5.供水行業(yè)四季度安全生產(chǎn)工作總結(jié)

202*年第四季度安全生產(chǎn)工作總結(jié)及202*年第一季度安全生產(chǎn)計(jì)劃202*年第四季度，集團(tuán)公司以保障完成年度安全生產(chǎn)目標(biāo)為重點(diǎn)，開展了應(yīng)急預(yù)案修訂、施工專項(xiàng)治理、特種作業(yè)管理、火災(zāi)防控、出租房專項(xiàng)治理、防寒抗凍專項(xiàng)工作等多個(gè)專項(xiàng)活動(dòng)，全面推進(jìn)隱患排查治理、現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)管控，夯實(shí)各項(xiàng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，完成各項(xiàng)安全生產(chǎn)指標(biāo)，安全生產(chǎn)形勢(shì)整體平穩(wěn)。現(xiàn)將202*年第四季度主要安全生產(chǎn)完成情況匯報(bào)如下：一、202*年第四季度各項(xiàng)指標(biāo)完成情況第四季度總體安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)，未發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故，各項(xiàng)指標(biāo)控制情況良好。主要指標(biāo)如下：因工重傷以上人身傷害事故為零，責(zé)任性停水事故為零，特種作業(yè)人員持證上崗率100%，新員工“三級(jí)教育”率100%，安全宣傳教育覆蓋面100%，特種設(shè)備檢測(cè)及合格率100%二、安全生產(chǎn)主要工作完成情況（一）開展應(yīng)急預(yù)案修訂工作。根據(jù)安全生產(chǎn)相關(guān)技術(shù)規(guī)范的更新、變更，部分單位、部門的職能調(diào)整，生產(chǎn)工藝及現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的變化，集團(tuán)公司及時(shí)組織對(duì)《安全生產(chǎn)綜合應(yīng)急預(yù)案》、《制水生產(chǎn)供電線路事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》、《水質(zhì)安全事故（件）專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案》等21個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、各基層單位126個(gè)現(xiàn)場(chǎng)處置方案進(jìn)行增減和修訂，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案基本要素、健全組織體系、優(yōu)化應(yīng)急處置程序、完善應(yīng)急裝備和物資臺(tái)賬，提高應(yīng)急保障能力，確保應(yīng)急處置體系的有效性和符合性。（二）完成202*年度安全管理標(biāo)準(zhǔn)化示范班組創(chuàng)建。根據(jù)市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)和集團(tuán)公司年度工作計(jì)劃，11月初，集團(tuán)公司組織對(duì)18個(gè)單位申報(bào)的20個(gè)班組安全管理階段成果進(jìn)行考評(píng)。其中六水廠維修班、七水廠維修班、北城所檢漏稽查班、瑤海所管線五班、物資公司1號(hào)庫(kù)保管班、巢湖三水廠機(jī)電維修班等6個(gè)班組脫穎而出，通過(guò)統(tǒng)一輔導(dǎo)，班組安全標(biāo)準(zhǔn)化管理得到進(jìn)一步完善提升；11月26日，市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)組織專家對(duì)6個(gè)班組進(jìn)行考評(píng)，最終集團(tuán)公司六水廠維修班、瑤海所管線五班、物資公司1號(hào)庫(kù)保管班獲得202*年度安全管理標(biāo)準(zhǔn)化示范班組稱號(hào)。（三）開展冬季防寒抗凍安全生產(chǎn)保障工作。在總結(jié)2017年防寒抗凍工作基礎(chǔ)上組織修訂了《防寒抗凍應(yīng)急預(yù)案》，于11月15日發(fā)布實(shí)施。各單位、部門按照預(yù)案要求做好各項(xiàng)保障工作。一是水廠排查了各類工藝管道和設(shè)備設(shè)施，落實(shí)了保暖措施；二是各區(qū)供水所排查了各類老舊小區(qū)的水表箱、裸露管道、供水附屬設(shè)施及測(cè)壓點(diǎn)等供水設(shè)施，加裝更新了保溫措施。