子項(xiàng)目城市軌道交通運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)涵一城市軌道交通運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)

子項(xiàng)目2

城市軌道交通運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)涵（一）城市軌道交通運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理城市軌道交通運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理是指通過(guò)采取相關(guān)方法和手段，有效降低可能產(chǎn)生的運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)，并使風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)有效控制在可接受范圍內(nèi)。

城市軌道交通運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理主要包括辨識(shí)、分析、評(píng)估及控制等內(nèi)容。

（二）城市軌道交通運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)在城市軌道交通運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，其風(fēng)險(xiǎn)具有以下特點(diǎn)：

（1）事故后果的嚴(yán)重性

在半封閉狀態(tài)單向高速運(yùn)行的列車由于通風(fēng)、照明及救援困難，一旦失控，必將引起大量人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

（2）社會(huì)影響的惡劣性

城市軌道交通是城市的生命線工程，一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)事故，將直接造成交通癱

瘓中斷、人員擁堵，社會(huì)影響惡劣，甚至可能引發(fā)乘客騷亂，或市民對(duì)政府的信任危機(jī)，后果極其嚴(yán)重。

（3）行車安全對(duì)管理的依賴性

城市軌道交通運(yùn)行作業(yè)是一個(gè)龐大的人機(jī)動(dòng)態(tài)系統(tǒng)的安全運(yùn)行，離不開(kāi)管理

的協(xié)調(diào)，在很大程度上依賴于管理的有效性。

（4）運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)性

城市軌道交通的整個(gè)運(yùn)營(yíng)系統(tǒng)是靠各種設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)功能來(lái)保證的，各設(shè)備動(dòng)

態(tài)運(yùn)營(yíng)狀態(tài)對(duì)整個(gè)軌道交通系統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)可能會(huì)造成直接的影響，因此，各項(xiàng)運(yùn)營(yíng)設(shè)

備的動(dòng)態(tài)性引起系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)的動(dòng)態(tài)性特征尤為顯著。

（5）城市軌道交通運(yùn)行作業(yè)的反復(fù)性

城市軌道交通運(yùn)行作業(yè)是多工種聯(lián)合作業(yè)，晝夜不斷、周而復(fù)始，各種不安全

事件和事故大多數(shù)是重復(fù)發(fā)生的。

（6）受環(huán)境影響的特殊性

城市軌道交通運(yùn)行既受外部自然環(huán)境條件的影響，也受社會(huì)環(huán)境條件的影響。

由于城市軌道交通運(yùn)營(yíng)涉及許多不確定性和不確知性，只有針對(duì)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)中風(fēng)險(xiǎn)的特點(diǎn)，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)管理的研究，采取合理對(duì)策，才能從根本上消滅事故發(fā)生的隱患，把城市軌道交通的事故發(fā)生降低到最小。地鐵運(yùn)營(yíng)安全風(fēng)險(xiǎn)分析過(guò)程共分五步：

第一步，識(shí)別系統(tǒng)所有可能的危險(xiǎn)/風(fēng)險(xiǎn)。

第二步，定義危險(xiǎn)事件/風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生頻率的分類及說(shuō)明。第三步，采用后果分析來(lái)預(yù)測(cè)危險(xiǎn)事件/風(fēng)險(xiǎn)可能的影響，定義危險(xiǎn)/風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重度等級(jí)和每種嚴(yán)重度對(duì)人員或環(huán)境產(chǎn)生的后果。

第四步，定義風(fēng)險(xiǎn)的定性類別以及針對(duì)每個(gè)類別所采取的措施。

第五步，采用“頻率—后果”矩陣，將危險(xiǎn)事件/風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生頻率和它的嚴(yán)重度

結(jié)合起來(lái)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，確定風(fēng)險(xiǎn)類別。見(jiàn)下圖11-13“頻率—后果”矩陣圖。

（三）風(fēng)險(xiǎn)管理安全理論基礎(chǔ)

城市軌道交通運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理發(fā)展過(guò)程與安全理論的演變過(guò)程密不可分。

歷經(jīng)過(guò)程：“事故—隱患—風(fēng)險(xiǎn)—