污染事故應(yīng)急監(jiān)測

污染事故應(yīng)急監(jiān)測一、總則

（一）適用范圍

本應(yīng)急預(yù)案適用于生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，因生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等導(dǎo)致的污染事故應(yīng)急監(jiān)測工作。具體包括但不限于以下范圍：

1.生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)、儲存、使用、處置危險化學(xué)品的污染事故；

2.生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的有毒有害物質(zhì)泄漏、揮發(fā)等污染事故；

3.生產(chǎn)經(jīng)營單位周邊環(huán)境受到污染的事故；

4.自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件等導(dǎo)致的污染事故。

（二）響應(yīng)分級

1.基本原則

（1）事故危害程度：根據(jù)污染事故的毒性、濃度、擴(kuò)散范圍等因素，評估事故危害程度。

（2）影響范圍：根據(jù)污染事故對周邊環(huán)境、人員健康、社會穩(wěn)定等方面的影響，評估事故影響范圍。

（3）生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力：根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營單位對污染事故的應(yīng)對措施、應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急處置能力等因素，評估生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力。

2.響應(yīng)分級

（1）一級響應(yīng)：當(dāng)污染事故危害程度嚴(yán)重，影響范圍廣，生產(chǎn)經(jīng)營單位難以控制事態(tài)時，啟動一級響應(yīng)。一級響應(yīng)包括以下措施：

①立即啟動應(yīng)急監(jiān)測系統(tǒng)，對污染事故現(xiàn)場進(jìn)行實時監(jiān)測；

②通知相關(guān)部門和單位，啟動應(yīng)急響應(yīng)；

③組織專家團(tuán)隊對污染事故進(jìn)行評估，制定應(yīng)急處理方案；

④對受污染區(qū)域進(jìn)行隔離，防止污染擴(kuò)散；

⑤對受影響人員實施健康監(jiān)測，提供醫(yī)療救治；

⑥加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，及時發(fā)布事故信息。

（2）二級響應(yīng)：當(dāng)污染事故危害程度較重，影響范圍較大，生產(chǎn)經(jīng)營單位基本能夠控制事態(tài)時，啟動二級響應(yīng)。二級響應(yīng)包括以下措施：

①啟動應(yīng)急監(jiān)測系統(tǒng)，對污染事故現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)測；

②通知相關(guān)部門和單位，啟動應(yīng)急響應(yīng)；

③組織專家團(tuán)隊對污染事故進(jìn)行評估，制定應(yīng)急處理方案；

④對受污染區(qū)域進(jìn)行隔離，防止污染擴(kuò)散；

⑤對受影響人員實施健康監(jiān)測，提供醫(yī)療救治；

⑥加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，及時發(fā)布事故信息。

（3）三級響應(yīng)：當(dāng)污染事故危害程度較輕，影響范圍較小，生產(chǎn)經(jīng)營單位能夠有效控制事態(tài)時，啟動三級響應(yīng)。三級響應(yīng)包括以下措施：

①啟動應(yīng)急監(jiān)測系統(tǒng)，對污染事故現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)測；

②通知相關(guān)部門和單位，啟動應(yīng)急響應(yīng)；

③組織專家團(tuán)隊對污染事故進(jìn)行評估，制定應(yīng)急處理方案；

④對受污染區(qū)域進(jìn)行隔離，防止污染擴(kuò)散；

⑤對受影響人員實施健康監(jiān)測，提供醫(yī)療救治；

⑥加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，及時發(fā)布事故信息。

3.響應(yīng)終止

當(dāng)污染事故得到有效控制，影響范圍縮小，生產(chǎn)經(jīng)營單位具備恢復(fù)生產(chǎn)條件時，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，終止應(yīng)急響應(yīng)。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（一）應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）

1.應(yīng)急組織形式

本應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采用分級響應(yīng)、統(tǒng)一指揮、協(xié)同作戰(zhàn)的指揮模式，確保污染事故應(yīng)急監(jiān)測工作的快速、高效執(zhí)行。

