中國特色社會主義政治經(jīng)濟學 課件 第七章中國特色社會主義經(jīng)濟發(fā)展

第七章

中國特色社會主義經(jīng)濟發(fā)展----------------------------------------202Xpowerpointdesign----------------------------------------演講人：AiPPT時間：202X.X202Xpowerpointdesign1.了解經(jīng)濟發(fā)展的科學內(nèi)涵與中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的特征。教學目標2.掌握新發(fā)展階段、新發(fā)展理念與新發(fā)展格局的科學內(nèi)涵。3.掌握新質(zhì)生產(chǎn)力的相關(guān)內(nèi)容。目錄第一節(jié)

經(jīng)濟發(fā)展與結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型01第二節(jié)

新發(fā)展階段、新發(fā)展理念與新發(fā)展格局02第三節(jié)高質(zhì)量發(fā)展與新質(zhì)生產(chǎn)力03CONTENT202Xpowerpointdesign----------------------------------------202Xpowerpointdesign----------------------------------------DESIGN第一節(jié)經(jīng)濟發(fā)展與結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型結(jié)構(gòu)演進是長期累積而成的，結(jié)構(gòu)演進的動因在于效率提升，結(jié)構(gòu)演進是效率提升的結(jié)果，而效率提升又只能是創(chuàng)新的結(jié)果，包括技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新等。經(jīng)濟發(fā)展的實質(zhì)在于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)演進，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型構(gòu)成發(fā)展的真正困難。經(jīng)濟社會發(fā)展績效的真正差異，不僅在于經(jīng)濟數(shù)量水平的差異，更重要的在于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的差異。經(jīng)濟發(fā)展不僅包含經(jīng)濟增長，還包含經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟效益提高、生態(tài)環(huán)境改善、人民生活質(zhì)量提高等。一、經(jīng)濟發(fā)展的科學內(nèi)涵一方面，習近平新時代中國特色社會主義思想中的新發(fā)展理念，基于對中國特色社會主義實踐的總結(jié)，基于在實踐總結(jié)基礎(chǔ)上的“四個自信”，把社會主義基本經(jīng)濟制度作為新發(fā)展理念的有機組成部分。另一方面，將基本經(jīng)濟制度納入新發(fā)展理念，表明“發(fā)展”命題應當包括發(fā)展成果如何分配的歷史內(nèi)容。新發(fā)展理念把經(jīng)濟制度和經(jīng)濟體制改革及完善作為“發(fā)展”本身的有機組成部分，充分體現(xiàn)了對現(xiàn)代化過程中經(jīng)濟發(fā)展與制度和體制變遷的內(nèi)在統(tǒng)一性的深刻認識。經(jīng)濟社會發(fā)展的績效差異取決于制度和體制差異。一、經(jīng)濟發(fā)展的科學內(nèi)涵二、“并聯(lián)式”與“四化同步”第一，從農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國。在從農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變?yōu)楣I(yè)國的進程中，農(nóng)業(yè)對國民經(jīng)濟的發(fā)展具有重要作用：產(chǎn)品貢獻+非產(chǎn)品貢獻（土地貢獻、勞動力貢獻、資本積累貢獻、市場貢獻、外匯貢獻）新中國成立以來，中國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型主要表現(xiàn)在以下兩個方面：在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型過程中，我國必須基于自己的農(nóng)情國情確保農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)性地位。一是“大國小農(nóng)”；二是“人多地少”。隨著全球價值鏈重構(gòu)和全球經(jīng)濟不確定性加大，我國堅持把保障國家糧食安全作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的首要任務，確保谷物基本自給、口糧絕對安全。二、“并聯(lián)式”與“四化同步”第二，中國特色工業(yè)化得到持續(xù)推進。計劃經(jīng)濟時期，我國工業(yè)快速發(fā)展，建立了比較完整的工業(yè)體系，但產(chǎn)業(yè)間發(fā)展不平衡導致輕重工業(yè)之間、積累和消費之間的關(guān)系極不協(xié)調(diào)，資源配置和結(jié)構(gòu)狀況存在明顯缺陷。進入改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期之后，“堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子”。黨的十八大以來，習近平就新型工業(yè)化一系列重大理論和實踐問題作出重要論述，極大豐富和發(fā)展了我們黨對工業(yè)化的規(guī)律性認識，為我們推進新型工業(yè)化提供了根本遵循和行動指南。