對生態(tài)環(huán)境的擾動和破壞，同時加強(qiáng)對礦產(chǎn)開發(fā)區(qū)跡地的生態(tài)修復(fù)。限制開發(fā)區(qū)域是指關(guān)系國家農(nóng)產(chǎn)品供給安全和生態(tài)安全，不應(yīng)該或不適宜進(jìn)行大規(guī)模、高強(qiáng)度工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā)的農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。限制開發(fā)區(qū)域分為兩類：一類是農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)，即耕地較多、農(nóng)業(yè)發(fā)展條件較好，盡管也適宜工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā)，但從保障國家農(nóng)產(chǎn)品安全以及國家永續(xù)發(fā)展的需要出發(fā)，必須把增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力作為發(fā)展的首要任務(wù)，從而應(yīng)該限制大規(guī)模高強(qiáng)度工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā)的地區(qū)；一類是重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，即生態(tài)系統(tǒng)脆弱或生態(tài)功能重要，資源環(huán)境承載能力較低，不具備大規(guī)模高強(qiáng)度工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā)的條件，必須把增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力作為首要任務(wù)，從而應(yīng)該限制進(jìn)行大規(guī)模高強(qiáng)度工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā)的地區(qū)。禁止開發(fā)區(qū)域是指依法設(shè)立的各級各類自然文化資源保護(hù)區(qū)域，以及其他禁止進(jìn)行工業(yè)化城鎮(zhèn)化開發(fā)、需要特殊保護(hù)的重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。國家層面的禁止開發(fā)區(qū)域包括國家級自然保護(hù)區(qū)、世界文化自然遺產(chǎn)、國家級風(fēng)景名勝區(qū)、國家森林公園、國家地質(zhì)公園。省級層面的禁止開發(fā)區(qū)域，包括省級及以下各級各類自然文化資源保護(hù)區(qū)域、重要水源地、重要濕地以及其他省級人民政府根據(jù)需要確定的禁止開發(fā)區(qū)域。本項(xiàng)目位于阿勒泰市240°方位直線距離80km處，不屬于限制開發(fā)區(qū)域、禁止開發(fā)區(qū)域，項(xiàng)目符合《新疆維吾爾自治區(qū)主體功能區(qū)規(guī)劃》相關(guān)要求。7.與《新疆維吾爾自治區(qū)大氣污染防治條例》符合性分析本項(xiàng)目與《新疆維吾爾自治區(qū)大氣污染防治條例》的符合性分析見表1-6。表1-6與《新疆維吾爾自治區(qū)大氣污染防治條例》符合性分析條例內(nèi)容本項(xiàng)目采取措施符合性第四十三條貯存易產(chǎn)生揚(yáng)塵的煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等物料的堆場應(yīng)當(dāng)密閉；不能密閉的，貯存單位或者個人應(yīng)當(dāng)采取下列防塵措施：（一）堆場的場坪、路面應(yīng)當(dāng)進(jìn)行硬化處理，并保持路面整潔；（二）堆場周邊應(yīng)當(dāng)配備高于堆存物料的圍擋、防風(fēng)抑塵網(wǎng)等設(shè)施；（三）按照物料類別采取相應(yīng)的覆蓋、噴淋和圍擋等防風(fēng)抑塵措施。露天裝卸物料應(yīng)當(dāng)采取密閉或者噴淋等抑塵措施；輸送的物料應(yīng)當(dāng)在裝料、卸料處配備吸塵、噴淋等防塵設(shè)施。本項(xiàng)目剝離的表土集中堆放在表土堆放場，對表土堆放場周邊設(shè)置防風(fēng)抑塵網(wǎng)，并定期灑水降塵；礦石裝車和卸車均進(jìn)行灑水降塵，篩分物料采用密閉皮帶輸送，并采取布袋除塵措施。符合第四十四條礦山開采產(chǎn)生的廢石、廢渣、本項(xiàng)目設(shè)有廢石場一符合泥土等應(yīng)當(dāng)堆放到專門存放地，并采取圍擋、設(shè)置防塵網(wǎng)或者防塵布等防塵措施；施工便道應(yīng)當(dāng)硬化。在采石、采砂和其他礦產(chǎn)資源開采過程中，或者在停辦、關(guān)閉礦山前，采礦權(quán)人應(yīng)當(dāng)整修被損壞的道路和露天采礦場的邊坡、斷面，恢復(fù)原有地貌，并按照規(guī)定處置礦山開采廢棄物，防止揚(yáng)塵污染。座，設(shè)置1座表土堆放場，表土專門堆放在表土堆放場，表土堆放場設(shè)置了防風(fēng)抑塵網(wǎng)、苫蓋和灑水降塵。施工道路采用碎石子進(jìn)行了硬化。礦山預(yù)留了礦山恢復(fù)的專項(xiàng)資金。按照要求在關(guān)閉礦山前進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)。8.與《新疆維吾爾自治區(qū)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)總體規(guī)劃》（2021~2025年）的符合性分《新疆維吾爾自治區(qū)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)總體規(guī)劃》（2021~2025年）中六、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)（三）礦產(chǎn)開發(fā)規(guī)模結(jié)構(gòu)中提出：嚴(yán)格新建礦山最低開采規(guī)模準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)礦山企業(yè)規(guī)模開采，嚴(yán)格礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和安全標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵相鄰礦山通過整合、提升規(guī)模達(dá)到相應(yīng)最低開采規(guī)模要求。產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入條件高于本規(guī)劃規(guī)模準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的，以產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入條件為準(zhǔn)?！