2.構(gòu)成單位（部門）

（1）應(yīng)急指揮部

應(yīng)急指揮部是污染事故應(yīng)急監(jiān)測工作的最高指揮機(jī)構(gòu)，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長，下設(shè)副指揮長和若干成員。指揮部負(fù)責(zé)應(yīng)急監(jiān)測工作的全面領(lǐng)導(dǎo)和決策。

（2）應(yīng)急監(jiān)測中心

應(yīng)急監(jiān)測中心是應(yīng)急指揮部的核心機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)污染事故的實時監(jiān)測、數(shù)據(jù)分析和應(yīng)急響應(yīng)。

（3）現(xiàn)場指揮部

現(xiàn)場指揮部設(shè)在事故發(fā)生地，由應(yīng)急監(jiān)測中心負(fù)責(zé)人擔(dān)任指揮長，下設(shè)現(xiàn)場監(jiān)測組、現(xiàn)場指揮組和后勤保障組。

（二）應(yīng)急處置職責(zé)

1.應(yīng)急指揮部職責(zé)

（1）統(tǒng)一指揮污染事故應(yīng)急監(jiān)測工作；

（2）制定和調(diào)整應(yīng)急監(jiān)測方案；

（3）協(xié)調(diào)各部門（單位）之間的資源分配；

（4）發(fā)布應(yīng)急監(jiān)測信息；

（5）監(jiān)督應(yīng)急監(jiān)測工作的實施。

2.應(yīng)急監(jiān)測中心職責(zé)

（1）建立和完善應(yīng)急監(jiān)測體系；

（2）負(fù)責(zé)污染事故現(xiàn)場的實時監(jiān)測和數(shù)據(jù)分析；

（3）提供應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)支持；

（4）評估污染事故的危害程度；

（5）提出應(yīng)急監(jiān)測報告和建議。

3.現(xiàn)場指揮部職責(zé)

（1）現(xiàn)場指揮組

現(xiàn)場指揮組負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)工作，包括：

確定應(yīng)急監(jiān)測工作重點；

組織現(xiàn)場監(jiān)測人員開展監(jiān)測工作；

監(jiān)督監(jiān)測數(shù)據(jù)采集和報告；

協(xié)調(diào)各部門（單位）的現(xiàn)場工作。

（2）現(xiàn)場監(jiān)測組

現(xiàn)場監(jiān)測組負(fù)責(zé)污染事故現(xiàn)場的監(jiān)測工作，包括：

采樣、檢測和數(shù)據(jù)分析；

確定污染源和擴(kuò)散趨勢；

提供監(jiān)測數(shù)據(jù)給現(xiàn)場指揮組；

實施監(jiān)測設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)。

（3）后勤保障組

后勤保障組負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急監(jiān)測的后勤保障工作，包括：

保障監(jiān)測設(shè)備的供應(yīng)和維修；

確保監(jiān)測人員的安全防護(hù)；

提供必要的生活保障；

協(xié)調(diào)現(xiàn)場交通和物資運(yùn)輸。

（三）工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動任務(wù)

1.技術(shù)支持小組

構(gòu)成：由應(yīng)急監(jiān)測中心的技術(shù)專家、環(huán)保部門的技術(shù)人員等組成。

職責(zé)分工：

提供應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)指導(dǎo)；

分析監(jiān)測數(shù)據(jù)，評估污染風(fēng)險；

設(shè)計污染治理方案。

行動任務(wù)：

現(xiàn)場監(jiān)測設(shè)備的調(diào)試與校準(zhǔn)；

污染源追蹤與風(fēng)險評估；

污染治理方案的實施監(jiān)督。

2.信息發(fā)布小組

構(gòu)成：由宣傳部門、新聞媒體等組成。

職責(zé)分工：

收集、整理應(yīng)急監(jiān)測信息；

發(fā)布事故信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展；

引導(dǎo)公眾正確理解事故情況。

行動任務(wù)：

及時發(fā)布事故信息，回應(yīng)社會關(guān)切；

組織新聞發(fā)布會，提供信息透明度；

監(jiān)督輿論導(dǎo)向，維護(hù)社會穩(wěn)定。

三、信息接報

（一）應(yīng)急值守電話

1.值守電話

應(yīng)急值守電話應(yīng)24小時暢通，設(shè)有專人值守，確保第一時間接收事故信息。

應(yīng)急值守電話：[電話號碼]

