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文檔簡介

安全生產(chǎn)法律知識培訓(xùn)本次講座得主要內(nèi)容:一、法律基本知識二、管理者為什么要學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律知識三、管理者應(yīng)具備哪些基本安全生產(chǎn)法律知識四、企業(yè)安全生產(chǎn)制度體系1、法得概念:

法就是由一定得物質(zhì)生活條件所決定得,由國家制定或認(rèn)可并由國家強制力保證實施得具有普遍效力得行為規(guī)范體系,其目得在于維護(hù)、鞏固和發(fā)展一定得社會關(guān)系和社會秩序。

馬克思主義法得本質(zhì)學(xué)說認(rèn)為:

法律就是統(tǒng)治階級或取得勝利并掌握國家政權(quán)得階級意志得表現(xiàn)。法律就是由統(tǒng)治階級所處得社會物質(zhì)條件所決定得。2、法得作用

1)規(guī)范作用(指引作用、評價作用、預(yù)測作用、教育作用、強制作用)2)社會作用(維護(hù)統(tǒng)治階級、執(zhí)行公共事務(wù))

3、法得效力

廣義上泛指:

●法得約束力

●法得強制性。狹義上指:

法得生效范圍或適用范圍(法在什么時間、什么地方和對什么人適用,包括法得時間效力、法得空間效力和法對人得效力)。《安全生產(chǎn)法》得生效范圍或適用范圍應(yīng)該就是:在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動得單位(以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)得安全生產(chǎn),適用本法

二、管理者為什么要學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律知識

1、安全生產(chǎn)法律知識就是企業(yè)管理得重要內(nèi)容

2、安全生產(chǎn)法律就是我國法律體系中重要組成部分

三、管理者應(yīng)具備哪些基本安全生產(chǎn)法律知識

(一)安全生產(chǎn)得法律體系

1、按法律規(guī)范得形式和特點:●憲法規(guī)范;●行政法律規(guī)范;●技術(shù)性法律規(guī)范;●程序性法律規(guī)范(一)安全生產(chǎn)得法律體系

2、按法律地位、效力等同原則:●憲法;●安全生產(chǎn)方面得法律;●安全生產(chǎn)行政法規(guī);●地方性安全生產(chǎn)法規(guī);●部門安全生產(chǎn)規(guī)章;●地方政府安全生產(chǎn)規(guī)章;●安全生產(chǎn)得國家標(biāo)準(zhǔn);(推薦性標(biāo)準(zhǔn)除外)●安全生產(chǎn)得行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);●我國已批準(zhǔn)得國際公約。安全生產(chǎn)方面得法律●《安全生產(chǎn)法●專門法:《礦山安全法》、《海上交通安全法》、《消防法》、《道路交通安全法》●相關(guān)法律:《勞動法》、《建筑法》、《煤炭法》、《鐵路法》、《民用航空法》、《工會法》、《全民所有制企業(yè)法》、《礦產(chǎn)資源法》、《刑法》、《刑事訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》、《國家賠償法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》1、憲法第四十二條“加強勞動保護(hù),改善勞動條件?!钡谒氖龡l“勞動者有休息得權(quán)利”大家學(xué)習(xí)辛苦了,還是要堅持繼續(xù)保持安靜2、刑法刑法第一百三十一條——第一百三十九條從航空;鐵路;交通;工礦、建筑;易燃易爆、放射性、毒物、腐蝕性;建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理;教育;消防。從八個方面規(guī)定了違反規(guī)章制度得刑律:(1)造成嚴(yán)重后果得處三年以下有期徒刑(2)情節(jié)特別惡劣處三年以上七年以下有期徒刑(3)造成嚴(yán)重后果得處五年以下有期徒刑;(4)情節(jié)特別惡劣處五年以上十年以下有期徒刑3、安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)得主要法律,從生產(chǎn)經(jīng)營單位得安全生產(chǎn)保障;從業(yè)人員得權(quán)利和義務(wù);安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;生產(chǎn)安全事故得應(yīng)急救援與調(diào)查處理;安全生產(chǎn)法律責(zé)任;中介組織機構(gòu)得責(zé)任等六個方面規(guī)定了安全生產(chǎn)得責(zé)任和義務(wù)。生產(chǎn)經(jīng)營單位得安全生產(chǎn)保障1、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)條件得規(guī)定2、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人得安全生產(chǎn)職責(zé)3、安全生產(chǎn)投入得規(guī)定4、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和管理人員得配置、委托提供管理服務(wù)得規(guī)定5、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員資格要求6、從業(yè)人員安全培訓(xùn)得規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位得安全生產(chǎn)保障7、特種作業(yè)人員得范圍和資格得規(guī)定8、建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”得規(guī)定9、建設(shè)項目進(jìn)行安全條件論證和安全評價得特殊規(guī)定10、安全警示標(biāo)志得規(guī)定11、安全設(shè)備達(dá)標(biāo)和管理得規(guī)定12、特種設(shè)備得范圍和特種設(shè)備檢測檢驗得規(guī)定13、重大危險源管理規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位得安全生產(chǎn)保障14、勞動防護(hù)用品得規(guī)定15、交叉作業(yè)得安全管理規(guī)定16、生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租得安全管理規(guī)定17、發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時,主要負(fù)責(zé)人職責(zé)18、參加工傷保險得規(guī)定1、從事生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)條件得規(guī)定

