科技園可行性研究報告

PAGEPAGE4山東科技園項目可行性研究報告山東科技園股份有限公司2015年11月目錄第一章總論一、項目名稱、建設(shè)單位及項目負(fù)責(zé)人項目名稱：山東科技園項目建設(shè)單位：山東科技園股份有限公司項目負(fù)責(zé)人：二、可行性研究報告編制的依據(jù)和范圍本項目評價方法按照國家計委和建設(shè)部聯(lián)合頒發(fā)的《建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)》（第三版）及《中國國際工程咨詢公司建設(shè)項目經(jīng)濟(jì)評估管理辦法》的規(guī)定進(jìn)行，財務(wù)評價部分按現(xiàn)行的《工業(yè)企業(yè)財務(wù)制度》和稅務(wù)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。本商業(yè)計劃書嚴(yán)格遵照上述依據(jù)和國家發(fā)展改革計劃委員會、對項目技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的有關(guān)內(nèi)容，結(jié)合山東科技園股份有限公司目前合作業(yè)務(wù)的開展情況，對本項目建設(shè)的提出背景與項目建設(shè)的必要性和技術(shù)方案、實施進(jìn)度等方面提出研究意見，并按國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對本項目進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析。三、項目的提出背景與建設(shè)的必要性科技成果轉(zhuǎn)化是指為提高生產(chǎn)力水平而對科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實用價值的科技成果所進(jìn)行的后續(xù)試驗、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動?？萍际墙?jīng)濟(jì)增長的發(fā)動機(jī)，是提高綜合國力的主要驅(qū)動力，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、加速科技成果產(chǎn)業(yè)化，已經(jīng)成為世界各國科技政策的新趨勢。促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化一直是國家戰(zhàn)略的重要組成部分，黨的十八大將科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，集中力量推進(jìn)科技創(chuàng)新，真正把創(chuàng)新驅(qū)動落到實處。李克強(qiáng)總理指出，要使創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為實實在在的經(jīng)濟(jì)社會效益，讓科技造福人民。中共中央【2015】8號文件明確提出了完善成果轉(zhuǎn)化的激勵政策。第十二屆全國人大常委會第十三次會議初次審議了《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法修正案（草案）》。2014年9月財政部、科技部、國家知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合發(fā)文在中央級事業(yè)單位開展科技成果使用、處置和收益管理改革試點，全國各省區(qū)市推動科技成果轉(zhuǎn)化工作可以說開展得如火如荼。中國有大量的科研單位和高等學(xué)府，每年產(chǎn)生大量的高科技成果，但是能夠得到產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的卻很少。加快科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，既是國際市場競爭倒逼機(jī)制的要求，更是我國發(fā)展的重要潛力。

近幾年來，各地成立的工程技術(shù)中心、科技服務(wù)中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心等技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，做了大量的成果推廣和轉(zhuǎn)化工作，推動了產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合和企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。隨著國家發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略力度的加深，如何進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、促進(jìn)科技成果向市場轉(zhuǎn)化的方向和力度；如何進(jìn)一步探索以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、以要素集成為路徑、以產(chǎn)業(yè)化成果為目標(biāo)的機(jī)制創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、文化創(chuàng)新，推動“政產(chǎn)學(xué)研金介用”七位一體的平臺建設(shè)，創(chuàng)建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的新機(jī)制、新模式，實現(xiàn)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，是當(dāng)今世界各國共同關(guān)注的問題，對發(fā)展我國科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)力具有重大意義。山東科技園股份有限公司將為企業(yè)本部成立國家級企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心實驗室，入園企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)緊密依托學(xué)校國家重點實驗室、省部級重點學(xué)科、實驗室(基地)和工程研究中心、教育部重點實驗室、教育部工程研究中心、德州市重點實驗室、核物理山東應(yīng)用中心大力開展產(chǎn)學(xué)研合作和科技創(chuàng)新，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，積極為企業(yè)外部工廠經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。四、項目建設(shè)的目標(biāo)（一）建設(shè)目標(biāo)根據(jù)山東科技園的有關(guān)規(guī)劃，將園區(qū)的總體目標(biāo)設(shè)置如下：1、計劃建筑面積254560平方米，打造一個硬件設(shè)施完備、服務(wù)體系健全、環(huán)境優(yōu)美的科技產(chǎn)業(yè)園；2、引進(jìn)3所高校，多家高新技術(shù)企業(yè)；3、面向客戶總裝的OEM\ODM級水處理部件及裝配總成系列、微生物工程技術(shù)及其產(chǎn)品、環(huán)境、物理應(yīng)用檢測測試等。（二）建設(shè)主要內(nèi)容項目名稱：山東科技園承擔(dān)單位：山東科技園股份有限公司建設(shè)地點：項目位于德州開發(fā)區(qū)工業(yè)園，東至經(jīng)六路，西至經(jīng)五路，南至緯四路，北至天衢路。占地面積：82606.8平米建設(shè)規(guī)模：254560平方米建設(shè)內(nèi)容：建設(shè)H20辦公樓、海歸（留學(xué)生）創(chuàng)意園、研究生創(chuàng)業(yè)園、廠房等，建成后由天津大學(xué)、南開大學(xué)、山東科技大學(xué)、聯(lián)合技術(shù)團(tuán)隊共同成立，成果轉(zhuǎn)化加速器項目組成由天津海之凰公司、天津中領(lǐng)水系統(tǒng)公司、青島力創(chuàng)公司、南京北洋環(huán)境科技有限公司、山東龍飛生物公司、山東先科地質(zhì)聚合物研究所、寧波遠(yuǎn)琦公司等聯(lián)合入住。五、建設(shè)單位概況山東科技園股份有限公司于2015年11月成立，注冊資金為5000萬元，注冊地址為山東省德州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)晶華路587號，是山東科技園項目公司。山東科技園股份有限公司經(jīng)營范圍包括產(chǎn)業(yè)孵化器、加速器的投資與發(fā)展，科技園區(qū)的管理，科技企業(yè)孵化器平臺的建設(shè)與發(fā)展，環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)視，環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)的開發(fā)及轉(zhuǎn)讓，工業(yè)房地產(chǎn)的開發(fā)、銷售。六、項目主要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)項目的建設(shè)運營將由山東科技園股份有限公司（注冊資本5000萬元）專門負(fù)責(zé)，項目自有資金部分主要由浙江展未投資有限公司投資，山東科技園股份有限公司自有資金投入，其余資金由銀行融資或其他融資手段解決。

主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表序號項目單位數(shù)量備注1總用地面積平方米191334.292總建筑面積平方米254560.003容積率1.334建筑密度%43.175建設(shè)期年36總投資萬元64415.97銷售收入萬元92595.08銷售稅金及附加萬元5092.59利潤總額萬元15707.910所得稅萬元3927.011稅后利潤萬元11780.912投資利潤率%24.413投資利稅率%42.714所得稅后內(nèi)部收益率%46.915投資回收期年3.116盈虧平衡點%79.8七、可行性研究結(jié)論可行性研究認(rèn)為，加快建設(shè)科技產(chǎn)業(yè)園是增強(qiáng)山東科技園股份有限公司競爭力的需要，是企業(yè)實施發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇?？萍紙@的建設(shè)也是開發(fā)區(qū)實踐“十二五”規(guī)劃與“創(chuàng)新”發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措，科技園的建設(shè)有利于促進(jìn)科技成果的快速產(chǎn)業(yè)化，有利于鼓勵企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)，進(jìn)一步加快開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會發(fā)展。科技園的建成后，將成為德州市高等學(xué)校產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的基地、高新技術(shù)企業(yè)孵育基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才聚集和培育基地、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)輻射基地，成為展示我省高?？蒲许椖慨a(chǎn)業(yè)化形象、推進(jìn)國際交流的窗口，為科研成果轉(zhuǎn)化并批量生產(chǎn)起到極大的推動作用。為初創(chuàng)的高?？萍计髽I(yè)及與孵化相關(guān)的社會中介機(jī)構(gòu)提供辦公和經(jīng)營的空間和研發(fā)場地，以一流的軟硬件發(fā)展環(huán)境，為中小型高科技企業(yè)的成長營造良好的發(fā)展氛圍。本項目的實施還能夠帶動相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。不僅會帶來科技園區(qū)特色產(chǎn)業(yè)本身的長足發(fā)展，而且還會促進(jìn)為特色產(chǎn)業(yè)服務(wù)的生產(chǎn)、生活類第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，極大地推動商業(yè)、餐飲業(yè)、倉儲業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、休閑娛樂、教育、金融、住宅等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)各項社會事業(yè)的全面繁榮和進(jìn)步。綜合來看，本項目社會效益顯著。項目的順利實施將產(chǎn)生較大的社會效益，項目的建設(shè)是必要的。本可行性研究報告對項目的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行了測算，數(shù)據(jù)表明，項目有非常良好的經(jīng)濟(jì)效益，具有較強(qiáng)的盈利能力與償債能力，投資回收期為3.1年，貸款償還期也在4年，具有較強(qiáng)的抗風(fēng)險能力，本項目在經(jīng)濟(jì)效益上可行，項目的建設(shè)是可行的。