值守人員：[姓名]，[職位]

（二）事故信息接收

1.事故信息接收渠道

電話接報

短信通知

電子郵件

現(xiàn)場報告

其他通訊工具

2.接收程序

接報人員應(yīng)詳細(xì)記錄事故信息，包括事故發(fā)生時間、地點、危害程度、影響范圍等。

接報人員應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報告，啟動應(yīng)急響應(yīng)程序。

（三）內(nèi)部通報程序、方式和責(zé)任人

1.通報程序

接報人員應(yīng)在接到事故信息后，立即通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)向應(yīng)急指揮部通報。

應(yīng)急指揮部應(yīng)在接到通報后，及時向相關(guān)職能部門和現(xiàn)場指揮部通報。

2.通報方式

現(xiàn)場指揮官通過緊急廣播系統(tǒng)向現(xiàn)場人員通報。

內(nèi)部通訊系統(tǒng)通過短信、電子郵件等方式向各部門負(fù)責(zé)人通報。

3.責(zé)任人

接報人員：[姓名]，[職位]，負(fù)責(zé)事故信息的接收和初步處理。

應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人：[姓名]，[職位]，負(fù)責(zé)內(nèi)部通報的協(xié)調(diào)和指揮。

（四）向上級主管部門、上級單位報告事故信息的流程、內(nèi)容、時限和責(zé)任人

1.報告流程

應(yīng)急指揮部在啟動應(yīng)急響應(yīng)后，立即向上級主管部門和上級單位報告事故信息。

報告內(nèi)容應(yīng)包括事故基本情況、應(yīng)急響應(yīng)措施、人員傷亡情況等。

2.報告內(nèi)容

事故發(fā)生的時間、地點、單位名稱

事故的性質(zhì)、危害程度、影響范圍

應(yīng)急響應(yīng)的啟動時間、措施和進(jìn)展

人員傷亡和財產(chǎn)損失情況

應(yīng)急物資和人員需求

3.報告時限

初步報告：事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)

詳細(xì)報告：事故發(fā)生后2小時內(nèi)

4.責(zé)任人

報告責(zé)任人：[姓名]，[職位]，負(fù)責(zé)向上級主管部門和上級單位報告事故信息。

（五）向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息的方法、程序和責(zé)任人

1.通報方法

通過政府應(yīng)急管理部門指定的信息平臺或通訊渠道

通過電話、短信、電子郵件等方式

2.通報程序

應(yīng)急指揮部在啟動應(yīng)急響應(yīng)后，根據(jù)事故性質(zhì)和影響范圍，向相關(guān)政府部門、環(huán)保機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生防疫部門等通報事故信息。

3.責(zé)任人

通報責(zé)任人：[姓名]，[職位]，負(fù)責(zé)向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息。

四、信息處置與研判

（一）響應(yīng)啟動的程序和方式

1.響應(yīng)啟動程序

信息收集：應(yīng)急監(jiān)測中心通過多渠道收集事故信息，包括實時監(jiān)測數(shù)據(jù)、現(xiàn)場報告、外部通報等。

數(shù)據(jù)分析：對收集到的信息進(jìn)行綜合分析，評估事故的潛在危害、影響范圍和可控性。

策略評估：根據(jù)事故分析結(jié)果，評估現(xiàn)有應(yīng)急預(yù)案的適用性和響應(yīng)策略的有效性。

響應(yīng)決策：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級條件，作出響應(yīng)啟動的決策。

2.響應(yīng)啟動方式

人工啟動：當(dāng)事故信息達(dá)到響應(yīng)啟動條件時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可人工啟動應(yīng)急響應(yīng)。

自動啟動：若應(yīng)急預(yù)案中設(shè)置有自動觸發(fā)機(jī)制，當(dāng)事故信息自動滿足響應(yīng)啟動條件時，系統(tǒng)將自動啟動應(yīng)急響應(yīng)。