笆奈濉逼陂g依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源需求、生態(tài)環(huán)境承載能力及其他準(zhǔn)入要求適時調(diào)整?？刂聘臄U(kuò)建及新建礦山最低開采規(guī)模中天然石英砂最低開采規(guī)模為小型10萬m3/a、中型20萬m3/a、大型60萬m3/a。本項(xiàng)目為天然石英砂采選項(xiàng)目，符合《新疆維吾爾自治區(qū)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)總體規(guī)劃》（2021~2025年）中新建礦山最低開采規(guī)模中天然石英砂最低開采規(guī)模大型要求。總體規(guī)劃中第七部分礦山綠色發(fā)展中（二）綠色礦山建設(shè)提出：從理念、制度、技術(shù)、監(jiān)管四個方面推動資源綠色開采。將綠色發(fā)展理念貫穿于礦產(chǎn)資源利用與保護(hù)的全過程，引導(dǎo)和督促企業(yè)采用環(huán)境友好、資源利用效率高、能耗低排放少的開采方式、工藝和設(shè)備，將資源開發(fā)對礦區(qū)及周邊生態(tài)環(huán)境擾動控制在最小范圍，努力構(gòu)建科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的綠色礦業(yè)發(fā)展模式。按照政策引導(dǎo)、地方主體、突出特色、創(chuàng)新驅(qū)動、示范引領(lǐng)的原則，統(tǒng)籌生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展，統(tǒng)籌礦區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合整治，創(chuàng)新綠色發(fā)展管理機(jī)制。新建礦山全部按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，生產(chǎn)礦山加快改造升級，逐步達(dá)標(biāo)。在礦業(yè)權(quán)出讓、延續(xù)等審批中明確礦業(yè)權(quán)人落實(shí)綠色開采的要求。本項(xiàng)目的建設(shè)嚴(yán)格按照綠色礦山建設(shè)要求進(jìn)行，同時將綠色發(fā)展理念貫穿于礦產(chǎn)資源利用與保護(hù)的全過程，引導(dǎo)和督促企業(yè)采用環(huán)境友好、資源利用效率高、能耗低排放?？傮w規(guī)劃中第七部分礦山綠色發(fā)展中（四）礦區(qū)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)提出：落實(shí)生產(chǎn)礦山生態(tài)修復(fù)主體責(zé)任。堅(jiān)持“誰開發(fā)、誰保護(hù)，誰破壞、誰治理”的原則，按照“邊開采、邊治理”要求，督促采礦權(quán)人采取消除地質(zhì)災(zāi)害隱患、土地復(fù)墾、恢復(fù)植被等措施，切實(shí)履行礦山生態(tài)修復(fù)責(zé)任。礦山生態(tài)修復(fù)應(yīng)因地制宜形成與周邊生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的植物群落，注重生物多樣性保護(hù)和恢復(fù)，最終形成可自我維持的生態(tài)系統(tǒng)。加強(qiáng)礦山污染防治。加大礦山“三廢”治理與環(huán)境監(jiān)測。減少礦山開采、儲存、裝卸、洗選、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的污染物排放。加快推進(jìn)老舊高排放礦山機(jī)械淘汰更新，加大礦山機(jī)械污染防治力度。礦山資源中長距離運(yùn)輸鼓勵采用鐵路、管道等清潔運(yùn)輸方式。對違反污染防治相關(guān)法律法規(guī)的，依法依規(guī)予以嚴(yán)懲。本項(xiàng)目已按要求編制《新疆額河礦業(yè)有限責(zé)任公司新疆阿勒泰市吐曼德Ⅵ區(qū)天然石英砂礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)保護(hù)修復(fù)方案》，并通過評審，取得評審意見。9.與《阿勒泰地區(qū)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》（2021-2025年）符合性分析《阿勒泰地區(qū)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（2021-2025年）》提出開采準(zhǔn)入條件：新建礦山企業(yè)開采規(guī)模不低于規(guī)劃確定的礦山開采最低規(guī)模（建筑用砂礦小型最低生產(chǎn)規(guī)模6萬立方米/年，磚瓦用粘土礦小型最低生產(chǎn)規(guī)模6萬噸/年），礦山開采規(guī)模必須與占有的礦產(chǎn)資源儲量相適應(yīng)。必須編制符合規(guī)定的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)保護(hù)修復(fù)方案（三合一）。對礦山活動造成的環(huán)境污染和破壞，有能力進(jìn)行治理和恢復(fù)。采礦權(quán)必須通過市場方式(招標(biāo)、拍賣、掛牌等)有償取得?！栋⒗仗┑貐^(qū)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》（2021-2025年）中提出：新建礦山必須要符合地質(zhì)環(huán)境準(zhǔn)入條件，研究論證其對地質(zhì)環(huán)境的影響，采取地質(zhì)環(huán)境保護(hù)措施，避免和減少對大氣、水、耕地、草原、森林等的不利影響和破壞。嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，礦山環(huán)境影響評價報告制度、礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案編制制度、土地復(fù)墾制度、礦山地質(zhì)災(zāi)害防治制度、礦山環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)實(shí)施情況報告制度，建立礦山環(huán)境治理恢復(fù)基金制度。礦山資源開發(fā)利用方案中必須包括水土保持方案、土地復(fù)墾方案、礦山地質(zhì)災(zāi)害防治方案、三廢處理方案和礦山環(huán)境影響評價報告。本項(xiàng)目為天然石英砂采選項(xiàng)目，不屬于建筑用砂項(xiàng)目和磚瓦用粘土礦項(xiàng)目，沒有開采規(guī)模限制。本項(xiàng)目礦山服務(wù)年限約為15年7個月年，服務(wù)年限適中，利于礦山建設(shè)開發(fā)。