第二章公司簡介一、公司簡介科技園股份有限公司由浙江展未投資有限公司、南京北洋環(huán)境科技有限公司、德州源和過濾設(shè)備有限公司、天津膜科力科技有限公司、青島力創(chuàng)星碟環(huán)境工程有限公司共同發(fā)起成立。公司主營水處理技術(shù)研發(fā)、水處理相關(guān)設(shè)備、離子吸附材料、非金屬礦物材料、煤炭、化工材料、膜蒸餾、EDI電滲析水處理、微生物工程技術(shù)、環(huán)境工程設(shè)備等領(lǐng)域。二、公司的發(fā)展戰(zhàn)略 公司將立足水處理部件、環(huán)境凈化制造行業(yè)、微生物工程技術(shù)，面向世界范圍實現(xiàn)水處理制造工藝的產(chǎn)學(xué)研高度融合?？鐕缈绻に囌腺Y源與智力，不遺余力的以高科技手段打造企業(yè)獨有的核心競爭力。致力于行業(yè)專有技術(shù)、新工藝、新材料的研制，在輕量化設(shè)計節(jié)能減排、清潔綠色生產(chǎn)、精益化管理模式上持續(xù)創(chuàng)新，以獨有專利和持續(xù)創(chuàng)新的能力開辟市場藍(lán)海，致力于為全世界提供最優(yōu)質(zhì)的水處理零部件及裝配小總成，致力于提高行業(yè)水平，為全行業(yè)謀福利。公司的發(fā)展戰(zhàn)略：構(gòu)建多層次全方位的中小型高新技術(shù)企業(yè)的服務(wù)支撐體系，使科技園逐步成為德州開發(fā)區(qū)最重要的高新技術(shù)企業(yè)集聚區(qū)，成為增強(qiáng)區(qū)域創(chuàng)新能力與可持續(xù)發(fā)展能力最重要動力源泉，使科技園逐步成長成為國內(nèi)具有一定規(guī)模、具有一定影響力的科技孵化器之一。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化研發(fā)平臺的建設(shè)與發(fā)展。依托中國原子能研究院，天津大學(xué)等高校，成立山東高校聯(lián)合研究院、山東物理應(yīng)用中心與環(huán)境監(jiān)測中心、留學(xué)生創(chuàng)意園、研究生創(chuàng)業(yè)園，整合國內(nèi)外重點高校，省屬重點院校的科技成果，在德州形成產(chǎn)業(yè)化研發(fā)基地。發(fā)揮中國原子能在核物理的領(lǐng)先地位，消化吸收國內(nèi)外重點領(lǐng)域的突出材料、基礎(chǔ)研究、產(chǎn)業(yè)化民用、軍轉(zhuǎn)民項目，重點引進(jìn)中國原子能高能物理所、蘭州近代原子低能物理，實現(xiàn)國內(nèi)物理應(yīng)用核心團(tuán)隊。核物理所是中國基礎(chǔ)核物理重要的研究基地。目前主要從事核數(shù)據(jù)、核物理基礎(chǔ)理論與實驗、核物理應(yīng)用及中子散射等方面研究。項目將與核物理所合作，預(yù)期在2016年9月底前建成省內(nèi)MBR行業(yè)測試中心，通過CMA認(rèn)證，建立國家原子能研究院山東物理應(yīng)用中心。圍繞“一院、一中心”成立三個產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟：高校產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟；建立中國原子能科學(xué)研究院牽頭，山東科技大學(xué)，天津大學(xué)、南開大學(xué)、山東大學(xué)、中國石油大學(xué)組建原子能山東高校聯(lián)合研究院。研究以核物理方面有關(guān)聯(lián)的實用新材料、及其關(guān)鍵核心設(shè)備。創(chuàng)造創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化研發(fā)平臺。環(huán)境產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)聯(lián)盟；由山東大學(xué)、山東科技大學(xué)，天津大學(xué)、南開大學(xué)、華東師范大學(xué)、中國石油大學(xué)組建環(huán)境產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)平臺，實現(xiàn)國內(nèi)環(huán)境工程技術(shù)為主產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合創(chuàng)新團(tuán)隊，搭建環(huán)境涵蓋水資源利用、空氣凈化、土壤修復(fù)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟機(jī)構(gòu)，建設(shè)一批高規(guī)格國家重點實驗室。微生物、生化、產(chǎn)業(yè)化技術(shù)聯(lián)盟；由山東大學(xué)、山東科技大學(xué)，天津大學(xué)、南開大學(xué)、華東師范大學(xué)、中國石油大學(xué)組建國家環(huán)境、生化類重點微生物實驗室。（一）、建立原子能高校產(chǎn)業(yè)化（山東高校聯(lián)合研究院）研究開發(fā)平臺依托中國原子能科學(xué)研究院，建立原子能（山東物理應(yīng)用中心）研究應(yīng)用平臺，主要研究：1、核徑跡應(yīng)用之一重離子（核徑跡離子）膜醫(yī)療過濾器的應(yīng)用我國輸液器的年用量約為80億支，銷售額約為70億元，占國內(nèi)醫(yī)療器械銷售總額的5.4%；其中，精密輸液器年用量約為4億支，占輸液器總量5%，但銷售額約為12億元，占輸液器銷售總額的17.1%。長期以來，人們在大量的藥物臨床研究中發(fā)現(xiàn)，藥液中無可避免地存在著大量的不溶性微粒。世界各國不得不對藥液中存在的微粒先后作了一些限量規(guī)定，并且這種限量規(guī)定隨著技術(shù)的發(fā)展越來越嚴(yán)。精密輸液器的過濾孔徑小于毛細(xì)血管內(nèi)徑，能很好地解決不溶性微粒的安全隱患問題。2、核物理（核徑跡）中子活化分析技術(shù)及應(yīng)用瞬發(fā)伽瑪中子活化分析（PGNAA）現(xiàn)場應(yīng)用是我國近幾年研究的一個熱點，也是現(xiàn)代工業(yè)現(xiàn)場在線物料多元素快速檢測不可替代的技術(shù)。它涉及的應(yīng)用領(lǐng)域很多，如燃煤電廠煤進(jìn)料配比在線快速檢測，從而獲得較好的燃燒值和較低的污染排放，降低大氣PM2.5的污染，即將成為大型燃煤鍋爐/電廠提高入廠煤質(zhì)量和燃燒值、降低空氣污染排放所必需的檢測設(shè)備；水泥生產(chǎn)線、核測井、礦產(chǎn)資源勘查、違禁隱蔽材料檢測等等都急需多元素的在線快速定量檢測技術(shù)。我國目前尚缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)的核心關(guān)鍵技術(shù)，每年需要花幾十億進(jìn)口設(shè)備。主要問題是自研設(shè)備穩(wěn)定性差，分析技術(shù)不能滿足用戶要求。更為核心的問題是現(xiàn)場伽瑪探測器分辨率較差，而測試樣品瞬發(fā)伽瑪譜十分復(fù)雜，如何實現(xiàn)準(zhǔn)確定量分析則是一個十分關(guān)鍵和復(fù)雜的問題。本項目將結(jié)合中國先進(jìn)研究堆（CARR）現(xiàn)代瞬發(fā)伽瑪分析裝置的優(yōu)勢和現(xiàn)場在線分析特點，解決現(xiàn)場在線瞬發(fā)伽瑪活化分析的核心關(guān)鍵技術(shù)，研制現(xiàn)場在線多元素分析的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)和樣機(jī)、產(chǎn)品，為工業(yè)現(xiàn)場在線快速檢測技術(shù)開辟新途徑和發(fā)展空間，提高我國現(xiàn)場生產(chǎn)的水平和能力。（二）建立高?？萍汲晒D(zhuǎn)化平臺1、產(chǎn)業(yè)化加速器⑴核徑跡重離子膜生物反應(yīng)器隨著社會的發(fā)展，水環(huán)境污染和水資源缺乏是人們亟需解決的問題。因此，污水處理及回用是防止水環(huán)境污染和重復(fù)利用水資源的有效措施。污水處理回用技術(shù)已經(jīng)得到普遍采用，將城市污水、工業(yè)污水處理之后用于綠化、沖洗或飲用等高水質(zhì)要求的用途，而且防止污水在流淌過程中污染地下水源。在污水處理回用技術(shù)中，較先進(jìn)的技術(shù)是膜-生物反應(yīng)器（MembraneBio-Reactor,簡稱MBR）廢水處理系統(tǒng)。該系統(tǒng)為膜分離技術(shù)與生物處理技術(shù)有機(jī)結(jié)合的廢水處理系統(tǒng)。它是以膜組件取代傳統(tǒng)生物處理技術(shù)末端二沉池，因膜生物反應(yīng)器對微生物有很好的截留作用，可保留世代周期較長的微生物，在生物反應(yīng)器中保持高活性污泥濃度，濃度可提升至8000~10,000mg/L甚至更高，污泥齡(SRT)可延長至30天以上，從而提高生物處理有機(jī)負(fù)荷，從而減少污水處理設(shè)施占地面積，并通過保持低污泥負(fù)荷減少剩余污泥量，可實現(xiàn)對污水深度凈化，同時硝化菌在系統(tǒng)內(nèi)能充分繁殖，其硝化效果明顯，各種高濃度有機(jī)廢水與難降解廢水的COD﹑NH3-N.SS﹑濁度等都達(dá)到良好的去除效果，對深度除磷脫氮提供可能。⑵無機(jī)吸附材料技術(shù)目前，水處理方法主要有生化處理技術(shù)和物化處理技術(shù)。在物化處理技術(shù)中，吸附法占了舉足輕重的地位。它是利用多孔性的固體物質(zhì)，使水中的一種或多種物質(zhì)被吸附在固體表面而除去的方法。因其具有高效、經(jīng)濟(jì)、簡便、選擇性好的優(yōu)點，特別是處理傳統(tǒng)方法不能處理的低濃度重金屬廢水具有獨特的應(yīng)用價值。有關(guān)吸附法應(yīng)用于廢水處理及凈水處理的研究報道較多。迄今為止，使用較多的吸附材料主要有活性炭、離子交換樹脂、天然礦物吸附劑、固體廢棄物吸附劑、無機(jī)物吸附劑等?；钚蕴渴且环N多孔性的含炭物質(zhì)，具有高度發(fā)達(dá)的孔隙構(gòu)造，是一種極優(yōu)良的吸附劑。活性炭吸附劑的優(yōu)點很多，與其他吸附劑相比較，具有以下特點:1、活性炭的表面特性?；钚蕴烤哂械谋砻婊瘜W(xué)性質(zhì)、孔徑分布和孔隙形狀不同，是活性炭具有選擇性吸附的主要原因。2、化學(xué)性質(zhì)穩(wěn)定、容易再生?；钚蕴康幕瘜W(xué)性質(zhì)穩(wěn)定、能耐酸、耐堿，所以能在較大的酸堿度范圍內(nèi)應(yīng)用;活性炭不溶于水和其他溶劑，能在水溶液和許多溶劑中使用。3、催化性質(zhì)。活性炭作為接觸催化劑用于各種異構(gòu)化、聚合、氧化和鹵化反應(yīng)中。它的催化活性是由于炭的表面和表面化合物以及灰分等的作用。4、有較發(fā)達(dá)的孔隙結(jié)構(gòu)?；钚蕴烤哂邪l(fā)達(dá)的孔隙結(jié)構(gòu)，除了活性分子篩以外，孔徑分布范圍較廣，具有孔徑大小不同的孔隙，能吸附分子大小不同的各種物質(zhì)；離子交換樹脂對無機(jī)離子的去除能力優(yōu)良，具再生能力且裝置簡單，但其交換容量有一定的限制；天然礦物吸附材料資源豐富，儲藏量大，成本低，高效快速，但單純使用未經(jīng)處理的天然物質(zhì)作為吸附劑，吸附效果受到一定的限制；固體廢棄物吸附劑有爐渣、煤渣、粉煤灰、植物秸稈焚燒后的粉末等，他們成本低廉，且比表面積巨大，在污水處理方面有重要應(yīng)用，但不易再生；無機(jī)物吸附劑處理效果較好，而且容易與化學(xué)法進(jìn)行組合使用，但需要較高的堿性條件。⑶先進(jìn)碳基膜材料炭膜作為一種新型的無機(jī)分離膜，是由含炭物質(zhì)經(jīng)高溫炭化制成的。與傳統(tǒng)的有機(jī)膜相比，炭膜具有耐高溫、化學(xué)穩(wěn)定性好、傳導(dǎo)性好、耐熱沖擊、耐磨損、自潤滑性、機(jī)械加工性和生體相容性好，孔徑均勻、孔徑分布范圍窄、孔徑可調(diào)范圍大以及清潔狀態(tài)好等優(yōu)點，可以制備出用于不同分離目的炭膜。并因炭膜沒有緊縮和膨脹問題，其滲透性幾乎不受物流壓力的影響。炭膜用于分離空氣時，不發(fā)生相關(guān)變化、工藝簡單、分離系數(shù)和能力大。例如可用于氧、氮的分離與富集；第三次采油的二氧化碳的濃縮、沼氣中二氧化碳的分離以及二氧化碳?xì)馓餁獾奶峒?；分離與富集二氧化碳；有機(jī)蒸汽易液化，利用炭膜的毛細(xì)管冷凝機(jī)理，可以使空氣中有機(jī)蒸汽的脫除，達(dá)到較好的脫除效果；煉油廠排放的尾氣中含有大量氫氣，使用炭膜可以回收利用氫氣。液相分離炭膜可運用于腐蝕性液體的分離以及污水處理等方面。炭膜還作為膜反應(yīng)器的分離膜，使反應(yīng)和分離同時進(jìn)行，產(chǎn)物中較小的分子通過分離膜被及時移走，從而促進(jìn)反應(yīng)平衡移動，增加產(chǎn)率。山東科技大學(xué)、天津工業(yè)大學(xué)在擁有有機(jī)膜材料制備與膜工程技術(shù)的同時，已在炭質(zhì)分離膜材料的基礎(chǔ)研究和工程化應(yīng)用技術(shù)方面在國內(nèi)無機(jī)膜領(lǐng)域具有了較大的影響，主要團(tuán)隊成員為張永剛教授課題組。經(jīng)過近10年的持續(xù)努力，在管式炭分離膜材料的制備、炭膜吸附分離功能化和以炭質(zhì)分離膜為主體的一種復(fù)極性三電極耦合技術(shù)，主要用在難生物降解有機(jī)廢水治理技術(shù)領(lǐng)域。針對化工、制藥、造紙、染整等工業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)的高含鹽、高COD的難生物降解的工業(yè)廢水，在已有炭分離膜材料的基礎(chǔ)上，研發(fā)了一種膜電耦合技術(shù)處理難生物降解有機(jī)廢水的方法和處理裝置，通過將直流電場、鐵-炭微電解和管式炭分離膜的有機(jī)耦合，能高效電化學(xué)氧化分解去除制藥、印染等工業(yè)難降解廢水中的主要有害污染源，實現(xiàn)難生物降解廢水的完全降解或生成無害或可降解的低級有機(jī)物的廢水處理方法。⑷基于”離子膜-電場”耦合環(huán)境的脫鹽、離子置換與離子重組膜分離技術(shù)是化工分離技術(shù)的重要分支，在工業(yè)水處理、化工產(chǎn)品精制、特種分離等眾多領(lǐng)域均有重要應(yīng)用價值。膜技術(shù)因其較傳統(tǒng)化工過程在節(jié)能、高效、環(huán)境友好、易放大等顯著優(yōu)勢，將在發(fā)展清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)中扮演重要角色，對諸多工業(yè)技術(shù)的更新改造和未來發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。南開大學(xué)泰達(dá)膜分離技術(shù)研究開發(fā)中心是以電驅(qū)動膜過程、膜技術(shù)和集成過程為研究特色的專業(yè)科研機(jī)構(gòu)，主要團(tuán)隊成員為王建友教授課題組。經(jīng)過近16年的持續(xù)努力，在電去離子（EDI）過程、裝置、集成過程，以及EDI衍生電膜過程等領(lǐng)域獲得了較多成果，并不斷開發(fā)出有重要價值的新型電膜過程。⑸EHBR技術(shù)（生態(tài)修復(fù)）EHBR（EnhancedHybridBiofilmReactor,強(qiáng)化耦合生物膜反應(yīng)器）是將氣體分離膜技術(shù)與生物膜法水處理技術(shù)有機(jī)結(jié)合起來的一種新型污水處理技術(shù)。EHBR主要由中空纖維膜和生物膜組成。生物膜附著生長在透氧中空纖維膜的外側(cè)與污水接觸?？諝庵械难鯕馔高^中空纖維膜為其外側(cè)的生物膜供給氧氣，污水中的有機(jī)物和氮磷等被生物膜吸附和降解，從而使污水得到凈化。中空纖維膜不僅起著供氧的作用,同時也是固定生物膜的載體。（三）、留學(xué)（海歸）人員創(chuàng)意園為鼓勵中國留學(xué)生及海外研究人員回國創(chuàng)業(yè)，園區(qū)設(shè)立留學(xué)生創(chuàng)意園，孵化高新技術(shù)企業(yè)，積極鼓勵和扶持留學(xué)歸國人員帶成果、帶項目到園區(qū)內(nèi)創(chuàng)新育成，創(chuàng)辦企業(yè)。通過園區(qū)提供的全方位服務(wù)和創(chuàng)造的優(yōu)良環(huán)境，經(jīng)過一定時間的孵化，幫助這些高新技術(shù)企業(yè)從小到大成長起來，探索市場前景，同時推動這些高新技術(shù)企業(yè)走出園區(qū)，獨立地在市場經(jīng)濟(jì)的大潮中搏擊發(fā)展。只有在激烈的市場競爭中，不斷推動高技術(shù)企業(yè)的發(fā)育與成長壯大，才真正實現(xiàn)高技術(shù)成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展對人才工作提出了新的更高要求，也為廣大海內(nèi)外留學(xué)人員和高科技人才提供了更加廣闊的發(fā)展空間。