德陽市羅江區(qū)排水管網(wǎng)排查檢測及治理整改方案

德陽市羅江區(qū)排水管網(wǎng)排查檢測及治理整改方案為深入貫徹落實省、市深入打好水污染防治攻堅戰(zhàn)，努力實現(xiàn)水清、岸綠、景美的宜居生態(tài)環(huán)境，我區(qū)根據(jù)《德陽市排水管網(wǎng)排查檢測及治理工作實施方案》、《德陽市羅江區(qū)市政設(shè)施管理維護(hù)方案》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)補短板三年（2021—2023年）行動計劃》，結(jié)合我區(qū)工作實際，特制定羅江區(qū)排水管網(wǎng)排查檢測及治理整改方案。一、工作目標(biāo)2023年12月底前，完成中心城區(qū)周家壩城市生活污水處理廠問題點位整治，實現(xiàn)周家壩城市生活污水處理廠進(jìn)水COD年均濃度達(dá)到100毫克每升以上；2025年12月底前，完成城區(qū)排水管網(wǎng)排查，檢測及治理，消除污水管網(wǎng)空白區(qū)，確保城區(qū)污水集中收集率達(dá)到60%以上；2023年12月底前，9個鎮(zhèn)鄉(xiāng)生活污水處理廠（站）進(jìn)水COD年均濃度達(dá)到100毫克每升以上，基本實現(xiàn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)建成區(qū)污水管網(wǎng)全覆蓋。二、現(xiàn)狀分析羅江區(qū)城市排水體系經(jīng)過20余年的發(fā)展，已經(jīng)形成以城市地下排水管網(wǎng)為主、雨污水分流的排水體系，建設(shè)有120余公里的城市地下雨污水管網(wǎng)和專門的生活污水處理廠，城市排水管網(wǎng)總體流向為由北至南，截污主干管鋪設(shè)于濱河西路。雖然雨污分流的排水體系已經(jīng)基本建立，但是城區(qū)污水管網(wǎng)仍然存在短板，主要是污水管網(wǎng)建設(shè)存在部分空白區(qū)、部分污雨水管道混接、管網(wǎng)接頭脫落、管體破裂等問題，導(dǎo)致豐水季節(jié)污水處理廠進(jìn)水濃度偏低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)排水體系的發(fā)展相對于城市較為落后，但是通過近幾年的大力推進(jìn)，目前我區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)建成污水處理設(shè)施，并配套建設(shè)了部分污水收集管網(wǎng)，仍存在入戶支管建設(shè)不完善、雨污分流不徹底、部分鋪設(shè)于河道內(nèi)的污水管道損壞嚴(yán)重等問題。三、重點任務(wù)（一）加快推進(jìn)城區(qū)（周家壩城市生活污水處理廠）排水管網(wǎng)空白區(qū)建設(shè)和排水管網(wǎng)缺陷情況檢測及治理。在開展周家壩城市生活污水處理廠問題點位治理的基礎(chǔ)上，進(jìn)水COD濃度低，按“輕重緩急”原則組織實施城區(qū)排水管網(wǎng)系統(tǒng)化治理，確保周家壩城市生活污水處理廠進(jìn)水COD年均濃度達(dá)到100毫克每升以上。責(zé)任單位：區(qū)執(zhí)法局、科教新區(qū)、萬安鎮(zhèn)政府、區(qū)住建局完成時限：2025年12月底前（二）加快推進(jìn)城南園區(qū)污水處理廠、紅玉污水處理廠排水管網(wǎng)排查、檢測及治理。建立定期排水管網(wǎng)排查、檢測及治理制度，確保進(jìn)水COD年均濃度達(dá)到100毫克。按“輕重緩急”原則組織實施納污片區(qū)排水管網(wǎng)系統(tǒng)化治理，重點解決目前污水管網(wǎng)建設(shè)空白區(qū)、錯接混接、雨污合流等問題。責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、金山鎮(zhèn)政府、區(qū)住建局完成時限：2025年12月底前（三）加快推進(jìn)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)強化落實解決河道污染、黑臭水體反彈、污水處理廠污水處理效率不高等問題，全面排查管網(wǎng)，持續(xù)推進(jìn)雨污分流，建立長效機制，著力補齊鎮(zhèn)鄉(xiāng)生活污水處理設(shè)施建設(shè)短板。責(zé)任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、白馬關(guān)景區(qū)管委會、區(qū)住建局完成時限：2025年12月底前（四）按照《德陽市城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施三年推進(jìn)方案（2021-2023年）》和《羅江區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水管網(wǎng)補短板三年（2021-2023年）行動計劃》工作要求，進(jìn)一步明確年度目標(biāo)任務(wù)，強化工作措施，加快工作推進(jìn)，著力補齊鎮(zhèn)鄉(xiāng)生活污水處理設(shè)施建設(shè)短板。