項(xiàng)目建有篩分工藝，按照阿勒泰市自然資源局劃定的礦區(qū)進(jìn)行開發(fā)，項(xiàng)目通過掛牌方式取得采礦權(quán)證，開發(fā)前嚴(yán)格進(jìn)行了資源勘探，開發(fā)過程嚴(yán)格按照綠色礦山相關(guān)要求進(jìn)行開發(fā)，已按照要求編制完成《新疆額河礦業(yè)有限責(zé)任公司新疆阿勒泰市吐曼德Ⅵ區(qū)天然石英砂礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)保護(hù)修復(fù)方案》并預(yù)留了相關(guān)費(fèi)用，本項(xiàng)目在嚴(yán)格按照相關(guān)技術(shù)文件的要求下進(jìn)行建設(shè)，礦山的開發(fā)符合《阿勒泰地區(qū)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》（2021-2025年）。10.與《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ651-2013）符合性分析本項(xiàng)目與《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ651-2013）符合性見表1-7。表1-7與《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理技術(shù)規(guī)范》的符合性分析規(guī)范要求本項(xiàng)目情況符合性礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理的一般要求禁止在依法劃定的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、飲用水水源保護(hù)區(qū)、文物古跡所在地、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)等重要生態(tài)保護(hù)地以及其他法律法規(guī)規(guī)定的禁采區(qū)域內(nèi)采礦。禁止在重要道路、航道兩側(cè)及重要生態(tài)環(huán)境敏感目標(biāo)可視范圍內(nèi)進(jìn)行對景觀破壞明顯的露天開采。本項(xiàng)目礦山不屬于自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、飲用水水源保護(hù)區(qū)、文物古跡所在地、地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)等重要生態(tài)保護(hù)地以及其他法律法規(guī)規(guī)定的禁采區(qū)域內(nèi)；不屬于重要道路、航道兩側(cè)及重要生態(tài)環(huán)境敏感目標(biāo)可視范圍內(nèi)。符合礦產(chǎn)資源開發(fā)活動應(yīng)符合國家和區(qū)域主體功能區(qū)規(guī)劃、生態(tài)功能區(qū)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的要求，采取有效預(yù)防和保護(hù)措施，避免或減輕礦產(chǎn)資源開發(fā)活動造成的生態(tài)破壞和環(huán)境污染。本項(xiàng)目礦山開采符合國家和區(qū)域主體功能區(qū)劃、生態(tài)功能區(qū)劃等要求。本項(xiàng)目礦山在開采過程中采取了水保措施和生態(tài)保護(hù)措施及其他污染防治措施減輕了礦產(chǎn)資源開發(fā)活動造成的生態(tài)破壞和環(huán)境污染。符合堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合、過程控制”的原則，將礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理貫穿礦產(chǎn)資源開采的全過程。根據(jù)礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理的重點(diǎn)任務(wù)，合理確定礦山生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)治理分區(qū)，優(yōu)化礦區(qū)生產(chǎn)與生活空間格局。采用新技術(shù)、新方法、新工藝提高礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和恢復(fù)治理水平。礦山采取了邊開采邊治理的生態(tài)恢復(fù)措施，且礦山服務(wù)期滿后進(jìn)行全面的生態(tài)恢復(fù)。符合所有礦山企業(yè)均應(yīng)對照標(biāo)準(zhǔn)各項(xiàng)要求，編制實(shí)施礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案。項(xiàng)目已按照要求編制完成新疆額河礦業(yè)有限責(zé)任公司新疆阿勒泰市吐曼德Ⅵ區(qū)天然石英砂礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)保護(hù)修復(fù)方案》，并取得初審意見。符合恢復(fù)治理后的各類場地應(yīng)實(shí)現(xiàn)：安全穩(wěn)定，對人類和動植物不造成威脅；對周邊環(huán)境不產(chǎn)生污染；與周邊自然環(huán)境和景觀相協(xié)調(diào)；恢復(fù)土地基本功能，因地制宜實(shí)現(xiàn)土地可持續(xù)利用；區(qū)域整體生態(tài)功能得到保護(hù)和恢復(fù)。本項(xiàng)目服務(wù)期滿后，按已編制的復(fù)墾方案復(fù)墾，恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。符合礦山生態(tài)保護(hù)在國家和地方各級人民政府確定的重點(diǎn)（重要）生態(tài)功能區(qū)內(nèi)建設(shè)礦產(chǎn)資源基地，應(yīng)進(jìn)行生態(tài)環(huán)境影響和經(jīng)濟(jì)損益評估，按評估結(jié)果及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行控制性開采，減少對生態(tài)空間的占用，不影響區(qū)域主導(dǎo)生態(tài)功能。在水資源短缺、環(huán)境容量小、生態(tài)系統(tǒng)脆弱、地震和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)，要嚴(yán)格控制礦產(chǎn)資源開發(fā)。本項(xiàng)目已取得阿勒泰市自然資源局采礦權(quán)，已按照規(guī)定編制完成礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和修復(fù)方案，后續(xù)將嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行開采活動。