留學(xué)回國創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作以政策為依托、園區(qū)為載體、項目為重點、服務(wù)為基礎(chǔ)，近年來取得快速發(fā)展。留學(xué)人員創(chuàng)意園是海外高端人才歸國創(chuàng)業(yè)的樂土、高新技術(shù)企業(yè)集中發(fā)展的聚集地和自主知識產(chǎn)權(quán)項目轉(zhuǎn)化的發(fā)源地，通過技術(shù)、信息、智力等資源優(yōu)勢與政策的有效結(jié)合，留學(xué)人員創(chuàng)意園將成為培育具有創(chuàng)新能力和國際競爭力的高新技術(shù)企業(yè)成長的搖籃，成為留學(xué)人員回國創(chuàng)業(yè)和海外高層次人才聚集的重要基地。（四）、研究生創(chuàng)業(yè)園為深入貫徹“萬眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)”的指導(dǎo)理念，促進(jìn)研究生創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的要求，吸引、鼓勵更多的高校研究生投入創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)造的熱潮，園區(qū)設(shè)立研究生創(chuàng)業(yè)園。依托區(qū)位優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，大力推進(jìn)高校研究生進(jìn)行創(chuàng)業(yè)活動，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、就業(yè)提供一個充實的實踐渠道，為研究生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供服務(wù)、促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化的基地，通過為研究生創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供可以自由買斷的辦公場地、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和優(yōu)惠政策，降低研究生的創(chuàng)業(yè)成本，提高研究生創(chuàng)業(yè)服務(wù)企業(yè)的成功率。進(jìn)而加快高校大學(xué)生人才智力轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)力，以期培育一批具有核心競爭力的企業(yè)人才，為更多的創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)和就業(yè)機(jī)會，使園區(qū)真正成為創(chuàng)業(yè)的樂園、成長的搖籃、圓夢的天地，給德州留住研究人員。入園企業(yè)的支持與保障（1）、資源共享平臺每個獨立園區(qū)板塊，按細(xì)分主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在園區(qū)內(nèi)部形成上、下游產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群和產(chǎn)業(yè)生態(tài)，以產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟為組織，將市場、信息、人才、資本等資源進(jìn)行共享，以利于企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。（2）、金融服務(wù)平臺設(shè)立科技園與德州市科技局“天使基金”，通過推薦、組織及輔導(dǎo)入駐企業(yè)申報各種科技專項資金及認(rèn)證服務(wù)，同時通過形成“政府引導(dǎo)基金、企業(yè)創(chuàng)投基金、社會風(fēng)險投資”三個層次組合的資金平臺，給園區(qū)企業(yè)提供投融資支持，為企業(yè)發(fā)展提供資金保障。建立全方位的投融資平臺，充分融合銀行信貸、擔(dān)保、天使投資基金、風(fēng)險投資（VC）、私募股權(quán)投資（PE）、小額貸款公司、互聯(lián)網(wǎng)金融、創(chuàng)新金融、眾籌等，為園區(qū)及園區(qū)各企業(yè)的高科技項目提供資金解決方案。（3）、人力資源平臺人才培訓(xùn)科技園與山東科技大學(xué)、中國石油大學(xué)、山東大學(xué)、南開大學(xué)、天津大學(xué)、中國原子能科學(xué)研究院國內(nèi)知名院校，專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，面向園區(qū)企業(yè)開展企業(yè)管理、市場營銷、技術(shù)支撐、人力資源、團(tuán)隊拓展等培訓(xùn)活動。人才招聘、獵頭定期或不定期與園區(qū)當(dāng)?shù)厝松缇珠_展專場招聘活動。引進(jìn)國內(nèi)知名招聘機(jī)構(gòu)、獵頭公司、網(wǎng)上招聘平臺制訂專業(yè)人才引進(jìn)培育計劃，保障園區(qū)企業(yè)用人需要。人事代理聯(lián)合專業(yè)機(jī)構(gòu)為企業(yè)辦理企業(yè)立戶、員工存檔、黨員管理、集體戶口管理、各項社會保險和住房公積金代繳。實訓(xùn)基地聯(lián)合高校、人力資源培訓(xùn)專業(yè)公司共同建立符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的實訓(xùn)基地，為園區(qū)企業(yè)輸送專業(yè)人才人才測評定期調(diào)研企業(yè)的高級人才需求，聯(lián)合專業(yè)人才測評服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)提供中高級人才測評、評估、選拔等服務(wù)。（4）、創(chuàng)新服務(wù)平臺1）產(chǎn)學(xué)研平臺（服務(wù)式）依托國內(nèi)外一流高校、科研機(jī)構(gòu)、研究院的科技和人力支撐，承接其外溢的人才、知識及成果，并扶持高校專家教授、高層次留學(xué)人員在園區(qū)創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化。支持園區(qū)創(chuàng)新，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，評選優(yōu)秀項目。創(chuàng)新政策解讀及科技立項服務(wù)科技園將邀請政府相關(guān)工作人員在新的政策出臺后及項目相關(guān)認(rèn)證前為入園企業(yè)進(jìn)行宣講和解讀，并引進(jìn)專業(yè)項目申報代理公司協(xié)助企業(yè)進(jìn)行項目申報。知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)引進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行知識產(chǎn)權(quán)及專利的申報、保護(hù)并將此轉(zhuǎn)化成企業(yè)的價值和競爭力，幫助企業(yè)爭取更多的創(chuàng)新資源。2）政策服務(wù)平臺整合國家、省、市、區(qū)各級政府出臺的涉及稅收、人才、金融、產(chǎn)業(yè)等政策，指導(dǎo)并幫助入園企業(yè)最大程度的享受到政府的優(yōu)惠政策。產(chǎn)業(yè)培育優(yōu)惠政策科技創(chuàng)新優(yōu)惠政策人才引進(jìn)優(yōu)惠政策行業(yè)扶持優(yōu)惠政策地方特別優(yōu)惠政策企業(yè)稅收優(yōu)惠政策鼓勵創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策金融服務(wù)優(yōu)惠政策3）創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺A、創(chuàng)業(yè)大賽科技園每年將與“創(chuàng)新中國”、“創(chuàng)富中國”、“傳媒夢工廠”德州科技局成果轉(zhuǎn)化中心等品牌機(jī)構(gòu)合作舉辦全國性的創(chuàng)業(yè)大賽，評選優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)項目，為創(chuàng)業(yè)者提供展示、融資的平臺。B、留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)咖啡吧園區(qū)設(shè)立留學(xué)人員創(chuàng)意空間，為有創(chuàng)業(yè)夢想的有志青年提供廉價可以買斷的辦公場所、方便獲取信息和受到天使投資人關(guān)注，便利天使投資人觀察關(guān)注創(chuàng)業(yè)并便捷獲取投資機(jī)會。C、創(chuàng)客空間園區(qū)內(nèi)設(shè)立創(chuàng)客空間，創(chuàng)客們可以在創(chuàng)客空間里共享資源和知識，實現(xiàn)人才人力和各種資源的眾包。D、高校高端孵化器（加速器）科技園每個園區(qū)都將規(guī)劃建設(shè)創(chuàng)客空間、國家級孵化器（加速器），為創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊及初型企業(yè)提供多方位的入園孵化服務(wù)、護(hù)航企業(yè)成功畢業(yè)。創(chuàng)投基金科技園成立“創(chuàng)投基金”，含天使基金和風(fēng)險投資基金，并用于投資園區(qū)創(chuàng)客空間、留學(xué)人員創(chuàng)意空間、孵化器內(nèi)的優(yōu)質(zhì)項目和企業(yè)。E、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)（導(dǎo)師產(chǎn)業(yè)化團(tuán)隊）園區(qū)將組建“創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)”，通過項目論證、講座、培訓(xùn)、診斷、輔導(dǎo)、幫扶等活動為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供服務(wù)。F、研究生創(chuàng)業(yè)基地科技園與國內(nèi)知名院校進(jìn)行互動，建立創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)基地，為企業(yè)解決用工需求的同時，為研究生創(chuàng)業(yè)提供落地平臺，幫助更多研究生留夢德州創(chuàng)業(yè)，帶動地方就業(yè)。（一）、基礎(chǔ)服務(wù)平臺A、物業(yè)服務(wù)科技園物業(yè)服務(wù)以致力于為入園企業(yè)提供全面、細(xì)致、個性和溫馨的商務(wù)和人文服務(wù)為宗旨。主要通過客戶服務(wù)、安全服務(wù)、環(huán)境服務(wù)、維保服務(wù)四個方面多維度的為入園企業(yè)打造一個環(huán)境優(yōu)雅、服務(wù)周到的理想商務(wù)辦公場所。B、交通服務(wù)科技園交通服務(wù)以為入園企業(yè)提供便捷、安全、快速的交通工具及交通線路為宗旨。我們將積極申請公共交通資源并在條件允許下開行園區(qū)班車。C、商務(wù)配套服務(wù)（酒店式商務(wù)中心）酒店式商務(wù)中心服務(wù)以為入園企業(yè)及企業(yè)員工提供完善、便利、實用的餐飲配套、生活配套、物流服務(wù)及休閑娛樂服務(wù)為宗旨，主要提供員工餐廳、咖啡吧、便利店、銀行（ATM機(jī)）、物流、健身、圖書借閱等服務(wù)。D、商務(wù)會議服務(wù)（山東物理應(yīng)用中心）科技園商務(wù)會議服務(wù)旨在滿足入園企業(yè)對各類商務(wù)辦公配套的需求和對大中型會務(wù)場地及會務(wù)設(shè)備的需求，主要包括票務(wù)服務(wù)、秘書服務(wù)、預(yù)定服務(wù)、會務(wù)組織服務(wù)等。E、企業(yè)一站式服務(wù)科技園企業(yè)一站式服務(wù)以為入園企業(yè)提供方便、周到、細(xì)致的一站式、系統(tǒng)性服務(wù)為宗旨。主要包括入伙辦理、網(wǎng)絡(luò)通信、宣傳媒介、工商注冊、稅務(wù)登記、車位申請、人才落戶、黨群關(guān)系。第三章項目提出背景與建設(shè)必要性科技園是將科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的孵化器、加速器?？萍汲晒D(zhuǎn)化是指為提高生產(chǎn)力水平而對科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實用價值的科技成果所進(jìn)行的后續(xù)試驗、開發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，科技成果轉(zhuǎn)化是實現(xiàn)科技與經(jīng)濟(jì)密切聯(lián)系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和國家創(chuàng)新競爭力提升的重要途徑。美國、日本等主要發(fā)達(dá)國家以及我國一些發(fā)達(dá)省市區(qū)也都十分重視科技成果轉(zhuǎn)化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的積極作用。高校作為高新技術(shù)的重要創(chuàng)造者和擁有者，雖然每年都產(chǎn)生大量的高新技術(shù)成果，但真正能夠轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的還不到10%。很多實驗室成果沒有經(jīng)過二次開發(fā)，沒有經(jīng)過孵化，就不可能實現(xiàn)商品化和產(chǎn)業(yè)化。面對這種現(xiàn)實，高校在加強(qiáng)教育和研究的同時，充分發(fā)揮科技、人才、信息等優(yōu)勢，利用科技園的優(yōu)勢，將實驗室科技成果積極進(jìn)行孵化，并向社會輻射，這是由它的基本功能和重要作用所決定的。一、國外部分國家科技成果轉(zhuǎn)化的成功經(jīng)驗

