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文檔簡介

礦產權評估師考試必備資料2024一、礦產資源與礦產權基礎1.礦產資源是指由地質作用形成的,具有利用價值的,呈固態(tài)、液態(tài)、氣態(tài)的自然資源??煞譃槟茉吹V產(如煤炭、石油、天然氣等)、金屬礦產(如鐵、銅、鋁等)、非金屬礦產(如石灰?guī)r、石英砂等)和水氣礦產(如地下水、礦泉水等)。礦產資源具有不可再生性、分布不均衡性、隱蔽性和復雜性等特點。2.礦產權是指礦產資源所有權和礦業(yè)權。礦產資源屬于國家所有,由國務院行使國家對礦產資源的所有權。礦業(yè)權包括探礦權和采礦權。探礦權是指在依法取得的勘查許可證規(guī)定的范圍內,勘查礦產資源的權利;采礦權是指在依法取得的采礦許可證規(guī)定的范圍內,開采礦產資源和獲得所開采的礦產品的權利。3.礦產權的特征包括:(1)產權的國家壟斷性,礦產資源所有權歸國家;(2)權利的派生性,礦業(yè)權是從礦產資源所有權派生出來的;(3)權利的有期性,探礦權和采礦權都有一定的期限;(4)權利的排他性,同一礦區(qū)范圍內不能同時存在兩個或以上相互沖突的礦業(yè)權。4.礦產權市場是指礦產權交易的場所和機制,包括一級市場和二級市場。一級市場是國家作為礦產資源所有者將礦產權出讓給礦業(yè)權人;二級市場是礦業(yè)權人之間的礦產權轉讓、出租、抵押等交易活動。礦產權市場的交易主體包括出讓方(國家)、轉讓方、受讓方、中介機構等,交易客體是礦產權。二、地質勘查與礦產儲量1.地質勘查工作階段一般分為預查、普查、詳查和勘探四個階段。預查是通過對區(qū)內資料的綜合研究、類比及初步野外觀測等,初步了解區(qū)域礦產資源潛力;普查是對工作區(qū)礦產資源潛力進行概略評價;詳查是基本查明礦產地的地質特征、礦體特征等,對礦石加工選冶性能進行類比或實驗室流程試驗研究,基本控制礦體的總體分布;勘探是詳細查明礦產地的地質特征,精確控制礦體的形態(tài)、產狀和空間位置等,對礦石加工選冶性能進行實驗室擴大連續(xù)試驗或半工業(yè)試驗,進行可行性研究或預可行性研究。2.礦產儲量分類依據(jù)經(jīng)濟意義、可行性評價程度和地質可靠程度三個方面。經(jīng)濟意義分為經(jīng)濟的、邊際經(jīng)濟的、次邊際經(jīng)濟的、內蘊經(jīng)濟的;可行性評價程度分為可行性研究、預可行性研究、概略研究;地質可靠程度分為探明的、控制的、推斷的、預測的。我國將礦產資源儲量分為儲量、基礎儲量和資源量三大類十六種類型。3.常見的礦產儲量計算方法有算術平均法、地質塊段法、等高線法、斷面法等。算術平均法是將礦體各部分的儲量計算參數(shù)(如面積、平均厚度、平均品位等)進行算術平均后計算儲量;地質塊段法是根據(jù)礦體的地質特征和開采技術條件將礦體劃分為若干塊段,分別計算各塊段的儲量;等高線法適用于層狀、似層狀礦體,通過繪制礦體等高線圖來計算儲量;斷面法是在勘探剖面或水平斷面上計算礦體面積,進而計算儲量。4.地質勘查報告是地質勘查工作的最終成果,它全面反映了勘查工作的過程、方法、成果和結論。地質勘查報告的主要內容包括前言、區(qū)域地質、礦區(qū)地質、礦體地質、礦石質量、礦石加工選冶性能、礦床開采技術條件、礦床水文地質條件、勘查工作及其質量評述、礦產儲量計算、礦床開發(fā)經(jīng)濟意義概略評價等。三、礦產權評估方法1.收益法是基于預期收益原則和效用原則,通過預測被評估礦產權在未來一定時期內的預期收益,并將其折算成現(xiàn)值,來確定礦產權價值的一種評估方法。收益法的基本公式為:$P=\sum_{i=1}^{n}\frac{A_{i}}{(1+r)^{i}}$,其中$P$為礦產權評估值,$A_{i}$為第$i$年的預期凈收益,$r$為折現(xiàn)率,$n$為收益年限。