行政事業(yè)單位管理制度

行政事業(yè)單位管理制度?一、總則（一）目的為了加強(qiáng)行政事業(yè)單位的規(guī)范化管理，提高工作效率，保障各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及政策要求，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本管理制度適用于本行政事業(yè)單位全體工作人員。（三）基本原則1.合法性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)，確保單位各項(xiàng)工作在法律框架內(nèi)進(jìn)行。2.規(guī)范性原則：建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范工作流程和行為準(zhǔn)則。3.公正性原則：對(duì)待所有工作人員一視同仁，公平公正地處理各項(xiàng)事務(wù)。4.效率性原則：優(yōu)化工作流程，提高工作效率，確保各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)完成。5.服務(wù)性原則：以服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾為宗旨，不斷提升服務(wù)質(zhì)量。二、組織架構(gòu)與職責(zé)（一）組織架構(gòu)本單位設(shè)立[具體部門(mén)名稱(chēng)]，包括綜合辦公室、財(cái)務(wù)科、業(yè)務(wù)科等，各部門(mén)之間相互協(xié)作，共同完成單位各項(xiàng)工作任務(wù)。（二）職責(zé)分工1.綜合辦公室負(fù)責(zé)單位日常行政事務(wù)的處理，包括文件收發(fā)、檔案管理、會(huì)議組織等。協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的工作關(guān)系，確保單位工作的順暢運(yùn)行。負(fù)責(zé)單位的對(duì)外聯(lián)絡(luò)與接待工作。2.財(cái)務(wù)科制定單位財(cái)務(wù)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)紀(jì)律。負(fù)責(zé)單位預(yù)算編制、執(zhí)行和決算工作。做好財(cái)務(wù)核算、資金管理和財(cái)務(wù)報(bào)表編制工作。對(duì)單位財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。3.業(yè)務(wù)科根據(jù)單位職能，負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)工作的開(kāi)展，制定業(yè)務(wù)工作計(jì)劃并組織實(shí)施。加強(qiáng)與上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)和相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取業(yè)務(wù)支持。對(duì)業(yè)務(wù)工作進(jìn)行總結(jié)分析，不斷改進(jìn)工作方法和提高工作質(zhì)量。三、工作紀(jì)律（一）考勤制度1.工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守單位作息時(shí)間，按時(shí)上下班，不得遲到早退。2.請(qǐng)假應(yīng)提前辦理請(qǐng)假手續(xù)，填寫(xiě)請(qǐng)假申請(qǐng)表，經(jīng)批準(zhǔn)后方可離開(kāi)工作崗位。請(qǐng)假分為事假、病假、婚假、產(chǎn)假、喪假等，具體請(qǐng)假規(guī)定按照國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。3.無(wú)故曠工累計(jì)達(dá)到規(guī)定天數(shù)的，按照國(guó)家和單位有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。（二）工作態(tài)度與行為規(guī)范1.工作人員應(yīng)保持積極主動(dòng)的工作態(tài)度，認(rèn)真履行工作職責(zé)，不得敷衍塞責(zé)、推諉扯皮。2.遵守工作紀(jì)律，不得在工作時(shí)間內(nèi)從事與工作無(wú)關(guān)的事情，如玩游戲、聊天、炒股等。3.對(duì)待來(lái)訪群眾要熱情禮貌，耐心解答問(wèn)題，不得態(tài)度生硬、冷漠。4.保守單位機(jī)密，不得泄露工作中知悉的國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等信息。（三）廉潔自律規(guī)定1.工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，不得利用職務(wù)之便謀取私利。2.