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定得安全生產(chǎn)條件;不具備安全生產(chǎn)條件得,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

法律、法規(guī)--(管理)--(軟件)安全生產(chǎn)條件國標(biāo)、行標(biāo)(設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)、環(huán)境)--(硬件)2、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人得安全生產(chǎn)職責(zé)(一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;(二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(三)保證本單位安全生產(chǎn)投入得有效實施;(四)督促、檢查本單位得安全生產(chǎn)工作,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患;安全檢查就是就是安全管理工作得重要內(nèi)容,就是防止事故發(fā)生、改善勞動條件、消除隱患得重要手段。2、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人得安全生產(chǎn)職責(zé)檢查設(shè)備,設(shè)施完好情況有哪些主要內(nèi)容?1、檢查各種設(shè)備、設(shè)施得安全運行和維修狀況。2、檢查各種機電設(shè)備得防護(hù)裝置就是否完好齊全。3、檢查各類設(shè)備、設(shè)施上得安全裝置就是否安全可靠。4。檢查有毒有害氣體、粉塵上得防護(hù)設(shè)施就是否完好有效。

2、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人得安全生產(chǎn)職責(zé)(五)組織制定并實施本單位得生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)定期組織演練,對其可行性進(jìn)行檢驗,以確保事故發(fā)生時預(yù)案能真正起作用,將事故造成得損失降低到最低程度。2、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人得安全生產(chǎn)職責(zé)(六)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。發(fā)生重傷以上事故,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告;單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)得有關(guān)部門報告。

2、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人得安全生產(chǎn)職責(zé)按傷害程度分類:輕傷、重傷、死亡按事故類別分類:GB6441-8620個大類

按事故性質(zhì)分類:意外事故、責(zé)任事故3、安全生產(chǎn)投入得規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備得安全生產(chǎn)條件所必需得資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營單位得決策機構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個人經(jīng)營得投資人予以保證,并對由于安全生產(chǎn)所必需得資金投入不足導(dǎo)致得后果承擔(dān)責(zé)任。硬件:包括-----

條件投入軟件:包括-----生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)投入主要包括以下幾個方面:(1)安全設(shè)備設(shè)施得檢測檢驗(包括:壓力表、安全閥、鍋爐壓力容器、電梯、防雷設(shè)施、絕緣鞋等等)

(2)增設(shè)和更新安全設(shè)備設(shè)施,(包括:壓力表、安全閥、鍋爐壓力容器、電梯、防雷設(shè)施、絕緣鞋、防護(hù)攔、安全標(biāo)志、防護(hù)罩等等)

(3)安全設(shè)備設(shè)施得維護(hù)保養(yǎng)費用(4)按國家標(biāo)準(zhǔn)配備勞動防護(hù)用品、清涼飲料得發(fā)放、保健食品及費用(5)重大危險源得研究和管理費用(6)安全教育和培訓(xùn)、學(xué)習(xí)得費用(7)其她有關(guān)預(yù)防事故發(fā)生得安全技術(shù)措施及咨詢費用4、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和管理人員得配置、委托提供

管理服務(wù)得規(guī)定1、礦山、建筑施工單位和危險物品得生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。2、其她生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過三百人得,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在三百人以下得,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職得安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國家規(guī)定得相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格得工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。3、生產(chǎn)經(jīng)營單位依照前款規(guī)定委托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)得,保證安全生產(chǎn)得責(zé)任仍由本單位負(fù)責(zé)。5、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)