新中國成立以來，中國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型主要表現(xiàn)在以下兩個方面：二、“并聯(lián)式”與“四化同步”習近平明確指出，中國的現(xiàn)代化同西方發(fā)達國家“串聯(lián)式”的現(xiàn)代化過程不同，中國想要后來居上就決定了發(fā)展必然是一個“并聯(lián)式”的現(xiàn)代化過程。一國的現(xiàn)代化進程都要經(jīng)歷工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化，且這些結(jié)構(gòu)變遷之間相互關(guān)聯(lián)。主要發(fā)達國家是在一個較長時期內(nèi)通過前后相繼的方式來推進上述結(jié)構(gòu)變遷的。中國的“四化”集中發(fā)生在改革開放以來的多年間，且“四化”之間不存在顯著的前后次序關(guān)系?！八幕健钡年P(guān)鍵是實現(xiàn)中國特色農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，首先是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)值份額和就業(yè)份額的同步下降；其次是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)要素重組工業(yè)化水平的提高；最后是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)回報率的進一步提高。三、新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)融合發(fā)展城鄉(xiāng)融合發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的必然要求，是克服城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展“二元性”的重要任務。特別需要做好以下兩方面的工作：一方面，保障進城落戶農(nóng)民合法土地權(quán)益，依法維護進城落戶農(nóng)民的土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，探索建立自愿有償退出的辦法。另一方面，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，深化承包地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)分置改革，完善農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系和承包地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)價格形成機制，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，構(gòu)建產(chǎn)權(quán)明晰、分配合理的運行機制，賦予農(nóng)民更加充分的財產(chǎn)權(quán)益，深化土地制度改革，完善耕地占補平衡制度，健全保障耕地用于種植基本農(nóng)作物管理體系，有序推進農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革，健全土地增值收益分配機制等三、新型城鎮(zhèn)化與城鄉(xiāng)融合發(fā)展推進新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展，是極其深刻的經(jīng)濟社會發(fā)展變革的歷史進程。在城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型過程中，在工業(yè)化和城市化過程中重視保障農(nóng)民和農(nóng)村的利益，推動城鄉(xiāng)間要素雙向流動和經(jīng)濟社會互動，通過城鄉(xiāng)融合化解不平等問題，切實協(xié)調(diào)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略。首先，充分認識城鄉(xiāng)融合是城鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型進程的一個階段，建立城鄉(xiāng)融合范式。其次，探索中國不同類型區(qū)域的城鄉(xiāng)融合和鄉(xiāng)村振興路徑。最后，構(gòu)建促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的政策體系。四、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展進入新時代，習近平站在中華民族偉大復興和國家戰(zhàn)略全局的高度，率先提出并系統(tǒng)闡述了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，明確了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的科學內(nèi)涵，確立了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略體系，闡明了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的道路、任務、機制和路徑，為新時代全面推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展指明了方向，提供了根本遵循和行動指南。一是明確了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的科學內(nèi)涵。二是確立了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略體系，提出了包括區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略等在內(nèi)的多層次區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略體系。三是闡明了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的道路和任務。四是闡明了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的機制和路徑。202Xpowerpointdesign02----------------------------------------202Xpowerpointdesign----------------------------------------DESIGN第二節(jié)

