省財(cái)務(wù)管理制度

省財(cái)務(wù)管理制度?總則目的本制度旨在規(guī)范省級(jí)財(cái)務(wù)活動(dòng)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督，提高資金使用效益，保障省級(jí)各項(xiàng)工作的順利開展，確保財(cái)務(wù)工作合法、合規(guī)、有序進(jìn)行。適用范圍本制度適用于省級(jí)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)及其他相關(guān)省級(jí)單位（以下統(tǒng)稱"省級(jí)單位"）的財(cái)務(wù)活動(dòng)?；驹瓌t1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，依法進(jìn)行財(cái)務(wù)收支和管理。2.真實(shí)性原則：財(cái)務(wù)信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，如實(shí)反映省級(jí)單位財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。3.完整性原則：涵蓋省級(jí)單位所有財(cái)務(wù)活動(dòng)，確保財(cái)務(wù)管理無(wú)死角。4.預(yù)算控制原則：強(qiáng)化預(yù)算管理，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，確保收支平衡，提高資金使用效率。5.風(fēng)險(xiǎn)防控原則：識(shí)別、評(píng)估和控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，保障省級(jí)單位財(cái)務(wù)安全。財(cái)務(wù)管理體制財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置省級(jí)單位應(yīng)根據(jù)工作需要，合理設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，配備具備專業(yè)資格的財(cái)務(wù)人員。財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)明確崗位職責(zé)，實(shí)行崗位責(zé)任制。財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人職責(zé)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)省級(jí)單位的財(cái)務(wù)管理工作，貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，組織編制和執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算，加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算與監(jiān)督，參與重大經(jīng)濟(jì)決策，對(duì)財(cái)務(wù)工作的合法性、真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)省級(jí)單位應(yīng)建立健全各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度，包括但不限于預(yù)算管理制度、收入管理制度、支出管理制度、資產(chǎn)管理制度、財(cái)務(wù)報(bào)告制度等，確保財(cái)務(wù)管理有章可循。預(yù)算管理預(yù)算編制1.編制原則：省級(jí)單位應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策和本單位發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合年度工作任務(wù)，堅(jiān)持量入為出、收支平衡的原則，科學(xué)合理編制預(yù)算。2.編制方法：采用零基預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算等方法，提高預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和前瞻性。3.編制程序：省級(jí)單位應(yīng)按照規(guī)定的時(shí)間和要求，編制年度預(yù)算草案，經(jīng)主管部門審核后報(bào)財(cái)政部門審批。預(yù)算執(zhí)行1.嚴(yán)格執(zhí)行：省級(jí)單位應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的預(yù)算執(zhí)行，確保預(yù)算的嚴(yán)肅性。2.預(yù)算調(diào)整：如遇特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)。3.監(jiān)控分析：建立預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機(jī)制，定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取措施加以解決。預(yù)算績(jī)效管理1.績(jī)效目標(biāo)設(shè)定：省級(jí)單位在編制預(yù)算時(shí)應(yīng)同時(shí)設(shè)定績(jī)效目標(biāo)，明確預(yù)算資金的產(chǎn)出和效果。2.績(jī)效監(jiān)控：對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正偏差。3.績(jī)效評(píng)價(jià)：定期對(duì)預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果作為預(yù)算安排和資金分配的重要依據(jù)。收入管理收入范圍省級(jí)單位的收入包括財(cái)政撥款收入、事業(yè)收入、經(jīng)營(yíng)收入、上級(jí)補(bǔ)助收入、附屬單位上繳收入、其他收入等。收入確認(rèn)1.財(cái)政撥款收入：按照財(cái)政部門核定的預(yù)算和資金撥付方式確認(rèn)。2.事業(yè)收入：根據(jù)實(shí)際完成的業(yè)務(wù)量和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)。3.經(jīng)營(yíng)收入：按照合同約定或?qū)嶋H交易金額確認(rèn)。4.其他收入：在實(shí)際收到款項(xiàng)時(shí)確認(rèn)。收入管理要求1.合法合規(guī)：各項(xiàng)收入應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定取得，不得違規(guī)收費(fèi)或截留、挪用收入。2.票據(jù)管理：使用財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù)，建立票據(jù)管理制度，確保票據(jù)的安全和規(guī)范使用。3.