（一）國外促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的發(fā)展歷程世界各國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化大體經(jīng)歷了三個演變時期。一是20世紀(jì)30年代經(jīng)濟(jì)危機(jī)之后，著眼于提供大中小企業(yè)公平競爭的法治環(huán)境、培育和促進(jìn)創(chuàng)業(yè)及推動創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展，以美國為代表的西方發(fā)達(dá)國家紛紛采取措施鼓勵科技成果轉(zhuǎn)化。除了聯(lián)邦、州和大企業(yè)推動科技成果轉(zhuǎn)化外，在40年代和50年代初，美國國會參眾兩院分別設(shè)立了小企業(yè)委員會、通過了《小企業(yè)法》、政府設(shè)立小企業(yè)管理局等。二是20世紀(jì)60至80年代，以美國冷戰(zhàn)時期國防科技計劃對朝陽工業(yè)興起的直接推動為代表，各國紛紛仿效制定國家科技創(chuàng)新引導(dǎo)計劃，如歐共體的“尤里卡計劃”、日本的“今后10年振興科學(xué)技術(shù)大綱”等，輻射帶動了一大批科技企業(yè)的發(fā)展。三是20世紀(jì)80年代至今，在經(jīng)歷第二次石油危機(jī)后，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)迅速崛起，知識成為最重要的生產(chǎn)要素，英特爾、微軟、戴爾、思科、IBM等一大批從小到大，迅速成長起來的新興企業(yè)，徹底改變了社會對中小企業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系的傳統(tǒng)認(rèn)識，美國《聯(lián)邦技術(shù)轉(zhuǎn)移法》、《小企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移法》、《國家技術(shù)轉(zhuǎn)讓與促進(jìn)法》、《聯(lián)邦技術(shù)轉(zhuǎn)讓商業(yè)化法》、《技術(shù)轉(zhuǎn)讓商業(yè)化法》、《拜杜法案》等相關(guān)立法紛紛實施。東亞金融風(fēng)暴和2008年國際金融危機(jī)更使得發(fā)達(dá)國家深刻反省，把支持企業(yè)創(chuàng)新上升到提升國家競爭力、保障國家安全的高度。發(fā)展中國家更是將促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化、推動科技企業(yè)成長作為實施超越戰(zhàn)略的重要手段，科技創(chuàng)新已經(jīng)成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的原動力。（二）國外促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化、推動科技進(jìn)步的成功經(jīng)驗為促進(jìn)科技成果實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，各國政府將財政性的支持措施直接落實到企業(yè)本身，推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。如美國小企業(yè)創(chuàng)新研究計劃（SBIR）、英國小企業(yè)研究和技術(shù)獎勵計劃(SMART)、芬蘭國家研發(fā)基金(SITRA)等。為實現(xiàn)財政杠桿對市場資源的導(dǎo)向性調(diào)節(jié)，發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用，多國政府建立有效的政府財政資金政策引導(dǎo)機(jī)制，通過中介機(jī)構(gòu)（或投資機(jī)構(gòu)等）間接作用于企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。如美國小企業(yè)投資公司計劃（SBIC）、澳大利亞創(chuàng)新投資基金（IIF）、新加坡科技型中小企業(yè)資助政策、英國小企業(yè)貸款擔(dān)保計劃（SFLG）、日本中小企業(yè)信用保證制度等。為解決企業(yè)缺乏資金和技術(shù)而無法開展有市場前景的技術(shù)創(chuàng)新活動的普遍問題，各國推出了系列舉措，促進(jìn)企業(yè)參與政府項目和國際合作，以提升創(chuàng)新能力。如加拿大聯(lián)邦技術(shù)轉(zhuǎn)移伙伴計劃（FPTT）、歐盟創(chuàng)新驛站計劃（IRC）、德國中小企業(yè)創(chuàng)新能力促進(jìn)計劃（PROINNO）、荷蘭的創(chuàng)新券補貼計劃（發(fā)放給中小企業(yè)用于購買研究成果，收到創(chuàng)新券的大學(xué)、研究機(jī)構(gòu)和大企業(yè)向政府換回現(xiàn)金）等。促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的應(yīng)用性研究機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)研究機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)與咨詢機(jī)構(gòu)、信息交流平臺、以及企業(yè)孵化培育機(jī)構(gòu)等市場化服務(wù)體系在科技成果的高效轉(zhuǎn)化上發(fā)揮了不可替代的作用，保證了企業(yè)的競爭優(yōu)勢。如美國一般設(shè)在大學(xué)的小企業(yè)發(fā)展中心、小企業(yè)退休經(jīng)理服務(wù)團(tuán)（退休于大型企業(yè)的經(jīng)理人員和成功的創(chuàng)業(yè)者組成的服務(wù)小企業(yè)的志愿者組織）、澳大利亞的小企業(yè)信息咨詢及培訓(xùn)中心、日本實施企業(yè)診斷制度的“中小企業(yè)綜合指導(dǎo)所”、韓國基于互聯(lián)網(wǎng)并與創(chuàng)新企業(yè)互動的Inno-biz診斷與支持系統(tǒng)以及快速和準(zhǔn)確的信息服務(wù)系統(tǒng)（SPI-1357系統(tǒng)）、世界各地的企業(yè)孵化器、歐洲的創(chuàng)新中心、亞洲的生產(chǎn)力促進(jìn)中心等。上述這些措施，構(gòu)成了對科技成果轉(zhuǎn)化的強(qiáng)大支持，適應(yīng)了信息社會發(fā)展和全球化對大、中、小企業(yè)的均衡需求，特別是有力地促進(jìn)了科技型中小微企業(yè)和科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（三）國際高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的發(fā)展基本經(jīng)驗1、英國高?？萍汲晒D(zhuǎn)化模式英國關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化方面的做法主要有：(1)“預(yù)測計劃(ForesightProgrammer)”。1993年開始實施,是英國科學(xué)、工程和工商界的精華大薈萃，成為振興英國經(jīng)濟(jì)的一項重要計劃，對政府制定未來的科技發(fā)展規(guī)劃起著十分關(guān)鍵的影響作用。(2)“聯(lián)系計劃(Link)”。由政府12個部門和各研究理事會參與支持，重點支持大學(xué)、科研院所和企業(yè)在商業(yè)化方面的合作研究，是推動高校科技成果轉(zhuǎn)化的首要方式。(3)“教研公司計劃(TeachingCompanyScheme,TCS)”。由英國貿(mào)工部、環(huán)境部、科學(xué)與工程研究委員會等共同組建的中介機(jī)構(gòu)實施，旨在促進(jìn)公司與高校之間加強(qiáng)合作伙伴關(guān)系，培養(yǎng)人才，鼓勵科技成果和技術(shù)向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。(4)“法拉第合作伙伴計劃(FaradayPartner-ships)”。由貿(mào)工部和工程與物質(zhì)科學(xué)研究理事會共同發(fā)起，旨在建立由多個大學(xué)、獨立研究機(jī)構(gòu)、制造業(yè)公司以及金融機(jī)構(gòu)組成的協(xié)作集團(tuán)，有組織地進(jìn)行科技成果的轉(zhuǎn)化。(5)“院校與企業(yè)合作伙伴計劃(College-BusinessPartnership,CBP)”。旨在促進(jìn)高等技術(shù)學(xué)院與中小企業(yè)建立合作伙伴關(guān)系，鼓勵高等技術(shù)學(xué)院的技術(shù)和知識在當(dāng)?shù)仄髽I(yè)實現(xiàn)轉(zhuǎn)化。除此之外，還鼓勵高校進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,對尖端科學(xué)技術(shù)成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化，具體措施有：(1)“科學(xué)企業(yè)挑戰(zhàn)計劃(ScienceEnterpriseChallenge)”。投資2500億英鎊在大學(xué)中建立8個創(chuàng)業(yè)中心，配備世界一流的設(shè)施，用于支持新設(shè)想及研究的商業(yè)化，在學(xué)術(shù)中培養(yǎng)科學(xué)創(chuàng)業(yè)精神，并將這種精神融入大學(xué)的科學(xué)及工程教育之中。(2)“大學(xué)挑戰(zhàn)基金”。于1998年設(shè)立，目的是對高校研究成果轉(zhuǎn)化的最初階段進(jìn)行支持，即在一段時間內(nèi)為在大學(xué)研究基礎(chǔ)上所建立的公司提供種子資金。該基金擁有種子資本5000萬英鎊，其中2000萬英鎊來自政府，1800萬英鎊來自惠康基金，200萬英鎊來自Gastsby慈善基金會，其余的由大學(xué)籌集。(3)“高等教育創(chuàng)新基金(HigherEducationInnovationFund)”。由英國貿(mào)工部、教育及就業(yè)部和教育基會理事會共同資助建立。它同高等教育與企業(yè)和社區(qū)聯(lián)系基金合在一起總共為1.4億英鎊，每年提供經(jīng)費2000萬英鎊，支持在大學(xué)周圍建立各種科技網(wǎng)絡(luò)群，同時還支持各大學(xué)內(nèi)部建立專門機(jī)構(gòu)從事專利申請與保護(hù)、資金啟動、公司籌建和市場開發(fā)等活動。(4)設(shè)立和逐步完善鼓勵科技創(chuàng)新和科技界與產(chǎn)業(yè)部門緊密合作的獎勵機(jī)制。英國政府為了促進(jìn)科技發(fā)展以及科技向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，在實施一系列政策措施的同時，還設(shè)立和逐步完善了若干鼓勵科技創(chuàng)新和科技界與產(chǎn)業(yè)部門緊密合作的獎勵機(jī)制。這些獎項主要有“科學(xué)與工程合作獎”、“工業(yè)與學(xué)術(shù)界合作獎”、“技術(shù)轉(zhuǎn)讓獎”和“實現(xiàn)我們的潛力獎”等等。綜觀上述英國政府所推行的推動高?？萍汲晒D(zhuǎn)化的政策和措施，不難發(fā)現(xiàn)其具有很高的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性，這既對高?？萍汲晒D(zhuǎn)化起了直接支持作用，又有利于成果轉(zhuǎn)化的制度、體制與組織的建立健全，更重要的是激發(fā)了社會和企業(yè)對科技成果的需求，增加了對科技開發(fā)的投入，保證科技開發(fā)的力量和科技成果的水平，還使科技成果轉(zhuǎn)化實施者有收益上的保障。2、美國高校科技成果轉(zhuǎn)化模式

美國以高校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)開展合作研究為科技成果產(chǎn)業(yè)化的主要模式。在美國，一些難度大、耗資大的項目由單獨的一個公司承擔(dān)是實現(xiàn)不了的，每一項高新技術(shù)的商品化和產(chǎn)業(yè)化往往涉及眾多類別的技術(shù)領(lǐng)域，而且對每一項技術(shù)都有一定的要求和規(guī)范，一個環(huán)節(jié)出差錯，就會引起整個技術(shù)的報廢。它要求協(xié)作的廣度和深度都是傳統(tǒng)技術(shù)所不能比擬的，為適應(yīng)這種投資的高風(fēng)險性、技術(shù)的高密集性、競爭的高保密性的項目的需要，一些新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)應(yīng)運而生。它有力地促進(jìn)了產(chǎn)、學(xué)、研的結(jié)合和企業(yè)、高校、研究機(jī)構(gòu)、政府及中介組織的合作。產(chǎn)、學(xué)、研合作研究中心分為兩種形式：一種是針對長遠(yuǎn)的、對國家未來工業(yè)發(fā)展具有國際競爭力的工程技術(shù)問題；另一種是針對實用性很強(qiáng)，能促進(jìn)高校的科研成果向工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的研究項目。在美國一些大公司，市場營銷人員的地位比研究人員還重要，因為很多有應(yīng)用價值的開發(fā)項目都是在銷售人員與客戶的商談過程中發(fā)現(xiàn)的。美國是最早倡導(dǎo)技術(shù)轉(zhuǎn)讓的國家之一，而且成效顯著。美國高校的技術(shù)轉(zhuǎn)讓管理最主要的機(jī)構(gòu)是成立于1974年的美國大學(xué)技術(shù)經(jīng)理人協(xié)會(AssociationofUniversityTechnologyManagers)。它是一個非營利性機(jī)構(gòu)，主要任務(wù)是發(fā)布技術(shù)轉(zhuǎn)讓信息、提供教育培訓(xùn)、召集和組織年會與地區(qū)工作會議，促進(jìn)會員之間的相互交流和學(xué)習(xí)；設(shè)立獎學(xué)金，鼓勵技術(shù)轉(zhuǎn)讓專業(yè)人員的成長；完善規(guī)章制度；建立和加強(qiáng)與美國商務(wù)部和主要國會議員的聯(lián)系；加強(qiáng)與其他協(xié)會和組織如美國大學(xué)學(xué)會(AssociationofAmericanUniversities)、美國政府協(xié)調(diào)委員會(CouncilonGovernmentalRelation)、美國醫(yī)學(xué)院校協(xié)會(AssociationofAmericanMedicalColleges)等的聯(lián)系等。在風(fēng)險投資方面，風(fēng)險投資集中于始終把握著美國高科技前沿的硅谷。目前，硅谷集中了全美國1/3以上的風(fēng)險投資公司，投資總額由1990年的5億美元上升到1998年的34億美元。風(fēng)險資本對企業(yè)的創(chuàng)建、技術(shù)的創(chuàng)新提供了強(qiáng)大的資金支持。3、日本高?？萍汲晒D(zhuǎn)化模式日本政府為促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化制定出相應(yīng)的制度，為科研成果擁有者與有意進(jìn)行技術(shù)開發(fā)的企業(yè)牽線搭橋。在技術(shù)專家的指導(dǎo)與咨詢的基礎(chǔ)上，廣泛收集有研發(fā)價值的科技成果，向企業(yè)推薦并協(xié)助開發(fā)。二戰(zhàn)后日本注重通過產(chǎn)學(xué)研合作模式促進(jìn)科技成果的產(chǎn)業(yè)化，至今還十分重視推動和加快校企合作。例如聯(lián)合研究、大學(xué)接受企業(yè)委托進(jìn)行研究、高校教師到企業(yè)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、高校接納企業(yè)研究人員在學(xué)校進(jìn)行科研活動、在高校設(shè)立聯(lián)合研究中心等。同時日本政府在鼓勵與引導(dǎo)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，采取扶持政策及具體的鼓勵措施。4、加拿大高?？萍汲晒D(zhuǎn)化模式