符合礦山開采前應(yīng)在礦區(qū)范圍及各種采礦活動的可能影響區(qū)進(jìn)行生物多樣性現(xiàn)本項(xiàng)目在開采前已對礦區(qū)范圍內(nèi)的采礦活動可能影符合狀調(diào)查，對于國家或地方保護(hù)動植物或生態(tài)系統(tǒng)，須采取就地保護(hù)或遷地保護(hù)等措施保護(hù)礦山生物多樣性。響的區(qū)域進(jìn)行了現(xiàn)場調(diào)查，本項(xiàng)目周邊無保護(hù)植物和動物；不會對礦區(qū)周邊生物多樣性造成影響。高寒區(qū)露天采礦、設(shè)置排土場和尾礦庫時，應(yīng)將剝離的草皮層集中養(yǎng)護(hù)，滿足恢復(fù)條件后及時移植，恢復(fù)植被；嚴(yán)格控制臨時施工場地與施工道路面積和范圍，減少對地表植被的破壞。本項(xiàng)目礦山不屬于高寒區(qū)，礦山開采時將剝離的表土集中堆放在表土場，用于后期復(fù)墾復(fù)綠；嚴(yán)格按照已批準(zhǔn)的臨時用地進(jìn)行施工場地和施工道路建設(shè)，嚴(yán)禁超范圍用地。符合荒漠和風(fēng)沙區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)應(yīng)避開易發(fā)生風(fēng)蝕和生態(tài)退化地帶，減少開采、排土和運(yùn)輸?shù)然顒訉ν寥澜Y(jié)皮、礫幕及沙區(qū)植被的破壞和擾動；排土場、料場及尾礦庫等場地應(yīng)采取圍擋和覆蓋等防風(fēng)蝕措施。本項(xiàng)目礦山不在荒漠和風(fēng)沙區(qū)。本項(xiàng)目僅設(shè)表土堆放場，采取定期灑水和苫蓋等措施防止風(fēng)蝕。符合水蝕敏感區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)應(yīng)科學(xué)設(shè)置露天采場、排土場、尾礦庫及料場，并采取防洪、排水、邊坡防護(hù)、工程攔擋等水土保持措施，減少對天然林草植被的破壞。本項(xiàng)目礦山不屬于水蝕敏感區(qū)。符合在基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)下采礦，應(yīng)結(jié)合礦山沉陷區(qū)治理方案確定優(yōu)先充填開采區(qū)域，防止地表二次治理；在需要保水開采的區(qū)塊，應(yīng)采取有效措施避免破壞地下水系。本項(xiàng)目礦山不涉及占用基本農(nóng)田。符合采礦產(chǎn)生的固體廢物，應(yīng)在專用場所堆放，并采取措施防止二次污染；禁止向河流、湖泊、水庫等水體及行洪渠道排放巖土、含油垃圾、泥漿、煤渣、煤矸石和其他固體廢物。本項(xiàng)目廢石及表土均設(shè)置專用堆場，達(dá)到內(nèi)排條件后全部回填至采坑，不存在外排情況，不會造成二次污染。符合礦區(qū)專用道路選線應(yīng)繞避環(huán)境敏感區(qū)和環(huán)境敏感點(diǎn)，防止對環(huán)境保護(hù)目標(biāo)造成不利影響。礦區(qū)及篩分工業(yè)場地運(yùn)輸?shù)缆窞樾陆ǖ缆?，本?xiàng)目周邊無環(huán)境敏感區(qū)和敏感點(diǎn)。符合排土場、采場、尾礦庫、礦區(qū)專用道路等各類場地建設(shè)前，應(yīng)視土壤類型對表土進(jìn)行剝離。對礦區(qū)耕作土壤的剝離，應(yīng)對耕作層和心土層單獨(dú)剝離與回填，表土剝離厚度一般情況下不少于30cm；對礦區(qū)非耕作土壤的采集，應(yīng)對表土層進(jìn)行單獨(dú)剝離，如果表土層厚度小于20cm，則將表土層及其下面貼近的心土層一起構(gòu)成的至少20cm厚的土層進(jìn)行單獨(dú)剝離；高寒區(qū)表土剝離應(yīng)保留好草皮層，剝離厚度不少于20cm。剝離的表層土壤不能及時鋪覆到已整治場地的，應(yīng)選擇適宜的場地進(jìn)行堆存，并采取圍擋等措施防止水土流失。本項(xiàng)目露天采場、礦山生活區(qū)、篩分工業(yè)場地和礦山運(yùn)輸?shù)缆方ㄔO(shè)前，對表土進(jìn)行剝離，剝離的表土在表土堆放場暫存，用于后期復(fù)墾復(fù)綠，按照開采要求進(jìn)行作業(yè)。表土堆放場按照要求采取圍擋等措施，防止水土流失。符合綜上，本項(xiàng)目符合《礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理技術(shù)規(guī)范》相關(guān)要求。11.與《關(guān)于加快推進(jìn)露天礦山綜合整治工作實(shí)施意見的函》（自然資辦函〔2019〕819）相符性分析意見中要求“（四）嚴(yán)格控制新建露天礦山建設(shè)項(xiàng)目。嚴(yán)格貫徹國發(fā)〔2018〕22號文件有關(guān)要求，重點(diǎn)區(qū)域原則上禁止新建露天礦山建設(shè)項(xiàng)目，國發(fā)〔2018〕22號文件下發(fā)前環(huán)境影響評價文件已經(jīng)批復(fù)的重點(diǎn)區(qū)域露天礦山，確需建設(shè)的，在嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、礦產(chǎn)資源規(guī)劃和綠色礦山建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等要求前提下可繼續(xù)批準(zhǔn)建設(shè)。其他區(qū)域新建露天礦山建設(shè)項(xiàng)目，也應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行生態(tài)環(huán)境保護(hù)、礦產(chǎn)資源規(guī)劃和綠色礦山建設(shè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等要求。”本項(xiàng)目位于阿勒泰市240°方位直線距離80km處，所在區(qū)域?yàn)橐话愎芸貑卧╖H65430130001），不屬于重點(diǎn)區(qū)域。本項(xiàng)目實(shí)施后，露天采場、篩分工業(yè)場地采取有效的灑水和其他降塵措施確保顆粒物排放達(dá)標(biāo)；生活污水經(jīng)地埋式一體化污水處理設(shè)施處理后用于礦區(qū)灑水降塵，篩分產(chǎn)生的廢水經(jīng)沉淀后回用；采取低噪設(shè)備，確保廠界噪聲達(dá)標(biāo)。在礦山開采過程中同步落實(shí)綠色礦山的建設(shè)要求，因此項(xiàng)目建設(shè)符合《關(guān)于加快推進(jìn)露天礦山綜合整治工作實(shí)施意見的函》相關(guān)要求。12.與《關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實(shí)施意見》（國土資規(guī)〔2017〕4號）相符性分析《意見》明確了綠色礦山建設(shè)三大建設(shè)目標(biāo)：一是基本形成綠色礦山建設(shè)新格局。新建礦山全部達(dá)到綠色礦山建設(shè)要求，生產(chǎn)礦山加快改造升級，逐步達(dá)到要求。