（二）響應(yīng)啟動的決策與宣布

1.決策過程

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故研判結(jié)果，討論并決定是否啟動應(yīng)急響應(yīng)。

決策過程中應(yīng)考慮以下因素：事故的潛在危害、對環(huán)境和公眾健康的影響、生產(chǎn)經(jīng)營活動的中斷程度、應(yīng)急資源的可用性等。

2.決策宣布

一旦應(yīng)急響應(yīng)啟動，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即宣布響應(yīng)啟動，并通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)通知所有相關(guān)人員。

宣布內(nèi)容應(yīng)包括：響應(yīng)級別、響應(yīng)措施、責(zé)任分工、聯(lián)系方式等。

（三）預(yù)警啟動與響應(yīng)準(zhǔn)備

1.預(yù)警啟動

當(dāng)事故信息未達(dá)到響應(yīng)啟動條件，但存在潛在風(fēng)險時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動的決策。

預(yù)警啟動旨在做好響應(yīng)準(zhǔn)備，實時跟蹤事態(tài)發(fā)展，防止事態(tài)惡化。

2.響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動后，應(yīng)急監(jiān)測中心應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測，收集和分析事故發(fā)展趨勢。

各相關(guān)部門和單位應(yīng)根據(jù)預(yù)警信息，做好應(yīng)急物資儲備、人員調(diào)配、信息發(fā)布等準(zhǔn)備工作。

（四）響應(yīng)級別調(diào)整與事態(tài)跟蹤

1.響應(yīng)級別調(diào)整

響應(yīng)啟動后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)持續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，根據(jù)事故變化及時調(diào)整響應(yīng)級別。

調(diào)整響應(yīng)級別應(yīng)基于科學(xué)分析和實際需要，避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。

2.事態(tài)跟蹤

應(yīng)急監(jiān)測中心應(yīng)持續(xù)收集和分析事故數(shù)據(jù)，包括污染物濃度、擴(kuò)散趨勢、受影響區(qū)域等。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)定期召開會議，評估事態(tài)發(fā)展，討論調(diào)整響應(yīng)措施。

（五）應(yīng)急資源整合與信息共享

1.應(yīng)急資源整合

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)整合內(nèi)部和外部資源，包括應(yīng)急物資、專業(yè)隊伍、技術(shù)支持等。

資源整合應(yīng)遵循高效、合理、經(jīng)濟(jì)的原則。

2.信息共享

應(yīng)急監(jiān)測中心應(yīng)建立信息共享平臺，確保事故信息在應(yīng)急組織內(nèi)部和相關(guān)部門之間及時、準(zhǔn)確傳遞。