收益法適用于具有連續(xù)獲利能力的礦產權評估,需要合理預測未來收益、確定折現(xiàn)率和收益年限。2.市場法是通過比較被評估礦產權與近期市場上類似礦產權的交易價格,進行調整后確定被評估礦產權價值的方法。市場法的基本步驟包括:(1)選擇可比案例;(2)對可比案例和被評估礦產權進行比較分析;(3)進行差異因素調整;(4)確定評估值。市場法要求有活躍的礦產權市場和足夠的可比交易案例,同時要準確分析和調整差異因素。3.成本法是以被評估礦產權所耗費的各項合理費用之和為基礎,再加上一定的利潤和稅金來確定礦產權價值的方法。成本法的基本公式為:$P=C+V+R$,其中$P$為礦產權評估值,$C$為勘查成本,$V$為土地使用權價值,$R$為合理利潤和稅金。成本法適用于勘查程度較低、尚未開發(fā)的礦產權評估,關鍵是準確核算勘查成本和合理確定利潤、稅金。4.不同評估方法的適用范圍和局限性:收益法適用于具有穩(wěn)定收益的生產礦山礦產權評估,但對未來收益預測的準確性要求較高;市場法適用于礦產權市場活躍、有可比案例的情況,但可比案例的選擇和差異調整較為困難;成本法適用于勘查初期的礦產權評估,但沒有充分考慮礦產權的潛在收益和市場供求關系。四、礦產權評估參數(shù)確定1.資源儲量參數(shù)是礦產權評估的基礎,要依據(jù)地質勘查報告確定。評估時要注意資源儲量的類型、級別、可信度等。對于不同類型和級別的資源儲量,其經(jīng)濟意義和可利用程度不同,在評估中應區(qū)別對待。同時,要考慮資源儲量的變化因素,如勘查工作的深入、開采過程中的損失等。2.生產規(guī)模參數(shù)的確定需要綜合考慮資源儲量、礦床開采技術條件、市場需求、經(jīng)濟合理性等因素。生產規(guī)模過大可能導致資源過度開發(fā)和市場供過于求,生產規(guī)模過小則可能不經(jīng)濟。一般通過可行性研究來確定合理的生產規(guī)模,可采用類比法、規(guī)劃法等方法進行估算。3.產品價格參數(shù)應根據(jù)市場價格信息來確定。對于有公開市場交易價格的礦產品,可采用近期市場平均價格;對于市場價格波動較大的礦產品,可采用一定時期的價格平均值或進行價格預測。同時,要考慮產品的質量、品位、銷售條件等因素對價格的影響。4.成本費用參數(shù)包括生產成本、管理費用、銷售費用、財務費用等。生產成本主要包括原材料、燃料動力、人工工資、設備折舊等;管理費用是企業(yè)為組織和管理生產經(jīng)營活動而發(fā)生的費用;銷售費用是為銷售產品而發(fā)生的費用;財務費用主要是利息支出等。成本費用參數(shù)的確定可參考同類礦山的實際成本數(shù)據(jù),并結合被評估礦山的具體情況進行調整。5.折現(xiàn)率是將未來收益折算成現(xiàn)值的比率,它反映了資金的時間價值和投資風險。折現(xiàn)率的確定方法有累加法、資本資產定價模型(CAPM)等。累加法是將無風險報酬率、行業(yè)風險報酬率、企業(yè)特定風險報酬率等相加得到折現(xiàn)率;CAPM模型是通過計算市場風險溢價、貝塔系數(shù)等確定折現(xiàn)率。五、礦產權評估報告編制1.礦產權評估報告的基本內容包括標題及文號、目錄、聲明、摘要、正文、附件等。標題應明確評估項目名稱和報告類型;文號應按照規(guī)定的格式編制;聲明主要說明評估機構和評估人員的責任、評估報告的使用限制等;摘要應簡要概括評估報告的主要內容;正文是評估報告的核心部分,包括評估目的、評估對象和范圍、評估基準日、評估原則、評估依據(jù)、評估方法、評估過程、評估結論等;附件是對正文內容的補充和證明,如地質勘查報告、財務報表、合同協(xié)議等。2.評估報告的格式應符合相關規(guī)范要求,排版整齊、清晰,文字表述準確、簡潔。報告中的圖表應規(guī)范、準確,能夠直觀地反映評估數(shù)據(jù)和結果。