收入核算：及時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行收入核算，確保收入數(shù)據(jù)的真實(shí)性和完整性。支出管理支出分類省級(jí)單位的支出分為基本支出和項(xiàng)目支出。基本支出包括人員經(jīng)費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi)；項(xiàng)目支出是指為完成特定工作任務(wù)或事業(yè)發(fā)展目標(biāo)而發(fā)生的支出。支出審批1.審批流程：建立健全支出審批制度，明確審批權(quán)限和審批流程。一般支出由部門負(fù)責(zé)人審批，重大支出需經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定。2.審批依據(jù)：支出應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)政策和財(cái)務(wù)制度規(guī)定，有合法有效的憑證。支出標(biāo)準(zhǔn)1.人員經(jīng)費(fèi)：按照國(guó)家和省級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)等。2.公用經(jīng)費(fèi)：根據(jù)省級(jí)單位的性質(zhì)和工作需要，制定合理的公用經(jīng)費(fèi)定額標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格控制支出。3.項(xiàng)目支出：按照項(xiàng)目預(yù)算和合同約定執(zhí)行，確保?？顚Ｓ?。支出控制1.預(yù)算控制：嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，不得超預(yù)算支出。2.審批控制：加強(qiáng)支出審批管理，杜絕不合理支出。3.績(jī)效控制：對(duì)項(xiàng)目支出進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)，提高資金使用效益。資產(chǎn)管理制度資產(chǎn)分類省級(jí)單位的資產(chǎn)包括流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、在建工程等。資產(chǎn)購(gòu)置1.購(gòu)置計(jì)劃：根據(jù)工作需要和資產(chǎn)狀況，編制資產(chǎn)購(gòu)置計(jì)劃，報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。2.采購(gòu)程序：按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行采購(gòu)，確保資產(chǎn)購(gòu)置的公開、公平、公正。資產(chǎn)核算1.入賬管理：及時(shí)對(duì)購(gòu)置的資產(chǎn)進(jìn)行入賬核算，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。2.折舊攤銷：按照規(guī)定對(duì)固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，對(duì)無(wú)形資產(chǎn)進(jìn)行攤銷。資產(chǎn)處置1.處置范圍：包括資產(chǎn)的出售、轉(zhuǎn)讓、報(bào)廢、報(bào)損等。2.處置程序：按照規(guī)定的程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行處置，處置收入應(yīng)及時(shí)足額上繳財(cái)政。資產(chǎn)清查1.定期清查：省級(jí)單位應(yīng)定期進(jìn)行資產(chǎn)清查，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符。2.清查結(jié)果處理：對(duì)清查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)查明原因，按照規(guī)定進(jìn)行處理。財(cái)務(wù)報(bào)告與分析財(cái)務(wù)報(bào)告1.報(bào)告種類：包括年度財(cái)務(wù)報(bào)告、中期財(cái)務(wù)報(bào)告等。2.報(bào)告內(nèi)容：財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、現(xiàn)金流量表、財(cái)政撥款收入支出表等報(bào)表及相關(guān)附注，真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映省級(jí)單位財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。財(cái)務(wù)分析1.分析指標(biāo)：建立財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系，包括償債能力指標(biāo)、營(yíng)運(yùn)能力指標(biāo)、盈利能力指標(biāo)等。2.分析方法：采用比較分析法、比率分析法、趨勢(shì)分析法等方法進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，為決策提供依據(jù)。財(cái)務(wù)監(jiān)督內(nèi)部監(jiān)督1.監(jiān)督機(jī)制：建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，明確監(jiān)督職責(zé)和監(jiān)督流程。2.監(jiān)督內(nèi)容：對(duì)財(cái)務(wù)收支、預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理等進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題。外部監(jiān)督1.接受審計(jì)：接受財(cái)政、審計(jì)等部門的審計(jì)監(jiān)督，積極配合審計(jì)工作。2.信息公開：按照規(guī)定及時(shí)公開財(cái)務(wù)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。財(cái)務(wù)信息化管理信息化建設(shè)省級(jí)單位應(yīng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)，建立財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的集中管理和共享。系統(tǒng)安全1.安全防護(hù)：采取安全防護(hù)措施，保障財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。2.數(shù)據(jù)備份：定期進(jìn)行數(shù)據(jù)備份，防止數(shù)據(jù)丟失。信息化應(yīng)用利用財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)提高財(cái)務(wù)管理