信息共享應(yīng)遵循保密原則，確保信息安全。

五、預(yù)警

（一）預(yù)警啟動

1.預(yù)警信息發(fā)布渠道

官方媒體：通過政府指定的新聞發(fā)布平臺、電視臺、廣播電臺等。

內(nèi)部通訊系統(tǒng)：利用企業(yè)內(nèi)部的信息網(wǎng)絡(luò)、電子郵件、短信平臺等。

社交媒體：通過微博、微信公眾號等社交媒體渠道發(fā)布預(yù)警信息。

2.預(yù)警信息發(fā)布方式

定時發(fā)布：根據(jù)事故發(fā)展趨勢和風(fēng)險等級，定時發(fā)布預(yù)警信息。

快速發(fā)布：在事故信息快速變化時，及時發(fā)布預(yù)警信息。

緊急發(fā)布：在事故信息達(dá)到臨界點時，立即發(fā)布緊急預(yù)警信息。

3.預(yù)警信息內(nèi)容

事故性質(zhì)描述：簡要說明事故的潛在危害和可能的影響。

預(yù)警等級：根據(jù)風(fēng)險等級劃分，如高、中、低預(yù)警。

應(yīng)對措施建議：提供初步的應(yīng)急措施和建議。

響應(yīng)時限：要求相關(guān)單位和人員采取行動的時間限制。

聯(lián)系方式：提供應(yīng)急指揮部或相關(guān)部門的聯(lián)系方式。

（二）響應(yīng)準(zhǔn)備

1.隊伍準(zhǔn)備

專業(yè)應(yīng)急隊伍：組織專業(yè)應(yīng)急隊伍，如化學(xué)事故處置隊、環(huán)境監(jiān)測隊等。

志愿者隊伍：動員志愿者參與應(yīng)急響應(yīng)工作。

2.物資準(zhǔn)備

個人防護(hù)裝備：提供必要的防護(hù)服、口罩、防護(hù)眼鏡等。

應(yīng)急物資：儲備應(yīng)急所需的各類物資，如防化服、消毒劑、隔離設(shè)備等。

3.裝備準(zhǔn)備

監(jiān)測設(shè)備：確保應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備處于良好工作狀態(tài)，如空氣質(zhì)量監(jiān)測儀、水質(zhì)監(jiān)測儀等。

救援設(shè)備：準(zhǔn)備救援設(shè)備，如呼吸器、擔(dān)架、應(yīng)急照明設(shè)備等。

4.后勤保障

食宿保障：為參與應(yīng)急響應(yīng)的人員提供必要的食宿。

交通保障：確保應(yīng)急車輛和設(shè)備的正常運(yùn)作。

5.通信準(zhǔn)備

建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)：確保應(yīng)急指揮中心與現(xiàn)場指揮部、救援隊伍、相關(guān)部門之間的通信暢通。

應(yīng)急通信設(shè)備：配備衛(wèi)星電話、對講機(jī)等應(yīng)急通信設(shè)備。

（三）預(yù)警解除

1.預(yù)警解除基本條件

事故風(fēng)險得到有效控制，不再對周邊環(huán)境和公眾健康構(gòu)成威脅。

相關(guān)應(yīng)急措施已得到有效實施，風(fēng)險等級降至低水平。

應(yīng)急指揮部評估后，認(rèn)為可以解除預(yù)警。

2.預(yù)警解除要求

應(yīng)急指揮部發(fā)布預(yù)警解除公告。

各相關(guān)部門和單位根據(jù)實際情況，逐步恢復(fù)正常運(yùn)營。

繼續(xù)跟蹤監(jiān)測，確保預(yù)警解除后無潛在風(fēng)險。

3.責(zé)任人

預(yù)警解除的責(zé)任人由應(yīng)急指揮部指定，負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和實施。

六、應(yīng)急響應(yīng)

（一）響應(yīng)啟動

1.響應(yīng)級別確定

根據(jù)污染事故的危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營單位控制事態(tài)的能力，按照分級響應(yīng)原則，確定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級別。

響應(yīng)級別分為一級、二級、三級，其中一級為最高級別。

2.響應(yīng)啟動后的程序性工作

應(yīng)急會議召開：應(yīng)急指揮部立即召開緊急會議，分析事故情況，決定啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)。

信息上報：通過預(yù)設(shè)的信息上報渠道，將事故情況、響應(yīng)級別及采取的措施及時上報上級主管部門和上級單位。

資源協(xié)調(diào)：應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)調(diào)動必要的應(yīng)急資源，包括人力、物資、裝備等。

信息公開：根據(jù)信息公開要求，通過官方媒體和內(nèi)部通訊渠道發(fā)布事故信息。

后勤及財力保障：后勤保障組負(fù)責(zé)確保應(yīng)急響應(yīng)所需的后勤支持，財務(wù)部門提供必要的資金保障。

（二）應(yīng)急處置

1.事故現(xiàn)場的警戒疏散

建立現(xiàn)場警戒區(qū)域，限制無關(guān)人員進(jìn)入。

疏散受影響區(qū)域的人員，確保其安全。

2.人員搜救

組建搜救隊伍，對可能被困或受傷的人員進(jìn)行搜救。

運(yùn)用無人機(jī)、聲波探測等高科技手段輔助搜救。

3.醫(yī)療救治

在現(xiàn)場設(shè)置臨時醫(yī)療點，對受傷人員提供急救。

將重傷員迅速送往附近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行救治。

4.現(xiàn)場監(jiān)測

使用專業(yè)設(shè)備對事故現(xiàn)場及周圍環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。

