隧道開挖爆破管理制度

隧道開挖爆破管理制度?一、總則（一）目的為加強(qiáng)隧道開挖爆破作業(yè)的安全管理，規(guī)范爆破作業(yè)行為，確保隧道施工安全、高效進(jìn)行，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有隧道工程項(xiàng)目的開挖爆破作業(yè)。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將爆破作業(yè)人員和周邊環(huán)境的安全放在首位，采取有效措施預(yù)防爆破事故的發(fā)生。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化爆破作業(yè)前的預(yù)防措施，對(duì)爆破器材、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行全面檢查和評(píng)估，及時(shí)消除安全隱患。3.綜合治理原則：綜合運(yùn)用技術(shù)、管理、教育等手段，對(duì)爆破作業(yè)全過程進(jìn)行有效治理，確保爆破作業(yè)安全有序。二、爆破作業(yè)人員管理（一）人員資質(zhì)要求1.爆破作業(yè)人員必須取得相應(yīng)的《爆破作業(yè)人員許可證》，持證上崗。2.爆破員應(yīng)具備豐富的爆破理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，熟悉爆破器材的性能和使用方法。3.安全員應(yīng)具備較強(qiáng)的安全意識(shí)和責(zé)任心，熟悉爆破安全規(guī)程，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。4.保管員應(yīng)熟悉爆破器材的儲(chǔ)存、保管規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行出入庫(kù)登記制度。（二）人員培訓(xùn)與考核1.定期組織爆破作業(yè)人員參加專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容包括爆破安全規(guī)程、爆破器材性能、操作技能等。2.對(duì)爆破作業(yè)人員進(jìn)行年度考核，考核內(nèi)容包括理論知識(shí)、實(shí)際操作能力、安全意識(shí)等?？己撕细窈蠓娇衫^續(xù)從事爆破作業(yè)。3.鼓勵(lì)爆破作業(yè)人員參加各類安全培訓(xùn)和技術(shù)交流活動(dòng)，不斷提高業(yè)務(wù)水平。（三）人員職責(zé)1.爆破員職責(zé)嚴(yán)格按照爆破設(shè)計(jì)和安全規(guī)程進(jìn)行爆破作業(yè)。負(fù)責(zé)領(lǐng)取、運(yùn)輸、保管和使用爆破器材，確保爆破器材的安全。爆破前檢查爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全情況，設(shè)置警戒標(biāo)志，疏散無關(guān)人員。爆破后檢查爆破效果，處理瞎炮、殘炮等安全隱患。2.安全員職責(zé)負(fù)責(zé)爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)督檢查，制止違章作業(yè)行為。檢查爆破器材的儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用情況，確保爆破器材安全。參與爆破設(shè)計(jì)和安全技術(shù)措施的制定，提出安全建議。負(fù)責(zé)爆破作業(yè)人員的安全培訓(xùn)和教育，提高安全意識(shí)。3.保管員職責(zé)負(fù)責(zé)爆破器材的儲(chǔ)存保管工作，確保爆破器材儲(chǔ)存安全。嚴(yán)格執(zhí)行爆破器材出入庫(kù)登記制度，賬目清楚，賬物相符。定期檢查爆破器材的儲(chǔ)存情況，及時(shí)處理過期、變質(zhì)等不合格爆破器材。負(fù)責(zé)爆破器材庫(kù)的安全保衛(wèi)工作，防止爆破器材被盜、丟失。三、爆破器材管理（一）器材采購(gòu)1.必須從具有合法資質(zhì)的生產(chǎn)廠家或供應(yīng)商采購(gòu)爆破器材，確保器材質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。2.采購(gòu)爆破器材時(shí)，應(yīng)簽訂采購(gòu)合同，明確器材的規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量要求、交貨時(shí)間等條款。3.對(duì)采購(gòu)的爆破器材進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收，檢查器材的質(zhì)量證明文件、包裝等是否符合要求。（二）器材儲(chǔ)存1.設(shè)立專門的爆破器材庫(kù)，庫(kù)址應(yīng)選擇在安全、偏僻、交通便利的地方。2.爆破器材庫(kù)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)安全規(guī)定，具備防火、防爆、防盜、防潮、防雷等安全設(shè)施。3.爆破器材應(yīng)分類存放，嚴(yán)禁混存。雷管和炸藥應(yīng)分開存放，并有足夠的安全距離。4.建立爆破器材庫(kù)存管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行出入庫(kù)登記制度。保管員應(yīng)每天對(duì)庫(kù)存器材進(jìn)行清點(diǎn)，確保賬物相符。5.定期對(duì)爆破器材庫(kù)進(jìn)行安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。（三）器材運(yùn)輸1.