8.1+法治國家++課件-高中政治統(tǒng)編版必修三政治與法治

課堂回顧7.2全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)與原則1.堅(jiān)持依法治國的原因2.總目標(biāo)1.堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)2.堅(jiān)持人民主體地位3.堅(jiān)持法律面前人人平等4.堅(jiān)持依法治國和以德治國相結(jié)合5.堅(jiān)持從中國實(shí)際出發(fā)建設(shè)中國特色社會(huì)法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國家重要性必要性一、總目標(biāo)二、原則為什么是什么怎么辦全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo)建設(shè)中國特色社會(huì)主義法治體系、

建設(shè)社會(huì)主義法治國家35331（3個(gè)根本、5個(gè)體系、3個(gè)依法、3個(gè)法治、1個(gè)目標(biāo)）關(guān)鍵詞巧記中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)（根本政治保證）中國特色社會(huì)主

義制度

（根本制度保障）習(xí)近平法治思想（根本遵循和行動(dòng)指南）

法律規(guī)范體系（有法可依）、

法治實(shí)施體系、

法治監(jiān)督體系、

法治保障體系，

黨內(nèi)法規(guī)體系。法治國家法治政府法治社會(huì)依法治國依法執(zhí)政依法行政科學(xué)立法嚴(yán)格執(zhí)法公正司法全民守法促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化共同推進(jìn)一體建設(shè)三個(gè)基石5個(gè)體系3個(gè)依法\3個(gè)法治1個(gè)目標(biāo)達(dá)成效果前提法治體系（總抓手）貫徹實(shí)施第八課法治中國建設(shè)8.1法治國家第三單元全面依法治國一、法治國家（是什么）電信網(wǎng)絡(luò)詐騙花樣多當(dāng)心被套路《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》由中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議于2022年9月2日通過，于2022年12月1日起施行，這是我國第一部專門、系統(tǒng)、完備規(guī)范反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作的法律，是黨中央部署打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作的標(biāo)志性成果，是中國特色反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪制度的成功探索和具體實(shí)踐。議一議：結(jié)合視頻和材料，談?wù)勀阈闹械姆ㄖ螄沂窃鯓拥哪兀?/p>

法治國家應(yīng)該具有哪些特征？2024年，檢察機(jī)關(guān)協(xié)同公安機(jī)關(guān)從嚴(yán)懲治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪，深挖幕后金主、嚴(yán)懲團(tuán)伙骨干、全力追贓挽損，起訴近8萬人，同比增加超50%。。2024年，人民法院審結(jié)2024年審結(jié)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件4萬件8.2萬人，同比增長26.7%，依法嚴(yán)懲涉緬北等跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪議一議1.從依法治理“網(wǎng)暴”看“什么是法治國家”？2.結(jié)合征求意見稿的發(fā)布，你心中的“法治國家”應(yīng)該具有哪些特征？3.關(guān)于網(wǎng)暴治理，你的意見是什么？實(shí)行依法治國、依憲治國、依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政的國家。在現(xiàn)代社會(huì)，法治國家意味著國家權(quán)力依法行使，國家各項(xiàng)工作依法開展。網(wǎng)暴治理依法進(jìn)行保護(hù)人民合法權(quán)益。（1）堅(jiān)持良法之治，推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法；（2）尊重和保障公民權(quán)利，保護(hù)公民合法權(quán)益；Eg:網(wǎng)絡(luò)實(shí)名機(jī)制、相關(guān)部門要求各網(wǎng)站平臺(tái)要設(shè)置一鍵防護(hù)功能、優(yōu)化私信規(guī)則、建立快速舉報(bào)通道，強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)暴當(dāng)事人的保護(hù)等。1、內(nèi)涵：1、法治國家，就是實(shí)行依法治國、依憲治國、依法執(zhí)政、依憲執(zhí)政的國家。2、在現(xiàn)代社會(huì)，法治國家意味著國家權(quán)力依法行使，國家各項(xiàng)工作依法開展。3、法治國家意味著法治成為治國理政的基本方式。(P87)一、法治國家（是什么）1、依法治國首先要依憲治國。這是由憲法的內(nèi)容、地位、作用決定的。2.