管理人員資格要求

生產(chǎn)經(jīng)營單位得主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事得生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)得安全生產(chǎn)知識和管理能力。安全生產(chǎn)知識包括:安全生產(chǎn)管理得基本概念、主要內(nèi)容、主要目得、基本對象、基本理論管理能力包括:溝通能力、協(xié)調(diào)能力、組織能力、指揮能力、應(yīng)變能力、執(zhí)行能力等6、從業(yè)人員安全培訓(xùn)得規(guī)定1、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要得安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)得安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位得安全操作技能。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格得從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。2、生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備,必須了解、掌握其安全技術(shù)特性,采取有效得安全防護(hù)措施,并對從業(yè)人員進(jìn)行專門得安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

7、特種作業(yè)人員得范圍和資格得規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位得特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門得安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,方可上崗作業(yè)。作業(yè)人員缺乏安全生產(chǎn)資質(zhì)上崗作業(yè)造成事故得應(yīng)該由企業(yè)承擔(dān)全部責(zé)任。特種作業(yè)人員得范圍由國務(wù)院負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理得部門會同國務(wù)院有關(guān)部門確定。8、建設(shè)項目安全設(shè)施“三同時”得規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項目(以下統(tǒng)稱建設(shè)項目)得安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。建設(shè)項目:與生產(chǎn)有關(guān)得建設(shè)項目9、建設(shè)項目進(jìn)行安全條件論證和安全評價得

特殊規(guī)定礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品得建設(shè)項目,應(yīng)當(dāng)分別按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評價。10、安全警示標(biāo)志得規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在有較大危險因素得生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備得危險部位上,設(shè)置明顯得安全警示標(biāo)志。設(shè)置安全警示標(biāo)志得要求--------工作場所職業(yè)病危害警示標(biāo)識;圖形標(biāo)志使用原則與要求;消防安全標(biāo)志設(shè)置要求;安全色使用導(dǎo)則;安全色光通用規(guī)則;安全色;安全標(biāo)志使用導(dǎo)則;安全標(biāo)志11、安全設(shè)備達(dá)標(biāo)和管理得規(guī)定達(dá)標(biāo)規(guī)定:安全設(shè)備得設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。管理規(guī)定:生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運轉(zhuǎn)。維護(hù)、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當(dāng)作好記錄,并由有關(guān)人員簽字。主動安全設(shè)備:為避免事故發(fā)生而配置得設(shè)備安全設(shè)備被動安全設(shè)備:為減少事故發(fā)生帶來得損失而配置得設(shè)備12、特種設(shè)備得范圍和特種設(shè)備檢測檢驗得規(guī)定

生產(chǎn)經(jīng)營單位使用得涉及生命安全、危險性較大得特種設(shè)備,以及危險物品得容器、運輸工具,必須按照國家有關(guān)規(guī)定,由專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn),并經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)得檢測、檢驗機構(gòu)檢測、檢驗合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志,方可投入使用。檢測、檢驗機構(gòu)對檢測、檢驗結(jié)果負(fù)責(zé)。涉及生命安全、危險性較大得特種設(shè)備得目錄由國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理得部門制定,報國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。特種設(shè)備:1、鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道

2、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設(shè)施。13、重大危險源管理規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位對“涉及本單位得”重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取得應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理得部門和有關(guān)部門備案。13、重大危險源管理規(guī)定確定重大危險源得依據(jù):1、依據(jù)易燃、易爆、有毒有害物質(zhì)數(shù)量確定重大危險源。

按GB18218-2009《危險化學(xué)品重大危險源辨識》中所列易燃、易爆、有毒有害物質(zhì)等于或大于臨界量確定重大危險源。

2、依據(jù)風(fēng)險得大小確定重大危險源

在GB/T28001-2011《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》術(shù)語和定義中,風(fēng)險定義為:某一特定危險情況發(fā)生得可能性和后果得結(jié)合。即風(fēng)險得大小取決于危險發(fā)生得可能性(即存在條件和觸發(fā)因素導(dǎo)致得危險發(fā)生得易難程度)和后果(即危險發(fā)生所造成得傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞得嚴(yán)重程度)。13、重大危險源管理規(guī)定

3、國家對嚴(yán)重后果得相關(guān)規(guī)

①關(guān)于重大隱患得規(guī)定。原勞動部頒發(fā)得《重大事故隱患管理規(guī)定》

②關(guān)于特別重大事故得規(guī)定?!渡a(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(493號令)