責(zé)任單位：金山鎮(zhèn)政府、經(jīng)開區(qū)管委會、區(qū)住建局完成時限：2023年12月底前四、排查檢測范圍及治理內(nèi)容排查檢測范圍為城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點河道周邊、敏感區(qū)域、建設(shè)區(qū)域。治理內(nèi)容包括：（一）管網(wǎng)全面排查。建立健全已建管網(wǎng)質(zhì)量問題清單。重點列出沉降、破損、滲漏、錯接、合流、淤積、倒灌、溢流、河水進(jìn)入污水管網(wǎng)等問題；建立已建成未移交的管網(wǎng)清單；建立需建未建的管網(wǎng)清單；繪制城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網(wǎng)圖，實時更新管理。（二）加強污水源頭監(jiān)控。污水泵站要全面安裝流量計量裝置，泵站要設(shè)置進(jìn)出水水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備；工業(yè)企業(yè)等重點排水戶要根據(jù)相關(guān)規(guī)定安裝在線流量計量裝置和出水水質(zhì)監(jiān)測設(shè)備。（三）管網(wǎng)問題整治。針對排查所取得的數(shù)據(jù)和清單，評估研判，結(jié)構(gòu)條件基本完好的，應(yīng)加強日常動態(tài)監(jiān)測；對存在破損、錯接等問題的，應(yīng)邊查邊改，及時落實整改修復(fù)；對存在合流混接等建設(shè)遺留問題的，應(yīng)委托設(shè)計單位確定修復(fù)范圍和具體的修復(fù)方式，開展修復(fù)整治。（四）管網(wǎng)新建建設(shè)。加快污水收集管網(wǎng)特別是支線管網(wǎng)建設(shè)，解決已建城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)不足的問題，消除管網(wǎng)覆蓋盲區(qū)。在建或擬建的城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施，要同步規(guī)劃建設(shè)配套管網(wǎng)。（五）規(guī)范廢棄排污支管封堵。發(fā)現(xiàn)已廢棄排污支管要及時封堵，特別是針對拆除區(qū)域要及時對排污支管進(jìn)行規(guī)范封堵，避免雨水及滲漏河水進(jìn)入市政管網(wǎng)。（六）柵格化糞池式污水處理設(shè)施。對于一、二級管網(wǎng)短時間難以覆蓋的地區(qū)因地制宜建設(shè)柵格化糞池污水處理設(shè)施，就地處理，達(dá)標(biāo)排放。待一、二級管網(wǎng)延伸覆蓋后，再統(tǒng)一納入城鎮(zhèn)生活污水收集處理系統(tǒng)。（七）開展排水許可專項整治。以排水許可證核發(fā)為手段，全面開展排水戶普查，指導(dǎo)、督促產(chǎn)生生活污水的企事業(yè)單位和個體經(jīng)營戶規(guī)范排水。同時，強化執(zhí)法管理，對排水戶未取得排水許可證擅自向城市排水管網(wǎng)及其附屬設(shè)施排放污水的，以及超標(biāo)、偷排、漏排等違規(guī)違法排水行為，依法予以嚴(yán)格查處。（八）落實運維體制。建立完善區(qū)、鎮(zhèn)、村三級排水管網(wǎng)監(jiān)管機構(gòu)，強化日常監(jiān)督、考核；委托三方公司統(tǒng)一負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)運維；已建未移交管網(wǎng)要限期整改、移交；新建排水管網(wǎng)及管網(wǎng)整治提升項目驗收合格后統(tǒng)一移交或委托三方公司運維管理。五、工作要求（一）立足問題根源。強化落實解決河道污染、黑臭水體反彈、污水處理廠污水處理效益不高等問題，全面排查管網(wǎng)，持續(xù)推進(jìn)雨污分流，建立長效機制，實現(xiàn)排水管網(wǎng)建設(shè)及管理規(guī)范化、精細(xì)化。（二）強化落實責(zé)任。按照“屬地管理”原則以及城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)建設(shè)、管理的體制，嚴(yán)格壓實主體責(zé)任，政企聯(lián)動，重點推進(jìn)三級管網(wǎng)建設(shè)、整治。（三）確?？茖W(xué)推進(jìn)。排水管網(wǎng)整治要與城區(qū)