加拿大科技成果轉(zhuǎn)化模式的主要特點是設(shè)立了具有“創(chuàng)新系列”功能的計劃和管理機(jī)構(gòu)，它對科技成果產(chǎn)業(yè)化的每個階段、每個環(huán)節(jié)給予扶持。為了保證“創(chuàng)新系列”中的每個環(huán)節(jié)都能得到幫助與支持，加拿大政府調(diào)整了原有的機(jī)構(gòu)或者增設(shè)了一些新的計劃或機(jī)構(gòu)。其中包括：針對技術(shù)開發(fā)階段實施的科學(xué)研究及實驗開發(fā)稅收優(yōu)惠計劃(SR&ED)、工業(yè)研究輔助計劃、加拿大技術(shù)伙伴計劃(TPC)；針對資會需求量大的生產(chǎn)階段成立的加拿大實業(yè)開發(fā)銀行(BDC)；針對涉及市場營銷業(yè)務(wù)成立的加拿大出口開發(fā)公司(EDC)、加拿大商業(yè)公司(CCC)。可以看出，服務(wù)型政府始終貫穿于產(chǎn)業(yè)化的整個過程，是加拿大科技成果轉(zhuǎn)化模式的特點。

5、德國高?？萍汲晒a(chǎn)業(yè)化模式

中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在德國高校科技成果轉(zhuǎn)化過程中發(fā)揮了很大的作用。中介服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助各個行業(yè)的中小企業(yè)開展研發(fā)活動，促進(jìn)研究成果盡快地在實際中應(yīng)用。而且，德國特別注重專利的申請，德國政府意識到在科技成果轉(zhuǎn)化中發(fā)揮作用的并不是專利的申請數(shù)量，而是將獲得專利的技術(shù)有效地轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。德國政府制定了相關(guān)行動計劃，指出大學(xué)有義務(wù)對本校科研人員申請專利提供條件，大學(xué)教師可從其發(fā)明的成果轉(zhuǎn)化收益中獲取30%，另外，德國政府非常重視利用高技術(shù)園區(qū)的建設(shè)來促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。根據(jù)硅谷的經(jīng)驗，自1982年起德國政府先后建立了60多個具有本國特色的科學(xué)園區(qū)與80多個類似科技園區(qū)的科技中心。創(chuàng)辦風(fēng)險投資公司也是德國政府加快科技成果產(chǎn)業(yè)化的另一個重要措施，德國政府在組建風(fēng)險投資公司的初期采取了相應(yīng)的扶持政策，除了要求國家銀行與風(fēng)險投資公司為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行資金投入外，政府還積極鼓勵私營金融機(jī)構(gòu)為新建企業(yè)提供風(fēng)險投資，并承擔(dān)80%的風(fēng)險擔(dān)保。二、國內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的發(fā)展現(xiàn)狀促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化始終是我國科技體制改革的主攻方向。改革開放之初，黨中央、國務(wù)院就提出“經(jīng)濟(jì)建設(shè)必須依靠科學(xué)技術(shù)、科學(xué)技術(shù)工作必須面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)”的科技工作基本方針。通過改革財政科技撥款制度，引入競爭機(jī)制，調(diào)動了科研人員的積極性，推動了科研與生產(chǎn)的結(jié)合。20世紀(jì)90年代以來，我國實施科教興國和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，作出加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新、發(fā)展高科技、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定，促進(jìn)了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展和國家高新區(qū)的迅速成長，并推動了全國1300所科研院所完成企業(yè)化轉(zhuǎn)移。2006年召開了全國科技大會，黨中央、國務(wù)院作出提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的重大決策，以建設(shè)企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系為突破口，開始全面推進(jìn)國家創(chuàng)新體系建設(shè)。2008年以來，面對國際金融危機(jī)的沖擊，國家特別強(qiáng)調(diào)發(fā)揮科技支撐作用，加大科技成果轉(zhuǎn)化力度，促進(jìn)重點產(chǎn)業(yè)振興和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（一）我國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀及主要成效我國每年都取得數(shù)以萬計的最新科技成果，其中高?？萍汲晒磕昃瓦_(dá)3萬多項，為科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力提供了豐富的資源，顯示出了我國的科技潛力和實力，但我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到，我國科技成果轉(zhuǎn)化率還不到20%、專利實施率不到15%，而發(fā)達(dá)國家高達(dá)70%、80%。同時，在為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)方面也存在相當(dāng)大的差距。據(jù)有關(guān)資料報道，我國高校科技成果轉(zhuǎn)化后，能為企業(yè)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的只占被轉(zhuǎn)化成果的30%，而真正形成產(chǎn)業(yè)的還不到5%。國家知識產(chǎn)權(quán)局對高校和科研機(jī)構(gòu)知識產(chǎn)權(quán)工作的調(diào)查資料顯示，高校為了獨占市場而申請專利的動機(jī)比重不足1/3，高校明顯存在專利申請量年年上漲，但成果轉(zhuǎn)化情況令人擔(dān)憂的現(xiàn)狀，這樣勢必到技術(shù)進(jìn)步。經(jīng)過多年的改革和發(fā)展，我國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化工作取得了較大成效。1、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的政策環(huán)境有很大改善。逐步建立起技術(shù)市場、技術(shù)轉(zhuǎn)移體系，充實我國技術(shù)轉(zhuǎn)移工作的法律制度和框架。通過科技企業(yè)孵化器、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項等多種促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的政策手段和措施，形成了促進(jìn)我國科技成果轉(zhuǎn)化比較完整的政策體系。2、國家財政性科技投入大力支持企業(yè)研發(fā)和應(yīng)用推廣。政府強(qiáng)調(diào)發(fā)揮財政資金對激勵自主創(chuàng)新的引導(dǎo)作用，通過一系列的科技計劃或基金實現(xiàn)對科技研發(fā)的投入，其中以應(yīng)用研究為主的國家重大科技專項、高技術(shù)研究發(fā)展計劃（863計劃）、科技支撐計劃占80%以上。國家科技支撐計劃的95%、重大專項的50%、863計劃的35%以上的項目都由企業(yè)牽頭實施，80%以上的各類項目體現(xiàn)了產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合。國家還利用基金、貼息、擔(dān)保等方式，引導(dǎo)商業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持自主創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化，改善對中小企業(yè)科技創(chuàng)新的金融服務(wù)，加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資事業(yè)，建立支持自主創(chuàng)新的多層次資本市場。3、高?？蒲蟹?wù)于經(jīng)濟(jì)社會的能力大幅提高。通過產(chǎn)學(xué)結(jié)合、校企合作、開放實驗室、共建技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、技術(shù)交易平臺、大學(xué)科技園和科技成果轉(zhuǎn)化示范區(qū)等多種方式，越來越多的高校及科研人員參與到經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)中。大學(xué)科技經(jīng)費中來自企業(yè)委托的部分已占到50%以上，一些理工院校接近甚至超過70%。一些大學(xué)科技園（如清華科技園、環(huán)同濟(jì)知識經(jīng)濟(jì)圈、深圳虛擬大學(xué)等）已形成了逾百億元的新興產(chǎn)業(yè)集群。4、科技企業(yè)孵化器作為科技產(chǎn)業(yè)育成和增量發(fā)展的重要服務(wù)機(jī)構(gòu)，發(fā)揮了越來越巨大的作用。截止2012年，我國科技企業(yè)孵化器已達(dá)1239家，場地面積達(dá)到4370萬平方米，在孵企業(yè)總數(shù)達(dá)到7萬家，在孵企業(yè)總收入達(dá)4900億元，累計畢業(yè)企業(yè)4.5萬余家，支持了百萬人就業(yè)，為國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整做出了貢獻(xiàn)，有力地推動了科技成果轉(zhuǎn)化，使科技對經(jīng)濟(jì)的支撐作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。與此同時，孵化器吸引了大批海內(nèi)外技術(shù)人才的聚集，改變了科技從業(yè)者的觀念，培育出一批高科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)家。5、國家高新區(qū)成為聚集創(chuàng)新資源、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的重要基地。2012年，國家高新區(qū)總收入達(dá)16.56萬億元，高新區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到5.2萬億元，占全國國內(nèi)生產(chǎn)總值比重超過10%。國家高新區(qū)良好的創(chuàng)新環(huán)境和氛圍有效地支持和激勵著企業(yè)創(chuàng)新投入。2012年，國家高新區(qū)企業(yè)內(nèi)部用于科技活動的經(jīng)費支出為4700.6億元，經(jīng)核算的高新區(qū)企業(yè)研究與發(fā)展（R&D）經(jīng)費內(nèi)部支出為2749.1億元，占到全國企業(yè)研究與發(fā)展(R&D)經(jīng)費支出的35.6%。具體來說，國家高新區(qū)為科技創(chuàng)新上中下游的對接與耦合、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作搭建了較為完善的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，高新區(qū)中有739家孵化器、175家生產(chǎn)力促進(jìn)中心、441家技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、50家國家大學(xué)科技園、732家具有國家資質(zhì)的產(chǎn)品檢驗檢測機(jī)構(gòu)，形成了504個產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。國家高新區(qū)所構(gòu)建的區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)較成功地實現(xiàn)了科技成果轉(zhuǎn)化。2012年，國家高新區(qū)企業(yè)研發(fā)的新產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到41762.7億元，新產(chǎn)品實現(xiàn)的銷售收入41058.1億元。國家高新區(qū)企業(yè)技術(shù)合同交易非?；钴S，其成交總額為1894.7億元，占全國技術(shù)合同成交額（6437.1億元）近1/3份額。一批市場占有率高、競爭力強(qiáng)、影響力大的特色產(chǎn)業(yè)集群在國家高新區(qū)發(fā)展壯大。（二）我國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的新趨勢新時期，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對科技成果轉(zhuǎn)化工作提出了更高的要求。各地積極探索，通過整合科技資源、連通產(chǎn)業(yè)鏈條、提供科技服務(wù)，在實現(xiàn)科技資源優(yōu)化配置、促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作、加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)全國創(chuàng)新戰(zhàn)略方面發(fā)揮了積極作用，在科技產(chǎn)業(yè)育成、深化和集聚發(fā)展的過程中，涌現(xiàn)出一些促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的新趨勢和新探索。如通過“政產(chǎn)學(xué)研金介用”科技創(chuàng)新體系，加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新；依靠關(guān)鍵技術(shù)輻射，帶動區(qū)域發(fā)展；面向產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)快速有效對接；依靠民營機(jī)制，強(qiáng)化市場導(dǎo)向等。這些探索充分發(fā)揮了科研機(jī)構(gòu)人才、技術(shù)優(yōu)勢，組織和整合了優(yōu)秀科技資源，使我國科技成果產(chǎn)業(yè)化取得了較大發(fā)展。