露天采礦安全管理制度

露天采礦安全管理制度?一、總則（一）目的為加強露天采礦作業(yè)的安全管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障員工生命安全和企業(yè)財產(chǎn)安全，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司露天采礦作業(yè)的全過程，包括采場、排土場、運輸?shù)缆返认嚓P(guān)區(qū)域及作業(yè)活動。（三）引用標(biāo)準(zhǔn)1.《金屬非金屬礦山安全規(guī)程》2.《爆破安全規(guī)程》3.國家及地方其他相關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范（四）基本原則1.安全第一原則：把保障員工生命安全和身體健康放在首位，堅持"安全第一、預(yù)防為主、綜合治理"的方針。2.預(yù)防為主原則：通過有效的安全管理和技術(shù)手段，預(yù)防事故的發(fā)生，降低事故風(fēng)險。3.綜合治理原則：運用安全管理、安全教育、安全技術(shù)、安全投入等多種手段，全面提升露天采礦作業(yè)的安全水平。二、安全管理職責(zé)（一）企業(yè)主要負責(zé)人職責(zé)1.建立、健全本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。2.保證本企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實施，督促、檢查本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患。3.組織制定并實施本企業(yè)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。4.定期組織召開安全生產(chǎn)會議，研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。（二）安全管理部門職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。2.負責(zé)制定和修訂本企業(yè)的安全管理制度，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。3.組織開展安全檢查、隱患排查治理工作，督促有關(guān)部門及時消除安全隱患。4.負責(zé)員工的安全教育培訓(xùn)工作，組織安全宣傳活動，提高員工安全意識。5.參與新建、改建、擴建工程項目的安全設(shè)施"三同時"審查和驗收工作。6.負責(zé)安全事故的統(tǒng)計、報告和調(diào)查處理工作，分析事故原因，提出防范措施。（三）采礦部門職責(zé)1.負責(zé)編制露天采礦作業(yè)計劃，并確保按計劃安全、有序進行開采作業(yè)。2.加強對采場作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，及時處理作業(yè)過程中的安全問題。3.組織員工學(xué)習(xí)和遵守安全操作規(guī)程，對員工進行日常安全教育。4.配合安全管理部門開展安全檢查和隱患排查治理工作，落實整改措施。（四）其他部門職責(zé)1.各部門按照"管生產(chǎn)必須管安全"的原則，負責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作，制定相應(yīng)的安全管理制度并組織實施。2.為露天采礦作業(yè)提供必要的技術(shù)支持和保障，確保設(shè)備設(shè)施安全可靠運行。3.負責(zé)本部門員工的安全培訓(xùn)和教育，提高員工安全素質(zhì)。（五）員工職責(zé)1.遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和企業(yè)的安全管理制度、操作規(guī)程。2.接受安全教育培訓(xùn)，掌握必要的安全知識和技能，提高自我保護能力。3.正確佩戴和使用勞動防護用品，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時報告。4.積極參加企業(yè)組織的安全活動，主動提出改進安全工作的建議。三、采場安全管理（一）采場設(shè)計與規(guī)劃1.露天采礦場的設(shè)計應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，由具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進行設(shè)計。2.設(shè)計應(yīng)包括采場的境界、開采工藝、邊坡穩(wěn)定性分析、排水系統(tǒng)、運輸系統(tǒng)等內(nèi)容，確保采場布局合理、安全可靠。3.根據(jù)采場實際情況，定期對采場設(shè)計進行評估和優(yōu)化，及時調(diào)整不符合安全要求的部分。（二）采場邊坡管理1.