對(duì)系統(tǒng)梳理出的老舊小區(qū)、低入住率小區(qū)、朝北通透式住宅小區(qū)制定了各類防護(hù)措施和應(yīng)對(duì)方案，正在有力推進(jìn)；三是物資公司依據(jù)需求完成5.18萬(wàn)只水表采購(gòu)備用和2.18萬(wàn)張保溫板、4.31萬(wàn)根保溫管采購(gòu)發(fā)放，同時(shí)為各水廠備足各類凈水原材料和各類防寒抗凍應(yīng)急物資；四是供水搶修（服務(wù)）中心、熱線、三欣公司等應(yīng)急聯(lián)動(dòng)單位、部門做好險(xiǎn)情預(yù)判，在人、機(jī)、料、法、環(huán)等方面做好充分應(yīng)急準(zhǔn)備；五是黨群工作部（宣傳部）、各區(qū)供水所、營(yíng)銷公司運(yùn)用多種渠道積極做好居民低溫天氣用水知識(shí)宣傳。集團(tuán)公司組織安保部、生產(chǎn)技術(shù)部對(duì)相關(guān)單位防寒抗凍準(zhǔn)備工作進(jìn)行督查。（四）開展安全目標(biāo)考核，持續(xù)改進(jìn)安全管理水平。11月30日至12月24日，集團(tuán)公司組織安保部、生產(chǎn)技術(shù)部、水質(zhì)管控部、工程部、重點(diǎn)辦等部門對(duì)各單位、部門開展了年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核，通過(guò)對(duì)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)考核，各單位、部門202*年度安全生產(chǎn)目標(biāo)全部完成，其中五水廠、六水廠、董鋪水源廠、北城所、水質(zhì)檢測(cè)中心等單位各項(xiàng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作比較扎實(shí)，安全基礎(chǔ)資料齊全、對(duì)應(yīng)；三欣公司安全管理水平顯著提升。與2017年安全生產(chǎn)工作相比，各單位、部門的安全生產(chǎn)主體責(zé)任、安全生產(chǎn)意識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)，安全生產(chǎn)管理水平也進(jìn)一步提升。但在考核過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)了一些共性問題，體現(xiàn)在：1、部分單位、部門未能按要求制定全員崗位責(zé)任制，未實(shí)現(xiàn)崗位全覆蓋；安全生產(chǎn)目標(biāo)下達(dá)分解與實(shí)際符合性較差，可操作性不強(qiáng)，不能實(shí)現(xiàn)考核的閉環(huán)管理；安全、反恐、消防目標(biāo)責(zé)任書未能按照要求簽訂到崗位，未實(shí)現(xiàn)全覆蓋；2、部分安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案可操作性不強(qiáng)，已過(guò)時(shí)效；3、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別不全，從主要負(fù)責(zé)人、管理人員到崗位人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的掌握、了解不到位，風(fēng)險(xiǎn)防控措施教育不到位；4、危險(xiǎn)作業(yè)在審批手續(xù)方面存在不規(guī)范、不到位情況；5、相關(guān)方管理信息臺(tái)賬動(dòng)態(tài)更新不及時(shí)，安全管理協(xié)議內(nèi)容資料與實(shí)際情況存在脫節(jié)現(xiàn)象；6、部分單位教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練成效不高，演練流于形式；7、施工安全技術(shù)交底教育培訓(xùn)不到位、設(shè)備設(shè)施安全狀態(tài)檢查不到位，深層次反應(yīng)監(jiān)理單位、施工單位安全管理職責(zé)未能履行到位；8、集團(tuán)公司布置開展的部分安全生產(chǎn)及管理活動(dòng)不能有效完成。（五）密集開展各類安全生產(chǎn)專項(xiàng)活動(dòng)。1.開展今冬明春火災(zāi)專項(xiàng)治理。針對(duì)第四季度天氣干燥，火災(zāi)易發(fā)情況，集團(tuán)公司組織對(duì)易燃易爆場(chǎng)所、出租房、合用場(chǎng)所、老舊建筑、車輛、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所等開展一次火災(zāi)隱患的排查治理。重點(diǎn)突出違規(guī)使用電器和電動(dòng)車消防安全整治，排查了25個(gè)電動(dòng)車充電場(chǎng)所，整改了部分充電裝置，確保所有電動(dòng)車充電場(chǎng)所均配置了自動(dòng)斷電裝置和滅火器材。2.開展受限空間作業(yè)專項(xiàng)治理。吸取近期相關(guān)受限空間事故教訓(xùn)，根據(jù)受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定，針對(duì)集團(tuán)公司涉及的受限空間作業(yè)環(huán)境、場(chǎng)所編寫了受限空間安全管理要求及辨識(shí)指導(dǎo)目錄，組織各單位、部門共識(shí)別出18種類受限空間作業(yè)和985個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。