績(jī)效自評(píng)抽查復(fù)核報(bào)告

績(jī)效自評(píng)抽查復(fù)核報(bào)告績(jī)效自評(píng)抽查復(fù)核報(bào)告「篇一」為深入推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理，提升績(jī)效自評(píng)工作質(zhì)量，鹽城市財(cái)政局在全面開(kāi)展績(jī)效自評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)上，選取10個(gè)預(yù)算部門，對(duì)其20xx年度項(xiàng)目、部門整體支出及20xx年1-6月份部門整體支出和項(xiàng)目績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控自評(píng)情況進(jìn)行抽查復(fù)核。通過(guò)抽查復(fù)核，提高績(jī)效自評(píng)的真實(shí)性和有效性，強(qiáng)化部門預(yù)算績(jī)效管理主體責(zé)任，推進(jìn)財(cái)政資金使用績(jī)效進(jìn)一步提高。一是拓展抽查范圍，建立從部門到項(xiàng)目、從自評(píng)到監(jiān)控的覆蓋機(jī)制。按照全覆蓋、全過(guò)程的預(yù)算績(jī)效管理要求，本次抽查復(fù)核全面拓展范圍，不僅對(duì)預(yù)算部門項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)開(kāi)展抽查復(fù)核，也對(duì)部門整體支出績(jī)效自評(píng)、績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控自評(píng)開(kāi)展抽查復(fù)核。共完成10個(gè)部門整體支出、80個(gè)項(xiàng)目支出、368個(gè)績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控報(bào)告的抽查復(fù)核，其中，評(píng)分為優(yōu)的215個(gè)，良的126個(gè)，中的86個(gè)，差及未評(píng)分的31個(gè)。二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化績(jī)效抽查復(fù)核工作的能力和水平。采取“績(jī)效管理處+支出處室+預(yù)算部門”的方式，組成聯(lián)合專班開(kāi)展工作，強(qiáng)化與支出處室、預(yù)算單位之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)溝通抽查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和疑點(diǎn)，協(xié)調(diào)解決遇到的問(wèn)題和矛盾，確保抽查結(jié)果有理有據(jù)。在抽查復(fù)核中發(fā)現(xiàn)，各部門在績(jī)效指標(biāo)設(shè)置完整性、內(nèi)容規(guī)范性、撰寫報(bào)告質(zhì)量等方面，較上年有明顯提升，但還存在一些問(wèn)題和不足，如有的項(xiàng)目因上半年不實(shí)施或因預(yù)估不足上半年無(wú)法實(shí)施，仍設(shè)置了半年完成值，導(dǎo)致偏差較大；部分項(xiàng)目年初績(jī)效目標(biāo)編制質(zhì)量不高，未完成指標(biāo)的原因分析不夠深入等問(wèn)題。通過(guò)對(duì)部門自評(píng)結(jié)果開(kāi)展抽查復(fù)核，進(jìn)一步明確績(jī)效管理主體責(zé)任。三是強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，落實(shí)自評(píng)抽查復(fù)核的反饋和整改工作。根據(jù)評(píng)分等級(jí)對(duì)自評(píng)抽查復(fù)核項(xiàng)目實(shí)行分類管理，建立整改臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)銷賬”“精細(xì)管理”，督促整改落實(shí)到位，做到“花錢必問(wèn)效、無(wú)效必問(wèn)責(zé)”。將績(jī)效自評(píng)抽查結(jié)果作為部門財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理綜合考核的重要內(nèi)容，壓實(shí)市本級(jí)部門預(yù)算績(jī)效管理主體責(zé)任，確?？?jī)效自評(píng)高質(zhì)量開(kāi)展?？?jī)效自評(píng)抽查復(fù)核報(bào)告「篇二」為進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)部門預(yù)算績(jī)效管理，提高財(cái)政資金使用效益和管理水平，根據(jù)《財(cái)政部〈關(guān)于貫徹落實(shí)中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的意見(jiàn)〉的通知》（財(cái)預(yù)[20xx]167號(hào)）參照《南陽(yáng)市市級(jí)預(yù)算項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法》（宛財(cái)辦[20xx]35號(hào)）和《關(guān)于開(kāi)展20xx年度縣級(jí)部門績(jī)效自評(píng)質(zhì)量抽查復(fù)核工作的通知》等文件的有關(guān)規(guī)定，財(cái)政系統(tǒng)成立績(jī)效自評(píng)復(fù)核小組，對(duì)社旗縣民政局和社旗縣教育局、社旗縣糧食局等8個(gè)部門的8個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核，截至目前，已全部完成，現(xiàn)將抽查情況分析報(bào)告如下：一、復(fù)核范圍和內(nèi)容（一）項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)復(fù)核：范圍為關(guān)于開(kāi)展20xx年度市級(jí)部門績(jī)效自評(píng)質(zhì)量抽查復(fù)核工作的通知中8個(gè)部門8個(gè)項(xiàng)目支出資金。內(nèi)容為對(duì)項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行復(fù)核。（二）項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)：范圍為20xx年度使用的全部財(cái)政性資金。內(nèi)容為整體績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度、預(yù)算執(zhí)行、資源配置、資產(chǎn)管理水平、運(yùn)行成本控制情況、履職效能、可持續(xù)發(fā)展能力以及滿意度情況等方面。二、基本情況20xx年共抽查復(fù)核7個(gè)縣直部門8個(gè)項(xiàng)目，自評(píng)復(fù)核金額萬(wàn)元。抽評(píng)分別從上報(bào)資料和實(shí)地核查以及查看賬簿來(lái)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，經(jīng)評(píng)價(jià)，8個(gè)項(xiàng)目按照優(yōu)良中差評(píng)價(jià)等級(jí)，其中評(píng)價(jià)等級(jí)為優(yōu)的項(xiàng)目4個(gè)，占全部自評(píng)項(xiàng)目的50%；評(píng)價(jià)等級(jí)為良的項(xiàng)目3個(gè)，占全部自評(píng)項(xiàng)目的37.5%；評(píng)價(jià)等級(jí)為中的項(xiàng)目1個(gè)，占全部自評(píng)項(xiàng)目的12.5%。