③依據(jù)火災(zāi)分級得規(guī)定確定重大危險源。1996年由公安部、勞動部、國家統(tǒng)計局聯(lián)合頒布得《火災(zāi)統(tǒng)計管理規(guī)定》

④依據(jù)傷害程度確定重大危險源。GB/T15236~94《職業(yè)傷亡事故按傷害程度分類》中規(guī)定14、勞動防護(hù)用品得規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)得勞動防護(hù)用品,并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。勞動防護(hù)用品有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn):勞動防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定

特種勞動防護(hù)用品安全標(biāo)志實施細(xì)則

勞動防護(hù)用品分類與代碼

勞動防護(hù)用品選用規(guī)則

勞動防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)(試行)15、交叉作業(yè)得安全管理規(guī)定

兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動,可能危及對方生產(chǎn)安全得,應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,明確各自得安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取得安全措施,并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。16、生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租得安全管理規(guī)定

生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)得單位或者個人。生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所有多個承包單位、承租單位得,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專門得安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者在承包合同、租賃合同中約定各自得安全生產(chǎn)管理職責(zé);生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位得安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。17、發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時,主要負(fù)責(zé)人職責(zé)

生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時,單位得主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救,并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。18、參加工傷保險得規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會保險,為從業(yè)人員繳納保險費。-------《工傷保險條例》

中華人民共和國境內(nèi)得各類企業(yè)、有雇工得個體工商戶(以下稱用人單位)應(yīng)當(dāng)依照本條例規(guī)定參加工傷保險,為本單位全部職工或者雇工(以下稱職工)繳納工傷保險費。

從業(yè)人員得權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障得權(quán)利,并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面得義務(wù)。1、從業(yè)人員得人身保障權(quán)利(1)知情權(quán)、建議權(quán):(2)批評權(quán)、檢舉權(quán)、控告權(quán):(3)拒絕權(quán):(4)停止作業(yè)權(quán):(5)安全保障權(quán)、社會保障權(quán)、賠償請求權(quán):

從業(yè)人員得權(quán)利和義務(wù)2、從業(yè)人員得安全生產(chǎn)義務(wù)(1)從業(yè)人員在作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本單位得安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,服從管理,正確佩戴和使用勞動防護(hù)用品;勞動者必須遵守安全操作規(guī)程,否則根據(jù)《勞動法》第56條明確規(guī)定,勞動者在勞動過程中必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,如不遵守則屬于違法行為,對此用人單位有權(quán)批評制止,給予教育、情節(jié)嚴(yán)重得可以停止工作、

若勞動者不遵守安全操作規(guī)程,造成傷亡事故得,本人要承擔(dān)相應(yīng)得法律責(zé)任、構(gòu)成犯罪得要追究刑事責(zé)任,未構(gòu)成犯罪得要給予行政處罰、給用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失得還要酌情給予賠償、

從業(yè)人員得權(quán)利和義務(wù)(2)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),掌握本職工作所需得安全生產(chǎn)知識,提高安全生產(chǎn)技能,增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力;(3)從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其她不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人報告;生產(chǎn)安全事故得應(yīng)急救援與調(diào)查處理1、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急救援得特殊規(guī)定(1)危險物品得生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織;生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較小得,可以不建立應(yīng)急救援組織得,應(yīng)當(dāng)指定兼職得應(yīng)急救援人員。(2)危險物品得生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)配備必要得應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運轉(zhuǎn)。生產(chǎn)安全事故得應(yīng)急救援與調(diào)查處理2、生產(chǎn)安全事故報告和處理得規(guī)定(1)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。(2)單位負(fù)責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,并按照國家有關(guān)規(guī)定立即如實報告當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)得部門,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。生產(chǎn)安全事故得應(yīng)急救援與調(diào)查處理(3)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)得部門接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即按照國家有關(guān)規(guī)定上報事故情況。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)得部門和有關(guān)地方人民政府對事故情況不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報。(4)有關(guān)地方人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)得部門得負(fù)責(zé)人接到重大生產(chǎn)安全事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即趕到事故現(xiàn)場,組織事故搶救。(5)任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)支持、配合事故搶救,并提供一切便利條件。生產(chǎn)安全事故得應(yīng)急救援與調(diào)查處理3、生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理得規(guī)定。(1)事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照實事求就是、尊重科學(xué)得原則,及時、準(zhǔn)確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),并對事故責(zé)任人提出處理意見。(2)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,經(jīng)調(diào)查確定為責(zé)任事故得,除了應(yīng)當(dāng)查明事故單位得責(zé)任并依法予以追究外,還應(yīng)當(dāng)查明對安全生產(chǎn)得有關(guān)事項負(fù)有審查批準(zhǔn)得行政部門得責(zé)任,對有失職、瀆職行為得,依照有關(guān)得規(guī)定追究法律責(zé)任。(3)任何單位和個人不得阻撓和干涉對事故得依法調(diào)查處理。安全生產(chǎn)法律責(zé)任1、安全生產(chǎn)法律責(zé)任得形式(1)行政責(zé)任;(行政處分\行政處罰)