對污染物濃度、擴(kuò)散范圍等進(jìn)行實時監(jiān)測。

5.技術(shù)支持

提供必要的技術(shù)支持，如化學(xué)分析、環(huán)境評估等。

運(yùn)用遙感技術(shù)對污染情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測。

6.工程搶險

采取工程措施，如設(shè)置圍堰、堵漏等，防止污染物擴(kuò)散。

7.環(huán)境保護(hù)

采取有效措施，減少污染物對環(huán)境的損害。

對受污染區(qū)域進(jìn)行清理和修復(fù)。

8.人員防護(hù)要求

從事故現(xiàn)場救援和應(yīng)急處置的人員需穿戴相應(yīng)的防護(hù)裝備。

定期進(jìn)行健康檢查，確保人員安全。

（三）應(yīng)急支援

1.請求支援程序及要求

當(dāng)事故無法控制時，應(yīng)急指揮部應(yīng)及時向上級主管部門和鄰近地區(qū)請求支援。

請求支援時應(yīng)明確所需支援的類型、數(shù)量和時間要求。

2.聯(lián)動程序及要求

建立跨區(qū)域、跨部門的聯(lián)動機(jī)制，確保支援力量的協(xié)調(diào)一致。

聯(lián)動過程中應(yīng)遵循資源共享、協(xié)同作戰(zhàn)的原則。

3.外部（救援）力量到達(dá)后的指揮關(guān)系

外部救援力量到達(dá)現(xiàn)場后，由現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮。

外部救援力量應(yīng)服從現(xiàn)場指揮部的調(diào)度，執(zhí)行應(yīng)急響應(yīng)任務(wù)。

（四）響應(yīng)終止

1.響應(yīng)終止基本條件

事故風(fēng)險得到有效控制，不再對周邊環(huán)境和公眾健康構(gòu)成威脅。

各項應(yīng)急處置措施已到位，恢復(fù)正常秩序。

2.響應(yīng)終止要求

應(yīng)急指揮部發(fā)布響應(yīng)終止公告。

各相關(guān)部門和單位根據(jù)實際情況，逐步恢復(fù)正常運(yùn)營。

3.責(zé)任人

響應(yīng)終止的責(zé)任人由應(yīng)急指揮部指定，負(fù)責(zé)響應(yīng)終止的決策和實施。

七、后期處置

（一）污染物處理

1.污染物收集與存儲

采用專業(yè)的污染物收集設(shè)備和技術(shù)，對事故現(xiàn)場及其周邊的污染物進(jìn)行收集。

收集的污染物按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行分類存儲，確保安全。

2.污染物無害化處理

對收集到的污染物進(jìn)行無害化處理，如化學(xué)中和、生物降解、固化/穩(wěn)定化等。

選擇具有資質(zhì)的處理機(jī)構(gòu)，確保處理過程符合環(huán)保要求。

3.污染物處理記錄

詳細(xì)記錄污染物處理的各個環(huán)節(jié)，包括處理方法、處理量、處理效果等。

建立污染物處理檔案，便于后續(xù)的監(jiān)督和評估。

（二）生產(chǎn)秩序恢復(fù)