總體來(lái)說(shuō)，績(jī)效自評(píng)報(bào)告質(zhì)量還有待進(jìn)一步改進(jìn)。三、存在問(wèn)題從抽查分析可以看出，抽查復(fù)核的部門和單位已按照要求對(duì)本部門和項(xiàng)目基本上做到了應(yīng)評(píng)盡評(píng)，8個(gè)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)等級(jí)為優(yōu)，通過(guò)抽查復(fù)核調(diào)整為3個(gè)項(xiàng)目為良，1個(gè)項(xiàng)目為中，自評(píng)報(bào)告反映成績(jī)較多，很少報(bào)告問(wèn)題，且自評(píng)得分比較高。（一）績(jī)效目標(biāo)設(shè)置不完整通過(guò)抽查復(fù)核可以看出，項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)存在填報(bào)內(nèi)容不規(guī)范、不完整，指標(biāo)值設(shè)置過(guò)低，個(gè)性指標(biāo)設(shè)置不準(zhǔn)確，不夠細(xì)化。（二）績(jī)效效果不明顯，未能發(fā)揮出真正的作用，應(yīng)用不夠充分通過(guò)抽查復(fù)核可以看出，部分項(xiàng)目單位自評(píng)結(jié)論不準(zhǔn)確，存在一撥了之，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施效果不了解、不掌握，項(xiàng)目實(shí)施效果不明顯，但自評(píng)結(jié)論大多為“優(yōu)”。如：滿義蔬菜種植有限公司基地建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)詢問(wèn)，部門人員不清楚項(xiàng)目具體情況，未看到實(shí)施效果。綜上，這也充分說(shuō)明單位只是將績(jī)效自評(píng)當(dāng)成工作的一個(gè)流程，缺乏對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)的重視和深入了解利用。（三）項(xiàng)目資金未能做到?？顚Ｓ猛ㄟ^(guò)抽查復(fù)核可以看出，部分項(xiàng)目資金用于與項(xiàng)目無(wú)關(guān)事項(xiàng)，資金互用，改變資金用途未經(jīng)財(cái)政部門批復(fù)，專款專用意識(shí)淡薄，預(yù)算法執(zhí)行不到位。四、建議（一）明確責(zé)任主體要明確績(jī)效評(píng)價(jià)的責(zé)任主體和責(zé)任人，按照“誰(shuí)支出、誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，明確資金使用單位是本單位績(jī)效管理的“第一責(zé)任人”；各主管部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)本部門績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效自評(píng)結(jié)果的審核，確?？?jī)效自評(píng)的質(zhì)量，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。（二）多措并舉，主動(dòng)提升績(jī)效理念和意識(shí)一是采取集中培訓(xùn)、媒體宣傳、知識(shí)競(jìng)賽等方式，強(qiáng)化財(cái)政部門、各職能部門、單位人員預(yù)算績(jī)效管理知識(shí)的學(xué)習(xí)，提升績(jī)效管理知識(shí)水平。二是加大預(yù)算績(jī)效管理基礎(chǔ)工作力度，通過(guò)績(jī)效目標(biāo)編制、績(jī)效監(jiān)控、績(jī)效自評(píng)等實(shí)際操作來(lái)提升績(jī)效管理工作技能，達(dá)到“以評(píng)促管，以管促學(xué)”的目的，全面增強(qiáng)績(jī)效理念和責(zé)任意識(shí)。促使各部門、單位從“要我有績(jī)效”向“我要有績(jī)效”轉(zhuǎn)變，逐步形成全社會(huì)“講績(jī)效、用績(jī)效、比績(jī)效”的良好氛圍。三是按照新《預(yù)算法》要求，逐步加大預(yù)算績(jī)效管理信息向社會(huì)公開(kāi)的力度，借助社會(huì)公眾監(jiān)督，倒逼工作的開(kāi)展。（三）強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，提升財(cái)政資金績(jī)效一是要加大對(duì)績(jī)效自評(píng)質(zhì)量抽查復(fù)核工作的力度，采取資料審核的形式，主要復(fù)核各部門（單位）項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)完成率及自評(píng)工作質(zhì)量，通過(guò)發(fā)問(wèn)題來(lái)促進(jìn)項(xiàng)目單位進(jìn)行整改，達(dá)到各部門（單位）提高的預(yù)算績(jī)效管理責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化對(duì)預(yù)算項(xiàng)目的管理；二是強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用，進(jìn)一步建立健全績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與預(yù)算安排掛鉤制度，將20xx年各部門績(jī)效自評(píng)抽評(píng)結(jié)果作為20xx年度預(yù)算編制的重要參考依據(jù)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)評(píng)價(jià)信息披露，建立健全評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告制度以及公開(kāi)制度。針對(duì)自評(píng)存在的問(wèn)題，下一步加大監(jiān)控力度，使項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)預(yù)期要達(dá)到的效果，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益?？?jī)效自評(píng)抽查復(fù)核報(bào)告「篇三」為切實(shí)提升績(jī)效自評(píng)質(zhì)量，壓實(shí)支出責(zé)任，提高財(cái)政資源配置效率和使用效益，漯河市財(cái)政局、審計(jì)局聯(lián)合抽查了9個(gè)市直部門，對(duì)其20xx年度績(jī)效自評(píng)工作完成情況以及績(jī)效自評(píng)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，涉及財(cái)政資金45.3億元。本次績(jī)效自評(píng)抽查復(fù)核是漯河市財(cái)政和審計(jì)部門首次聯(lián)合開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理工作，對(duì)嚴(yán)肅財(cái)政紀(jì)律、高效規(guī)范開(kāi)展預(yù)算管理工作具有重要意義。一、合理確定核查對(duì)象。在對(duì)市直各部門報(bào)送的20xx年度績(jī)效自評(píng)資料進(jìn)行初步審核的基礎(chǔ)上，根據(jù)審核結(jié)果及市審計(jì)部門關(guān)注的內(nèi)容，優(yōu)先將審核認(rèn)為自評(píng)質(zhì)量較高或不高、近三年財(cái)政評(píng)價(jià)項(xiàng)目未涉及、部門所屬單位較多的部門作為本次重點(diǎn)抽查對(duì)象，提高核查針對(duì)性。