從內(nèi)容上看,憲法確立了國家的根本制度、根本任務(wù)、思想基礎(chǔ)和活動(dòng)準(zhǔn)則。依法治國的過程,首先就是貫徹落實(shí)憲法中所確立的制度和原則的過程。依憲治國體現(xiàn)了依法治國的核心內(nèi)容。3.

從地位上看,憲法具有最高的法律地位和法律效力。憲法是其他法律的根據(jù)和基礎(chǔ),所有法律都是依據(jù)憲法制定的,不得同憲法相抵觸,否則無效。依憲治國是依法治國的法律基礎(chǔ)。4.

從作用上看,憲法是一切組織和個(gè)人的根本活動(dòng)準(zhǔn)則,任何組織和個(gè)人都必須遵守憲法,不得超越憲法,并負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實(shí)施的職責(zé)。依憲治國為依法治國確定了最高準(zhǔn)則。

拓展延伸如何理解依法治國與依憲治國的關(guān)系？2、特征：特征（1）堅(jiān)持憲法法律至上--法治的首要內(nèi)容、最高原則（2）堅(jiān)持良法之治--法治的前提和基礎(chǔ)（3）尊重和保障公民權(quán)利--法治的精髓所在（4）規(guī)范國家權(quán)力運(yùn)行--對(duì)國家權(quán)力的制約一、法治國家（是什么）材料一

全國人大常委會(huì)根據(jù)中央精神聽取各方面意見，形成《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法（草案）》。該草案也在中國人大網(wǎng)上公開征求意見，12390位公眾提出了28406條意見。2022年9月2日，十三屆全國人大常委會(huì)第三十六次會(huì)議表決通過《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》，于12月1日起正式生效實(shí)施。材料二

《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》第一條：“為了預(yù)防、遏制和懲治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng)，加強(qiáng)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作，保護(hù)公民和組織的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和國家安全，根據(jù)憲法，制定本法”。反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法共七章50條，包括總則、電信治理、金融治理、互聯(lián)網(wǎng)治理、綜合措施、法律責(zé)任、附則等，堅(jiān)持以人民為中心，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，立足各環(huán)節(jié)、全鏈條防范治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，精準(zhǔn)發(fā)力，為反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作提供有力法律支撐。1.結(jié)合材料一，從《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》出臺(tái)過程，說說為什么要堅(jiān)持憲法法律至上？①堅(jiān)持憲法法律至上(P85)（二）法治國家的基本特征(具體表現(xiàn)）①堅(jiān)持憲法法律至上(P85)法律是通過民主程序制定出來的，反映了民眾的期望,符合民眾的利益，體現(xiàn)了社會(huì)共同理想和信念,應(yīng)該得到全社會(huì)的尊重和遵從。原因一、法治國家（是什么）——首要內(nèi)容、最高準(zhǔn)則憲法法律至上是法治的首要內(nèi)容，即憲法法律應(yīng)是社會(huì)治理的最高準(zhǔn)則，任何個(gè)人和組織都不享有法律之外的特權(quán)。內(nèi)涵注意：

憲法居于母法、根本法、最高法的地位，是治國安邦的總章程，具有最高法律地位、法律效力和法律權(quán)威。材料一

全國人大常委會(huì)根據(jù)中央精神聽取各方面意見，形成《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法（草案）》。該草案也在中國人大網(wǎng)上公開征求意見，12390位公眾提出了28406條意見。2022年9月2日，十三屆全國人大常委會(huì)第三十六次會(huì)議表決通過《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》，于12月1日起正式生效實(shí)施。材料二