1.生產(chǎn)設(shè)備檢查與維修

對受污染的生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行全面檢查，評估損壞程度，制定維修計劃。

優(yōu)先修復(fù)關(guān)鍵設(shè)備，確保生產(chǎn)線的穩(wěn)定運(yùn)行。

2.生產(chǎn)流程調(diào)整

根據(jù)污染物處理情況，調(diào)整生產(chǎn)流程，確保生產(chǎn)過程的清潔和安全。

實施預(yù)防性維護(hù)，防止類似事故再次發(fā)生。

3.生產(chǎn)秩序評估

定期對生產(chǎn)秩序進(jìn)行評估，確?；謴?fù)后的生產(chǎn)活動符合安全生產(chǎn)要求。

（三）人員安置

1.受影響人員安置

對受污染事故影響的人員進(jìn)行安置，包括員工、周邊居民等。

提供臨時住所、生活必需品和必要的生活服務(wù)。

2.健康監(jiān)測與賠償

對受影響人員進(jìn)行健康監(jiān)測，確保其健康安全。

根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，對受影響人員提供合理的賠償。

3.心理疏導(dǎo)與支持

提供心理疏導(dǎo)和支持服務(wù)，幫助受影響人員應(yīng)對事故帶來的心理壓力。

建立心理支持小組，為需要幫助的人員提供專業(yè)咨詢。

（四）環(huán)境恢復(fù)與生態(tài)補(bǔ)償

1.環(huán)境恢復(fù)

對受污染的環(huán)境進(jìn)行修復(fù)，包括土壤、水體、植被等。

選擇科學(xué)合理的修復(fù)方法，確保環(huán)境恢復(fù)的有效性和可持續(xù)性。

2.生態(tài)補(bǔ)償

對因事故受損的生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行補(bǔ)償，包括生態(tài)修復(fù)和生態(tài)補(bǔ)償金。

與相關(guān)生態(tài)保護(hù)機(jī)構(gòu)合作，制定生態(tài)補(bǔ)償方案。

（五）應(yīng)急總結(jié)與評估

1.應(yīng)急總結(jié)

對整個應(yīng)急響應(yīng)過程進(jìn)行總結(jié)，包括成功經(jīng)驗和不足之處。

形成應(yīng)急總結(jié)報告，為今后類似事故的應(yīng)對提供參考。

2.評估與改進(jìn)

組織專家對應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行評估，分析應(yīng)急措施的有效性和可行性。

根據(jù)評估結(jié)果，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。

八、應(yīng)急保障

（一）通信與信息保障

1.相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式

應(yīng)急指揮部：[電話號碼]，[聯(lián)系人姓名]，[職位]

應(yīng)急監(jiān)測中心：[電話號碼]，[聯(lián)系人姓名]，[職位]

后勤保障組：[電話號碼]，[聯(lián)系人姓名]，[職位]

外部救援單位：[電話號碼]，[聯(lián)系人姓名]，[職位]

衛(wèi)生防疫部門：[電話號碼]，[聯(lián)系人姓名]，[職位]

2.通信方法

優(yōu)先使用衛(wèi)星通信系統(tǒng)，確保在極端情況下通信暢通。

利用4G/5G移動通信網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)實時信息傳輸。

通過VPN技術(shù)建立安全的內(nèi)部通信網(wǎng)絡(luò)。

3.備用方案

在主通信系統(tǒng)失效時，啟用備用通信系統(tǒng)，如無線電通信、對講機(jī)等。

建立緊急通信聯(lián)絡(luò)名單，確保關(guān)鍵信息的快速傳遞。

4.保障責(zé)任人

通信與信息保障責(zé)任人：[姓名]，[職位]，負(fù)責(zé)確保通信系統(tǒng)的正常運(yùn)行和信息安全。

（二）應(yīng)急隊伍保障

1.應(yīng)急人力資源

專家團(tuán)隊：由環(huán)境保護(hù)、化學(xué)工程、公共衛(wèi)生等領(lǐng)域的專家組成。

專兼職應(yīng)急救援隊伍：由企業(yè)內(nèi)部員工組成，具備應(yīng)急處置能力。

協(xié)議應(yīng)急救援隊伍：與外部專業(yè)救援隊伍簽訂合作協(xié)議，確保救援力量。

2.隊伍職責(zé)

專家團(tuán)隊：提供技術(shù)支持和決策建議。

專兼職應(yīng)急救援隊伍：負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等。

協(xié)議應(yīng)急救援隊伍：在事故發(fā)生時提供外部支援。

（三）物資裝備保障

1.應(yīng)急物資和裝備

個人防護(hù)裝備：防化服、防護(hù)眼鏡、呼吸器等。

監(jiān)測設(shè)備：氣體檢測儀、水質(zhì)監(jiān)測儀、輻射檢測儀等。

救援設(shè)備：破拆工具、切割工具、救援器材等。

后勤保障物資：食品、水、帳篷、照明設(shè)備等。

2.物資裝備管理

建立應(yīng)急物資和裝備臺賬，詳細(xì)記錄類型、數(shù)量、性能、存放位置等信息。

定期檢查和測試物資裝備的性能，確保其處于良好狀態(tài)。

根據(jù)實際需求，定期更新和補(bǔ)充物資裝備。

3.管理責(zé)任人

物資裝備管理責(zé)任人：[姓名]，[職位]，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和裝備的采購、管理、維護(hù)和更新。