本次抽查復(fù)核共選取了交通、城管、市場(chǎng)監(jiān)管等9個(gè)市直部門（單位），涉及預(yù)算單位84個(gè)，核查項(xiàng)目個(gè)數(shù)1015個(gè)，占年初預(yù)算項(xiàng)目總數(shù)的34.3%。計(jì)劃未來(lái)幾年之內(nèi)將抽查復(fù)核范圍覆蓋到所有市直部門（單位）。二、精心開(kāi)展抽查復(fù)核。漯河市財(cái)政局、審計(jì)局聯(lián)合成立三個(gè)抽查小組通過(guò)座談、查閱資料、實(shí)地查看等形式，重點(diǎn)從部門績(jī)效自評(píng)的全面性、完整性、規(guī)范性以及被抽查具體項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性等方面進(jìn)行了復(fù)核。經(jīng)復(fù)核，從整體來(lái)看，9個(gè)部門（單位）績(jī)效自評(píng)工作基本做到了應(yīng)評(píng)盡評(píng)，部門整體績(jī)效自評(píng)和單位項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)工作完成率達(dá)100%。三、狠抓問(wèn)題反饋整改。根據(jù)實(shí)際抽查情況，財(cái)政和審計(jì)兩部門聯(lián)合出具抽查復(fù)核報(bào)告，下發(fā)抽查復(fù)核問(wèn)題整改通知，要求被抽查部門在整改完善中堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，針對(duì)復(fù)核反饋的問(wèn)題和建議，切實(shí)采取有效措施做好整改，確保建議有回應(yīng)、問(wèn)題有對(duì)策、整改有效果，有效促進(jìn)部門績(jī)效自評(píng)工作閉環(huán)管理。四、強(qiáng)化自評(píng)結(jié)果運(yùn)用。市財(cái)政將督促市直部門加強(qiáng)績(jī)效自評(píng)結(jié)果應(yīng)用，對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為優(yōu)的，市級(jí)部門應(yīng)在分配下一年預(yù)算資金時(shí)予以優(yōu)先考慮，必要時(shí)適當(dāng)增加資金規(guī)模。對(duì)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為良的，市級(jí)部門督促單位限期整改所發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，作為安排以后年度預(yù)算的重要參考。對(duì)于績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果為中和差的，在相關(guān)問(wèn)題未整改到位前，市級(jí)部門應(yīng)在分配下一年預(yù)算資金時(shí)取消項(xiàng)目承擔(dān)單位同類項(xiàng)目資金申報(bào)權(quán)，采取因素法分配的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金分配時(shí)應(yīng)適當(dāng)壓縮應(yīng)分配資金規(guī)模?？?jī)效自評(píng)抽查復(fù)核報(bào)告「篇四」根據(jù)年度工作安排，績(jī)效評(píng)價(jià)股于20xx年7月3日至8月10日，對(duì)市教育和體育局、市衛(wèi)健局、市醫(yī)保局、市民政局、市自然資源和規(guī)劃局5個(gè)部門110個(gè)項(xiàng)目20xx年度績(jī)效自評(píng)情況進(jìn)行抽查復(fù)核，并將抽查復(fù)核范圍延伸至績(jī)效目標(biāo)編制環(huán)節(jié)?，F(xiàn)將工作開(kāi)展情況總結(jié)如下：一、總體情況本次抽查復(fù)核工作按照《中共鄒平市委、鄒平市人民政府關(guān)于進(jìn)一步全面推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（鄒發(fā)〔20xx〕10號(hào)）《鄒平市財(cái)政局關(guān)于做好20xx年度市級(jí)部門整體績(jī)效自評(píng)、項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)和部門評(píng)價(jià)工作的通知》（鄒財(cái)績(jī)〔20xx〕2號(hào)）等文件要求進(jìn)行，一是檢查項(xiàng)目預(yù)算績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效指標(biāo)的總目標(biāo)及三級(jí)指標(biāo)設(shè)置是否完整合理，二是對(duì)照部門單位績(jī)效自評(píng)表，從項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行情況，數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)效、成本等產(chǎn)出指標(biāo)，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)、可持續(xù)影響等效益指標(biāo)，滿意度指標(biāo)等方面進(jìn)行核實(shí)。在工作開(kāi)展過(guò)程中，我們按照“檢查與輔導(dǎo)相結(jié)合”的原則，先后召開(kāi)5個(gè)專題輔導(dǎo)會(huì)或座談會(huì)，將績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效自評(píng)工作開(kāi)展意義、績(jī)效指標(biāo)設(shè)置、信息填報(bào)工作要求等面對(duì)面?zhèn)鬟f給項(xiàng)目參與人員，進(jìn)一步提升了他們的績(jī)效意識(shí)和業(yè)務(wù)能力，真正做到“一項(xiàng)工作、多重效果”。二、主要問(wèn)題我們通過(guò)進(jìn)場(chǎng)座談、查閱支出明細(xì)賬、調(diào)檔復(fù)核等方式，逐個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核，發(fā)現(xiàn)了績(jī)效理念不強(qiáng)、目標(biāo)質(zhì)量不高、績(jī)效自評(píng)信息不實(shí)等諸多問(wèn)題。（一）重視程度不夠，績(jī)效理念不深。多數(shù)單位通過(guò)建立制度、加強(qiáng)管理、層層落實(shí)，績(jī)效管理理念初步建立，但是也存在部分單位績(jī)效意識(shí)淡薄、甚至工作疲于應(yīng)付的問(wèn)題。突出表現(xiàn)在工作積極性欠缺、工作質(zhì)量不高。1.工作積極性欠缺。20xx年8月部門預(yù)算工作布置會(huì)上，我們按照年度工作安排和上級(jí)考核工作要求，預(yù)算部門及其下屬單位將納入預(yù)算的全部資金按照“誰(shuí)申請(qǐng)資金，誰(shuí)申報(bào)目標(biāo)；誰(shuí)審核資金，誰(shuí)審核目標(biāo)”的原則進(jìn)行績(jī)效目標(biāo)設(shè)置并提交各自歸口業(yè)務(wù)科室進(jìn)行審核，計(jì)劃于2月14日前向人大預(yù)工委進(jìn)行匯報(bào)。但在實(shí)際編報(bào)過(guò)程中，各預(yù)算部門由于績(jī)效概念不清，在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下反復(fù)修改績(jī)效目標(biāo)，一時(shí)間出現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)編報(bào)混亂的情況，甚至產(chǎn)生倦怠反感情緒，致使績(jī)效目標(biāo)申報(bào)工作延期。