新發(fā)展階段、新發(fā)展理念與新發(fā)展格局（一）新發(fā)展階段的特征新發(fā)展階段是指全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標進軍的階段。一、新發(fā)展階段1.經(jīng)濟發(fā)展達到新水平一是經(jīng)濟發(fā)展量的規(guī)模達到新水平。GPD總量、GDP占世界比重二是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)的結(jié)構(gòu)達到新高度。三是伴隨經(jīng)濟發(fā)展水平和質(zhì)態(tài)結(jié)構(gòu)的提升，社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻變化。四是在物質(zhì)基礎(chǔ)更加雄厚的基礎(chǔ)上，人力資本積累實現(xiàn)了跨越式發(fā)展。五是國際影響力大幅提高。（一）新發(fā)展階段的特征一、新發(fā)展階段2.經(jīng)濟發(fā)展目標和約束條件分別發(fā)生了歷史性變化和系統(tǒng)性變化一是經(jīng)濟發(fā)展目標發(fā)生了歷史性變化。在全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的基礎(chǔ)上，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家成為新的目標。二是經(jīng)濟發(fā)展約束條件在供求兩端均發(fā)生了系統(tǒng)性變化。供給側(cè)，需要重塑新競爭優(yōu)勢，需要加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力；需求側(cè)，需要以高質(zhì)量的需求牽引供給，以高質(zhì)量的供給創(chuàng)造需求，需要加快形成新發(fā)展格局。（一）新發(fā)展階段的特征一、新發(fā)展階段3.機遇與挑戰(zhàn)發(fā)生了歷史性變化一是機遇與挑戰(zhàn)的內(nèi)涵發(fā)生了變化。

機遇更具戰(zhàn)略性、可塑性，即更具方向上的趨向性和過程中的不確定性；挑戰(zhàn)更具復雜性、全局性，即更具矛盾的尖銳性和風險的系統(tǒng)性。二是機遇與挑戰(zhàn)間的相互關(guān)系發(fā)生了變化。

挑戰(zhàn)前所未有，應對好了，機遇也前所未有，挑戰(zhàn)更具前置性，應對挑戰(zhàn)更具前提性。（二）新發(fā)展階段的任務一、新發(fā)展階段1.經(jīng)濟建設(shè)新發(fā)展階段是中國由上中等收入國家躋身高收入國家和中等發(fā)達國家之列的歷史階段，是實現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的階段，是全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展的階段。在新發(fā)展階段，約束經(jīng)濟增長和發(fā)展的條件也發(fā)生了系統(tǒng)性的深刻變化：一方面，供給側(cè)原有的比較競爭優(yōu)勢已經(jīng)發(fā)生了根本性逆轉(zhuǎn)，需要培育新優(yōu)勢。另一方面，需求側(cè)原有的廣闊的市場增長空間也發(fā)生了從追求溫飽到追求美好生活的方向性轉(zhuǎn)變。同時，我國經(jīng)濟社會發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然存在，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、資源約束趨緊、生態(tài)環(huán)境惡化趨勢尚未得到根本扭轉(zhuǎn)。努力實現(xiàn)優(yōu)勢領(lǐng)域和關(guān)鍵技術(shù)的重大突破，培育經(jīng)濟發(fā)展新動能，已成為經(jīng)濟發(fā)展面臨的首要任務。（二）新發(fā)展階段的任務一、新發(fā)展階段2.政治建設(shè)在政治建設(shè)方面，新發(fā)展階段是中國由基本形成中國特色社會主義制度到完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的階段，是人民民主權(quán)利得到更多保障、法治國家基本建成的階段。新發(fā)展階段是中國由上中等收入國家躋身高收入國家和中等發(fā)達國家之列的歷史階段，是實現(xiàn)根本轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的階段，是全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展的階段。3.文化建設(shè)新發(fā)展階段是中國由文化大國向文化強國發(fā)展的歷史階段，是中國文化軟實力大幅提升的階段，也是中國人口素質(zhì)和社會文明程度大為提高的階段。二、新發(fā)展理念黨的十八屆五中全會上提出了五大發(fā)展理念：創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享。要妥善應對新發(fā)展階段面臨的前所未有的新挑戰(zhàn)，進而把握新機遇，實現(xiàn)第二個百年奮斗目標，就必須根本轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。要根本轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，就必須確立和貫徹新發(fā)展理念。貫徹新發(fā)展理念本質(zhì)上是發(fā)展方式的根本變革。高質(zhì)量發(fā)展的實現(xiàn)要體現(xiàn)新發(fā)展理念的要求，即高質(zhì)量發(fā)展是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。