1、強(qiáng)化“政產(chǎn)學(xué)研金介用”，完善科技創(chuàng)新體系“政產(chǎn)學(xué)研金介用”是在產(chǎn)學(xué)研合作基礎(chǔ)上發(fā)展起來的一種有效實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化的模式，是以科技為依托，以科技擔(dān)保、科技風(fēng)險投資為支撐，將科技、資本、管理、人才等新的生產(chǎn)要素植入，綜合集成和運作各創(chuàng)新要素，形成的一個開放的科技創(chuàng)新體系。在“政產(chǎn)學(xué)研金介用”科技創(chuàng)新體系中，可以實現(xiàn)各創(chuàng)新主體獨自所無法獲得的收益，產(chǎn)生1+1>2的協(xié)同效應(yīng)。在這種合作模式中，政府部門、企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、科技中介機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)各司其職，在不同的層次上為企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。政府部門是組織層，提出規(guī)劃與政策引導(dǎo)，組織、協(xié)調(diào)“產(chǎn)、學(xué)、研、金、介、用”的合作；企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)構(gòu)成主體層，聯(lián)合起來進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新；金融機(jī)構(gòu)和科技中介機(jī)構(gòu)是支撐層，為主體層提供資金和服務(wù)的支持。各方合作形成合力，產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)，共同促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。2010年底成立的中關(guān)村科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)中心（簡稱中關(guān)村創(chuàng)新平臺）就是典型的范例。中關(guān)村創(chuàng)新平臺集聚了活躍在中關(guān)村的各類要素，包括企業(yè)、科研院所、高等院校、中介組織、金融機(jī)構(gòu)等，通過充分整合這些創(chuàng)新資源，努力搭建合作聯(lián)盟，為中關(guān)村帶來了前所未有的活力。中關(guān)村圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)建立了40多個聯(lián)盟，積極探索科學(xué)技術(shù)的未來發(fā)展趨勢，憑借國家級實驗室資源，中關(guān)村開放實驗室平臺組織了多個創(chuàng)新鏈條，實現(xiàn)了與企業(yè)需求的對接。中關(guān)村企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境的成功建設(shè)，是政、產(chǎn)、學(xué)、研、金、介等各界共同奮斗的結(jié)果?！罢a(chǎn)學(xué)研金介用”科技創(chuàng)新體系在運作過程中強(qiáng)化了政府的主導(dǎo)作用，保證了科技成果轉(zhuǎn)化的高效性。在體系內(nèi)，政府、高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等參與者都是主體，但政府居于主導(dǎo)地位，發(fā)揮著決策指揮、協(xié)調(diào)管理、評估監(jiān)督、信息交流服務(wù)等作用，對各參與主體資源進(jìn)行優(yōu)化配置，提高科技成果轉(zhuǎn)化率。浙江德清是我國最早建立“產(chǎn)學(xué)研”科技成果轉(zhuǎn)化模式的地區(qū)，并形成了其獨特的“德清模式”。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，“德清模式”又逐步發(fā)展為“政產(chǎn)學(xué)研金介用”的“新德清模式”，形成了較為完善的區(qū)域創(chuàng)新綜合服務(wù)體系。“新德清模式”在原有基礎(chǔ)上不斷強(qiáng)化了政府的主導(dǎo)和推動作用。德清縣政府通過成立縣科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心，建立集成果收集、評估、咨詢、發(fā)布、展示、對接為一體的科技成果轉(zhuǎn)化信息服務(wù)平臺，大力培育和發(fā)展縣生產(chǎn)力促進(jìn)中心、知識產(chǎn)權(quán)咨詢服務(wù)等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，通過強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化中試和連片推廣應(yīng)用，加強(qiáng)配套科技金融服務(wù)體系建設(shè)，設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化實驗區(qū)建設(shè)專項資金等措施，為科技成果轉(zhuǎn)化工作營造了良好的政策環(huán)境?！罢a(chǎn)學(xué)研金介用”科技創(chuàng)新體系的運作，可以實現(xiàn)創(chuàng)新資源易得，創(chuàng)新成果共享。協(xié)同創(chuàng)新各參與主體依靠彼此間的實時交流，在人才、資金、技術(shù)、信息等方面的資源獲取上更為容易，并通過利用共享平臺相互學(xué)習(xí)交叉知識、共同享用研發(fā)成果，進(jìn)而提高參與主體的技能和核心創(chuàng)造力。2、依靠關(guān)鍵技術(shù)輻射，帶動區(qū)域發(fā)展在我國現(xiàn)有的科技成果轉(zhuǎn)化體系中，有一部分研究院所是以關(guān)鍵技術(shù)輻射帶動發(fā)展起來的。這類研究院所利用并發(fā)揮自身關(guān)鍵技術(shù)優(yōu)勢，把一批技術(shù)含量高、投資少、中間環(huán)節(jié)不多且經(jīng)濟(jì)效益明顯的科技成果直接向生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)化，并將其推向市場，通過核心技術(shù)的輻射帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的研究，整合相關(guān)資源，以推進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層級，為中小企業(yè)提供公共技術(shù)服務(wù)，提高科技成果轉(zhuǎn)化率和產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平。高?；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)掌握關(guān)鍵技術(shù)，能為科技成果轉(zhuǎn)化提供足夠的技術(shù)支持，且關(guān)鍵技術(shù)本身已經(jīng)達(dá)到了一定的成熟度，可以直接進(jìn)行試驗或應(yīng)用。2005年底成立的西北工業(yè)技術(shù)研究院就是典型的范例。西北工研院自成立以來，圍繞電子信息、新材料、能源化工、裝備制造等四大領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)與軍工企事業(yè)單位展開了多層次、多形式的合作。西北工研院與西北工業(yè)大學(xué)項目團(tuán)隊圍繞新材料技術(shù)向民用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)行合作研發(fā)，整體技術(shù)水平躋身國際先進(jìn)行列。西北工研院與航天六院合作，實現(xiàn)化工生物裝備系列化和規(guī)模化生產(chǎn)，項目成功實現(xiàn)了航天高科技成果向民用產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)化，極大地促進(jìn)了我國化工生物產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。高?；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)本身的科研力量比較強(qiáng)大，具有高效率的組織系統(tǒng)和人力資源系統(tǒng)，有利于產(chǎn)品的再開發(fā)，特別是在原創(chuàng)的基礎(chǔ)上開展集成創(chuàng)新，從而實現(xiàn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)的緊密結(jié)合，良性互動，協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新能力提升和產(chǎn)品的更新?lián)Q代，進(jìn)而促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。西北工研院在整合軍工科研院所、高等院校和優(yōu)勢企業(yè)的技術(shù)資源的基礎(chǔ)上，搭建軍民技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移平臺，按照“政府推動、高校主導(dǎo)、企業(yè)支撐、國際合作、市場化運作”的理念，在集成創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化開發(fā)上取得突破，成為地方經(jīng)濟(jì)的技術(shù)支撐之一。3、面向產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化面向產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化是我國科技成果轉(zhuǎn)化中形成的一種新趨勢。通過有效占據(jù)市場和技術(shù)制高點，快速實現(xiàn)科技項目資源與產(chǎn)業(yè)集群的有效對接，將科技項目資源的實施效果發(fā)揮到最大限度，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展壯大。面向產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化能夠快速、有效地實現(xiàn)科技項目資源與產(chǎn)業(yè)集群的對接。產(chǎn)業(yè)集群是產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中自發(fā)形成的，是一群在地理上集中，且有相互關(guān)聯(lián)性的企業(yè)、專業(yè)化供應(yīng)商、服務(wù)供應(yīng)商、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的廠商以及相關(guān)的機(jī)構(gòu)在空間上聚集現(xiàn)象，是科技項目資源快速、有效轉(zhuǎn)化的溫床。眾多關(guān)聯(lián)企業(yè)之間必然形成一些公共技術(shù)需求，而產(chǎn)業(yè)集群以中小企業(yè)為主，科研實力有限。在此基礎(chǔ)上進(jìn)行的科技成果轉(zhuǎn)化能夠很好地結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)與科學(xué)技術(shù)的特點，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)公共技術(shù)平臺力量，統(tǒng)籌全國科技成果，實現(xiàn)科技成果的轉(zhuǎn)化和落地。2013年，國家863計劃“地球觀測與導(dǎo)航技術(shù)”與武漢東湖地球空間信息與位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群的有效對接，便是很好的范例。地球空間信息是東湖高新區(qū)乃至湖北省最具特色和優(yōu)勢的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，多年來，東湖形成了以遙感遙測、地理信息系統(tǒng)和全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)為核心的發(fā)展模式，形成了包括上游地球空間信息數(shù)據(jù)獲取、中游數(shù)據(jù)處理加工與運營服務(wù)、下游系統(tǒng)集成及應(yīng)用服務(wù)等在內(nèi)的相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈條以及服務(wù)體系完善、集聚效應(yīng)明顯、支柱地位顯著的產(chǎn)業(yè)態(tài)勢，產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢突出，為國家863計劃地球觀測與導(dǎo)航技術(shù)的落地提供了良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，形成了6個技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和一大批新技術(shù)創(chuàng)業(yè)企業(yè)。產(chǎn)業(yè)集群的知識溢出效應(yīng)能夠?qū)⒖萍柬椖抠Y源的實施效果發(fā)揮到最大限度。通過集群內(nèi)企業(yè)和個人之間的溝通接觸和相互學(xué)習(xí)，擴(kuò)大科技項目資源的影響面，實現(xiàn)技術(shù)的擴(kuò)散，將科技項目資源的實施效果發(fā)揮到最高水平。東莞華中科技大學(xué)制造工程研究院依托東莞地區(qū)高度發(fā)達(dá)的模具產(chǎn)業(yè)，成立了材料成型與模具技術(shù)國家重點實驗室和制造裝備數(shù)字化國家工程研究中心，重點圍繞模具制造關(guān)鍵問題，針對珠三角模具聚集區(qū)的共性需求開展研究。當(dāng)?shù)氐哪＞弋a(chǎn)業(yè)集聚特性又為研究成果的轉(zhuǎn)化和擴(kuò)散提供了很好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。面向產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化能夠促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。這種科技成果轉(zhuǎn)化方式能夠兼顧上、下游企業(yè)之間的技術(shù)問題與市場問題，先期研發(fā)以及熟化過程中能夠考慮到未來成果轉(zhuǎn)化中的問題，大幅提高科技成果轉(zhuǎn)化的速度與水平。通過有效實現(xiàn)科技項目資源與產(chǎn)業(yè)集群的有效對接，發(fā)揮導(dǎo)向和示范作用，彌補集群內(nèi)科技創(chuàng)新和應(yīng)用的不足，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)企業(yè)的科技研發(fā)、科技應(yīng)用和科技服務(wù)向有利于科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向進(jìn)行，促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。