同樣，績(jī)效自評(píng)過(guò)程中各預(yù)算單位也存在類似問(wèn)題，導(dǎo)致填報(bào)時(shí)間嚴(yán)重滯后，甚至影響了信息公開(kāi)。2.信息填報(bào)質(zhì)量不高?？?jī)效目標(biāo)和績(jī)效自評(píng)信息存在流于形式的風(fēng)險(xiǎn)，由于預(yù)算部門（單位）對(duì)績(jī)效不理解或理解有偏差，導(dǎo)致了部分單位認(rèn)為編制績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效自評(píng)工作無(wú)實(shí)際意義，不僅浪費(fèi)時(shí)間還給自身工作帶來(lái)麻煩。例如，在績(jī)效目標(biāo)編制過(guò)程中，有的單位將正向指標(biāo)定的過(guò)低、反向指標(biāo)定的過(guò)高，致使其績(jī)效目標(biāo)編報(bào)質(zhì)量低，使項(xiàng)目執(zhí)行效率效果大打折扣，甚至有違政策期望。長(zhǎng)此以往，如果不采取實(shí)際有效的措施，績(jī)效目標(biāo)將存在流于形式的風(fēng)險(xiǎn)。（二）目標(biāo)編制不合理，基礎(chǔ)信息不完善。績(jī)效目標(biāo)管理作為預(yù)算績(jī)效管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其意義和作用無(wú)疑是至關(guān)重要的，不僅是開(kāi)展事中監(jiān)控、績(jī)效自評(píng)和績(jī)效評(píng)價(jià)的重要依據(jù)，還是制定績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)的主要參考依據(jù)?？?jī)效目標(biāo)管理雖然開(kāi)展若干年，仍然存在不少問(wèn)題。1.總體目標(biāo)不能反映項(xiàng)目?？傮w目標(biāo)的設(shè)置與項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)，應(yīng)該能夠反映項(xiàng)目資金的使用所要達(dá)到的目的和任務(wù)，但有的項(xiàng)目年初預(yù)期目標(biāo)設(shè)置與該項(xiàng)目的實(shí)施內(nèi)容、實(shí)施階段相關(guān)性較差，有的用國(guó)家教育層面的宏觀目標(biāo)代替。例如某改造項(xiàng)目，預(yù)算100萬(wàn)元實(shí)際用于償還以前年度債務(wù)，年初預(yù)期目標(biāo)為“合理規(guī)劃布局中小學(xué)幼兒園，提高教育教學(xué)質(zhì)量”；有的目標(biāo)實(shí)際完成情況填報(bào)簡(jiǎn)單，未詳細(xì)說(shuō)明項(xiàng)目完成后實(shí)際達(dá)成的產(chǎn)出及效益，用一句“項(xiàng)目已完成”簡(jiǎn)單概括。部分項(xiàng)目實(shí)際完成情況僅填寫“已完成”，未進(jìn)行量化描述。2.績(jī)效指標(biāo)設(shè)置不合理。從年度績(jī)效指標(biāo)的總體設(shè)置情況看，有些指標(biāo)不夠細(xì)化量化，比如，某局41個(gè)項(xiàng)目中有26個(gè)項(xiàng)目產(chǎn)出指標(biāo)沒(méi)有設(shè)置“成本指標(biāo)”；有的指標(biāo)設(shè)置與項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、實(shí)施階段不一致，例如，某建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算200萬(wàn)元，實(shí)際用于償還工程款，數(shù)量指標(biāo)的三級(jí)指標(biāo)卻設(shè)置為“建筑面積”，指標(biāo)值設(shè)置為“建筑面積2.57萬(wàn)平方米”，與項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、階段不符；有的項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)對(duì)應(yīng)的三級(jí)指標(biāo)未做細(xì)化量化，例如某項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行120萬(wàn)元，主要考核四所高中高考成績(jī)與教師獎(jiǎng)勵(lì)掛鉤兌現(xiàn)，其數(shù)量指標(biāo)的三級(jí)指標(biāo)設(shè)置為“清、北本科錄取”，年度指標(biāo)值為“名列前茅”，實(shí)際完成指標(biāo)值為“清北未完成”。經(jīng)復(fù)核，年初“各學(xué)校任務(wù)目標(biāo)及完成情況”中任務(wù)目標(biāo)分為“特殊類型”和“一段線”，都有“基礎(chǔ)目標(biāo)值”和“爭(zhēng)取目標(biāo)值”，自評(píng)指標(biāo)設(shè)置時(shí)卻未做細(xì)化量化，實(shí)際完成指標(biāo)的填報(bào)也未按實(shí)際情況完整填列。3.項(xiàng)目預(yù)算、項(xiàng)目績(jī)效指標(biāo)變更時(shí)未及時(shí)申報(bào)調(diào)整。有的項(xiàng)目已進(jìn)行職責(zé)整合，應(yīng)調(diào)整預(yù)算卻未及時(shí)調(diào)整。比如，某項(xiàng)目預(yù)算58萬(wàn)元，實(shí)際用于支付20xx年度的協(xié)辦員經(jīng)費(fèi)，協(xié)辦員職責(zé)20xx年度已整合至兼職網(wǎng)格員，以后年度不需安排此項(xiàng)目預(yù)算卻未及時(shí)申報(bào)調(diào)整；有的項(xiàng)目預(yù)算內(nèi)容發(fā)生變化，未及時(shí)調(diào)整預(yù)算。比如，某項(xiàng)目年初預(yù)算按1000萬(wàn)填寫，鑒于本市政策調(diào)整，故項(xiàng)目預(yù)算應(yīng)較年初編制時(shí)減少，但未申請(qǐng)預(yù)算調(diào)整。（三）績(jī)效自評(píng)不規(guī)范，不能反映項(xiàng)目實(shí)際。績(jī)效自評(píng)是績(jī)效管理的重要內(nèi)容，有利于項(xiàng)目實(shí)施單位對(duì)照項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)及時(shí)發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目管理中的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)與財(cái)務(wù)、部門與財(cái)政責(zé)任的連接，但目前的績(jī)效自評(píng)仍然存在以下問(wèn)題：1.預(yù)算執(zhí)行信息填報(bào)不準(zhǔn)確。部分項(xiàng)目自評(píng)表中對(duì)部分預(yù)算執(zhí)行情況未按照實(shí)際到位資金進(jìn)行填報(bào)，存在全年預(yù)算執(zhí)行數(shù)、執(zhí)行率計(jì)算不準(zhǔn)確的情況。有的年度預(yù)算存在追加但自評(píng)沒(méi)有表現(xiàn)出來(lái)，有的使用了上級(jí)資金、其他債券資金，自評(píng)也未包含。例如，某項(xiàng)目自評(píng)預(yù)算執(zhí)行100萬(wàn)元，經(jīng)復(fù)核實(shí)際支付160.12萬(wàn)元，年內(nèi)追加預(yù)算60.12萬(wàn)元；某改造項(xiàng)目，自評(píng)預(yù)算執(zhí)行為0，經(jīng)審核該項(xiàng)目市級(jí)財(cái)政雖未撥款，但實(shí)際使用上級(jí)資金217.8萬(wàn)元、專項(xiàng)債220萬(wàn)元，共計(jì)支付437.8萬(wàn)元；從資金支付方向來(lái)看，個(gè)別項(xiàng)目支付內(nèi)容存在不合規(guī)現(xiàn)象。