（一）新發(fā)展理念堅持馬克思主義唯物史觀，將“發(fā)展”的科學思想和理論提升到嶄新的歷史高度二、新發(fā)展理念第一，新發(fā)展理念堅持馬克思主義唯物史觀，突出強調(diào)發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，特別強調(diào)必須堅定不移把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務，堅持解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。第二，新發(fā)展理念集中體現(xiàn)了社會主要矛盾轉(zhuǎn)化后對發(fā)展所提出的新要求。進入新時代特別是進入新發(fā)展階段，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，新發(fā)展理念的提出是適應社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的歷史必然。（二）新發(fā)展理念是引領(lǐng)中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的思想先導和行動指南二、新發(fā)展理念第一，新發(fā)展理念深化了“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”的本質(zhì)要求。第二，新發(fā)展理念豐富了發(fā)展是硬道理的實踐內(nèi)涵，進一步明確了高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理。第三，新發(fā)展理念彰顯了推動“五位一體”總體布局的價值指向。（三）新發(fā)展理念是馬克思主義政治經(jīng)濟學基本原理在新時代的科學運用和生動發(fā)展二、新發(fā)展理念新發(fā)展理念是當代中國共產(chǎn)黨人運用馬克思主義立場觀點方法解決中國問題的典范，是當代馬克思主義政治經(jīng)濟學的最新成果。第一，新發(fā)展理念更加鮮明地突出解放和發(fā)展生產(chǎn)力的根本任務。第二，新發(fā)展理念更加鮮明地突出調(diào)整生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的內(nèi)在矛盾。第三，新發(fā)展理念更加鮮明地突出提高社會再生產(chǎn)的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性。第四，新發(fā)展理念更加鮮明地突出人在經(jīng)濟運動中的核心地位。（四）貫徹新發(fā)展理念是新時代我國發(fā)展壯大的必由之路二、新發(fā)展理念第一，新發(fā)展理念是引領(lǐng)新時代中國經(jīng)濟社會發(fā)展的思想羅盤和行動路標。第二，新發(fā)展理念推動國家和民族實現(xiàn)全面建成小康社會的偉大跨越。第三，新發(fā)展理念展示了社會主義的巨大優(yōu)越性和旺盛生命力。三、新發(fā)展格局習近平于2020年首次提出以暢通國民經(jīng)濟循環(huán)為主構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。新發(fā)展格局是新發(fā)展理念在實踐中的貫徹落實，是在新發(fā)展階段推動發(fā)展方式發(fā)生歷史性轉(zhuǎn)變的重要途徑。構(gòu)建新發(fā)展格局的本質(zhì)要求在于推動實現(xiàn)國民經(jīng)濟均衡增長和協(xié)調(diào)發(fā)展（一）推動高質(zhì)量發(fā)展需要加快構(gòu)建新發(fā)展格局三、新發(fā)展格局1.構(gòu)建新發(fā)展格局是把握未來發(fā)展主動權(quán)的需要事實充分證明，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，是立足實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、統(tǒng)籌發(fā)展和安全作出的戰(zhàn)略決策，是把握未來發(fā)展主動權(quán)的戰(zhàn)略部署。2.構(gòu)建新發(fā)展格局要以問題為導向加快構(gòu)建新發(fā)展格局，要從兩個維度來研究和布局：一是更有針對性地加快補上我國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈短板弱項，確保國民經(jīng)濟循環(huán)暢通；二是提升國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性，提高國際競爭力，增強對國際循環(huán)的吸引力、推動力。（一）推動高質(zhì)量發(fā)展需要加快構(gòu)建新發(fā)展格局三、新發(fā)展格局3.構(gòu)建新發(fā)展格局是一個系統(tǒng)工程需要堅持以擴大內(nèi)需為暢通國民經(jīng)濟循環(huán)的戰(zhàn)略基點和立足點，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為戰(zhàn)略方向和主線，以教育、科技、人才為基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐，以高水平開放為戰(zhàn)略前提和必由之路，以鄉(xiāng)村振興、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展為重大發(fā)展戰(zhàn)略舉措，以構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制為制度保證和戰(zhàn)略動能，以穩(wěn)中求進為工作總基調(diào)和戰(zhàn)略方針，等等，切實形成相互聯(lián)系的統(tǒng)一系統(tǒng)的戰(zhàn)略實施體系。（二）加快構(gòu)建新發(fā)展格局亟待統(tǒng)籌的關(guān)系三、新發(fā)展格局統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)系習近平指出，必須堅持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和著力擴大有效需求協(xié)同發(fā)力，發(fā)揮超大規(guī)模市場和強大生產(chǎn)能力的優(yōu)勢2.