《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》第一條：“為了預(yù)防、遏制和懲治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng)，加強(qiáng)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作，保護(hù)公民和組織的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和國家安全，根據(jù)憲法，制定本法”。反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法共七章50條，包括總則、電信治理、金融治理、互聯(lián)網(wǎng)治理、綜合措施、法律責(zé)任、附則等，堅(jiān)持以人民為中心，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，立足各環(huán)節(jié)、全鏈條防范治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，精準(zhǔn)發(fā)力，為反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作提供有力法律支撐。2.這部法律是不是良法，為什么？良法有何標(biāo)準(zhǔn)（特征）？良法該如何制定？②堅(jiān)持良法之治法治國家強(qiáng)調(diào)依法治理，只有良法才能最大限度地得到民眾的認(rèn)同，才能最大程度地發(fā)揮法律的效力。②堅(jiān)持良法之治(P85)原因內(nèi)容合理、體系完備、規(guī)范系統(tǒng)、類別齊全、協(xié)調(diào)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法要求（二）法治國家的基本特征(具體表現(xiàn)）一、法治國家（是什么）——法治的基礎(chǔ)和前提材料一

全國人大常委會(huì)根據(jù)中央精神聽取各方面意見，形成《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法（草案）》。該草案也在中國人大網(wǎng)上公開征求意見，12390位公眾提出了28406條意見。2022年9月2日，十三屆全國人大常委會(huì)第三十六次會(huì)議表決通過《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》，于12月1日起正式生效實(shí)施。材料二

《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》第一條：“為了預(yù)防、遏制和懲治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng)，加強(qiáng)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作，保護(hù)公民和組織的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和國家安全，根據(jù)憲法，制定本法”。反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法共七章50條，包括總則、電信治理、金融治理、互聯(lián)網(wǎng)治理、綜合措施、法律責(zé)任、附則等，堅(jiān)持以人民為中心，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，立足各環(huán)節(jié)、全鏈條防范治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，精準(zhǔn)發(fā)力，為反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作提供有力法律支撐。3.出臺(tái)《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》有何意義？③尊重和保障公民權(quán)利(P86)公民依法享有廣泛的權(quán)利，包括人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)等。保護(hù)公民的各項(xiàng)權(quán)利是法治的主要功能。在法治國家,公民的權(quán)利和尊嚴(yán)應(yīng)得到法律的確認(rèn),并通過執(zhí)法和司法加以保障。原因表現(xiàn)（二）法治國家的基本特征(具體表現(xiàn)）一、法治國家（是什么）——法治的精髓所在、價(jià)值追求公民權(quán)利：指作為一個(gè)國家的公民所享有的公民資格和公民資格相關(guān)的一系列政治、經(jīng)濟(jì)和文化等權(quán)利。政治權(quán)利：是指公民依法享有的參與國家政治生活的權(quán)利，主要指選舉權(quán)和被選舉權(quán)、政治自由、監(jiān)督權(quán)等。

拓展延伸公民權(quán)利≠公民政治權(quán)利公民權(quán)利人身權(quán)財(cái)產(chǎn)權(quán)知情權(quán)參與權(quán)表達(dá)權(quán)監(jiān)督權(quán)隱私權(quán)拓展：公民權(quán)利公民政治權(quán)利≠④規(guī)范國家權(quán)力的運(yùn)行(P86)國家的各項(xiàng)權(quán)力，包括立法權(quán)、行政權(quán)、司法權(quán)、監(jiān)督權(quán)等，都必須在法律之下運(yùn)行。需要通過完善的法律制度，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。表現(xiàn)要求（二）法治國家的基本特征(具體表現(xiàn)）一、法治國家（是什么）——對(duì)國家權(quán)力的制約BYYUSHEN三者各擔(dān)其責(zé)、缺一不可，構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體

拓展延伸綜合治理腐敗的三根支柱不敢腐是前提，指的是紀(jì)律、法治、威懾，解決的是腐敗成本問題。（懲戒機(jī)制）不能腐是關(guān)鍵，指的是制度、監(jiān)督、約束，解決的是腐敗機(jī)會(huì)問題。（防范機(jī)制）不想腐是根本，指的是認(rèn)知、覺悟、引導(dǎo)，解決的是腐敗動(dòng)機(jī)問題。（保障機(jī)制）根據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站審查調(diào)查欄目統(tǒng)計(jì)，2023年中央紀(jì)委總計(jì)點(diǎn)名通報(bào)580多名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)紀(jì)審查信息，其中，中管干部32人，中央一級(jí)黨和國家機(jī)關(guān)、國企和金融單位干部137人，省管干部410多人，人數(shù)均為黨的十九大以來歷年之最。二、建設(shè)法治國家（怎么做+為什么）二、如何建設(shè)法治國家1.建設(shè)法治國家的總要求(P87)