例如，某飲用奶項(xiàng)目，經(jīng)查閱資料用于支付租賃費(fèi)。2.績(jī)效自評(píng)不能反映績(jī)效目標(biāo)和項(xiàng)目實(shí)際。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未對(duì)該項(xiàng)工作進(jìn)行全面理解，或理解的較為片面，認(rèn)為“市級(jí)預(yù)算項(xiàng)目支出績(jī)效自評(píng)表”的編制較為抽象，指標(biāo)設(shè)置未能按照項(xiàng)目實(shí)施所達(dá)到的目標(biāo)和完成的任務(wù)進(jìn)行細(xì)化和量化。有的數(shù)量指標(biāo)和質(zhì)量指標(biāo)可以細(xì)化為兩個(gè)或以上的三級(jí)指標(biāo)來(lái)反映使用資金所達(dá)到的目標(biāo)數(shù)量和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及水平，在填報(bào)自評(píng)表時(shí)卻只使用一個(gè)指標(biāo)，難以了解項(xiàng)目資金使用達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)和水平，未能達(dá)到績(jī)效自評(píng)的目的。比如，某設(shè)備配備項(xiàng)目數(shù)量指標(biāo)三級(jí)設(shè)置為“設(shè)備數(shù)量341442臺(tái)件套冊(cè)平方立方”，質(zhì)量指標(biāo)三級(jí)設(shè)置為“合格率95%”；有的績(jī)效指標(biāo)設(shè)置相關(guān)性較差，不能反映績(jī)效目標(biāo)和項(xiàng)目實(shí)際。比如，某項(xiàng)目生態(tài)效益指標(biāo)“維護(hù)森林資源安全，改善生態(tài)環(huán)境”與項(xiàng)目實(shí)際產(chǎn)生效益的關(guān)聯(lián)程度較低，質(zhì)量指標(biāo)“森林資源執(zhí)法監(jiān)督檢查”、“森林資源保護(hù)管理”建議放在效益指標(biāo)更準(zhǔn)確。三、原因分析上述問(wèn)題的出現(xiàn)，除了績(jī)效管理理念淡薄、績(jī)效信息編報(bào)能力不足的原因之外，還有以下原因：一是“心理契約”與“正式契約”的背離，心理契約是對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行解讀后形成的自身的心理期望，績(jī)效管理工作作為一種正式契約被一部分資金使用單位認(rèn)為是對(duì)自身的約束，從而在編制績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效自評(píng)時(shí)出現(xiàn)積極性不高、動(dòng)力不足甚至應(yīng)付的現(xiàn)象；二是資金使用與績(jī)效管理責(zé)任分工的背離，單位內(nèi)部分工不明晰、職責(zé)劃分不明確，一些單位習(xí)慣性地將財(cái)政部門布置的工作交由單位財(cái)務(wù)人員辦理，并未考慮到預(yù)算績(jī)效目標(biāo)管理與業(yè)務(wù)部門的直接關(guān)聯(lián)性，財(cái)務(wù)人員難以全面了解業(yè)務(wù)工作的特點(diǎn)和項(xiàng)目所要達(dá)到的績(jī)效，僅掌握項(xiàng)目預(yù)算情況和資金使用情況，那么績(jī)效目標(biāo)設(shè)置、績(jī)效自評(píng)等就難以反應(yīng)項(xiàng)目本身。四、工作建議針對(duì)上述問(wèn)題，結(jié)合實(shí)踐探索，建議分別從以下方面加以改進(jìn)：（一）提高參與人員的績(jī)效意識(shí)。觀念的提升能夠有效調(diào)動(dòng)工作積極性，而且能保證工作質(zhì)量，使績(jī)效目標(biāo)和績(jī)效自評(píng)工作順利實(shí)施并持續(xù)向好。一是要優(yōu)化培訓(xùn)形式、加強(qiáng)培訓(xùn)力度，深入單位、以干帶訓(xùn)代替原有的培訓(xùn)模式，在“面對(duì)面”的互動(dòng)中將績(jī)效理念和業(yè)務(wù)知識(shí)傳遞給每個(gè)參與人員；二是加強(qiáng)考核，細(xì)化考核細(xì)則，保證考核的客觀公正，倒逼項(xiàng)目實(shí)施單位和參與人員高度重視績(jī)效管理工作，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目支出績(jī)效目標(biāo)、監(jiān)控、自評(píng)管理全覆蓋和質(zhì)的提升。（二）保證績(jī)效目標(biāo)質(zhì)量。一是要“去標(biāo)準(zhǔn)化”科學(xué)編制績(jī)效目標(biāo)。一方面在編制績(jī)效目標(biāo)時(shí)要真正從項(xiàng)目本身出發(fā)，擬對(duì)績(jī)效目標(biāo)申報(bào)材料進(jìn)行了修正，細(xì)化資金測(cè)算和項(xiàng)目明細(xì)，使績(jī)效與項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)，這樣在一定程度上使績(jī)效目標(biāo)編制更客觀、科學(xué)；二是要加強(qiáng)審核，將財(cái)政部門單一主體或者主導(dǎo)，逐漸過(guò)渡到預(yù)算單位或者項(xiàng)目主管部門作為績(jī)效管理的主體、財(cái)政部門復(fù)核的績(jī)效目標(biāo)管理模式，充分調(diào)動(dòng)預(yù)算單位或者項(xiàng)目主管部門的積極性、主動(dòng)性，真正落實(shí)預(yù)算單位績(jī)效管理主體地位。（三）做好自評(píng)基礎(chǔ)工作。一是建立績(jī)效自評(píng)和績(jī)效目標(biāo)信息的關(guān)聯(lián)，從年度預(yù)算開(kāi)始就要重視項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)的申報(bào)工作，重視績(jī)效目標(biāo)與預(yù)算資金的密切關(guān)聯(lián)性，因此需要各預(yù)算單位科學(xué)安排、統(tǒng)一要求、統(tǒng)籌管理；二是嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目檔案管理制度，各項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)重視檔案的整理、匯總和保管工作，重視項(xiàng)目實(shí)施完成后的數(shù)據(jù)匯總、統(tǒng)計(jì)、存檔工作，便于相關(guān)檢查、評(píng)價(jià)、抽查等工作的使用。績(jī)效自評(píng)抽查復(fù)核報(bào)告「篇五」為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)政預(yù)算績(jī)效管理，提高財(cái)政資金使用效益，我公司受莒南縣財(cái)政局委托，對(duì)《省級(jí)慢病示范縣建設(shè)》等20個(gè)項(xiàng)目的績(jī)效自評(píng)報(bào)告進(jìn)行復(fù)核。一、績(jī)效自評(píng)抽查實(shí)施情況20xx年5月10日啟動(dòng)對(duì)《省級(jí)慢病示范縣建設(shè)》等20個(gè)項(xiàng)目的抽查復(fù)核，項(xiàng)目組共收到自評(píng)報(bào)告20份，經(jīng)過(guò)對(duì)自評(píng)報(bào)告進(jìn)行審核，分別給出了部門績(jī)效自評(píng)抽查分析報(bào)告。