建立邊坡監(jiān)測系統(tǒng)，定期對采場邊坡進行監(jiān)測，包括位移、沉降、裂縫等情況，及時掌握邊坡動態(tài)。2.按照設(shè)計要求控制邊坡角，嚴(yán)禁超挖、掏挖等違規(guī)作業(yè)，防止邊坡失穩(wěn)。3.在邊坡附近進行爆破作業(yè)時，應(yīng)采取有效的減震、降震措施，避免對邊坡造成破壞。4.對邊坡出現(xiàn)的局部滑塌等隱患，應(yīng)及時進行處理，采取加固、削坡等措施，確保邊坡安全。（三）采場爆破作業(yè)管理1.爆破作業(yè)必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的爆破單位承擔(dān)，爆破作業(yè)人員應(yīng)持證上崗。2.嚴(yán)格執(zhí)行爆破作業(yè)審批制度，爆破設(shè)計方案應(yīng)報相關(guān)部門審批后實施。3.爆破作業(yè)前，應(yīng)做好警戒工作，設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，疏散無關(guān)人員。4.按照爆破安全規(guī)程進行裝藥、連線、起爆等操作，確保爆破安全。5.爆破后，應(yīng)等待規(guī)定的時間，經(jīng)檢查確認安全后，方可解除警戒。（四）采場穿孔作業(yè)管理1.穿孔設(shè)備應(yīng)定期進行維護保養(yǎng)，確保設(shè)備性能良好，安全裝置齊全有效。2.穿孔作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作，嚴(yán)禁設(shè)備帶病運行。3.在穿孔作業(yè)過程中，應(yīng)注意觀察周邊環(huán)境，防止發(fā)生掉塊、坍塌等事故。4.穿孔作業(yè)區(qū)域應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，禁止無關(guān)人員進入。（五）采場鏟裝作業(yè)管理1.鏟裝設(shè)備應(yīng)保持良好的工作狀態(tài)，定期進行檢查和維護。2.鏟裝作業(yè)時，應(yīng)嚴(yán)格控制鏟斗的升降、回轉(zhuǎn)速度，避免碰撞周圍設(shè)備和人員。3.嚴(yán)禁在鏟裝過程中進行清掃、潤滑等檢修作業(yè)，如需檢修應(yīng)停機并采取相應(yīng)的安全措施。4.鏟裝作業(yè)區(qū)域應(yīng)保持道路暢通，物料堆放整齊，不得影響作業(yè)安全。（六）采場運輸作業(yè)管理1.采場運輸?shù)缆窇?yīng)保持平整、堅實，設(shè)置必要的排水設(shè)施，確保雨天正常通行。2.運輸車輛應(yīng)定期進行維護保養(yǎng)，確保車輛制動、轉(zhuǎn)向、燈光等安全裝置完好。3.駕駛員應(yīng)嚴(yán)格遵守交通規(guī)則，嚴(yán)禁超速、超載、疲勞駕駛等違規(guī)行為。4.在運輸?shù)缆方徊媛房?、彎道等危險地段，應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)志，提醒駕駛員注意安全。5.車輛在采場行駛時，應(yīng)保持適當(dāng)?shù)能嚲?，避免發(fā)生追尾等事故。四、排土場安全管理（一）排土場設(shè)計與規(guī)劃1.排土場的設(shè)計應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，根據(jù)地形、地質(zhì)條件合理確定排土場的位置、高度、坡度等參數(shù)。2.排土場應(yīng)設(shè)置有效的排水系統(tǒng)，包括截水溝、排水溝等，防止雨水沖刷導(dǎo)致滑坡等事故。3.排土場應(yīng)進行穩(wěn)定性分析，制定相應(yīng)的安全措施，確保排土場穩(wěn)定可靠。（二）排土作業(yè)管理1.排土作業(yè)應(yīng)按照設(shè)計要求進行，分層分段排棄，嚴(yán)禁超高、超寬、超載排土。2.排土場應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志，劃定危險區(qū)域，禁止無關(guān)人員進入。3.排土作業(yè)過程中，應(yīng)注意觀察排土場的穩(wěn)定性，發(fā)現(xiàn)異常情況及時停止作業(yè)并采取措施。4.定期對排土場進行檢查，對出現(xiàn)的裂縫、滑坡等隱患及時進行處理。（三）排土場坡面管理1.保持排土場坡面平整，不得有浮石、危巖等，防止?jié)L落傷人。2.對排土場坡面進行綠化或采取其他防護措施，減少水土流失，增強坡面穩(wěn)定性。3.在排土場坡面附近進行爆破作業(yè)時，應(yīng)采取有效的防護措施，避免對坡面造成破壞。（四）排土場排水管理1.定期檢查排土場排水系統(tǒng)，確保排水暢通，防止積水浸泡排土場導(dǎo)致滑坡。2.對排水系統(tǒng)中的雜物、淤泥等進行及時清理，保證排水能力。3.在暴雨等惡劣天氣前后，應(yīng)加強對排土場排水系統(tǒng)的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。