同時(shí)為相關(guān)單位統(tǒng)一采購(gòu)、配備作業(yè)和應(yīng)急搶險(xiǎn)設(shè)備以及個(gè)體防護(hù)用品，并組織了防護(hù)用品的使用培訓(xùn)。其中巢湖水業(yè)、瑤海所、五水廠、六水廠受限空間識(shí)別緊貼實(shí)際；五水廠、六水廠制定本單位的現(xiàn)場(chǎng)管理要求，并對(duì)受限空間點(diǎn)張貼了風(fēng)險(xiǎn)告示，受限作業(yè)安全得到了有效管控。3.開展出租房安全專項(xiàng)治理。根據(jù)202*年第四次安委會(huì)部署，集團(tuán)公司組織后勤中心等出租房管理主體單位從10月26日至12月底對(duì)55處經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)的設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、檔案資料開展了專項(xiàng)治理活動(dòng)動(dòng)。共排查治理4項(xiàng)隱患；按照“一房一檔”建立經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)信息臺(tái)賬。厘清出租方與承租方的安全管理邊界，明確管理權(quán)限和責(zé)任。4.開展施工安全專項(xiàng)督查。根據(jù)國(guó)資委《施工安全專項(xiàng)治理》活動(dòng)要求，結(jié)合各工程施工情況，開展了施工自查和督查活動(dòng)。一是各工程管理單位、部門，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了全覆蓋安全檢查；二是外請(qǐng)施工專家對(duì)在建工地開展檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改；三是集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)巢湖應(yīng)急水源工程、七水廠原水泵站工程、六水廠污泥干化項(xiàng)目等重點(diǎn)工程開展現(xiàn)場(chǎng)督察20余次，排查隱患37項(xiàng)，并督促整改。進(jìn)一步壓實(shí)了建設(shè)、施工、監(jiān)理三方的各級(jí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，施工安全管理意識(shí)得到進(jìn)一步提升，施工現(xiàn)場(chǎng)操作規(guī)程和安全管理進(jìn)一步規(guī)范。其中七水廠原水泵站施工現(xiàn)場(chǎng)，原**建工施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與施工方案不一致，現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、危險(xiǎn)作業(yè)、個(gè)體防護(hù)、臨邊防護(hù)等方面存在缺陷，七水廠及時(shí)要求總包單位更換了施工單位，并緊抓監(jiān)理單位履行監(jiān)理職責(zé)，為源水泵站改造順利推進(jìn)提供有力保障。5.開展職業(yè)病危害因素檢測(cè)及體檢。招標(biāo)安徽祥源科技股份有限公司就粉塵、活性炭等7個(gè)檢測(cè)項(xiàng)目對(duì)集團(tuán)公司14個(gè)生產(chǎn)場(chǎng)所的96個(gè)檢測(cè)點(diǎn)和70個(gè)崗位開展了實(shí)地檢測(cè)，檢測(cè)點(diǎn)合格率和崗位合格率均達(dá)到100%合格，各相關(guān)單位及時(shí)對(duì)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行公示。組織完成涉及職業(yè)危害因素的183名員工體檢，未發(fā)生一起職業(yè)病病例。（六）修訂安全生產(chǎn)責(zé)任制，簽訂202*年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。對(duì)調(diào)整職責(zé)的單位、部門及時(shí)組織修改了安全生產(chǎn)責(zé)任制，并按照職能部門、業(yè)務(wù)部門、水廠、區(qū)所、子公司共編寫26類目標(biāo)責(zé)任書，按照業(yè)務(wù)類別給各單位、部門分別設(shè)置不同類別的安全生產(chǎn)目標(biāo)，并進(jìn)行簡(jiǎn)化。12月31日前完成了集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)和各單位、部門之間的責(zé)任書簽訂工作。（七）完成上級(jí)部門各類安全生產(chǎn)專項(xiàng)工作。202*年第四季度收到上級(jí)安全生產(chǎn)和內(nèi)保來(lái)文24項(xiàng)，均按要求落實(shí)到位；向上級(jí)部門報(bào)送18項(xiàng)相關(guān)資料；在二水廠、三水廠完成**市國(guó)資委組織的危化品安全技術(shù)指導(dǎo)；參加市反恐辦組織的全市處置恐怖事件桌面推演；在五水廠完成市安委辦及市安監(jiān)局對(duì)國(guó)資委委屬企業(yè)的年度安全生產(chǎn)考核工作。