樹立千家科技引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動型綠色礦山典范，實(shí)施百個綠色勘查項(xiàng)目示范，建設(shè)50個以上綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)，形成一批可復(fù)制、能推廣的新模式、新機(jī)制、新制度。二是構(gòu)建礦業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變新途徑。創(chuàng)新資源節(jié)約集約和循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式和礦業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的新途徑，加快綠色環(huán)保技術(shù)工藝裝備升級換代，加大礦山生態(tài)環(huán)境治理力度，大力推進(jìn)礦區(qū)土地節(jié)約集約利用和耕地保護(hù)，引導(dǎo)形成有效的礦業(yè)投資等。三是建立綠色礦業(yè)發(fā)展工作新機(jī)制。研究建立國家、省、市、縣四級聯(lián)創(chuàng)、企業(yè)主建、第三方評估、社會監(jiān)督的綠色礦山建設(shè)工作體系，健全綠色勘查和綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系，完善配套激勵政策體系，構(gòu)建綠色礦業(yè)發(fā)展長效機(jī)制?！兑庖姟分饕獌?nèi)容：一是制定領(lǐng)跑標(biāo)準(zhǔn)，打造綠色礦山。各地要按照綠色礦山建設(shè)要求，細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，明確礦區(qū)環(huán)境面貌、開發(fā)利用方式、資源節(jié)約集約利用、現(xiàn)代化礦山建設(shè)、礦地和諧和企業(yè)文化形象等綠色礦山考核指標(biāo)要求，形成主要行業(yè)全覆蓋、有特色的綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)體系。推動新建礦山按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營管理；對于生產(chǎn)礦山，各地要結(jié)合實(shí)際作出全面部署要求，積極推動礦山升級改造，逐步達(dá)到綠色礦山建設(shè)要求；選擇綠色礦山建設(shè)進(jìn)展成效顯著的縣或市，建設(shè)一批綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)；樹立綠色環(huán)?？辈槔砟睿瑖?yán)格落實(shí)勘查施工生態(tài)環(huán)保措施，切實(shí)做到依法勘查、綠色勘查，減少地質(zhì)勘查對生態(tài)環(huán)境的影響。二是加大政策支持，加快建設(shè)進(jìn)程。實(shí)行礦產(chǎn)資源支持政策；保障綠色礦山建設(shè)用地，從年度計(jì)劃、新增采礦用地取得、存量用地使用等方面，支持和保障綠色礦山企業(yè)和示范區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展的用地需求；加大財(cái)稅政策支持力度，從統(tǒng)籌中央地方財(cái)政資金安排、實(shí)施高新技術(shù)企業(yè)稅費(fèi)減免等方面，加大對綠色礦山的支持；創(chuàng)新綠色金融扶持政策，從實(shí)施扶持性綠色信貸、支持上市融資、構(gòu)建征信體系等方面加大支持。三是創(chuàng)新評價機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)督管理。四是落實(shí)責(zé)任分工，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。本礦山開采對土地的損毀主要為對土地的壓占和挖損，礦山開采對地下水、地表水無影響、對土地?zé)o污染、對礦區(qū)所在地區(qū)地層無影響。因此確定土地復(fù)墾的目標(biāo)為盡量確保土地復(fù)墾方向與土地利用總體規(guī)劃保持一致、保持原有土地利用方向，與周邊土地利用類型和景觀相適應(yīng)。本次方案復(fù)墾區(qū)總面積為643.36公頃，土地復(fù)墾率100%，復(fù)墾土地類型為草地（天然牧草地）。通過本次復(fù)墾，改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，使破壞的生態(tài)環(huán)境，使破壞的土地得到恢復(fù)。因此，本項(xiàng)目與《關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實(shí)施意見》相符。13.與《推進(jìn)資源型地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”實(shí)施方案》相符性分析《推進(jìn)資源型地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”實(shí)施方案》提出：（五）提高資源能源利用水平。提高重要礦產(chǎn)資源開采回采率、選礦回收率和綜合利用水平，建立科學(xué)合理的循環(huán)利用模式。大力推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，加大已有礦山改造升級力度，新建、擴(kuò)建礦山全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。（十五）加快形成綠色生產(chǎn)方式。推動資源能源綠色開發(fā)，堅(jiān)持科學(xué)勘查、有序開采、清潔生產(chǎn)、高效利用，加大對礦產(chǎn)資源儲量、開發(fā)潛力和生態(tài)環(huán)境影響的綜合評價，合理調(diào)控開采規(guī)模、時序和強(qiáng)度，全面落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單…鼓勵廢棄物減量、資源化利用和無害化處置，促進(jìn)原材料、能源梯級利用和高效產(chǎn)出。嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入和排放標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決淘汰落后和過剩產(chǎn)能。本項(xiàng)目為天然石英砂采選項(xiàng)目，按照綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)。