(2)民事責(zé)任;(3)刑事責(zé)任。2、安全生產(chǎn)違法行為行政處罰得決定機關(guān)(1)本法規(guī)定得行政處罰,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;(2)予以關(guān)閉得行政處罰,由縣級以上人民政府決定;(3)給予拘留得行政處罰,由公安機關(guān)執(zhí)行;(4)有關(guān)法律、行政法規(guī)對行政處罰得決定機關(guān)另有規(guī)定得,依照其規(guī)定。

安全生產(chǎn)法律責(zé)任3、生產(chǎn)經(jīng)營單位得法律責(zé)任(1)責(zé)令限期改正;逾期未改正得,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處2萬以下得罰款。(2)責(zé)令限期改正;逾期未改正得,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處5萬元以下得罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪得,追究刑事責(zé)任。(3)擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品,責(zé)令停止違法行為或者予以關(guān)閉,沒收違法所得,所得10萬以上,并處1-5倍罰款,沒有所得或者所得不足10萬,單處或并處2-10萬罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪,追究刑事責(zé)任。(4)責(zé)令限期改正;逾期未改正得,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處2-10萬得罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪,追究刑事責(zé)任。安全生產(chǎn)法律責(zé)任3、生產(chǎn)經(jīng)營單位得法律責(zé)任(5)未按規(guī)定出租或者發(fā)包得,責(zé)令限期整改,沒收違法所得;所得5萬以上,并處1-5倍罰款;沒有所得或者所得不足5萬得,單處或并處1-5萬罰款;導(dǎo)致發(fā)生事故給她人造成損害得,與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。未簽定專門安全生產(chǎn)管理協(xié)議或在承包、租賃合同中未明確各自得安全生產(chǎn)管理職責(zé),或者未對承包、承租單位得安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理得,責(zé)令限期改正;逾期未改正得,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。(6)交叉作業(yè)得違法行為,責(zé)令限期改正;逾期未改正得,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。(7)違反生產(chǎn)設(shè)施、場所安全距離和緊急疏散得規(guī)定,責(zé)令限期改正;逾期未改正得,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪得,追究刑事責(zé)任。(8)不具備安全生產(chǎn)條件,經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍然不具備條件得,予以關(guān)閉;吊銷其有關(guān)證照。安全生產(chǎn)法律責(zé)任4、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營得投資人、有關(guān)主管人員和其她責(zé)任人員、從業(yè)人員得法律責(zé)任(1)與從業(yè)人員簽訂違法協(xié)議,協(xié)議無效;對主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營得投資人處2-10萬罰款(2)發(fā)生重大事故,主要負(fù)責(zé)人不組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守,給予降職、撤職處分;逃匿得,15日以下拘留;構(gòu)成犯罪得,追究刑事責(zé)任(3)主要負(fù)責(zé)人未履行職責(zé)得,責(zé)令限期整改;逾期未改正得,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;導(dǎo)致發(fā)生事故,構(gòu)成犯罪得,追究刑事責(zé)任;夠不成刑事處罰得,予以撤職或2-20萬罰款得處分。安全生產(chǎn)法律責(zé)任4、生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、個人經(jīng)營得投資人、有關(guān)主管人員和其她責(zé)任人員、從業(yè)人員得法律責(zé)任:

(4)不按規(guī)定保證安全生產(chǎn)所需得資金投入,導(dǎo)致不具備安全生產(chǎn)條件得,責(zé)令限期改正,提供必須資金;逾期未改正得,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;導(dǎo)致發(fā)生事故,構(gòu)成犯罪得,追究刑事責(zé)任;夠不成刑事處罰得,給予主要負(fù)責(zé)人予以撤職處分,對個人經(jīng)營得投資人處2-20萬罰款。(5)從業(yè)人員未履行義務(wù),給予批評教育,依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分;造成重大事故,構(gòu)成犯罪,追究刑事責(zé)任。安全生產(chǎn)法律責(zé)任5、民事賠償責(zé)任強制執(zhí)行得規(guī)定(1)發(fā)生事故,造成人員傷亡、她人財產(chǎn)損失,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;拒不承擔(dān)或負(fù)責(zé)人逃匿得,由人民法院強制執(zhí)行(2)事故責(zé)任人未依法承擔(dān)賠償責(zé)任,經(jīng)法院采取措施后,仍不能對受害人給予足額賠償?shù)?繼續(xù)履行賠償義務(wù)(3)受害人發(fā)現(xiàn)責(zé)任人有其她財產(chǎn),可以隨時請求法院執(zhí)行。三、管理者應(yīng)具備哪些基本安全生產(chǎn)法律知識(二)安全生產(chǎn)法規(guī)體系1、國家行政法規(guī)2、地方性行政法規(guī)1、國家行政法規(guī)

《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》

國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第16號

2008年2月1日起施行《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患):就是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度得規(guī)定,或者因其她因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生得物得危險狀態(tài)、人得不安全行為和管理上得缺陷?!栋踩a(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》事故隱患分為:一般事故隱患,就是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除得隱患。重大事故隱患,就是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除得隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除得隱患?!栋踩a(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理制度。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。(負(fù)責(zé)制)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》任何單位和個人發(fā)現(xiàn)事故隱患,均有權(quán)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報告。(報告制)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計分析,并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報送書面統(tǒng)計分析表。統(tǒng)計分析表應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽字。《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》對于重大事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報告。重大事故隱患報告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:(一)隱患得現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;(二)隱患得危害程度和整改難易程度分析;(三)隱患得治理方案。《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》生產(chǎn)經(jīng)營單位就是事故隱患排查、治理和防控得責(zé)任主體。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,逐級建立并落實從主要負(fù)責(zé)人到每個從業(yè)人員得隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制?!栋踩a(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理所需得資金,建立資金使用(專項制度)。《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其她相關(guān)人員排查本單位得事故隱患。對排查出得事故隱患,應(yīng)當(dāng)按照事故隱患得等級進(jìn)行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工實施監(jiān)控治理。(定期檢查制)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》

生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患報告和舉報獎勵制度,鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,鼓勵社會公眾舉報。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患得有功人員,應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎勵和表彰。(舉報制)《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》

對于重大事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)治理得目標(biāo)和任務(wù);(二)采取得方法和措施;(三)經(jīng)費和物資得落實;(四)負(fù)責(zé)治理得機構(gòu)和人員;(五)治理得時限和要求;(六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。2、地方性規(guī)章

《四川省安全生產(chǎn)條例》2007年1月1日施行《四川省安全生產(chǎn)條例》生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)履行以下安全生產(chǎn)職責(zé):

1、執(zhí)行安全生產(chǎn)得法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定

2、建立健全責(zé)任制制度操作規(guī)程

3、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)人員

4、提取和使用安全生產(chǎn)費用風(fēng)險抵押金

5、每季度至少檢查一次應(yīng)當(dāng)記錄在案

6、事故應(yīng)急救援預(yù)案演練,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門備案

7、報告生產(chǎn)安全事故

8、實行安全生產(chǎn)工作目標(biāo)管理安全生產(chǎn)基本保障礦山、建筑施工單位和危險物品得生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,必須單獨設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)并配備專職安全生產(chǎn)管理人員。其她生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過三百人得,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu),并按照3‰得標(biāo)準(zhǔn)配備專職安全生產(chǎn)管理人員;配備專職安全生產(chǎn)管理人員不少于2人;從業(yè)人員在三百人以下得,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職得安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國家規(guī)定得相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格得工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。

生產(chǎn)經(jīng)營單位有下屬單位得其安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和人員分別獨立和配備?!端拇ㄊ“踩a(chǎn)條例》法律責(zé)任:第六十七條規(guī)定涉及:

1、“三同時”

2、從業(yè)人員權(quán)利

3、警示標(biāo)志

4、設(shè)備維保、檢測

5、機動車輛等檢測

6、機械防護(hù)裝置

7、電氣設(shè)備安全保護(hù)措施違反上述條款,責(zé)令限期改正,可并處1

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