三、第四季度隱患排查治理及分析第四季度安全檢查次數(shù)較第三季度減少，排查出隱患數(shù)量較第三季度多。1.安全檢查次數(shù)分析。重點(diǎn)辦、信息規(guī)劃部、三水廠、四水廠、蜀山所、包河所、巢湖市水業(yè)有限公司、肥西自來(lái)水公司開展安全檢查次數(shù)較少；二水廠、董鋪水源廠、北城所、瑤海所、三欣公司、后勤中心等單位檢查次數(shù)較多。2.隱患排查結(jié)果分析。信息規(guī)劃部、七水廠、蜀山所、包河所、巢湖市水業(yè)有限公司、肥西自來(lái)水公司排查出的隱患數(shù)量較少。重點(diǎn)辦、雙墩水廠、北城所、經(jīng)開所、三欣公司發(fā)現(xiàn)隱患較多，整改進(jìn)度快。三水廠、四水廠、雙墩水廠、北城所、重點(diǎn)辦等單位單次檢查出隱患數(shù)量較多，檢查成效較好。其中三欣公司第四季度發(fā)現(xiàn)隱患268處。3.安全隱患整改進(jìn)度分析。第四季度共發(fā)現(xiàn)隱患442個(gè)，全年共發(fā)現(xiàn)隱患1553個(gè)，均完成整改。大部分單位隱患整改推進(jìn)速度較快。2017年度剩余未完成整改39處隱患，在202*年度已經(jīng)完成33處隱患的整改銷案，剩余6處隱患（A級(jí)2處，B級(jí)2處，C級(jí)2處）集中在包河所、蜀山所、董鋪水源廠、四水廠、六水廠，隱患所在單位要高度重視，按照隱患整改“五落實(shí)”加快推進(jìn)隱患整改，集團(tuán)公司將持續(xù)跟進(jìn)。4.隱患種類分析。202*年第四季度安全隱患主要集中在施工安全防護(hù)佩戴不規(guī)范、教育培訓(xùn)及安全交底不到位、機(jī)械設(shè)備安全狀態(tài)檢查未開展等方面。部分單位未能真正有效辨識(shí)出隱患，習(xí)慣性將燈泡損壞、更換門鎖、墻面漏水、表箱破損等上報(bào)隱患。各單位上報(bào)的98%隱患為物的不安全狀態(tài)，未能有效識(shí)別出人的不安全因素和制度的缺陷等類別的隱患。通過(guò)綜合對(duì)比各單位、部門的安全自查、業(yè)務(wù)專項(xiàng)檢查次數(shù)及排查出隱患種類、數(shù)量和《安全基礎(chǔ)月報(bào)表》填報(bào)的內(nèi)容，可以看出三欣公司安全隱患排查工作一直都是成效突出，檢查務(wù)實(shí)，有分析總結(jié)和對(duì)應(yīng)舉措，既起到正面引導(dǎo)提升作用，又有實(shí)際抓手有力督促本單位安全生產(chǎn)工作持續(xù)深入。同時(shí)部分單位在自查中很少能發(fā)現(xiàn)隱患，但是在集團(tuán)公司組織的安全檢查對(duì)工程施工、電氣設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品開展的檢查中仍然能發(fā)現(xiàn)不少隱患。由此可以看出部分單位安全檢查存在形式化，未認(rèn)真組織開展，認(rèn)識(shí)不到位，安全責(zé)任心不強(qiáng)。具體見附件：202*年第四季度隱患排查治理及分析。四、存在不足及要求通過(guò)對(duì)各單位安全檢查、年度目標(biāo)考核、以及月度報(bào)表填報(bào)情況的分析，第四季度集團(tuán)公司安全管理工作主要存在以下四方面問題：1.施工現(xiàn)場(chǎng)管理仍存在缺陷。個(gè)別危大工程審核蓋章、技術(shù)交底不及時(shí)、不規(guī)范，存在形式化；對(duì)于施工方案中安全技術(shù)措施往往不能落實(shí)到位，部分監(jiān)理人員未能起到安全監(jiān)理職責(zé)，現(xiàn)場(chǎng)常見的隱患，未能引起重視，安全生產(chǎn)意識(shí)不強(qiáng)?，F(xiàn)場(chǎng)防控措施落實(shí)不到位。2.出租房現(xiàn)場(chǎng)管控需要加強(qiáng)。出租房邊界已進(jìn)一步厘清，但部分出租房?jī)?nèi)設(shè)備設(shè)施老化現(xiàn)象嚴(yán)重，消防措施不到位，出租房管理單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管控能力待加強(qiáng)，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)履行告知和督促整改手續(xù)。3.風(fēng)險(xiǎn)管控工作未深入開展。部分單位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)識(shí)別不全，從主要負(fù)責(zé)人、管理人員到崗位人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的掌握、了解不到位，風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)清單和防控措施教育不到位。4.安全生產(chǎn)氛圍不夠濃厚。