“千億縣”看“大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)”成功經(jīng)驗(yàn)

CCID賽迪顧問思維創(chuàng)造世界“千億縣"看”大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)”成功經(jīng)驗(yàn)賽迪顧問股份有限公司1“千億縣”看“大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)”成功經(jīng)驗(yàn)2025年政府工作報(bào)告指出，要“加快補(bǔ)齊縣城基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、治理融合水平。"2024年，我國新增3個(gè)“千億縣”,“千億縣”總數(shù)達(dá)到62個(gè)?！扒|縣”以全國1.3%的陸地總面積，貢獻(xiàn)了全國7.8%的GDP。“千億縣”作為縣域經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭羊，數(shù)量和經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)壯大，有力推動我國經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致一、62個(gè)“千億縣”10.5萬億元GDP占全國7.8%,縣域經(jīng)濟(jì)“壓截至2024年，“千億縣”總數(shù)達(dá)到62個(gè)，GDP總量達(dá)到10.5萬億元，占全國比重達(dá)到7.8%,同比提升0.2個(gè)百分點(diǎn)。昆山市、江陰市GDP均超過5000億元，張家港市、晉江市、常熟市GDP均超過3000億元，GDP超2000億元縣(市)達(dá)到10個(gè)。2007年全國第一次誕生3個(gè)“千億縣”,2022年新增“千億縣”10個(gè)，2023年新增5個(gè)，2024年新增3個(gè)，“千億縣”數(shù)量呈現(xiàn)持續(xù)增長態(tài)勢。圖12024年62個(gè)“千億縣”GDP排名2排名縣(市、旗)GDP(億元)排名縣(市、旗)省(區(qū))GDP(億元)1234晉江市5常熟市6慈溪市7義烏市8陜西9宜興市仁懷市貴州遼寧瀏陽市山東余姚市龍口市山東山東如皋市山東山東啟東市陜西山東如東縣溫嶺市數(shù)據(jù)來源：2024年相關(guān)縣域統(tǒng)計(jì)公報(bào)，賽迪方略整理2025,032024年，45個(gè)“千億縣”(超七成)名義增速超全國同期，12縣(市)名義增速超10%,2023年為6縣(市)。3義烏市持續(xù)位列GDP增速第一。2023年，義烏市GDP同比增量220.1億元、名義增速12%均位列“千億縣”第一位。2024年，義烏市GDP同比增量447.9億元、名義增速21.8%均位列“千億縣”第一位。義烏市加快深化國際貿(mào)易綜合改革，2024年完成出口5889億元，同比增長17.7%,出口額超全國23個(gè)省(區(qū))。2024年，新沂市GDP同比增量121.4億元，名義增速13.4%,首次進(jìn)入“千億縣”序列。全年工業(yè)產(chǎn)值和服務(wù)業(yè)銷售額均超千億元，新增省級專精特新中小企業(yè)31家，完成進(jìn)出口總額超百億元。圖22024年62個(gè)“千億縣”GDP名義增速排名4排名縣(市、旗)(億元)排名縣(市、旗)(億元)234567895昆山市、江陰市、晉江市、慈溪市、長沙縣、義烏市、張家港市等7個(gè)“超強(qiáng)縣”,在經(jīng)濟(jì)總量、人口基數(shù)、財(cái)政收入、人均收入等在縣域中比較優(yōu)勢突出，關(guān)鍵性指標(biāo)達(dá)到或接近中等地級市、部分省會(首府)城市水平，具有較高的區(qū)域影響力和競爭力?！俺瑥?qiáng)縣”綜合實(shí)力鞏固提升。2024年，7個(gè)“超強(qiáng)縣”GDP達(dá)2.5萬億元，同比增長6.7%。常住人口超1200萬人，規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)超1.3萬家，高新技術(shù)企業(yè)數(shù)超9000家。昆山市、江陰市“雙子星”GDP超過一批大城市。2024年，昆山市、江陰市GDP均超5000億元，超過烏魯木齊、蘭州、呼和浩特等7個(gè)省會(首府)城市，同時(shí)超過蕪湖、贛州、遵義、淄博、岳陽、南陽、滄州、邯鄲、常德、菏澤、宿遷、衡陽、珠海等地級市，接近太原、南寧等省會(首府)城市。昆山市關(guān)鍵指標(biāo)繼續(xù)領(lǐng)先全國縣域。2024年，昆山市GDP達(dá)到5380.2億元，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值1.2萬億元，增長7.6%;進(jìn)出口總額超8000億元，占江蘇省外貿(mào)總值的14.5%。其中，出口額達(dá)到5369.2億元。全年戶籍人口凈遷入3.3萬人，推進(jìn)人才友好型城市建設(shè)成效顯著。