嚴(yán)禁接受服務(wù)對(duì)象的禮品、禮金、宴請(qǐng)等，不得參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的活動(dòng)。3.不得從事與本單位業(yè)務(wù)相關(guān)的營(yíng)利性活動(dòng)，不得在企業(yè)或其他營(yíng)利性組織中兼職。四、會(huì)議制度（一）會(huì)議種類(lèi)1.單位全體會(huì)議：由單位領(lǐng)導(dǎo)主持，全體工作人員參加，傳達(dá)上級(jí)指示精神，部署單位重要工作任務(wù)。2.部門(mén)會(huì)議：由各部門(mén)負(fù)責(zé)人主持，部門(mén)工作人員參加，總結(jié)本部門(mén)工作情況，安排近期工作任務(wù)。3.專(zhuān)題會(huì)議：根據(jù)工作需要，針對(duì)特定問(wèn)題召開(kāi)的會(huì)議，邀請(qǐng)相關(guān)人員參加，研究解決具體問(wèn)題。（二）會(huì)議組織1.會(huì)議組織部門(mén)應(yīng)提前確定會(huì)議主題、時(shí)間、地點(diǎn)、參會(huì)人員等，并提前通知相關(guān)人員。2.會(huì)議應(yīng)做好記錄，記錄內(nèi)容包括會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、主持人、參會(huì)人員、會(huì)議內(nèi)容、決議事項(xiàng)等。3.會(huì)議結(jié)束后，會(huì)議組織部門(mén)應(yīng)及時(shí)整理會(huì)議紀(jì)要，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核后印發(fā)給相關(guān)人員，并跟蹤決議事項(xiàng)的落實(shí)情況。（三）會(huì)議紀(jì)律1.參會(huì)人員應(yīng)按時(shí)參加會(huì)議，不得遲到早退，如有特殊情況不能參加會(huì)議的，應(yīng)提前向會(huì)議主持人請(qǐng)假。2.會(huì)議期間，參會(huì)人員應(yīng)關(guān)閉手機(jī)或調(diào)至靜音狀態(tài)，不得隨意走動(dòng)、交頭接耳，不得從事與會(huì)議無(wú)關(guān)的事情。3.對(duì)會(huì)議討論的內(nèi)容和決議事項(xiàng)，參會(huì)人員應(yīng)嚴(yán)格保密，不得擅自向外泄露。五、文件管理制度（一）文件分類(lèi)本單位文件分為上級(jí)文件、本級(jí)文件和外來(lái)文件。（二）文件收發(fā)1.綜合辦公室負(fù)責(zé)文件的收發(fā)工作，對(duì)收到的文件進(jìn)行登記、編號(hào)、傳閱、存檔等處理。2.上級(jí)文件應(yīng)及時(shí)呈送單位領(lǐng)導(dǎo)閱批，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示意見(jiàn)進(jìn)行傳閱或辦理。3.本級(jí)文件由起草部門(mén)負(fù)責(zé)起草，經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核后，報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)審批簽發(fā)。4.外來(lái)文件應(yīng)進(jìn)行登記備案，根據(jù)文件內(nèi)容確定承辦部門(mén)，由承辦部門(mén)進(jìn)行處理。（三）文件傳閱1.文件傳閱應(yīng)按照規(guī)定的傳閱范圍和順序進(jìn)行，不得隨意擴(kuò)大傳閱范圍或改變傳閱順序。2.傳閱文件時(shí)，應(yīng)使用文件傳閱單，傳閱人應(yīng)在傳閱單上簽字，注明傳閱時(shí)間。3.傳閱完畢的文件應(yīng)及時(shí)退回綜合辦公室存檔。（四）文件歸檔與保管1.文件辦理完畢后，承辦部門(mén)應(yīng)及時(shí)將文件整理歸檔，交綜合辦公室統(tǒng)一保管。2.綜合辦公室應(yīng)按照檔案管理規(guī)定，對(duì)文件進(jìn)行分類(lèi)整理、編號(hào)裝訂，建立健全檔案管理制度，確保文件檔案的安全和完整。3.文件檔案的查閱應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，查閱人應(yīng)在檔案查閱登記簿上簽字，注明查閱時(shí)間、內(nèi)容等。六、財(cái)務(wù)管理制度（一）預(yù)算管理1.財(cái)務(wù)科應(yīng)按照國(guó)家預(yù)算編制要求，結(jié)合單位年度工作計(jì)劃和工作任務(wù)，編制單位年度預(yù)算草案。2.單位年度預(yù)算草案經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)審核后，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批。3.嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，不得隨意調(diào)整預(yù)算指標(biāo)，如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的，應(yīng)按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。（二）收入管理1.單位各項(xiàng)收入應(yīng)嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取，不得擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2.收入應(yīng)及時(shí)足額上繳財(cái)政專(zhuān)戶或國(guó)庫(kù)，不得截留、挪用、坐支。3.加強(qiáng)對(duì)收入票據(jù)的管理，建立健全收入票據(jù)領(lǐng)購(gòu)、使用、核銷(xiāo)制度。（三）支出管理1.嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)開(kāi)支范圍和標(biāo)準(zhǔn)，控制各項(xiàng)支出，確保支出合理合規(guī)。2.支出應(yīng)按照審批程序進(jìn)行，由經(jīng)辦人填寫(xiě)支出報(bào)銷(xiāo)單，經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核、財(cái)務(wù)科審核、單位領(lǐng)導(dǎo)審批后，方可報(bào)銷(xiāo)。3.加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理，確保專(zhuān)項(xiàng)資金專(zhuān)款專(zhuān)用，提高資金使用效益。（四）資產(chǎn)管理1.建立健全資產(chǎn)管理制度，對(duì)單位資產(chǎn)進(jìn)行全面清查、登記、核算和管理。2.資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)按照規(guī)定程序進(jìn)行審批，嚴(yán)格控制資產(chǎn)購(gòu)置規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)。3.定期對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，確保資產(chǎn)賬實(shí)相符，對(duì)盤(pán)盈、盤(pán)虧的資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)查明原因，按照規(guī)定進(jìn)行處理。4.加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的日常管理，做好固定資產(chǎn)的維護(hù)、保養(yǎng)和維修工作，提高固定資產(chǎn)使用壽命。（五）財(cái)務(wù)監(jiān)督1.財(cái)務(wù)科應(yīng)定期對(duì)單位財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。2.接受上級(jí)主管部門(mén)和財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)認(rèn)真落實(shí)整改措施。七、人事管理制度（一）人員招聘與錄用1.根據(jù)單位工作需要，制定人員招聘計(jì)劃，明確招聘崗位、人數(shù)、條件等。2.招聘信息應(yīng)通過(guò)單位官網(wǎng)、招聘網(wǎng)站、報(bào)紙等渠道發(fā)布，廣泛吸引人才。3.對(duì)應(yīng)聘人員進(jìn)行資格審查、筆試、面試、體檢等環(huán)節(jié)，按照擇優(yōu)錄用的原則確定擬錄用人員。4.擬錄用人員應(yīng)進(jìn)行公示，公示無(wú)異議后，辦理錄用手續(xù)。（二）崗位設(shè)置與管理1.按照科學(xué)合理、精簡(jiǎn)高效的原則，設(shè)置單位崗位，明確崗位職責(zé)和任職條件。2.工作人員應(yīng)按照崗位要求履行職責(zé)，不得擅自離崗或串崗。3.定期對(duì)工作人員進(jìn)行崗位考核，根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行崗位調(diào)整和績(jī)效分配。（三）薪酬福利管理1.制定單位薪酬福利制度，明確薪酬結(jié)構(gòu)、工資標(biāo)準(zhǔn)、福利待遇等。2.工作人員薪酬按照國(guó)家和單位有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，按時(shí)足額發(fā)放。3.按照國(guó)家規(guī)定為工作人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金等，保障工作人員合法權(quán)益。（四）培訓(xùn)與發(fā)展1.