部分單位主要領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作重視程度不夠，安全生產(chǎn)活動(dòng)不能按照要求開展，在安全生產(chǎn)宣傳上不夠重視，安全生產(chǎn)氛圍不夠濃厚。5.安全生產(chǎn)基礎(chǔ)資料不夠扎實(shí)。通過(guò)對(duì)各單位《安全生產(chǎn)基礎(chǔ)月報(bào)表》進(jìn)行匯總對(duì)比，可以看出部分單位的安全基礎(chǔ)管理存在形式化，勞保用品管理辨識(shí)與實(shí)際崗位操作需求存在脫節(jié)；大多數(shù)單位習(xí)慣性開展法律法規(guī)的教育培訓(xùn)，對(duì)本單位的操作規(guī)程和技術(shù)規(guī)范開展的培訓(xùn)較少；應(yīng)急演練有局限性，應(yīng)急演練未能覆蓋到所有可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)事件，部分單位未能根據(jù)演練結(jié)果進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的修訂工作，演練目的未能有效達(dá)到。五、202*年第一季度安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)202*年集團(tuán)公司將繼續(xù)以保障安全生產(chǎn)形式平穩(wěn)，杜絕安全生產(chǎn)事故為目標(biāo)，精準(zhǔn)施策，一手抓安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，一手突出高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域安全管理。繼續(xù)完善安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系，分類分級(jí)狠抓安全生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，層層傳導(dǎo)安全生產(chǎn)責(zé)任壓力，營(yíng)造出濃厚的安全生產(chǎn)氛圍，提升各類安全生產(chǎn)活動(dòng)成效，持續(xù)穩(wěn)定保障安全生產(chǎn)。其中202*年第一季度安全生產(chǎn)主要工作有：1.積極落實(shí)雨雪天氣安全保障工作。關(guān)注天氣預(yù)警，根據(jù)上級(jí)部門低溫雨雪天氣安全保障要求，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，各相關(guān)單位按照《防寒抗凍應(yīng)急預(yù)案》進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，積極做好應(yīng)急值守工作，提高應(yīng)急處置能力，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制度和24小時(shí)值班制度，確保低溫雨雪天氣期間的安全供水。2.推進(jìn)安全生產(chǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)專項(xiàng)活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)部門要求，以杜絕安全生產(chǎn)事故為目標(biāo)，以推進(jìn)安全生產(chǎn)“鑄安”行動(dòng)常態(tài)化實(shí)效化和風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”制度化規(guī)范化為抓手，以隱患排查、專項(xiàng)治理、監(jiān)督檢查、宣傳教育、應(yīng)急保障為載體，以容易引發(fā)生產(chǎn)安全事故的單位、場(chǎng)所、崗位、環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，堅(jiān)持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減、尺度不松，繼續(xù)開展“安全生產(chǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)”。3.做好春節(jié)期間安全防范工作。歲末年初歷來(lái)是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)易出現(xiàn)趕工期、搶進(jìn)度和突擊生產(chǎn)、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)等問題，加之節(jié)假日人的心理不穩(wěn)定安全因素，安全生產(chǎn)等工作面臨較大挑戰(zhàn)。各單位要提高思想認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任；對(duì)本單位的重要場(chǎng)所和生產(chǎn)環(huán)境開展一次節(jié)前大檢查，對(duì)本單位員工強(qiáng)化安全生