統(tǒng)籌科技自立自強與開放借鑒引進的關(guān)系要加快科技自立自強步伐，解決外圍“卡脖子”問題。必須立足自立自強，實現(xiàn)科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略有效聯(lián)動，一體推進，堅持原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、開放創(chuàng)新有效貫通，一體部署，而不是脫離自主創(chuàng)新的立足點，把科技自立自強與開放借鑒引進割裂開來。（二）加快構(gòu)建新發(fā)展格局亟待統(tǒng)籌的關(guān)系三、新發(fā)展格局3.統(tǒng)籌建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系與現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的關(guān)系要加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，夯實新發(fā)展格局的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。4.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)間關(guān)系和區(qū)域間關(guān)系一方面，必須協(xié)調(diào)推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與新型城鎮(zhèn)化中的城市群和中心城市發(fā)展戰(zhàn)略，特別需要推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟循環(huán)。另一方面，必須協(xié)調(diào)區(qū)域重大戰(zhàn)略與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略，在提高區(qū)域間協(xié)調(diào)和均衡發(fā)展水平的過程中，提升經(jīng)濟區(qū)域重大發(fā)展極（增長點）水平和輻射帶動效應，在均衡協(xié)調(diào)和優(yōu)化高效的有機統(tǒng)一中，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略等深度融合，促進要素合理流動和高效集聚，暢通國內(nèi)大循環(huán)（二）加快構(gòu)建新發(fā)展格局亟待統(tǒng)籌的關(guān)系三、新發(fā)展格局5.統(tǒng)籌國內(nèi)循環(huán)與國際循環(huán)的關(guān)系要增強國內(nèi)外循環(huán)的動力和活力，提升雙循環(huán)的相互促進能力。以高質(zhì)量的國內(nèi)大循環(huán)支持高水平的制度型開放，以高水平的制度型開放推進高質(zhì)量的國際循環(huán)，為實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進、國內(nèi)國際兩個市場兩種資源聯(lián)動循環(huán)創(chuàng)造條件，形成自主可控同時又是高水平開放的，以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。（三）構(gòu)建新發(fā)展格局的主要原則三、新發(fā)展格局新發(fā)展格局以加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系為戰(zhàn)略目標現(xiàn)代化經(jīng)濟體系恰為實踐新發(fā)展理念提供了機制和途徑，是構(gòu)建新發(fā)展格局的落腳點?，F(xiàn)代化經(jīng)濟體系包括現(xiàn)代化的產(chǎn)業(yè)體系、市場體系、收入分配體系、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系、綠色發(fā)展體系、全面開放體系和經(jīng)濟體制。2.新發(fā)展格局以科技創(chuàng)新為戰(zhàn)略支撐新發(fā)展格局以新發(fā)展理念為戰(zhàn)略引領(lǐng)，以加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系為戰(zhàn)略目標，關(guān)鍵是創(chuàng)新。3.新發(fā)展格局以擴大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點強大的國內(nèi)市場是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐，也是大國的經(jīng)濟優(yōu)勢所在。構(gòu)建新發(fā)展格局必須立足擴大內(nèi)需。（三）構(gòu)建新發(fā)展格局的主要原則三、新發(fā)展格局4.新發(fā)展格局以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為戰(zhàn)略方向立足擴大內(nèi)需，構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，需以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為戰(zhàn)略方向。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，說到底最終目的是滿足需求，主攻方向是提高供給質(zhì)量，根本途徑是深化改革。5.新發(fā)展格局以高水平開放為戰(zhàn)略前提構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體的新發(fā)展格局，絕不是采取封閉式的發(fā)展戰(zhàn)略，而是以新的高水平開放作為前提條件，形成國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。6.新發(fā)展格局以培育新的區(qū)域性增長極為戰(zhàn)略突破根據(jù)不同區(qū)域資源稟賦特征、經(jīng)濟社會發(fā)展和改革開放水平以及對不同區(qū)域主體功能區(qū)特點的認識，采取不同的發(fā)展方式，具有極為重要的意義。