爆破器材的運(yùn)輸應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的運(yùn)輸單位進(jìn)行，運(yùn)輸車輛應(yīng)符合安全要求。2.運(yùn)輸爆破器材時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)運(yùn)輸規(guī)定，采取必要的安全措施，確保運(yùn)輸安全。3.運(yùn)輸過程中，應(yīng)專人押運(yùn)，嚴(yán)禁無關(guān)人員搭乘運(yùn)輸車輛。4.爆破器材運(yùn)輸車輛應(yīng)懸掛明顯的危險(xiǎn)標(biāo)志，不得在人口密集區(qū)、重要設(shè)施附近停留。（四）器材使用1.爆破作業(yè)人員應(yīng)根據(jù)爆破設(shè)計(jì)要求領(lǐng)取和使用爆破器材，不得擅自增減藥量或改變爆破方式。2.使用爆破器材時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，確保器材使用安全。3.剩余的爆破器材應(yīng)及時(shí)退庫(kù)，嚴(yán)禁私自存放或轉(zhuǎn)借他人。4.對(duì)爆破器材的使用情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括領(lǐng)取時(shí)間、數(shù)量、使用部位、剩余數(shù)量等。四、爆破設(shè)計(jì)與施工方案（一）設(shè)計(jì)依據(jù)1.隧道工程的地質(zhì)勘察報(bào)告，包括巖石性質(zhì)、地質(zhì)構(gòu)造、地下水情況等。2.隧道工程的設(shè)計(jì)文件，包括隧道的斷面尺寸、長(zhǎng)度、坡度等。3.國(guó)家有關(guān)爆破安全規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。（二）設(shè)計(jì)內(nèi)容1.爆破方案選擇：根據(jù)隧道地質(zhì)條件和工程要求，選擇合理的爆破方案，如光面爆破、預(yù)裂爆破等。2.炮孔布置：確定炮孔的類型、數(shù)量、深度、間距、排距等參數(shù)。3.裝藥量計(jì)算：根據(jù)巖石性質(zhì)、炮孔參數(shù)等計(jì)算每個(gè)炮孔的裝藥量。4.起爆網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)：選擇合適的起爆方法和起爆網(wǎng)絡(luò)，確保起爆安全可靠。5.爆破安全防護(hù)措施：制定爆破時(shí)的安全防護(hù)措施，如設(shè)置警戒范圍、防護(hù)屏障等。（三）施工方案制定1.施工工藝流程：詳細(xì)描述隧道開挖爆破的施工工藝流程，包括鉆孔、裝藥、連線、起爆、通風(fēng)、出渣等環(huán)節(jié)。2.施工進(jìn)度計(jì)劃：根據(jù)隧道工程的總體進(jìn)度要求，制定爆破作業(yè)的施工進(jìn)度計(jì)劃，明確各工序的施工時(shí)間和銜接關(guān)系。3.質(zhì)量保證措施：制定保證爆破質(zhì)量的措施，如控制炮孔精度、保證裝藥質(zhì)量等。4.安全保證措施：針對(duì)爆破作業(yè)的特點(diǎn)，制定詳細(xì)的安全保證措施，如爆破器材管理、警戒設(shè)置、人員安全防護(hù)等。（四）方案審批1.爆破設(shè)計(jì)與施工方案編制完成后，應(yīng)報(bào)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審批。2.公司技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)組織相關(guān)人員對(duì)方案進(jìn)行評(píng)審，提出修改意見，確保方案科學(xué)合理、安全可靠。3.經(jīng)審批后的爆破設(shè)計(jì)與施工方案應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自變更。如需變更，應(yīng)重新履行審批手續(xù)。五、爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理（一）作業(yè)前準(zhǔn)備1.爆破作業(yè)人員應(yīng)熟悉爆破設(shè)計(jì)與施工方案，明確作業(yè)任務(wù)和安全要求。2.對(duì)爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理，清除障礙物，確保作業(yè)場(chǎng)地安全。3.檢查爆破器材的質(zhì)量和數(shù)量，確保器材符合要求。4.按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行炮孔鉆孔作業(yè)，保證炮孔的深度、間距、角度等參數(shù)符合設(shè)計(jì)要求。（二）裝藥與連線1.裝藥前應(yīng)將炮孔內(nèi)的巖粉、積水等清理干凈。2.嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)裝藥量進(jìn)行裝藥，不得超裝或欠裝。裝藥過程中應(yīng)防止雷管受震動(dòng)、沖擊。3.裝藥完成后，應(yīng)進(jìn)行炮孔堵塞，堵塞材料應(yīng)采用符合要求的粘土或砂質(zhì)粘土，堵塞長(zhǎng)度應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求。4.按照起爆網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)進(jìn)行連線作業(yè)，連線應(yīng)牢固、準(zhǔn)確，避免漏連、錯(cuò)連。（三）起爆1.起爆前應(yīng)再次檢查爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全情況，確認(rèn)警戒范圍設(shè)置合理，無關(guān)人員已全部撤離。