浙江紡織工業(yè)研究院是依托浙江區(qū)域紡織產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的機(jī)構(gòu)。多年來，研究院組建了紡織信息技術(shù)、紡織服裝工程技術(shù)、紡織裝備及控制、紡織新材料等共性技術(shù)研發(fā)中心，建設(shè)了中試生產(chǎn)基地，形成了研發(fā)-中試-產(chǎn)業(yè)化-技術(shù)服務(wù)一條龍推進(jìn)的全程服務(wù)體系，在面料創(chuàng)意設(shè)計、數(shù)碼織造等領(lǐng)域處于國內(nèi)領(lǐng)先地位，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的進(jìn)一步發(fā)展提供了保障，促進(jìn)了當(dāng)?shù)丶徔棶a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。4、依靠民營機(jī)制，強(qiáng)化市場導(dǎo)向通過依靠民營機(jī)制、強(qiáng)化市場導(dǎo)向建立起來的一批新型應(yīng)用性研究機(jī)構(gòu)是機(jī)制較靈活的一類。它以企業(yè)的需求為導(dǎo)向，與科研院所建立有效的合作關(guān)系，在企業(yè)與科研院所間發(fā)揮著紐帶和橋梁的作用，主要通過技術(shù)的二次熟化，即通過技術(shù)的中試，在科研成果與企業(yè)之間架起橋梁，助推科技成果轉(zhuǎn)化。依靠民營機(jī)制建立的研究機(jī)構(gòu)在實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化中有非常強(qiáng)的市場導(dǎo)向。與政府包辦的科技成果轉(zhuǎn)化方式不同，這種類型的研究機(jī)構(gòu)在運行中完全基于市場需求，在項目選擇中以應(yīng)用性研究為主，在技術(shù)熟化中針對企業(yè)需求，通過專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)合作、技術(shù)入股、技術(shù)服務(wù)等方式，實現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化的市場價值。如云南中研應(yīng)用研究院作為科技孵化園區(qū)，服務(wù)近萬家企業(yè)，整合全省的1000多名專家資源，建立了10余個開放式的專家委員會，通過市場化的服務(wù)，發(fā)揮企業(yè)運作機(jī)制和決策機(jī)制靈活的優(yōu)勢，將全省的項目、人才、服務(wù)機(jī)構(gòu)和資本市場整合起來，全面建設(shè)開放式的產(chǎn)業(yè)應(yīng)用性研究機(jī)構(gòu)。依靠民營機(jī)制建立的研究機(jī)構(gòu)主要通過技術(shù)的熟化，即“中試環(huán)節(jié)”，提高科技成果轉(zhuǎn)化率。作為科研院所和企業(yè)生產(chǎn)之間的橋梁，這類研究機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)從科研院所承接技術(shù)成果，成功完成“中試”之后，由企業(yè)負(fù)責(zé)大批量生產(chǎn)。這種科技成果轉(zhuǎn)化方式不僅有效縮短了科研成果與產(chǎn)業(yè)化之間的距離，解決了科研成果轉(zhuǎn)化的制約因素，提高了科技成果轉(zhuǎn)化率，而且專業(yè)化的分工能夠保證從研發(fā)到生產(chǎn)整個鏈條的協(xié)調(diào)、有序發(fā)展。北京中科前方生物技術(shù)研究院（以下簡稱：中科前方）是“中試環(huán)節(jié)”做得較好的一家民營性質(zhì)的應(yīng)用性研究機(jī)構(gòu)。中科前方提出“中試模式”的科技服務(wù)體系，以中試中心作為試點平臺，上承科研院所、下接生產(chǎn)企業(yè)，將來自科研機(jī)構(gòu)對農(nóng)副產(chǎn)品加工的小試成果進(jìn)行熟化、二次開發(fā)，為科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)服務(wù)。具體包括“技術(shù)中試”和“市場中試”兩個概念。其中，技術(shù)中試是指實驗室的技術(shù)成果，通過以市場為導(dǎo)向的技術(shù)熟化，變成可以為企業(yè)或生產(chǎn)部門接受的生產(chǎn)性商品技術(shù)；而市場中試是綜合考慮原材料市場和產(chǎn)品終端市場的各種要素，利用中試中心的生產(chǎn)平臺，生產(chǎn)具有中試規(guī)模的產(chǎn)品，在市場上進(jìn)行營銷，接受市場檢驗。通過“技術(shù)中試”和“市場中試”的環(huán)節(jié)，有效解決了直接由實驗室小試到產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)過程的距離遠(yuǎn)、風(fēng)險大、時間長的問題，突破了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化瓶頸以及投資的障礙，保障了科技成果轉(zhuǎn)化的順利進(jìn)行。5、依托科技創(chuàng)業(yè)孵化，加大科技產(chǎn)業(yè)育成和成果產(chǎn)業(yè)化增量發(fā)展科技企業(yè)孵化器在科技產(chǎn)業(yè)育成和創(chuàng)新型成果產(chǎn)業(yè)化增量發(fā)展中發(fā)揮著巨大的作用?？萍计髽I(yè)孵化器是促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，培育科技企業(yè)和企業(yè)家的現(xiàn)代服務(wù)組織。我國科技企業(yè)孵化器誕生于計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡時期，作為火炬計劃實施中的重要內(nèi)容，大量轉(zhuǎn)化沉淀在科研院所和大學(xué)的科研成果，“保護(hù)”了科技創(chuàng)業(yè)者的商業(yè)精神，提供了有利保障的企業(yè)聚集場所，促進(jìn)了我國科技成果有效商品化和產(chǎn)業(yè)化，支撐了科技型中小企業(yè)的發(fā)展。相關(guān)法律與政策明確鼓勵和支持科技創(chuàng)業(yè)，鼓勵科技企業(yè)孵化器發(fā)展的相關(guān)政策也從無到有、從弱到強(qiáng)。各種創(chuàng)業(yè)支持政策工具，如各類大小科技園、企業(yè)園、專業(yè)企業(yè)園等企業(yè)發(fā)展服務(wù)組織紛紛出現(xiàn)，科技企業(yè)孵化器已被賦予經(jīng)濟(jì)增長支撐、高成長企業(yè)培育、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)、新興產(chǎn)業(yè)育成、科技與金融結(jié)合、科技創(chuàng)新國際化等一系列新目標(biāo)?？萍计髽I(yè)孵化器在科技成果轉(zhuǎn)化中的社會責(zé)任更加突出與具體，已成為科技支撐經(jīng)濟(jì)的重要抓手。三、科技成果轉(zhuǎn)化項目提出的背景科技成果轉(zhuǎn)化過程是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，以各要素的有效聚集為特征，是一個各種要素相互綜合、相互配套的過程。完成一次科技成果轉(zhuǎn)化，需要有市場化的運作機(jī)制、應(yīng)用性的研究成果、良好的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、人才與資金等各種資源的綜合配套。通過多方努力，我國科技成果轉(zhuǎn)化工作取得了一定的成績，但也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。當(dāng)前，我國正處在全面深化改革的關(guān)鍵期，創(chuàng)新驅(qū)動成為我國未來發(fā)展的核心戰(zhàn)略。促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化一直是國家戰(zhàn)略的重要組成部分，黨的十八大將科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，集中力量推進(jìn)科技創(chuàng)新，真正把創(chuàng)新驅(qū)動落到實處。李克強(qiáng)總理指出，要使創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為實實在在的經(jīng)濟(jì)社會效益，讓科技造福人民。中共中央【2015】8號文件明確提出了完善成果轉(zhuǎn)化的激勵政策。第十二屆全國人大常委會第十三次會議初次審議了《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法修正案（草案）》。2014年9月財政部、科技部、國家知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合發(fā)文在中央級事業(yè)單位開展科技成果使用、處置和收益管理改革試點。全國各省區(qū)市推動科技成果轉(zhuǎn)化工作可以說開展得如火如荼。中國有大量的科研單位和高等學(xué)府，每年產(chǎn)生大量的高科技成果，但是能夠得到產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用的卻很少。加快科技成果轉(zhuǎn)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，既是國際市場競爭倒逼機(jī)制的要求，更是我國發(fā)展的重要潛力。

近幾年來，各地成立的工程技術(shù)中心、科技服務(wù)中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心等技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，做了大量的成果推廣和轉(zhuǎn)化工作，推動了產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合和企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力?？萍疾垦芯繄蟾姹砻?，我國科技人力資源的總量足5700萬人，研發(fā)人員的總數(shù)已經(jīng)達(dá)到354萬人，分別居世界第一位和第二位。據(jù)科技部估計,我國每年取得的國家級重大科研成果在3萬件以上，省部級的科研成果更多。而在國家級的3萬余項科技成果中，只有約20%左右的成果轉(zhuǎn)化并批量生產(chǎn)，其中能形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模的大約只有5%，每年的專利技術(shù)有7萬多項，但專利實施率僅為10%左右，科技進(jìn)步對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為30%左右，其中高新技術(shù)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率僅為20%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)同家60%的貢獻(xiàn)率。來自教育部的調(diào)查結(jié)果表明，我國高校目前雖然每年取得的科技成果在6000—8000項之間，但真正實現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化的還不到1/10，這無疑是對科技資源的一種巨大浪費。重研發(fā)、輕應(yīng)用，是科技界長期以來存在的一個“通病”。如果科技成果不能在生產(chǎn)中轉(zhuǎn)化，水平再高，價值再大，也是水中月、鏡中花，形不成現(xiàn)實的生產(chǎn)力。隨著國家發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的戰(zhàn)略力度的加深，如何進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、促進(jìn)科技成果向市場轉(zhuǎn)化的方向和力度，如何進(jìn)一步探索以企業(yè)為主體、以市場為導(dǎo)向、以要素集成為路徑、以產(chǎn)業(yè)化成果為目標(biāo)的機(jī)制創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、文化創(chuàng)新，推動“政產(chǎn)學(xué)研金介用七位一體的平臺建設(shè)，創(chuàng)建產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的新機(jī)制、新模式，實現(xiàn)科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，是當(dāng)今世界各國共同關(guān)注的問題，對發(fā)展我國科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)力具有重大意義。山東科技園股份有限公司將為企業(yè)本部成立國家級企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心實驗室，入園企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)緊密依托學(xué)校國家重點實驗室、省部級重點學(xué)科、實驗室(基地)和工程研究中心、教育部重點實驗室、教育部工程研究中心、德州市重點實驗室、核物理山東應(yīng)用中心大力開展產(chǎn)學(xué)研合作和科技創(chuàng)新，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，積極為企業(yè)外部工廠經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。四、項目建設(shè)的必要性（一）政府對項目建設(shè)的政策指引與扶持1、國家對項目建設(shè)的政策支持該項目符合國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（修正）》第一類鼓勵類第三十一項“科技服務(wù)業(yè)”第10條“國家級工程（技術(shù)）研究中心、國家工程實驗室、國家認(rèn)定的企業(yè)技術(shù)中心、重點實驗室、高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心、新產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計中心、科研中試基地、實驗基地建設(shè)”的有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。