經(jīng)過長期努力，中國特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成，總體上解決了有法可依問題。

現(xiàn)在，我們的工作重點(diǎn)應(yīng)該是保證法律實(shí)施，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必糾。有了法律不能有效實(shí)施，那再多法律也是一紙空文，依法治國就會(huì)成為一句空話。

既需要有完備的法律體系，更需要法律的嚴(yán)格實(shí)施。2.具體措施(P87-88)①推進(jìn)憲法實(shí)施②建立完備的法律體系③完善法律實(shí)施機(jī)制2.建設(shè)法治國家的具體措施①推進(jìn)憲法實(shí)施依法治國首先要堅(jiān)持依憲治國，依法執(zhí)政首先要堅(jiān)持依憲執(zhí)政。加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督，落實(shí)憲法解釋程序機(jī)制，推進(jìn)合憲性審查工作，加強(qiáng)備案審查制度和能力建設(shè)，依法撤銷和糾正違憲違法的規(guī)范性文件。原因：要求:二、如何建設(shè)法治國家

拓展延伸憲法解釋、合憲性審查、備案審查憲法解釋：是指憲法制定者或依照憲法的規(guī)定享有憲法解釋權(quán)的國家機(jī)關(guān)，對(duì)已經(jīng)存在并且正在生效的憲法規(guī)范的內(nèi)容、含義和界限作出說明。

我國憲法規(guī)定憲法解釋權(quán)屬于全國人大常委會(huì)。合憲性審查：依據(jù)憲法對(duì)法律文件或具體行為是否符合憲法進(jìn)行審查，確認(rèn)其與憲法規(guī)定是否不一致、相抵觸或矛盾，并根據(jù)憲法作出合憲或違憲的判斷。是監(jiān)督憲法實(shí)施、維護(hù)憲法權(quán)威的重要方式，對(duì)維護(hù)社會(huì)主義法治的統(tǒng)一和尊嚴(yán)，保證憲法在實(shí)際工作中得到有效的遵守和實(shí)施，具有十分重要的意義。備案審查：對(duì)行政法規(guī)、地方性法規(guī)、司法解釋進(jìn)行備案審查，是法律賦予全國人大常委會(huì)的一項(xiàng)重要職權(quán)。全國人大要對(duì)審查中發(fā)現(xiàn)存在與憲法法律相抵觸或不適當(dāng)問題進(jìn)行處理。

拓展延伸2.建設(shè)法治國家的具體措施②建立完備的法律體系完備的法律體系是法治國家的制度前提。在憲法之下，要不斷建立和完善各項(xiàng)法律制度，形成一個(gè)部門齊全、層次分明、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、體例科學(xué)的社會(huì)主義法律體系，實(shí)現(xiàn)國家治理有法可依。原因：要求:二、如何建設(shè)法治國家經(jīng)過多年不懈的努力，以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成。形成≠完備拓展延伸法律體系

經(jīng)過多年不懈的努力，以憲法為核心的中國特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成。（1）以憲法為核心（2）法律層級(jí)

我國主要的法律規(guī)范有著不同層級(jí):憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)等。都不得同憲法相抵觸。憲法法律行政法規(guī)地方法規(guī)≠法治2.建設(shè)法治國家的具體措施③完善法律實(shí)施機(jī)制原因：要求:已經(jīng)制定的法律需要得到有效實(shí)施。政府部門依法履行法定職責(zé)，為社會(huì)提供優(yōu)良的公共服務(wù)。社會(huì)公眾自覺遵守法律，依法行使權(quán)利、履行義務(wù)。司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格公正司法，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，定分止?fàn)?，懲罰犯罪，化解矛盾，努力讓人民群眾感受到公平正義。二、如何建設(shè)法治國家法律的實(shí)施環(huán)節(jié)