二、抽查依據(jù)（一）國(guó)家、省市縣相關(guān)法律、法規(guī)及方針政策、規(guī)章制度，包括《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)管理辦法〉的通知》（財(cái)預(yù)〔20xx〕10號(hào)）《中共莒南縣委莒南縣人民政府關(guān)于全面落實(shí)預(yù)算績(jī)效管理的實(shí)施意見(jiàn)》（莒南發(fā)〔20xx〕12號(hào)），以及《關(guān)于開(kāi)展20xx年度預(yù)算項(xiàng)目支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作的通知》（莒南財(cái)績(jī)〔20xx〕1號(hào)）《莒南縣縣級(jí)項(xiàng)目支出績(jī)效單位自評(píng)工作規(guī)程》和《莒南縣縣級(jí)項(xiàng)目支出績(jī)效財(cái)政評(píng)價(jià)和部門評(píng)價(jià)工作規(guī)程》的通知(莒南財(cái)預(yù)〔20xx〕20號(hào)）等。（二）國(guó)家、省和縣區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；（三）國(guó)家、省和縣區(qū)制定的預(yù)算績(jī)效管理制度、資金使用管理辦法；（四）縣級(jí)預(yù)算部門職責(zé)、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃；（五）相關(guān)行業(yè)政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及專業(yè)技術(shù)規(guī)范；（六）縣級(jí)預(yù)算部門年初設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)、績(jī)效指標(biāo)和績(jī)效標(biāo)準(zhǔn)；（七）縣級(jí)預(yù)算部門預(yù)算申報(bào)的相關(guān)材料、依法批復(fù)的部門預(yù)算，轉(zhuǎn)移支付資金的相關(guān)資料；（八）審計(jì)部門對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的年度審計(jì)報(bào)告；（九）其他相關(guān)材料。三、抽查方法1.審閱資料收集與項(xiàng)目預(yù)算、管理、績(jī)效相關(guān)的評(píng)價(jià)資料，并對(duì)基礎(chǔ)資料的真實(shí)性、可靠性進(jìn)行審閱。查閱項(xiàng)目申報(bào)和批復(fù)文件、財(cái)務(wù)核算數(shù)據(jù)、檔案管理資料、資金管理資料，與自評(píng)報(bào)告進(jìn)行比對(duì)核實(shí)。具體為：①對(duì)實(shí)施單位上報(bào)的自評(píng)報(bào)告進(jìn)行認(rèn)真審閱，核實(shí)項(xiàng)目單位自評(píng)工作是否按要求完成，評(píng)價(jià)完成的效果和質(zhì)量；②對(duì)項(xiàng)目實(shí)施單位填報(bào)的項(xiàng)目預(yù)算及批復(fù)情況、資金使用情況表進(jìn)行審閱，對(duì)資金使用通過(guò)實(shí)地調(diào)查、原始憑證查閱等進(jìn)行核實(shí)；③收集與項(xiàng)目績(jī)效的相關(guān)資料并結(jié)合問(wèn)卷調(diào)查、座談訪談結(jié)果對(duì)項(xiàng)目績(jī)效進(jìn)行核實(shí)。2.現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研按照自評(píng)報(bào)告的內(nèi)容，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研核實(shí)該項(xiàng)目的基本情況、項(xiàng)目組織管理情況、項(xiàng)目資金管理情況、項(xiàng)目實(shí)施及績(jī)效目標(biāo)申報(bào)和實(shí)現(xiàn)情況。3.數(shù)據(jù)分析將項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)與實(shí)施結(jié)果對(duì)比分析，判斷項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況；將項(xiàng)目預(yù)期效益與實(shí)施效果數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比分析，核實(shí)項(xiàng)目預(yù)期效果和效益實(shí)現(xiàn)程度。四、抽查內(nèi)容（一）績(jī)效自評(píng)是否采取量化評(píng)分的形式，每個(gè)預(yù)算項(xiàng)目是否評(píng)出績(jī)效分值，得分以百分制計(jì)算。（二）項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)得分是否由各項(xiàng)指標(biāo)得分加權(quán)匯總形成。（三）二、三級(jí)指標(biāo)所占權(quán)重是否根據(jù)指標(biāo)重要程度、項(xiàng)目實(shí)施階段等因素綜合確定，準(zhǔn)確反映預(yù)算項(xiàng)目的產(chǎn)出和效果。（四）同類評(píng)價(jià)對(duì)象的指標(biāo)權(quán)重設(shè)置是否基本一致，便于評(píng)價(jià)結(jié)果相互比較。（五）績(jī)效指標(biāo)得分是否按規(guī)定方法評(píng)定：屬于定量指標(biāo)的，完成指標(biāo)值，是否計(jì)算該指標(biāo)所賦全部分值；未完成指標(biāo)值，是否按照完成值與指標(biāo)值的比例記分；對(duì)完成值高于指標(biāo)值較多的，是否分析原因，按照偏離度適度調(diào)減分值。屬于定性指標(biāo)的，是否根據(jù)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度對(duì)應(yīng)優(yōu)、良、中、差四個(gè)等級(jí)，相應(yīng)賦予分值。（六）年度預(yù)算執(zhí)行完成后，是否及時(shí)組織本部門和所屬單位全面收集、系統(tǒng)整理預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效完成信息，確認(rèn)各項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)實(shí)際完成值或?qū)崿F(xiàn)程度。（七）績(jī)效自評(píng)打分是否將績(jī)效指標(biāo)實(shí)際完成值（實(shí)現(xiàn)程度）與年初設(shè)定的預(yù)期值相比較，逐項(xiàng)評(píng)定每項(xiàng)指標(biāo)得分，匯總形成預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)得分。（八）績(jī)效自評(píng)表填寫是否按照績(jī)效自評(píng)表的格式和要求，逐項(xiàng)填寫每項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)得分、預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)得分，并簡(jiǎn)要分析績(jī)效存在問(wèn)題及原因、提出改進(jìn)措施。