礦山開采前剝離的表土用于礦區(qū)復(fù)墾復(fù)綠用土、礦山開采得到的廢石暫存廢石場回填至原礦坑，資源均得到科學(xué)合理利用；建設(shè)單位已編制完成了礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案、礦區(qū)礦產(chǎn)資源儲量核實(shí)報告等工作；本項(xiàng)目符合生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單要求，符合《推進(jìn)資源型地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”實(shí)施方案》要求。14.與《非金屬礦行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》（DZ/T0312-2018）相符性分析該“規(guī)范”以部標(biāo)準(zhǔn)的形式發(fā)布，全面地規(guī)定了非金屬礦行業(yè)綠色礦山建設(shè)的要求，包括總則、礦區(qū)環(huán)境、資源開發(fā)方式、資源綜合利用、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新和數(shù)字化礦山、企業(yè)管理和企業(yè)形象等方面，所列內(nèi)容完全涵蓋了國土資發(fā)[2010]119號文關(guān)于國家級綠色礦山建設(shè)的9項(xiàng)基本條件，即依法辦礦、規(guī)范管理、綜合利用、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、土地復(fù)墾、礦區(qū)和諧、企業(yè)文化，內(nèi)容全面完整，可以滿足綠色礦山建設(shè)的要求。綠色礦山建設(shè)的9項(xiàng)基本條件：依法辦礦、規(guī)范管理、綜合利用、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、士地復(fù)墾、社區(qū)和諧、企業(yè)文化等對于煤礦、金屬礦、非金屬礦不同行業(yè)是共同適用的，但是不同行業(yè)又各有不同的特點(diǎn)，例如煤炭行業(yè)礦種單一、企業(yè)規(guī)模大。非金屬礦行業(yè)礦產(chǎn)種類多，礦山企業(yè)規(guī)模小，各礦產(chǎn)之間生產(chǎn)工藝技術(shù)差別大，因此《非金屬行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》要突出本行業(yè)的特點(diǎn)。首先本“規(guī)范”適用范圍明確指出包括石墨、螢石等22種非金屬礦產(chǎn)；其次“規(guī)范”中引用的標(biāo)準(zhǔn)都是本行業(yè)不同礦產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)；第三“規(guī)范”列出指標(biāo)范圍是本行業(yè)主要礦產(chǎn)生產(chǎn)實(shí)踐中總結(jié)出的具有先進(jìn)水平的指標(biāo)?！耙?guī)范”突出了非金屬礦行業(yè)的特點(diǎn)。本礦區(qū)通過采取灑水降塵、防風(fēng)遮蓋等措施后顆粒物能夠滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）標(biāo)準(zhǔn)限值，生活污水經(jīng)過一體化污水處理設(shè)施能滿足《農(nóng)村生活污水處理排放標(biāo)準(zhǔn)》（DB654275-2019）表2中A級標(biāo)準(zhǔn)限值。礦區(qū)綠化覆蓋率應(yīng)達(dá)到100%，廢石、尾礦等固體廢棄物處置率應(yīng)達(dá)到100%。因此，本項(xiàng)目與《非金屬礦行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》（DZ/T0312-2018）相符。15.與《砂石行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》（DZ/T0316-2018）符合性分析本項(xiàng)目與《砂石行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》（DZ/T0316-2018）符合性分析見表1-8。表1-8與《砂石行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》符合性分析規(guī)范要求本項(xiàng)目情況符合性礦區(qū)環(huán)境1、基本要求：①礦區(qū)功能分區(qū)布局合理，應(yīng)綠化和美化礦區(qū)，使礦區(qū)整體環(huán)境整潔美觀；②開采、生產(chǎn)、運(yùn)輸和貯存等管理規(guī)范有序。本項(xiàng)目按照功能分區(qū)，設(shè)置了露天采場、篩分工業(yè)場地、礦山生活區(qū)、表土堆放場、廢石堆放場及礦山運(yùn)輸?shù)缆?，各區(qū)分布合理；礦山開采、篩分、運(yùn)輸和成品儲存等管理規(guī)范有序。符合2、礦容礦貌：①礦區(qū)按生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)等功能分區(qū)；②礦區(qū)道路、供水、供電、衛(wèi)生、環(huán)保等配套設(shè)施應(yīng)齊全；生產(chǎn)區(qū)應(yīng)設(shè)置示意牌、簡介牌等；③生產(chǎn)過程應(yīng)采取噴霧、噴灑水或生物納膜、加裝除塵設(shè)備等措施處置粉塵。應(yīng)對輸送系統(tǒng)、生產(chǎn)線、料庫等采取有效措施進(jìn)行抑塵、做好車輛保潔，駛離礦區(qū)必須沖洗，嚴(yán)禁運(yùn)料逸散和帶泥上路，保持礦區(qū)及周邊環(huán)境衛(wèi)生；④應(yīng)采用合理有效的技術(shù)措施對高噪聲設(shè)備進(jìn)行降噪處理；⑤礦山開采面、作業(yè)平臺應(yīng)干凈整潔，規(guī)范美觀。本項(xiàng)目按照露天采場、篩分工業(yè)場地、礦山生活區(qū)和表土堆放場、廢石堆放場等進(jìn)行了功能分區(qū)；本項(xiàng)目配套建設(shè)了礦山運(yùn)輸?shù)缆贰⒐┧?、供電及廢氣和廢水環(huán)保設(shè)施，同時在露天采場、篩分場地設(shè)置示意牌、指示牌等；露天采場、篩分工業(yè)場地和礦山運(yùn)輸?shù)缆凡扇⑺祲m和除塵措施，對運(yùn)輸車輛采取苫蓋等措施；開采作業(yè)面定期清理，保持整潔規(guī)范。符合資源開發(fā)方1、基本要求：①資源開發(fā)應(yīng)與環(huán)境保護(hù)、資源保護(hù)和城鄉(xiāng)建設(shè)相協(xié)調(diào)，最大限度地減少對自然環(huán)境的擾動和破壞，選擇資源節(jié)約型、環(huán)境友好型開發(fā)方式；②采用先進(jìn)的工藝技術(shù)與裝備，做到綠色開采、綠色生產(chǎn)、綠色存貯、本項(xiàng)目礦山開采為露天開采，采用分臺階逐級開采；落實(shí)邊開采，邊復(fù)墾的要求，按照修復(fù)方案及時復(fù)墾占壓和損毀土地。