五、設(shè)備設(shè)施安全管理（一）設(shè)備設(shè)施購置與驗收1.購置的采礦設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求，具有產(chǎn)品合格證、質(zhì)量檢驗報告等相關(guān)資料。2.設(shè)備設(shè)施到貨后，由設(shè)備管理部門組織相關(guān)人員進行驗收，包括外觀檢查、性能測試等，確保設(shè)備設(shè)施質(zhì)量合格。3.驗收合格的設(shè)備設(shè)施應(yīng)及時辦理入庫或安裝手續(xù)，并建立設(shè)備檔案。（二）設(shè)備設(shè)施安裝與調(diào)試1.設(shè)備設(shè)施的安裝應(yīng)由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進行，安裝過程應(yīng)嚴(yán)格按照安裝說明書和操作規(guī)程進行。2.安裝完成后，應(yīng)進行調(diào)試，確保設(shè)備設(shè)施運行正常，各項性能指標(biāo)符合要求。3.設(shè)備設(shè)施安裝調(diào)試完成后，由設(shè)備管理部門組織相關(guān)部門進行驗收，驗收合格后方可投入使用。（三）設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)1.建立設(shè)備設(shè)施維護保養(yǎng)制度，明確維護保養(yǎng)的周期、內(nèi)容、責(zé)任人等。2.設(shè)備設(shè)施操作人員應(yīng)做好日常維護保養(yǎng)工作，包括清潔、潤滑、緊固、檢查等，及時發(fā)現(xiàn)并處理設(shè)備設(shè)施的故障隱患。3.設(shè)備管理部門應(yīng)定期組織專業(yè)人員對設(shè)備設(shè)施進行全面檢查和維護保養(yǎng)，對關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施進行重點監(jiān)控。4.按照設(shè)備設(shè)施的使用年限和磨損情況，及時進行設(shè)備更新和改造，確保設(shè)備設(shè)施安全可靠運行。（四）設(shè)備設(shè)施報廢管理1.對達到報廢條件的設(shè)備設(shè)施，由設(shè)備管理部門組織相關(guān)人員進行鑒定，提出報廢申請。2.報廢申請經(jīng)企業(yè)負責(zé)人批準(zhǔn)后，按照相關(guān)規(guī)定進行報廢處理，包括拆除、變賣等，確保資產(chǎn)安全。3.對報廢設(shè)備設(shè)施的相關(guān)資料進行整理歸檔，保存一定期限。六、安全教育培訓(xùn)（一）培訓(xùn)計劃制定1.根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)實際情況和員工崗位需求，制定年度安全教育培訓(xùn)計劃。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)包括培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)地點、培訓(xùn)對象等，確保培訓(xùn)工作有序進行。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和企業(yè)安全管理制度。2.露天采礦作業(yè)安全操作規(guī)程、崗位技能。3.事故案例分析、應(yīng)急救援知識。4.職業(yè)健康與勞動保護知識。（三）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：由企業(yè)安全管理部門或?qū)I(yè)技術(shù)人員進行授課，對員工進行系統(tǒng)的安全知識培訓(xùn)。2.外部培訓(xùn)：根據(jù)需要選派員工參加外部專業(yè)機構(gòu)組織的安全培訓(xùn)，學(xué)習(xí)先進的安全管理經(jīng)驗和技術(shù)。3.現(xiàn)場培訓(xùn)：結(jié)合實際作業(yè)現(xiàn)場，由經(jīng)驗豐富的員工對新員工進行現(xiàn)場操作示范和講解。4.安全活動：通過開展安全知識競賽、安全演講、安全演練等活動，提高員工的安全意識和參與度。（四）培訓(xùn)考核1.對參加培訓(xùn)的員工進行考核，考核方式包括筆試、實際操作等。2.考核結(jié)果應(yīng)記錄在員工培訓(xùn)檔案中，對考核不合格的員工應(yīng)進行補考或重新培訓(xùn)，直至合格為止。3.將員工的培訓(xùn)考核情況與員工的績效、晉升等掛鉤，激勵員工積極參加安全教育培訓(xùn)。七、安全檢查與隱患排查治理（一）安全檢查制度1.建立定期安全檢查制度，企業(yè)主要負責(zé)人每月至少組織一次全面的安全檢查，安全管理部門每周至少組織一次專項安全檢查，采礦部門等基層單位每天進行現(xiàn)場安全檢查。2.