（三）構(gòu)建新發(fā)展格局的主要原則三、新發(fā)展格局7.新發(fā)展格局以穩(wěn)中求進為戰(zhàn)略方針堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，“穩(wěn)”的重點要放在穩(wěn)住經(jīng)濟運行上，確保增長、就業(yè)、物價不出現(xiàn)大的波動，確保金融不出現(xiàn)區(qū)域性系統(tǒng)性風險?！斑M”的重點要放在調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和深化改革開放上，確保轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展取得新成效。202Xpowerpointdesign03----------------------------------------202Xpowerpointdesign----------------------------------------DESIGN第三節(jié)高質(zhì)量發(fā)展與新質(zhì)生產(chǎn)力一、高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理隨著中國特色社會主義進入新時代，中國經(jīng)濟增長的環(huán)境發(fā)生了變化，中國經(jīng)濟增長速度明顯放緩，支持30多年高速增長的要素充分釋放，潛在經(jīng)濟增長率出現(xiàn)下降。持續(xù)30多年的高速增長難以為繼，轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展成為必然?！案哔|(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展?！备哔|(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵一、高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性，提升國際循環(huán)質(zhì)量和水平，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，著力提高全要素生產(chǎn)率，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，著力推進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。（一）現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的內(nèi)涵和意義二、構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和產(chǎn)業(yè)體系現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，是由社會經(jīng)濟活動各個環(huán)節(jié)、各個層面、各個領(lǐng)域的相互關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系構(gòu)成的一個有機整體。就其內(nèi)涵而言，主要包括“六個體系”“一個體制”：一是創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系；二是統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系；三是體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配體系；四是彰顯優(yōu)勢、協(xié)調(diào)聯(lián)動的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系；五是資源節(jié)約、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系；六是多元平衡、安全高效的全面開放體系；七是充分發(fā)揮市場作用、更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟體制。（二）構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的基礎(chǔ)二、構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系：首先必須堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產(chǎn)率，著力加快建設(shè)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，其次必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向。（二）構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的基礎(chǔ)二、構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和產(chǎn)業(yè)體系推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是當前和今后一個時期經(jīng)濟發(fā)展和經(jīng)濟工作的主線，主要原因在于：第一，我國經(jīng)濟供給與需求之間的失衡和矛盾主要體現(xiàn)在供給側(cè)。第二，我國作為世界上最大的發(fā)展中國家，雖然經(jīng)濟發(fā)展取得了長足的進步，但在經(jīng)濟發(fā)展水平、質(zhì)量等各方面與發(fā)達國家仍存在顯著差距。第三，中國特色社會主義進入新時代，經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，出現(xiàn)新失衡，新失衡的深層原因主要集中于供給的結(jié)構(gòu)性失衡。第四，中國經(jīng)濟新失衡要求轉(zhuǎn)變宏觀調(diào)控方式，轉(zhuǎn)變的重點在于從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革入手，統(tǒng)一需求與供給兩方面調(diào)控。