符合式綠色運(yùn)輸；③應(yīng)貫徹“邊開采、邊恢復(fù)”的原則，及時治理恢復(fù)礦山地質(zhì)環(huán)境，復(fù)墾礦山占用土地和損毀土地。治理率和復(fù)墾率應(yīng)達(dá)到礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案的要求。2、綠色開發(fā)：①應(yīng)做好礦山中長期開采規(guī)劃和短期開采計(jì)劃，采場工作面推進(jìn)均衡有序；②采場準(zhǔn)備應(yīng)遵循采剝并舉、剝離先行的原則，最大限度地保留原生自然環(huán)境，減少環(huán)境擾動；③排土場應(yīng)通過勘測選擇地質(zhì)條件穩(wěn)定的場所，避免占壓可采礦量，并方便未來礦區(qū)進(jìn)行環(huán)境恢復(fù)治理和土地復(fù)墾時取用。建設(shè)單位制定礦山開采計(jì)劃；先剝離露天采場表土，表土用于后期復(fù)墾用土，在礦區(qū)內(nèi)設(shè)置表土堆場，未占壓可采礦量，地質(zhì)條件穩(wěn)定。符合3、綠色生產(chǎn)：①應(yīng)選擇先進(jìn)工藝和設(shè)備，配置與生產(chǎn)規(guī)模和工藝相符的輔助設(shè)施，合理規(guī)劃堆料、裝卸以及設(shè)備檢修場地；②根據(jù)原料品質(zhì)分級利用砂石資源；③干法生產(chǎn)應(yīng)配備高效除塵設(shè)備；④濕法生產(chǎn)應(yīng)配置泥粉和水分離、廢水處理和循環(huán)使用系統(tǒng)；加工車間應(yīng)封閉；⑤合理設(shè)計(jì)工藝布置，控制噪聲傳播；⑥砂石骨料成品堆場應(yīng)地面硬化、分類或分倉儲存。本項(xiàng)目選用先進(jìn)工藝和生產(chǎn)設(shè)備，礦區(qū)平面布置規(guī)劃合理，所有礦產(chǎn)資源均得到綜合利用；開采及篩分過程進(jìn)行了降塵和除塵，篩分產(chǎn)生的廢水經(jīng)沉淀后回用，篩分車間合理安排生產(chǎn)時間，減少噪聲影響；表土堆放場周邊設(shè)置防風(fēng)抑塵網(wǎng)，同時做好苫蓋措施。篩分成品堆場地面進(jìn)行了硬化、各成品料分類儲存。符合4、綠色運(yùn)輸：應(yīng)結(jié)合地形、巖石特性、開采方案、運(yùn)輸強(qiáng)度等選擇運(yùn)輸方案。本項(xiàng)目采取公路運(yùn)輸。符合5、礦區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)：認(rèn)真落實(shí)露天采場、礦區(qū)專用道路、工業(yè)場地、排土場等環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理；恢復(fù)治理后的各類場地應(yīng)與周邊自然環(huán)境和景觀相協(xié)調(diào)，因地制宜實(shí)現(xiàn)土地可持續(xù)利用，區(qū)域整體生態(tài)功能得到保護(hù)和恢復(fù)。項(xiàng)目已按照要求編制完成《礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與生態(tài)保護(hù)修復(fù)方案》，并預(yù)留了相關(guān)治理費(fèi)用，在開采結(jié)束后進(jìn)行恢復(fù)治理。符合資源綜合利用1、基本要求：應(yīng)按照減量化、再利用、資源化的原則，對砂石生產(chǎn)工藝合理優(yōu)化設(shè)計(jì)，提提高資源綜合利用水平。本項(xiàng)目篩分后的石料合格品外售，不合格品的廢料全部回填處理，因此，無廢石產(chǎn)生，表土?xí)捍嬗诒硗炼逊艌?，后期用于礦山恢復(fù)。符合4、表土和渣土利用：排土場堆放的剝離表土或篩分后的渣土，宜用于環(huán)境治理、土地復(fù)墾和生態(tài)修復(fù)。表土?xí)捍嬗诒硗炼逊艌?，后期用于礦山恢復(fù)，無棄土。符合5、廢水利用：應(yīng)配備完善的生產(chǎn)廢水處理系統(tǒng)，經(jīng)過固液分離處理后的清水循環(huán)利用率應(yīng)達(dá)到100%。項(xiàng)目篩分產(chǎn)生的廢水經(jīng)沉淀后回用，不外排。符合節(jié)能減排1、基本要求：建立能耗核算體系，采取節(jié)能廢”排放符合生態(tài)環(huán)境保護(hù)部門的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和要求。已按要求落實(shí)相關(guān)管理體系；廢氣達(dá)標(biāo)排放；生活污水處理達(dá)標(biāo)后綜合利用，篩分產(chǎn)生的廢水經(jīng)沉淀后回用；固體廢物綜合利用處置。符合2、節(jié)能降耗：應(yīng)建立礦山開采、砂石生產(chǎn)、產(chǎn)品運(yùn)輸全過程能耗核算體系，各工藝電力消耗、油（氣）消耗、水消耗宜進(jìn)行單獨(dú)核算；降低單位電耗；應(yīng)推廣使用礦山鑿巖穿孔新工本項(xiàng)目設(shè)備均采用節(jié)能型設(shè)備，本項(xiàng)目礦山不涉及鑿巖穿孔等工藝，露天采場至篩分工業(yè)場地采用汽車運(yùn)輸；已按要求落實(shí)節(jié)能體系，完善節(jié)能評符合藝，降低能耗；利用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料，減少破碎設(shè)備磨損件單位損耗；宜采用長距離皮帶運(yùn)輸方式，促進(jìn)節(jié)能減排；對于落差較大的礦區(qū)，宜使用下行皮帶勢能發(fā)電技術(shù)；單位產(chǎn)品能耗指標(biāo)處于行業(yè)先進(jìn)水平。估；開采后的礦石由汽車?yán)\(yùn)至篩分工業(yè)場地。3、粉塵排放：礦石開采和砂石生產(chǎn)過程中的粉塵控制應(yīng)遵循源頭抑制、過程協(xié)同控制、末端監(jiān)控、系統(tǒng)聯(lián)動集成的治理思路，達(dá)到環(huán)保節(jié)能和清潔生產(chǎn)的目的；礦區(qū)應(yīng)配置灑水車、高壓噴霧車等設(shè)備；應(yīng)在裝載機(jī)、破碎機(jī)、篩分機(jī)、整形機(jī)、制砂機(jī)、輸送機(jī)端口等連續(xù)產(chǎn)生粉塵部位安裝高效除塵裝置。露天采場設(shè)置1臺霧炮機(jī)除塵，篩分工業(yè)場地配套建設(shè)布袋除塵器，道路進(jìn)行灑水降塵；篩分在封閉車間進(jìn)行，篩分環(huán)節(jié)粉塵經(jīng)配套布袋除塵器處理后排放。符合4、污水排放：礦區(qū)及廠區(qū)應(yīng)建有雨水截（排）水溝和集水池，地表徑流水經(jīng)沉淀處理后達(dá)標(biāo)排放；礦區(qū)及廠區(qū)的生產(chǎn)排水、雨水和生活污水，應(yīng)實(shí)現(xiàn)雨污分流、清污分流。礦坑內(nèi)雨水采用機(jī)械排水，集中收集后用于礦區(qū)灑水降塵；篩分工業(yè)場地產(chǎn)生的廢水沉淀后回用，生活污水經(jīng)地埋式一體化污水處理設(shè)施處理后用于灑水降塵，實(shí)現(xiàn)雨污分流、清污分流。