評估報告應使用中文撰寫,如有必要可同時提供外文譯本,但以中文報告為準。3.評估報告的審核要點包括:(1)評估目的是否明確、合理;(2)評估對象和范圍是否清晰界定;(3)評估基準日的選擇是否恰當;(4)評估原則是否遵循;(5)評估依據(jù)是否充分、可靠;(6)評估方法的選擇是否合適、評估過程是否合理;(7)評估結論是否準確、合理,與評估目的和評估方法是否一致;(8)附件是否齊全、有效。六、相關法律法規(guī)與政策1.《中華人民共和國礦產資源法》是我國礦產資源管理的基本法律,它規(guī)定了礦產資源的所有權、礦業(yè)權的取得和轉讓、礦產資源的勘查和開采、礦產資源的保護等方面的內容。該法確立了國家對礦產資源的所有權制度,實行礦業(yè)權有償取得和依法轉讓制度,強調了礦產資源的合理開發(fā)和保護。2.《礦產資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》《礦產資源開采登記管理辦法》《探礦權采礦權轉讓管理辦法》等行政法規(guī)進一步細化了礦業(yè)權的登記和轉讓管理規(guī)定?!兜V產資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》規(guī)定了探礦權的申請、審批、登記程序和探礦權人的權利義務;《礦產資源開采登記管理辦法》規(guī)定了采礦權的申請、審批、登記程序和采礦權人的權利義務;《探礦權采礦權轉讓管理辦法》規(guī)定了探礦權和采礦權轉讓的條件、程序和審批要求。3.國家關于礦產權評估的政策和規(guī)范要求評估機構和評估人員具備相應的資質和專業(yè)能力,遵循獨立、客觀、公正的原則進行評估。評估報告應符合相關標準和規(guī)范,評估結果應真實、可靠。同時,國家加強對礦產權評估市場的監(jiān)管,嚴厲打擊評估違法行為。4.礦產權評估與環(huán)保、安全等政策密切相關。在礦產權評估中,要考慮礦山開采對環(huán)境的影響和環(huán)保措施的成本,以及礦山的安全設施和安全管理情況。礦山企業(yè)必須遵守環(huán)保和安全法律法規(guī),否則可能面臨停產整頓、罰款等處罰,從而影響礦產權的價值。七、60道練習題1.礦產資源按其性質和用途可分為哪幾類?答案:可分為能源礦產、金屬礦產、非金屬礦產和水氣礦產四類。2.簡述礦產權的概念和構成。答案:礦產權是指礦產資源所有權和礦業(yè)權。礦產資源屬于國家所有,礦業(yè)權包括探礦權和采礦權,探礦權是在依法取得的勘查許可證規(guī)定范圍內勘查礦產資源的權利,采礦權是在依法取得的采礦許可證規(guī)定范圍內開采礦產資源和獲得所開采礦產品的權利。3.礦產權的特征有哪些?答案:(1)產權的國家壟斷性;(2)權利的派生性;(3)權利的有期性;(4)權利的排他性。4.地質勘查工作分為哪幾個階段?答案:分為預查、普查、詳查和勘探四個階段。5.簡述預查階段的主要工作內容。答案:通過對區(qū)內資料的綜合研究、類比及初步野外觀測等,初步了解區(qū)域礦產資源潛力。6.礦產儲量分類依據(jù)哪幾個方面?答案:依據(jù)經(jīng)濟意義、可行性評價程度和地質可靠程度三個方面。7.我國礦產資源儲量分為哪三大類?答案:分為儲量、基礎儲量和資源量三大類。8.常見的礦產儲量計算方法有哪些?答案:有算術平均法、地質塊段法、等高線法、斷面法等。9.簡述算術平均法計算礦產儲量的原理。答案:將礦體各部分的儲量計算參數(shù)(如面積、平均厚度、平均品位等)進行算術平均后計算儲量。10.地質勘查報告的主要內容包括哪些?答案:包括前言、區(qū)域地質、礦區(qū)地質、礦體地質、礦石質量、礦石加工選冶性能、礦床開采技術條件、礦床水文地質條件、勘查工作及其質量評述、礦產儲量計算、礦床開發(fā)經(jīng)濟意義概略評價等。