（三）構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的制度保證二、構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟體系和產(chǎn)業(yè)體系一方面，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體制本身是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的重要有機組成部分；另一方面，現(xiàn)代化經(jīng)濟體制的培育和建設(shè)對于經(jīng)濟社會發(fā)展與國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平的提升又是不可或缺的制度保證。首先，構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制必須堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度。其次，構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制必須培育和完善市場競爭制度。企業(yè)制度、價格制度、基礎(chǔ)制度。最后，構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制必須創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控機制。（一）統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的戰(zhàn)略意義三、統(tǒng)籌發(fā)展和安全統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全是應對國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境變化的重要戰(zhàn)略性舉措。當前和今后一個時期是我國各類矛盾和風險易發(fā)期，各種可以預見和難以預見的風險因素將明顯增多：在國際環(huán)境變化方面、在非傳統(tǒng)安全威脅方面、在內(nèi)部社會環(huán)境方面。只有認識到統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的重要戰(zhàn)略意義，才能更好地續(xù)寫經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定“兩大奇跡”新篇章?！氨仨殘猿指哔|(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動，以高質(zhì)量發(fā)展促進高水平安全，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展和安全要動態(tài)平衡、相得益彰”（二）以高質(zhì)量發(fā)展促進高水平安全三、統(tǒng)籌發(fā)展和安全發(fā)展具有基礎(chǔ)性、根本性，是解決一切經(jīng)濟社會問題的關(guān)鍵。（1）發(fā)展可以促進社會穩(wěn)定。（2）發(fā)展可以提高經(jīng)濟實力。（3）發(fā)展可以推動實現(xiàn)公平正義。實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標，國家經(jīng)濟實力、科技實力、國際影響力不斷增強。然而，我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出，這一現(xiàn)狀決定了實現(xiàn)高水平安全必須牢牢把握發(fā)展的總閥門。（三）以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展三、統(tǒng)籌發(fā)展和安全要維護高水平安全，必須貫徹總體國家安全觀，把安全體系與能力建設(shè)貫穿于發(fā)展的各領(lǐng)域和全過程。實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展的前提是國家安全、社會穩(wěn)定。沒有安全和穩(wěn)定，一切發(fā)展成果都無從談起。只有推動高水平安全建設(shè)，建立保護經(jīng)濟安全的堅固城墻，才能增強發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性，穩(wěn)步推進高質(zhì)量發(fā)展。（四）實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的動態(tài)平衡、協(xié)同共進三、統(tǒng)籌發(fā)展和安全一要牢守底線，堅持以重大問題為導向，有效防范和化解各類重大風險挑戰(zhàn)。二要立足現(xiàn)實，堅持系統(tǒng)、科學地研判與識別，積極識變應變求變，解決經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的各種安全問題。三要著眼長遠，堅持與時俱進，持續(xù)提升我國經(jīng)濟發(fā)展水平和優(yōu)勢。（一）什么是新質(zhì)生產(chǎn)力：新質(zhì)生產(chǎn)力的基本內(nèi)涵及其特點

1.新質(zhì)生產(chǎn)力以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵所謂“生產(chǎn)力”是指人類作為勞動者運用勞動資料作用于勞動對象形成的社會生產(chǎn)能力，即人們通過勞動創(chuàng)造財富的能力。生產(chǎn)力是由生產(chǎn)力要素構(gòu)成的有機系統(tǒng)，包括以下三個方面：一是勞動者，即生產(chǎn)活動的行為主體。二是勞動資料，它從生產(chǎn)的技術(shù)方式上體現(xiàn)人類怎樣進行生產(chǎn)。三是勞動對象，即勞動作用的客體。四、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點（一）什么是新質(zhì)生產(chǎn)力：新質(zhì)生產(chǎn)力的基本內(nèi)涵及其特點