（九）績(jī)效自評(píng)工作完成后，是否及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，形成專題報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容是否包括部門績(jī)效自評(píng)組織開(kāi)展情況，專項(xiàng)資金和具體預(yù)算支出項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況、存在問(wèn)題分析及評(píng)價(jià)結(jié)論，年初績(jī)效目標(biāo)設(shè)定質(zhì)量對(duì)比倒查情況和下一步整改計(jì)劃和具體措施等。對(duì)未完成績(jī)效目標(biāo)或偏離績(jī)效目標(biāo)較大的是否單獨(dú)列明，并分析說(shuō)明原因，研究提出改進(jìn)措施。（十）對(duì)預(yù)算執(zhí)行率偏低、績(jī)效自評(píng)結(jié)果較差的，是否單獨(dú)說(shuō)明原因，提出整改措施。屬于延續(xù)性項(xiàng)目的，在預(yù)算編制時(shí)是否從嚴(yán)從緊安排，是否調(diào)整資金投向和分配方法，是否持續(xù)優(yōu)化部門支出結(jié)構(gòu)。（十一）自評(píng)結(jié)果是否與績(jī)效目標(biāo)偏離度較大，目標(biāo)指標(biāo)設(shè)定是否不科學(xué)、不合理。（十二）其他需要抽查的指標(biāo)和資料。五、抽查情況分析（一）項(xiàng)目累計(jì)資金安排與使用情況項(xiàng)目組共收到自評(píng)報(bào)告20份，經(jīng)過(guò)審核，20個(gè)自評(píng)資金數(shù)據(jù)填報(bào)準(zhǔn)確，數(shù)據(jù)來(lái)源客觀可靠。（二）項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)審核的20個(gè)項(xiàng)目中有2個(gè)項(xiàng)目未提供項(xiàng)目立項(xiàng)材料，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)和電話核實(shí)，項(xiàng)目立項(xiàng)依據(jù)充分。（三）項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)和指標(biāo)設(shè)定情況1.項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，績(jī)效目標(biāo)設(shè)定是否具體明確、科學(xué)合理16個(gè)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定具體明確、科學(xué)合理，2個(gè)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)設(shè)定不夠具體明確，2個(gè)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)不明確，不能反映項(xiàng)目的內(nèi)容。2.項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，績(jī)效指標(biāo)設(shè)定是否細(xì)化、量化、可衡量、可評(píng)價(jià)11個(gè)項(xiàng)目的績(jī)效指標(biāo)設(shè)定不夠細(xì)化量化，尤其是項(xiàng)目的效益指標(biāo)，有2個(gè)項(xiàng)目未設(shè)置效益指標(biāo)；有7個(gè)項(xiàng)目的績(jī)效指標(biāo)設(shè)定細(xì)化、量化、可評(píng)價(jià)。3.項(xiàng)目評(píng)價(jià)時(shí)，評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)定是否規(guī)范、全面，政策評(píng)價(jià)是否按照“3E”體系項(xiàng)目組審核發(fā)現(xiàn)，評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)定時(shí)，普遍存在欠規(guī)范的問(wèn)題，不能兼顧投入的經(jīng)濟(jì)性、產(chǎn)出的效率性和影響的有效性。4.項(xiàng)目評(píng)價(jià)時(shí)，評(píng)價(jià)指標(biāo)及標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定是否細(xì)化、量化、可衡量、可評(píng)價(jià)12個(gè)項(xiàng)目設(shè)置了細(xì)化、量化的評(píng)價(jià)指標(biāo)，評(píng)價(jià)指標(biāo)能夠科學(xué)衡量和評(píng)價(jià)項(xiàng)目的產(chǎn)出和效益；8個(gè)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)指標(biāo)設(shè)置不夠量化細(xì)化，或不能全面衡量項(xiàng)目的產(chǎn)出和效果。（四）項(xiàng)目執(zhí)行效率1.預(yù)期產(chǎn)出實(shí)現(xiàn)程度13個(gè)項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出全部實(shí)現(xiàn)，2個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了85%以上，3個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)60-85%，2個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)60%以下。2.項(xiàng)目執(zhí)行產(chǎn)出情況是否真實(shí)、準(zhǔn)確，評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)來(lái)源是否客觀、可靠經(jīng)多種途徑的調(diào)研和走訪，項(xiàng)目執(zhí)行產(chǎn)出情況較為真實(shí)、準(zhǔn)確。（五）項(xiàng)目實(shí)施效果情況1.預(yù)期效果實(shí)現(xiàn)程度13個(gè)項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出全部實(shí)現(xiàn)，3個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)了85%以上，2個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)60-85%，2個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)60%以下。2.項(xiàng)目實(shí)施效果的佐證依據(jù)是否真實(shí)、準(zhǔn)確，來(lái)源是否客觀、可靠經(jīng)多種途徑的調(diào)研，項(xiàng)目實(shí)施效果較為真實(shí)、準(zhǔn)確。六、自評(píng)工作存在的問(wèn)題（一）績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)體系有待進(jìn)一步完善財(cái)政支出評(píng)價(jià)對(duì)象涉及行業(yè)多，項(xiàng)目之間差異性大，目前雖然中央及省市已經(jīng)發(fā)布共性指標(biāo)，但真正能體現(xiàn)項(xiàng)目效果的個(gè)性指標(biāo)，由于設(shè)置難度較大，還不能滿足目前工作開(kāi)展需要。多數(shù)項(xiàng)目申報(bào)的績(jī)效目標(biāo)設(shè)定的績(jī)效指標(biāo)不夠清晰、沒(méi)有細(xì)化、不便于衡量，不能完全反映考核項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)情況。