安全檢查應(yīng)包括采場、排土場、設(shè)備設(shè)施、運輸?shù)缆?、作業(yè)環(huán)境等方面，做到全面、細致、不留死角。3.制定安全檢查表，明確檢查項目、檢查標(biāo)準(zhǔn)、檢查方法等，確保安全檢查工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。（二）隱患排查治理1.對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，應(yīng)及時進行登記，建立隱患臺賬，明確隱患的類別、等級、整改措施、整改責(zé)任人、整改期限等。2.按照隱患的等級，對一般隱患由基層單位立即組織整改，對重大隱患由企業(yè)主要負責(zé)人組織制定整改方案，明確整改措施、責(zé)任部門、責(zé)任人、整改資金、整改期限等，確保隱患得到及時有效的治理。3.對隱患整改情況進行跟蹤復(fù)查，確保整改到位。對已整改的隱患進行銷號管理，形成閉環(huán)管理。4.定期對隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析，總結(jié)規(guī)律，制定防范措施，防止同類隱患再次發(fā)生。八、應(yīng)急救援管理（一）應(yīng)急救援預(yù)案制定1.制定露天采礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，明確應(yīng)急救援的組織機構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)根據(jù)企業(yè)實際情況和可能發(fā)生的事故類型進行編制，并定期進行修訂和完善，確保預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。3.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，并組織員工進行學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。（二）應(yīng)急救援組織機構(gòu)與職責(zé)1.成立應(yīng)急救援指揮中心，由企業(yè)主要負責(zé)人擔(dān)任總指揮，安全管理部門負責(zé)人擔(dān)任副總指揮，成員包括各相關(guān)部門負責(zé)人。2.應(yīng)急救援指揮中心負責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，制定應(yīng)急救援決策，下達應(yīng)急救援指令。3.明確各成員的職責(zé)分工，確保應(yīng)急救援工作有序進行。（三）應(yīng)急救援物資與設(shè)備1.配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備，如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架、對講機等，并定期進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保物資設(shè)備完好有效。2.建立應(yīng)急救援物資設(shè)備臺賬，明確物資設(shè)備的種類、數(shù)量、存放地點、管理人員等信息。3.在采場、排土場、辦公區(qū)域等關(guān)鍵位置設(shè)置應(yīng)急救援物資設(shè)備存放點，并設(shè)置明顯的標(biāo)識。（四）應(yīng)急救援演練1.定期組織應(yīng)急救援演練，演練內(nèi)容包括火災(zāi)事故、坍塌事故、爆破事故等，通過演練檢驗應(yīng)急救援預(yù)案的可行性，提高員工的應(yīng)急救援能力。2.演練前應(yīng)制定演練方案，明確演練目的、內(nèi)容、步驟、參與人員等，確保演練有序進行。3.演練結(jié)束后，對演練效果進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，針對演練中發(fā)現(xiàn)的問題及時對應(yīng)急救援預(yù)案進行修訂和完善。九、職業(yè)健康管理（一）職業(yè)健康管理制度1.建立職業(yè)健康管理制度，明確職業(yè)健康管理的職責(zé)、措施、流程等，確保員工職業(yè)健康權(quán)益得到保障。2.定期對作業(yè)場所的職業(yè)危害因素進行檢測，檢測結(jié)果應(yīng)符合國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。3.為員工提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護用品，并監(jiān)督員工正確佩戴和使用。（二）職業(yè)健康體檢1.組織員工進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康體檢，建立員工職業(yè)健康檔案。2.對體檢中發(fā)現(xiàn)的職業(yè)禁忌證或疑似職