2.新質(zhì)生產(chǎn)力的顯著特點是創(chuàng)新生產(chǎn)力包括量和質(zhì)兩個方面：量的方面主要是指生產(chǎn)力要素的規(guī)模數(shù)量，質(zhì)的方面主要是指生產(chǎn)力要素的稟賦和全要素生產(chǎn)率；質(zhì)的規(guī)定主要取決于創(chuàng)新能力，而創(chuàng)新能力往往具有可塑性。新質(zhì)生產(chǎn)力之所以強調(diào)“新質(zhì)”，就是因為要突出強調(diào)其特點是創(chuàng)新。新質(zhì)生產(chǎn)力本質(zhì)是先進生產(chǎn)力，對生產(chǎn)關(guān)系必然提出更為深刻的要求。四、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點（一）什么是新質(zhì)生產(chǎn)力：新質(zhì)生產(chǎn)力的基本內(nèi)涵及其特點3.新質(zhì)生產(chǎn)力的核心標志是全要素生產(chǎn)率大幅提升新質(zhì)生產(chǎn)力之所以關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，重要的原因便在于其以全要素生產(chǎn)率大幅提升為核心標志。提高全要素生產(chǎn)率實質(zhì)上是在創(chuàng)新驅(qū)動下，不斷改變和優(yōu)化經(jīng)濟增長方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，改進經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)態(tài)。四、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點（一）什么是新質(zhì)生產(chǎn)力：新質(zhì)生產(chǎn)力的基本內(nèi)涵及其特點4.新質(zhì)生產(chǎn)力“由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級而催生”新質(zhì)生產(chǎn)力的催生，是科技創(chuàng)新推動下的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進的發(fā)展過程，集中體現(xiàn)在技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置和產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級等方面。生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)演進的歷史性變化是產(chǎn)業(yè)革命的過程。新質(zhì)生產(chǎn)力之所以是符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，重要的原因便在于其具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，體現(xiàn)了新的科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級的根本要求。四、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點（二）如何發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力：發(fā)揮創(chuàng)新主導作用，推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展1.大力推進科技創(chuàng)新科技創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。2.以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的表現(xiàn)形式為催生新產(chǎn)業(yè)、推動產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級。3.著力推進發(fā)展方式創(chuàng)新綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。四、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點（二）如何發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力：發(fā)揮創(chuàng)新主導作用，推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展4.扎實推進體制機制創(chuàng)新新質(zhì)生產(chǎn)力引起生產(chǎn)力發(fā)展質(zhì)態(tài)深刻變化，對新型生產(chǎn)關(guān)系的形成必然提出更為深刻的要求。5.深化人才工作機制創(chuàng)新科技是第一生產(chǎn)力，因而創(chuàng)新是第一動力，人才便是第一資源，這是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在邏輯。必須“按照發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力要求，暢通教育、科技、人才的良性循環(huán)，完善人才培養(yǎng)、引進、使用、合理流動的工作機制。四、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點（三）新質(zhì)生產(chǎn)力從理論與實踐的統(tǒng)一上豐富和發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力理論新質(zhì)生產(chǎn)力對馬克思主義生產(chǎn)力理論的創(chuàng)造性發(fā)展而言，重要的在于：一方面，習近平關(guān)于新質(zhì)生產(chǎn)力的論述進一步強調(diào)了“生產(chǎn)力是人類社會發(fā)展的根本動力，也是一切社會變遷和政治變革的終