11.收益法評估礦產權的基本公式是什么?答案:$P=\sum_{i=1}^{n}\frac{A_{i}}{(1+r)^{i}}$,其中$P$為礦產權評估值,$A_{i}$為第$i$年的預期凈收益,$r$為折現(xiàn)率,$n$為收益年限。12.收益法適用于哪些情況的礦產權評估?答案:適用于具有連續(xù)獲利能力的礦產權評估。13.市場法評估礦產權的基本步驟有哪些?答案:(1)選擇可比案例;(2)對可比案例和被評估礦產權進行比較分析;(3)進行差異因素調整;(4)確定評估值。14.市場法評估礦產權對市場有什么要求?答案:要求有活躍的礦產權市場和足夠的可比交易案例。15.成本法評估礦產權的基本公式是什么?答案:$P=C+V+R$,其中$P$為礦產權評估值,$C$為勘查成本,$V$為土地使用權價值,$R$為合理利潤和稅金。16.成本法適用于哪種類型的礦產權評估?答案:適用于勘查程度較低、尚未開發(fā)的礦產權評估。17.收益法評估礦產權時,如何確定折現(xiàn)率?答案:折現(xiàn)率的確定方法有累加法、資本資產定價模型(CAPM)等。累加法是將無風險報酬率、行業(yè)風險報酬率、企業(yè)特定風險報酬率等相加得到折現(xiàn)率;CAPM模型是通過計算市場風險溢價、貝塔系數(shù)等確定折現(xiàn)率。18.市場法評估礦產權時,差異因素調整包括哪些方面?答案:包括資源儲量、品位、開采條件、地理位置、市場供求等方面的差異調整。19.成本法評估礦產權時,勘查成本包括哪些內容?答案:勘查成本包括地質調查、物化探、鉆探、坑探等勘查工作所發(fā)生的費用。20.礦產權評估中,資源儲量參數(shù)的確定依據(jù)是什么?答案:依據(jù)地質勘查報告確定,要注意資源儲量的類型、級別、可信度等。21.確定生產規(guī)模參數(shù)需要考慮哪些因素?答案:需要綜合考慮資源儲量、礦床開采技術條件、市場需求、經(jīng)濟合理性等因素。22.礦產品價格參數(shù)應如何確定?答案:對于有公開市場交易價格的礦產品,可采用近期市場平均價格;對于市場價格波動較大的礦產品,可采用一定時期的價格平均值或進行價格預測。同時,要考慮產品的質量、品位、銷售條件等因素對價格的影響。23.礦產權評估中的成本費用參數(shù)包括哪些?答案:包括生產成本、管理費用、銷售費用、財務費用等。生產成本主要包括原材料、燃料動力、人工工資、設備折舊等;管理費用是企業(yè)為組織和管理生產經(jīng)營活動而發(fā)生的費用;銷售費用是為銷售產品而發(fā)生的費用;財務費用主要是利息支出等。24.礦產權評估報告的基本內容有哪些?答案:包括標題及文號、目錄、聲明、摘要、正文、附件等。25.評估報告正文應包括哪些內容?答案:包括評估目的、評估對象和范圍、評估基準日、評估原則、評估依據(jù)、評估方法、評估過程、評估結論等。26.評估報告的審核要點有哪些?答案:(1)評估目的是否明確、合理;(2)評估對象和范圍是否清晰界定;(3)評估基準日的選擇是否恰當;(4)評估原則是否遵循;(5)評估依據(jù)是否充分、可靠;(6)評估方法的選擇是否合適、評估過程是否合理;(7)評估結論是否準確、合理,與評估目的和評估方法是否一致;(8)附件是否齊全、有效。27.《中華人民共和國礦產資源法》確立了哪些基本制度?答案:確立了國家對礦產資源的所有權制度,實行礦業(yè)權有償取得和依法轉讓制度,強調了礦產資源的合理開發(fā)和保護。28.《礦產資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》規(guī)定了探礦權人的哪些權利和義務?答案:權利包括在勘查許可證規(guī)定范圍內進行勘查活動等;義務包括按照規(guī)定的勘查設計施工、定期報告勘查進展情況等。29.《礦產資源開采登記管理辦法》規(guī)定了采礦權人的哪些權利和義務?