2002年6月，我國頒布了《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》，其中的第三十條規(guī)定：“政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)劃、用地、財政等方面提供政策支持，推進(jìn)建立各類技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立生產(chǎn)力促進(jìn)中心和科技企業(yè)孵化基地“。黨的十八大提出實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，明確要求提高科學(xué)研究水平和成果轉(zhuǎn)化能力，搶占科技發(fā)展戰(zhàn)略制高點，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化一直是我國國家戰(zhàn)略的重要組成部分。十八屆三中全會提出全面深化改革，讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，并對促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化提出了明確要求。促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是深化科技體制改革的重點任務(wù)。自上世紀(jì)80年代以來，我國高度重視深化科技體制改革，著力促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，推出了“火炬計劃“、”星火計劃“等一系列促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的國家計劃。2015年8月29日十二屆全國人大常委會第十六次會議表決通過了關(guān)于修改《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》的決定，凸顯了新時期促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化對我國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要性。。國家鼓勵研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校采取轉(zhuǎn)讓、許可或者作價投資等方式，向企業(yè)或其他組織轉(zhuǎn)移科技成果。國家設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校對其持有的科技成果，可以自主決定轉(zhuǎn)讓、許可或者作價投資，但應(yīng)當(dāng)通過協(xié)議定價、在技術(shù)交易市場掛牌交易、拍賣等方式確定價格。2、當(dāng)?shù)卣攮h(huán)境導(dǎo)向

為貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神，山東省全面深化科技體制改革，加大實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展力度，充分發(fā)揮市場對創(chuàng)新要素配置的導(dǎo)向作用，促進(jìn)科技成果資本化、產(chǎn)業(yè)化。建設(shè)山東省科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺，整合現(xiàn)有的高等院校、科研單位、生產(chǎn)力促進(jìn)中心、孵化器和高新區(qū)等產(chǎn)業(yè)園區(qū)的創(chuàng)新成果和需求信息，以市場化的手段，推動科技成果轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化。平臺自2014年8月正式上線運行以來，共注冊高校、科研單位、企業(yè)和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)等會員1674家，擁有科技專家和技術(shù)經(jīng)紀(jì)人6770人，發(fā)布技術(shù)供給和需求信息3858條，共成交技術(shù)合同143項，成交金額11075.03萬元。德州市大力推進(jìn)齊魯技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場和科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心建設(shè)，構(gòu)建閉合式全鏈條科技服務(wù)體系。市場堅持“立足德州、面向京津、輻射全省”的定位，為企業(yè)、科研院所、高等學(xué)校等各類創(chuàng)新主體提供發(fā)布、展示、培訓(xùn)、評估、對接、交易等全方位技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易綜合解決方案。通過“一網(wǎng)、一廳、一學(xué)院、一基金、一基地”的市場建設(shè)模式，提出了“G+O+N+B”的運營模式，即政府、運營商、服務(wù)商、交易方多方參與，打造“應(yīng)用研發(fā)+技術(shù)轉(zhuǎn)移+創(chuàng)業(yè)孵化+創(chuàng)業(yè)投資”的科技服務(wù)鏈條，形成從信息發(fā)布、線上匹配、線下對接、轉(zhuǎn)化落地的市場交易鏈；培育市場化、專業(yè)化、全程化、資本化和國際化的科技服務(wù)體系，建成京津協(xié)同發(fā)展產(chǎn)業(yè)承接平臺和科技成果轉(zhuǎn)化示范平臺；三年內(nèi)力爭齊魯技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場交易額突破50億元，其中對接京津技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易額居全省首位，建成區(qū)域性技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易中心。教育部科技發(fā)展中心確定德州市為“藍(lán)火計劃”試點城市，共同推進(jìn)“中國高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心德州中心”“高校聯(lián)合研究院”“大學(xué)聯(lián)合科技創(chuàng)業(yè)園”“高校眾創(chuàng)空間”等全方位戰(zhàn)略合作，組建“藍(lán)火計劃”博士工作團(tuán)，為企業(yè)調(diào)研梳理分析企業(yè)技術(shù)需求、協(xié)助解決或組織技術(shù)難題攻關(guān)、協(xié)助企業(yè)引進(jìn)技術(shù)人才等。（二）有利于德州市加快構(gòu)建區(qū)域科技創(chuàng)新體系近年來，面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對欠發(fā)達(dá)的嚴(yán)峻形勢，德州市把創(chuàng)新驅(qū)動作為經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長的新引擎，通過建基地、搭平臺、引人才、設(shè)基金等各項舉措，加快構(gòu)建區(qū)域科技創(chuàng)新體系，為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展和轉(zhuǎn)調(diào)增添了新的動力。德州市打造多層次疊加性創(chuàng)新集聚區(qū)，構(gòu)建大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新載體平臺體系。建設(shè)山東省京津技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，以提升德州本地承接京津地區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)品質(zhì)，為全省產(chǎn)業(yè)升級聚攏并輸送優(yōu)質(zhì)科技資源為目標(biāo)，以德州生態(tài)科技城為核心承載體，規(guī)劃建設(shè)科技成果“孵化圈、服務(wù)圈和產(chǎn)業(yè)圈”。市政府投資5億元加強(qiáng)支持，突出新能源、新材料、生物技術(shù)、電子信息等領(lǐng)域開展科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，聚集各類高層次科研機(jī)構(gòu)、科技創(chuàng)新平臺、創(chuàng)新團(tuán)隊，建成服務(wù)專業(yè)性、功能綜合性、發(fā)展集約性、運行經(jīng)濟(jì)性的國內(nèi)一流創(chuàng)新綜合體。目前，全市建有各類科技企業(yè)孵化器13個，其中國家級3個，投入使用的孵化加速面積達(dá)66.75萬平方米。德州市推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)學(xué)研用融合，構(gòu)建創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)體系。推進(jìn)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，深入實施“五個一”工程，通過“搭建一個產(chǎn)業(yè)公共研發(fā)平臺、建設(shè)一所產(chǎn)業(yè)綜合院士工作站、成立一支產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟基金、構(gòu)建一個產(chǎn)業(yè)專利聯(lián)盟、制定一套產(chǎn)業(yè)個性化培植方案”等措施，積極吸納科研院所、高等學(xué)校參與產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，扶持項目、平臺、人才一體化發(fā)展。對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)行“建鏈”，對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈條缺失環(huán)節(jié)進(jìn)行“補鏈”，對現(xiàn)有優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈，從科技、金融、信息化提升引領(lǐng)等方面進(jìn)行“強(qiáng)鏈”。開展科技型企業(yè)培育工程，依托國內(nèi)一流專業(yè)評估機(jī)構(gòu)，對全市規(guī)模以上企業(yè)開展科技創(chuàng)新能力評估。篩選培植100家科技型骨干企業(yè)、100家科技型小微企業(yè)，制定一對一個性化培植方案，培育高新技術(shù)企業(yè)后備力量，支持科技型小微企業(yè)成長為國家高新技術(shù)企業(yè)。

第四章市場分析與招商策略一、科技園項目的市場定位1、承接京津產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)移平臺建設(shè)2014年7月24日，李克強(qiáng)總理視察德州，明確提出德州要在京津冀協(xié)同發(fā)展中建設(shè)“一區(qū)四基地”的要求，“一區(qū)”即京津冀南部重要生態(tài)功能區(qū)，“四基地”即京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接基地、京津科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化基地、優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地、高素質(zhì)勞動力培養(yǎng)輸送基地。2015年7月中共中央、國務(wù)院正式印發(fā)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，明確德州作為山東省唯一納入規(guī)劃的城市，“一區(qū)四基地”戰(zhàn)略地位正式確立。作為這一戰(zhàn)略的重要組成部分，圍繞建設(shè)區(qū)域性技術(shù)(產(chǎn)權(quán))交易中心、技術(shù)項目集散地、技術(shù)交流合作中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培訓(xùn)中心等內(nèi)容，德州市委、市政府決定建設(shè)齊魯技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場、德州市科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心，將德州建設(shè)成為京津冀地區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化基地。2015年7月23日，齊魯技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場、德州市科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心揭牌。齊魯技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易市場通過“一網(wǎng)、一廳、一學(xué)院、一基金、一基地”建設(shè)模式，打通產(chǎn)學(xué)研政金介等各主體技術(shù)供需對接、技術(shù)交易、成果轉(zhuǎn)化的綠色通道，構(gòu)建一個共建、共享、共用的集技術(shù)交易、技術(shù)經(jīng)紀(jì)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技金融等公共服務(wù)高度融合的線上線下有效聯(lián)動的技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系，推進(jìn)京津冀地區(qū)為主的全國科技成果在德州實現(xiàn)產(chǎn)品化、商業(yè)化和資本化。“一網(wǎng)”就是齊魯技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)，形成線上豐富的“四庫資源”，即企業(yè)數(shù)據(jù)庫、技術(shù)需求數(shù)據(jù)庫、科技成果數(shù)據(jù)庫、專家數(shù)據(jù)庫，目前企業(yè)數(shù)據(jù)庫，已入庫企業(yè)5100余家；科技成果庫，已入庫技術(shù)成果項目1100余項?！耙粡d”就是齊魯技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)大廳，大廳2000余平米，目前已形成三大板塊，一是科技成果轉(zhuǎn)化區(qū)，以中科院山東綜合技術(shù)轉(zhuǎn)化中心德州中心、中國高校技術(shù)轉(zhuǎn)移中心德州中心、北京市科學(xué)院等機(jī)構(gòu)為主。二是科技中介服務(wù)區(qū)，以中國技術(shù)交易所、中國專利技術(shù)開發(fā)公司、天津濱海知識產(chǎn)權(quán)交易所等機(jī)構(gòu)為主。三是科技金融服務(wù)區(qū)，目前已有蘇州高新投資集團(tuán)、深圳創(chuàng)新投資集團(tuán)、上海股交所、前海股交所、黃河三角洲產(chǎn)業(yè)基金等機(jī)構(gòu)入駐。