導(dǎo)致項(xiàng)目自評(píng)指標(biāo)體系不夠全面，導(dǎo)致評(píng)價(jià)內(nèi)容不夠全面，不具有針對(duì)性，實(shí)際操作能力低，難以滿足不同層面和不同性質(zhì)的績(jī)效評(píng)價(jià)需求。（二）預(yù)算部門重支出輕效益的情況普遍存在部門重產(chǎn)出輕效益，事前和事后對(duì)項(xiàng)目效益性調(diào)研和分析較少?？?jī)效目標(biāo)中效益指標(biāo)過(guò)于粗糙，量化指標(biāo)少，評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中效益指標(biāo)設(shè)置不合理，自評(píng)時(shí)普遍為定性的效益指標(biāo)賦滿分。（三）項(xiàng)目管理欠規(guī)范在自評(píng)審核中發(fā)現(xiàn)，普遍存在的一個(gè)現(xiàn)象是很多材料部門無(wú)法提供，深入了解發(fā)現(xiàn)，很多部門沒(méi)有檔案管理人員，財(cái)務(wù)人員檔案管理知識(shí)缺乏或責(zé)任心不強(qiáng)，造成檔案管理混亂，很多材料未規(guī)范入檔；很多項(xiàng)目沒(méi)有建立科學(xué)合理可行的項(xiàng)目管理制度。七、對(duì)自評(píng)工作的建議（一）完善項(xiàng)目評(píng)價(jià)指標(biāo)體系匯總梳理以前年度制定的指標(biāo)，將符合當(dāng)前預(yù)算績(jī)效管理要求和行業(yè)管理特點(diǎn)的個(gè)性指標(biāo)匯編成庫(kù);二是搜集整理先進(jìn)省市制定出臺(tái)的指標(biāo)，進(jìn)一步充實(shí)完善個(gè)性指標(biāo);三是建立指標(biāo)更新機(jī)制，將新制定的指標(biāo)及時(shí)納入指標(biāo)庫(kù)，做到隨時(shí)更新、完善。有必要加強(qiáng)財(cái)政支出項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果反饋、應(yīng)用、落實(shí)，避免績(jī)效評(píng)價(jià)搞形式走過(guò)場(chǎng)。項(xiàng)目在立項(xiàng)申報(bào)、審批時(shí)就應(yīng)明確項(xiàng)目的預(yù)期績(jī)效目標(biāo)以及能體現(xiàn)績(jī)效目標(biāo)的具體績(jī)效指標(biāo)，且績(jī)效指標(biāo)盡量細(xì)化和量化。財(cái)政部門也應(yīng)制定專門的考核辦法和考核指標(biāo)，連同撥款一起下達(dá)，使績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果更加貼近項(xiàng)目，真正評(píng)價(jià)出項(xiàng)目的績(jī)效。將預(yù)算績(jī)效目標(biāo)填報(bào)與預(yù)算安排下達(dá)掛鉤，從深層次地解決績(jī)效目標(biāo)填報(bào)不認(rèn)真、流于形式的問(wèn)題，全面提升績(jī)效管理水平。在規(guī)范績(jī)效目標(biāo)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)調(diào)研、分析，結(jié)合各預(yù)算單位的職能職責(zé)和工作要求，全面梳理各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，在準(zhǔn)確定位該單位工作目標(biāo)的基礎(chǔ)上，除對(duì)各項(xiàng)考評(píng)項(xiàng)目的績(jī)效目標(biāo)、資金分配、財(cái)務(wù)管理、使用績(jī)效、社會(huì)效益等涉及的指標(biāo)體系進(jìn)行逐項(xiàng)完善外，還增加部分個(gè)性化的考評(píng)指標(biāo)，建立更加符合實(shí)際的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系。（二）加強(qiáng)項(xiàng)目的成本效益分析對(duì)預(yù)算項(xiàng)目支出實(shí)行績(jī)效管理，應(yīng)由過(guò)去關(guān)注項(xiàng)目資金使用向關(guān)注項(xiàng)目可行性和項(xiàng)目效益性轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)調(diào)研、分析，結(jié)合各預(yù)算單位的職能職責(zé)和工作要求，全面梳理工作任務(wù)，對(duì)效益指標(biāo)進(jìn)行完善。（三）規(guī)范項(xiàng)目管理過(guò)程部門的績(jī)效管理人員，應(yīng)加強(qiáng)責(zé)任心，做到提供數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、精確，能真實(shí)完整的反應(yīng)工程的實(shí)際情況，制定具體整改工作方案，并積極落實(shí)各項(xiàng)整改工作。針對(duì)檔案混亂的問(wèn)題，項(xiàng)目組應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)檔案的管理，并加強(qiáng)檔案管理技能，裝訂檔案資料，填寫正確的檔案盒目錄?？?jī)效自評(píng)抽查復(fù)核報(bào)告「篇六」預(yù)算績(jī)效評(píng)價(jià)是從績(jī)效目標(biāo)到反饋應(yīng)用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是提高預(yù)算編制科學(xué)性、準(zhǔn)確性，強(qiáng)化目標(biāo)管理，加強(qiáng)預(yù)算約束的重要抓手。為切實(shí)抓好績(jī)效自評(píng)質(zhì)量監(jiān)督，市財(cái)政局創(chuàng)新思路，開(kāi)展“云評(píng)審（線上+現(xiàn)場(chǎng)）”，取得了一定的工作實(shí)效。引智建庫(kù)制定方案。市財(cái)政局于今年4月份面向社會(huì)公開(kāi)征集預(yù)算績(jī)效專家，初步建立了涵蓋13個(gè)行業(yè)36人的績(jī)效管理專家?guī)?，為全市預(yù)算績(jī)效管理提供智力支持，針對(duì)評(píng)價(jià)質(zhì)量復(fù)核出臺(tái)了《巢湖市績(jī)效評(píng)價(jià)質(zhì)量復(fù)核“云評(píng)審”工作方案（試行）》，詳細(xì)明確專家“云評(píng)審”組織形式和實(shí)施步驟，從確定評(píng)審對(duì)象到結(jié)果反饋應(yīng)用都作了系統(tǒng)的規(guī)范，同時(shí)印發(fā)《巢湖市績(jī)效評(píng)價(jià)專家評(píng)審須知》，使專家在評(píng)審中有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和尺度，并通過(guò)建立“云評(píng)審”工作流程圖，增強(qiáng)操作的程序性?？茖W(xué)遴選復(fù)核對(duì)象。按照“突出重點(diǎn)、兼顧一般、全面覆蓋、比例控制”的原則，從20xx年度已完成的自評(píng)報(bào)告中選取出62個(gè)項(xiàng)目支出單位自評(píng)、5個(gè)部門評(píng)價(jià)、2個(gè)部門整體自評(píng)及1個(gè)一級(jí)財(cái)政支出評(píng)價(jià)共70份報(bào)告作為質(zhì)量“云評(píng)審”復(fù)核對(duì)象，涵蓋財(cái)政資金96831.42萬(wàn)元，占年度項(xiàng)目預(yù)算總額16.4%。精心組織專家評(píng)審。本著“績(jī)效工作講績(jī)效”的宗旨，對(duì)抽取的70份報(bào)告按項(xiàng)目特征合理分組，按每組兩名專家要