制定工作人員培訓(xùn)計(jì)劃，根據(jù)不同崗位需求和人員特點(diǎn)，組織開(kāi)展各類(lèi)培訓(xùn)活動(dòng)。2.鼓勵(lì)工作人員參加學(xué)歷教育、職業(yè)資格考試等，提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。3.建立工作人員培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)情況和學(xué)習(xí)成果。（五）考核與獎(jiǎng)懲1.建立健全工作人員考核制度，對(duì)工作人員的德、能、勤、績(jī)、廉等方面進(jìn)行全面考核。2.考核分為平時(shí)考核、年度考核等，年度考核結(jié)果作為工作人員獎(jiǎng)懲、晉升、續(xù)聘等的重要依據(jù)。3.對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的工作人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)違反單位規(guī)章制度的工作人員進(jìn)行批評(píng)教育或紀(jì)律處分。八、業(yè)務(wù)工作管理制度（一）業(yè)務(wù)流程規(guī)范1.各業(yè)務(wù)科應(yīng)根據(jù)工作職責(zé)，制定詳細(xì)的業(yè)務(wù)工作流程，明確工作環(huán)節(jié)、工作要求和工作標(biāo)準(zhǔn)。2.業(yè)務(wù)工作流程應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，如有調(diào)整，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修訂，并向相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)和告知。3.工作人員應(yīng)嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)工作流程開(kāi)展工作，確保工作質(zhì)量和效率。（二）業(yè)務(wù)檔案管理1.建立健全業(yè)務(wù)檔案管理制度，對(duì)業(yè)務(wù)工作中形成的各類(lèi)文件、資料、報(bào)表等進(jìn)行分類(lèi)整理、歸檔保管。2.業(yè)務(wù)檔案應(yīng)真實(shí)、完整、準(zhǔn)確，能夠反映業(yè)務(wù)工作的全過(guò)程。3.業(yè)務(wù)檔案的查閱、借閱應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，確保檔案安全。（三）業(yè)務(wù)溝通與協(xié)作1.加強(qiáng)各業(yè)務(wù)科之間的溝通協(xié)作，建立定期溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，及時(shí)解決業(yè)務(wù)工作中出現(xiàn)的問(wèn)題。2.業(yè)務(wù)人員應(yīng)樹(shù)立全局意識(shí)，積極主動(dòng)地與其他部門(mén)溝通協(xié)作，共同完成單位工作任務(wù)。3.對(duì)于涉及多個(gè)部門(mén)的業(yè)務(wù)工作，應(yīng)明確牽頭部門(mén)和配合部門(mén)，加強(qiáng)協(xié)同配合，形成工作合力。九、安全保衛(wèi)制度（一）安全保衛(wèi)責(zé)任1.單位實(shí)行安全保衛(wèi)工作責(zé)任制，單位主要領(lǐng)導(dǎo)為安全保衛(wèi)工作第一責(zé)任人，各部門(mén)負(fù)責(zé)人為部門(mén)安全保衛(wèi)工作責(zé)任人。2.明確安全保衛(wèi)工作職責(zé)，將安全保衛(wèi)工作任務(wù)分解到具體部門(mén)和個(gè)人。（二）安全防范措施1.加強(qiáng)單位辦公區(qū)域的安全防范設(shè)施建設(shè)，安裝監(jiān)控設(shè)備、報(bào)警裝置等，確保單位安全。2.嚴(yán)格人員出入管理，設(shè)立門(mén)衛(wèi)室，對(duì)進(jìn)出人員和車(chē)輛進(jìn)行登記檢查，嚴(yán)禁無(wú)關(guān)人員和車(chē)輛進(jìn)入單位。3.加強(qiáng)對(duì)單位重點(diǎn)部位的安全管理，如財(cái)務(wù)室、檔案室、機(jī)房等，配備必要的安全防范設(shè)備，確保重點(diǎn)部位安全。（三）消防安全管理1.制定消防安全制度，明確消防安全責(zé)任，配備必要的消防器材和設(shè)施。2.定期組織消防安全檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患。3.加強(qiáng)對(duì)工作人員的消防安全教育，組織開(kāi)展消防演練，提高工作人員的消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。（四）突發(fā)事件應(yīng)急處置1.制定