4.保障責(zé)任人聯(lián)系方式

物資裝備保障責(zé)任人：[電話號碼]，[電子郵件]，[職位]

九、其他保障

（一）能源保障

1.能源供應(yīng)策略

確保應(yīng)急響應(yīng)期間，關(guān)鍵設(shè)施和設(shè)備的能源供應(yīng)穩(wěn)定，如應(yīng)急指揮中心、監(jiān)測站點、救援車輛等。

制定多能源供應(yīng)方案，包括電力、燃料等，以應(yīng)對單一能源供應(yīng)中斷的情況。

2.能源儲備

建立應(yīng)急能源儲備庫，儲備必要的燃料、電池等能源物資。

定期對能源儲備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其可用性。

3.能源管理責(zé)任人

能源管理責(zé)任人：[姓名]，[職位]，負(fù)責(zé)能源供應(yīng)的協(xié)調(diào)和管理。

（二）經(jīng)費(fèi)保障

1.經(jīng)費(fèi)預(yù)算

制定應(yīng)急響應(yīng)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包括人員工資、物資采購、設(shè)備維護(hù)等。

確保經(jīng)費(fèi)預(yù)算的合理性和靈活性，以應(yīng)對不同規(guī)模的污染事故。

2.經(jīng)費(fèi)管理

建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)管理制度，確保經(jīng)費(fèi)使用的透明度和效率。

定期對經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計和評估。

3.經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任人

經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任人：[姓名]，[職位]，負(fù)責(zé)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、管理和監(jiān)督。

（三）交通運(yùn)輸保障

1.交通調(diào)度

建立應(yīng)急交通調(diào)度機(jī)制，確保救援車輛和物資的快速運(yùn)輸。

對事故現(xiàn)場周邊的道路進(jìn)行交通管制，確保救援通道暢通。

2.交通資源

預(yù)留一定數(shù)量的應(yīng)急車輛，包括越野車、救護(hù)車等。

與交通運(yùn)輸部門建立合作關(guān)系，確保應(yīng)急運(yùn)輸需求。

3.交通管理責(zé)任人

交通管理責(zé)任人：[姓名]，[職位]，負(fù)責(zé)應(yīng)急交通的調(diào)度和管理。

（四）治安保障

1.治安維護(hù)

與公安機(jī)關(guān)合作，確保事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安秩序。

建立應(yīng)急治安巡邏隊，防止非法侵入和破壞行為。

2.治安協(xié)調(diào)

與鄰近社區(qū)和單位協(xié)調(diào)，共同維護(hù)治安穩(wěn)定。

3.治安管理責(zé)任人

治安管理責(zé)任人：[姓名]，[職位]，負(fù)責(zé)應(yīng)急治安的協(xié)調(diào)和管理。

（五）技術(shù)保障

1.技術(shù)支持

提供必要的技術(shù)支持，包括數(shù)據(jù)分析、風(fēng)險評估、決策支持等。

與科研機(jī)構(gòu)、高校等建立合作關(guān)系，獲取最新的技術(shù)資源。

2.技術(shù)服務(wù)責(zé)任人

技術(shù)服務(wù)責(zé)任人：[姓名]，[職位]，負(fù)責(zé)應(yīng)急技術(shù)支持的協(xié)調(diào)和實施。

（六）醫(yī)療保障

1.醫(yī)療資源

建立應(yīng)急醫(yī)療資源庫，包括救護(hù)車、醫(yī)療設(shè)備、藥品等。

與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立快速響應(yīng)機(jī)制，確保傷員得到及時救治。