拓展延伸遵守法律，即守法執(zhí)行法律，即執(zhí)法適用法律，即司法法律監(jiān)督各國家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和公民個(gè)人嚴(yán)格依照法律規(guī)定去從事各種事務(wù)和行為的活動(dòng)。國家行政機(jī)關(guān)及其公職人員依照法定職權(quán)和程序，貫徹、執(zhí)行法律的活動(dòng)。國家司法機(jī)關(guān)依據(jù)法定職權(quán)和法定程序，具體應(yīng)用法律處理案件的專門活動(dòng)。國家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織和公民對(duì)各種法律活動(dòng)的合法性依法所進(jìn)行的監(jiān)察和督促。1.建設(shè)法治國家的總要求既需要有完備的法律體系，更需要法律的嚴(yán)格實(shí)施。2.具體措施①推進(jìn)憲法實(shí)施②建立完備的法律體系③完善法律實(shí)施機(jī)制二、如何建設(shè)法治國家材料《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》條文摘錄：第一條為了預(yù)防、遏制和懲治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng)，加強(qiáng)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作，保護(hù)公民和組織的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和國家安全，根據(jù)憲法，制定本法。第六條

國務(wù)院建立反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作機(jī)制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)打擊治理工作。地方各級(jí)人民政府組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作，確定反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙目標(biāo)任務(wù)和工作機(jī)制，開展綜合治理。公安機(jī)關(guān)牽頭負(fù)責(zé)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作，金融、電信、網(wǎng)信、市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門依照職責(zé)履行監(jiān)管主體責(zé)任，負(fù)責(zé)本行業(yè)領(lǐng)域反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作。人民法院、人民檢察院發(fā)揮審判、檢察職能作用，依法防范、懲治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng)……第四十九條反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作涉及的有關(guān)管理和責(zé)任制度，本法沒有規(guī)定的，適用《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》、《中華人民共和國個(gè)人信息保護(hù)法》、《中華人民共和國反洗錢法》等相關(guān)法律規(guī)定。結(jié)合《反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法》條文內(nèi)容，談?wù)勅绾谓ㄔO(shè)法治國家?推進(jìn)憲法實(shí)施完善法律實(shí)施機(jī)制(政府、社會(huì)公眾、司法機(jī)關(guān)……)建立完備的法律體系非凡十年，法治中國！

黨的二十大報(bào)告提出全面依法治國“關(guān)系黨執(zhí)政興國，關(guān)系人民幸福安康，關(guān)系黨和國家長治久安”的重大判斷，深刻闡明了全面依法治國在治國理政中的全局性、戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、保障性地位，標(biāo)志著我們黨對(duì)全面依法治國重大意義的認(rèn)識(shí)達(dá)到新境界。思考：建設(shè)法治國家有何重要意義？三、為什么要建設(shè)法治國家？建設(shè)法治國家的意義(P89)②保障公民合法權(quán)。（公民角度）①有效規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。（國家機(jī)關(guān)角度）③推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)長治久安。（國家角度）是什么為什么法治國家法治國家的含義法治國家的特征總要求具體要求意義堅(jiān)持憲法法律至上堅(jiān)持良法之治尊重和保障公民權(quán)利規(guī)范國家權(quán)力的運(yùn)行推進(jìn)憲法實(shí)施建立完備的法律體系完善法律實(shí)施機(jī)制課時(shí)小結(jié)怎么辦1.堅(jiān)持良法之治是法治的首要內(nèi)容。【解析】憲法法律至上是法治的首要內(nèi)容。2.推進(jìn)黨領(lǐng)導(dǎo)立法、帶頭守法、保證執(zhí)法，方可制定出良法，良法之下才有法治國家?！窘馕觥客七M(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，方可制定出良法，良法之下才有法治國家。3.保證人民當(dāng)家作主是法治的主要功能?！窘馕觥勘Ｗo(hù)公民的各項(xiàng)權(quán)利是法治的主要功能。4.在法治