符合綜上，本項(xiàng)目建設(shè)符合《砂石行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》（DZ/T0316-2018）相關(guān)要16.與《關(guān)于推進(jìn)機(jī)制砂石行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》的符合性分析本項(xiàng)目與《關(guān)于推進(jìn)機(jī)制砂石行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》符合性分析具體見表1-9。表1-9與《關(guān)于推進(jìn)機(jī)制砂石行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》符合性分析若干意見本項(xiàng)目符合性推動綠色發(fā)展提升本質(zhì)安全（十）發(fā)展綠色制造。機(jī)制砂石企業(yè)要堅(jiān)持綠色低碳循環(huán)發(fā)展，按照相關(guān)規(guī)范要求建設(shè)綠色礦山。生產(chǎn)線配套建設(shè)抑塵收塵、水處理和降噪等污染防治以及水土保持設(shè)施，對設(shè)備、產(chǎn)品采取棚化密封或其他有效覆蓋措施，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，嚴(yán)控?zé)o組織排放，滿足達(dá)標(biāo)排放等環(huán)保要求。對工藝廢水、細(xì)粉和沉淀泥漿等加強(qiáng)回收再利用，鼓勵利用生產(chǎn)過程中的伴生石粉生產(chǎn)綠色建材，實(shí)現(xiàn)近零排放。提高設(shè)備整體能效、節(jié)水水平，降低單位產(chǎn)品的綜合能耗、水耗，鼓勵有條件的企業(yè)實(shí)施輸送帶勢能發(fā)電、開展合同節(jié)水管理。本項(xiàng)目礦山建設(shè)開發(fā)過程，嚴(yán)格落實(shí)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，落實(shí)《砂石行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》。露天采場開采過程配套有霧炮除塵，表土堆放場堆存過程采取了防風(fēng)抑塵網(wǎng)、定期灑水降塵和苫蓋等措施，最大限度地減少了揚(yáng)塵產(chǎn)生。篩分過程配套了布袋除塵器等抑塵措施，礦山篩分環(huán)節(jié)產(chǎn)生的廢水經(jīng)沉淀后回用。本項(xiàng)目礦石經(jīng)篩分后全部作為產(chǎn)品使用，無廢石產(chǎn)生，同時礦山選用的設(shè)備、生產(chǎn)工藝均為目前國內(nèi)較為先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和工藝，單位產(chǎn)品的綜合能耗、水耗均符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。符合（十二）推進(jìn)綜合整治。對正在開采的礦山，堅(jiān)持“邊開采、邊治理”原則，切實(shí)履行礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾責(zé)任義務(wù)。對違反資源環(huán)境法律法規(guī)、規(guī)劃，污染環(huán)境、破壞生態(tài)、亂采濫挖、無證開采的礦山，要依法停產(chǎn)整治或關(guān)閉，并追本項(xiàng)目礦山在開發(fā)過程中，采取了“邊開采、邊治理”的原則，礦石經(jīng)篩分后全部作為產(chǎn)品使用，無廢石產(chǎn)生；剝離表土?xí)捍嬗诒硗炼逊艌觯笃谟糜诘V山恢復(fù)，無棄土。根據(jù)礦符合究其破壞生態(tài)環(huán)境相關(guān)責(zé)任。對廢棄礦山，加大礦山環(huán)境治理修復(fù)力度，嚴(yán)禁以治理工程為名進(jìn)行新的開采、造成新的生態(tài)破壞。加強(qiáng)生產(chǎn)、流通和使用等環(huán)節(jié)砂石的監(jiān)督檢查，依法查處假冒偽劣產(chǎn)品。山開采情況，每年對回填的礦坑采取復(fù)墾措施。礦山嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律要求，嚴(yán)禁擴(kuò)大開采規(guī)模，擴(kuò)大開采范圍，生產(chǎn)的各類建筑砂石，符合標(biāo)準(zhǔn)要求。17.與《阿勒泰地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》（2018修訂）符合性分析第三章草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)第十二條草原生態(tài)環(huán)境嚴(yán)格遵守保護(hù)制度，縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)依法把具有生態(tài)功能和適用于畜牧業(yè)生產(chǎn)的天然草原和人工草地劃為基本草原，加強(qiáng)管理，實(shí)行特殊保護(hù)。第十三條草原生態(tài)環(huán)境嚴(yán)格遵守草畜平衡制度，縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)草原生產(chǎn)力水平變化，適時調(diào)整不同草原類型載畜量，合理確定牲畜放牧?xí)r間、放牧強(qiáng)度和牲畜飼養(yǎng)量等，實(shí)現(xiàn)草畜動態(tài)平衡。第十四條禁止違法開墾草原，縣（市）人民政府對有沙化趨勢或者年均降雨量在250毫米以下以及坡度25度以上的已開墾草原，應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃地退牧（耕）還草；對已造成草原沙化或嚴(yán)重水土流失的，應(yīng)當(dāng)限期封閉，責(zé)令退耕恢復(fù)植被。第十五條積極實(shí)施禁牧、休牧、劃區(qū)輪牧、補(bǔ)播改良等天然草原保護(hù)項(xiàng)目和草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎勵機(jī)制，逐步恢復(fù)并增強(qiáng)天然草原涵養(yǎng)水源、保持水土的功能。第十六條需要征用或使用草原進(jìn)行礦藏開采或者工程建設(shè)的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報有關(guān)主管部門審核同意后，辦理建設(shè)用地審批手續(xù)，并對草原承包經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。征用或使用草原未履行恢復(fù)植被義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)繳納草原植被恢復(fù)費(fèi)。第十七條在草原上進(jìn)行