2.起爆人員應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，嚴(yán)格按照起爆操作規(guī)程進(jìn)行起爆作業(yè)。3.起爆后應(yīng)等待規(guī)定的時(shí)間，待炮煙散盡后，方可進(jìn)入爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。（四）爆破后檢查1.爆破后應(yīng)首先檢查有無瞎炮、殘炮。如有瞎炮、殘炮，應(yīng)按照規(guī)定的方法進(jìn)行處理。2.檢查爆破效果，包括隧道開挖斷面的平整度、超欠挖情況等。如爆破效果不符合要求，應(yīng)分析原因，采取改進(jìn)措施。3.檢查爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全情況，如有無危石、邊坡穩(wěn)定性等。如有安全隱患，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行處理。（五）安全警戒1.爆破作業(yè)前應(yīng)設(shè)置警戒范圍，明確警戒人員的職責(zé)。2.警戒人員應(yīng)提前到達(dá)指定位置，設(shè)置警戒標(biāo)志，阻止無關(guān)人員進(jìn)入警戒區(qū)域。3.起爆前應(yīng)發(fā)出預(yù)警信號(hào)，通知警戒范圍內(nèi)的人員撤離。4.起爆后應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)保持警戒狀態(tài)，防止人員誤闖爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。六、爆破安全監(jiān)測(cè)與應(yīng)急管理（一）安全監(jiān)測(cè)1.建立爆破安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)爆破作業(yè)過程中的震動(dòng)、飛石、空氣沖擊波等進(jìn)行監(jiān)測(cè)。2.監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)記錄和分析，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時(shí)采取措施。3.根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果調(diào)整爆破參數(shù)，確保爆破作業(yè)安全。（二）應(yīng)急預(yù)案制定1.制定爆破作業(yè)應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括爆破事故的預(yù)防措施、事故報(bào)告程序、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方法、后期處置措施等內(nèi)容。3.定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演練，提高應(yīng)急救援能力。（三）應(yīng)急救援1.發(fā)生爆破事故后，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織救援力量進(jìn)行救援。2.及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門，如公安、安監(jiān)、消防等，配合相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查和處理。3.對(duì)受傷人員進(jìn)行及時(shí)救治，妥善安置遇難人員。4.分析事故原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取改進(jìn)措施，防止類似事故再次發(fā)生。七、爆破作業(yè)環(huán)境保護(hù)（一）粉塵控制1.采用濕式鉆孔、灑水降塵等措施，減少爆破作業(yè)過程中的粉塵產(chǎn)生。2.爆破后應(yīng)及時(shí)進(jìn)行通風(fēng)，排除炮煙和粉塵。3.在爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置噴霧降塵設(shè)備，降低粉塵濃度。（二）噪聲控制1.選用低噪聲的爆破器材和設(shè)備，減少爆破作業(yè)產(chǎn)生的噪聲。2.合理安排爆破作業(yè)時(shí)間，避免在居民休息時(shí)間進(jìn)行高噪聲作業(yè)。3.在爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置隔音屏障，降低噪聲傳播。（三）廢棄物處理1.對(duì)爆破作業(yè)過程中產(chǎn)生的廢渣、廢石等廢棄物進(jìn)行合理堆放和處理，不得隨意丟棄。2.廢棄物的堆放應(yīng)符合環(huán)保要求，避免對(duì)周邊環(huán)境造成污染。3.定期對(duì)廢棄物進(jìn)行清理和運(yùn)輸，運(yùn)至指定的處理場(chǎng)所進(jìn)行處理。八、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司安全管理部門定期對(duì)隧道開挖爆破作業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括爆破作業(yè)人員資質(zhì)、爆破器材管理、爆破設(shè)計(jì)與施工方案執(zhí)行情況、爆破作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全等。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)責(zé)任人限期整改。3.監(jiān)