答案:權利包括在采礦許可證規(guī)定范圍內開采礦產資源等;義務包括按照批準的開采方案開采、繳納資源稅和礦產資源補償費等。30.《探礦權采礦權轉讓管理辦法》規(guī)定的探礦權和采礦權轉讓的條件有哪些?答案:探礦權轉讓條件包括自頒發(fā)勘查許可證之日起滿2年,或者在勘查作業(yè)區(qū)內發(fā)現(xiàn)可供進一步勘查或者開采的礦產資源等;采礦權轉讓條件包括礦山企業(yè)投入采礦生產滿1年等。31.國家對礦產權評估機構和評估人員有哪些要求?答案:要求具備相應的資質和專業(yè)能力,遵循獨立、客觀、公正的原則進行評估。32.礦產權評估與環(huán)保政策有什么關系?答案:在礦產權評估中,要考慮礦山開采對環(huán)境的影響和環(huán)保措施的成本,礦山企業(yè)必須遵守環(huán)保法律法規(guī),否則可能面臨停產整頓、罰款等處罰,從而影響礦產權的價值。33.礦產權評估與安全政策有什么關系?答案:要考慮礦山的安全設施和安全管理情況,礦山企業(yè)必須遵守安全法律法規(guī),安全狀況不佳可能導致停產等情況,影響礦產權價值。34.簡述礦產權市場的構成。答案:礦產權市場包括一級市場和二級市場。一級市場是國家作為礦產資源所有者將礦產權出讓給礦業(yè)權人;二級市場是礦業(yè)權人之間的礦產權轉讓、出租、抵押等交易活動。交易主體包括出讓方(國家)、轉讓方、受讓方、中介機構等,交易客體是礦產權。35.礦產權市場的交易主體有哪些?答案:包括出讓方(國家)、轉讓方、受讓方、中介機構等。36.礦產權市場的交易客體是什么?答案:交易客體是礦產權。37.地質可靠程度分為哪幾種?答案:分為探明的、控制的、推斷的、預測的。38.經(jīng)濟意義分為哪幾種?答案:分為經(jīng)濟的、邊際經(jīng)濟的、次邊際經(jīng)濟的、內蘊經(jīng)濟的。39.可行性評價程度分為哪幾種?答案:分為可行性研究、預可行性研究、概略研究。40.簡述地質塊段法計算礦產儲量的步驟。答案:(1)根據(jù)礦體的地質特征和開采技術條件將礦體劃分為若干塊段;(2)分別計算各塊段的面積、平均厚度、平均品位等參數(shù);(3)根據(jù)各塊段的參數(shù)計算各塊段的儲量;(4)將各塊段的儲量相加得到礦體的總儲量。41.等高線法適用于哪種類型的礦體?答案:適用于層狀、似層狀礦體。42.斷面法計算礦產儲量時,如何計算礦體面積?答案:在勘探剖面或水平斷面上,通過測量和計算礦體的邊界線所圍成的面積。43.收益法評估礦產權時,如何預測未來收益?答案:要綜合考慮礦產品價格、產量、成本費用等因素,結合市場供求關系、礦山生產能力、資源儲量等情況進行預測。44.市場法評估礦產權時,如何選擇可比案例?答案:應選擇與被評估礦產權在資源儲量、品位、開采條件、地理位置、市場供求等方面相似的交易案例。45.成本法評估礦產權時,如何確定合理利潤和稅金?答案:合理利潤可根據(jù)行業(yè)平均利潤率或類似礦山的利潤水平確定;稅金應按照國家相關稅收法規(guī)計算。46.礦產權評估中,如何考慮資源儲量的變化因素?答案:要考慮勘查工作的深入可能增加資源儲量,開采過程中的損失可能減少資源儲量等因素。47.確定生產規(guī)模時,類比法是如何應用的?答案:通過與類似礦山的生產規(guī)模進行類比,結合被評估礦山的資源儲量、開采條件等情況確定生產規(guī)模。48.礦產品價格受哪些因素影響?答案:受市場供求關系、國際市場價格、產品質量和品位、生產成本、政策法規(guī)等因素影響。49.礦產權評估報告的聲明部分應包括哪些內容?答案:主要說明評估機構和評估人員的責任、評估報告的使用限制等。50.評估報告的摘要部分應概括哪些主要內容?答案

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