高新技術(shù)企業(yè)突破3300家，產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)動能更加強(qiáng)勁。江陰市GDP跨越新門檻。2024年，江陰市GDP達(dá)到5126.1億元，跨越5000億元門檻；規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)到7500億元。推進(jìn)完成規(guī)上工6業(yè)企業(yè)數(shù)字化診斷全覆蓋，新增國家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)2家，扎實(shí)推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新升級行動，穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤。中西部第一縣發(fā)展亮點(diǎn)頻現(xiàn)。2024年，長沙縣完成GDP2266.4億元，繼續(xù)領(lǐng)先中西部各縣(市、旗)。長沙縣踐行“大縣挑大梁、強(qiáng)縣強(qiáng)擔(dān)當(dāng)”使命，積極拓展工程機(jī)械海外市場，推進(jìn)汽車及零部件產(chǎn)業(yè)向高端化、綠色化轉(zhuǎn)型。湖南首家虛擬電廠、首個(gè)“園網(wǎng)共建”的新型電力系統(tǒng)示范區(qū)在長沙縣投入運(yùn)營。圖32024年7個(gè)“超強(qiáng)縣”GDP(億元)人口(萬人)收入(億元)出口額(億元)數(shù)據(jù)來源：2024年相關(guān)縣域統(tǒng)計(jì)公報(bào)，賽迪方略整理2025,0372024年，GDP超900億元的準(zhǔn)“千億縣”達(dá)到21個(gè)。宜都、安溪、寶應(yīng)、臨海等縣(市)GDP即將跨越千億元。象山、博羅、黃驊等縣(市)GDP同比增長超過百億元，靈武、肥城等5縣(市)GDP同比增速超10%。其中，象山縣2024年GDP名義增速達(dá)到20.9%。準(zhǔn)“千億縣”推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，筑牢綠色生態(tài)發(fā)展根基，挖掘區(qū)域特色資源，加快形成品牌效應(yīng)，推動縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。諸城汽車高端制造、大冶智能裝備、宜都綠色化等加快向新興業(yè)態(tài)躍升，嘉善數(shù)字經(jīng)濟(jì)、肥東新能源電池等特色產(chǎn)業(yè)持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新。招遠(yuǎn)推動黃金全產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展，漢川加快紡織智能化轉(zhuǎn)型，安溪實(shí)施茶產(chǎn)業(yè)數(shù)字化改造，一批準(zhǔn)“千億縣”加快重塑競爭優(yōu)勢。黃驊發(fā)展海上風(fēng)電裝備，靈武因地制宜發(fā)展綠氫產(chǎn)業(yè)，長興前瞻布局儲圖42024年GDP超900億元準(zhǔn)“千億縣”滿天星8縣(市)省(區(qū))GDP(億元)同比增速(%)12345山東678廣東9山東山東山東數(shù)據(jù)來源：2024年相關(guān)縣域統(tǒng)計(jì)公報(bào)，賽迪方略整理2025,03四、大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，“千億縣”發(fā)展經(jīng)驗(yàn)顯示關(guān)鍵要走好“四步棋”“千億縣”發(fā)展經(jīng)驗(yàn)顯示，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)需以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為根基、數(shù)字經(jīng)濟(jì)為引擎、綠色低碳為底色、開放合作為紐帶，因地制9宜走好鏈群升級、數(shù)智賦能、生態(tài)重構(gòu)、全球鏈接四步棋，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量的跨越提升。一是下好現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系先手棋。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“發(fā)新芽”,新興產(chǎn)業(yè)“生強(qiáng)枝”,形成鏈群升級態(tài)勢。支持紡織、裝備制造等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，培育新興產(chǎn)業(yè)集群，布局人工智能、生物醫(yī)藥、氫能等未來產(chǎn)業(yè)。二是下好數(shù)字經(jīng)濟(jì)賦能連環(huán)棋。平臺構(gòu)建與場景應(yīng)用