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文檔簡(jiǎn)介
雷電災(zāi)害防護(hù)應(yīng)急處理預(yù)案一、總則
(一)適用范圍
本預(yù)案適用于我單位在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中因雷電災(zāi)害引發(fā)的各類事故應(yīng)急處理。具體包括但不限于以下情況:
1.因雷電災(zāi)害導(dǎo)致的生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備損壞、電力系統(tǒng)故障、建筑物損壞等;
2.因雷電災(zāi)害造成的人員傷亡、失蹤、被困等;
3.因雷電災(zāi)害引發(fā)的次生災(zāi)害,如火災(zāi)、洪水等。
(二)響應(yīng)分級(jí)
1.基本原則
根據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力,本預(yù)案將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí),具體如下:
(1)一級(jí)響應(yīng):針對(duì)重大雷電災(zāi)害事故,可能造成人員大量傷亡、財(cái)產(chǎn)嚴(yán)重?fù)p失,影響周邊地區(qū)安全穩(wěn)定的情況。
(2)二級(jí)響應(yīng):針對(duì)較大雷電災(zāi)害事故,可能造成一定人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,影響局部地區(qū)安全穩(wěn)定的情況。
(3)三級(jí)響應(yīng):針對(duì)一般雷電災(zāi)害事故,可能造成較少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,影響單位內(nèi)部安全穩(wěn)定的情況。
(4)四級(jí)響應(yīng):針對(duì)輕微雷電災(zāi)害事故,可能造成個(gè)別人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,影響單位局部安全穩(wěn)定的情況。
2.響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
(1)一級(jí)響應(yīng):
危害程度:造成人員死亡10人以上,或者重傷50人以上;
影響范圍:影響周邊地區(qū),造成較大范圍的環(huán)境污染、資源損失等;
控制能力:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位無(wú)法自行控制事態(tài),需要上級(jí)部門(mén)、專業(yè)救援隊(duì)伍協(xié)助處理。
(2)二級(jí)響應(yīng):
危害程度:造成人員死亡310人,或者重傷3050人;
影響范圍:影響局部地區(qū),造成一定范圍的環(huán)境污染、資源損失等;
控制能力:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可自行控制事態(tài),但需要上級(jí)部門(mén)、專業(yè)救援隊(duì)伍提供技術(shù)支持。
(3)三級(jí)響應(yīng):
危害程度:造成人員死亡13人,或者重傷1030人;
影響范圍:影響單位內(nèi)部,造成一定財(cái)產(chǎn)損失;
控制能力:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可自行控制事態(tài),不需要上級(jí)部門(mén)、專業(yè)救援隊(duì)伍協(xié)助。
(4)四級(jí)響應(yīng):
危害程度:造成人員輕傷,或者無(wú)人員傷亡;
影響范圍:影響單位內(nèi)部,造成少量財(cái)產(chǎn)損失;
控制能力:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位可自行控制事態(tài),不需要上級(jí)部門(mén)、專業(yè)救援隊(duì)伍協(xié)助。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位(部門(mén))
1.應(yīng)急組織形式
我單位雷電災(zāi)害防護(hù)應(yīng)急處理預(yù)案采取綜合協(xié)調(diào)與專項(xiàng)指揮相結(jié)合的應(yīng)急組織形式,確保應(yīng)急響應(yīng)的迅速、高效。
2.構(gòu)成單位(部門(mén))
(1)應(yīng)急指揮部
應(yīng)急指揮部為雷電災(zāi)害防護(hù)應(yīng)急處理的核心領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮,下設(shè)副總指揮及各專項(xiàng)工作組組長(zhǎng)。
(2)應(yīng)急辦公室
應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理和協(xié)調(diào),由單位綜合管理部門(mén)負(fù)責(zé),具體職責(zé)如下:
負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理和上報(bào);
組織編制、修訂和更新應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案;
協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的應(yīng)急工作;
負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和調(diào)配;
組織應(yīng)急培訓(xùn)和演練。
(3)應(yīng)急監(jiān)測(cè)與預(yù)警小組
由氣象部門(mén)、安全監(jiān)測(cè)部門(mén)和技術(shù)支持部門(mén)組成,具體職責(zé)如下:
負(fù)責(zé)收集、分析和評(píng)估雷電災(zāi)害預(yù)警信息;
提前發(fā)布雷電災(zāi)害預(yù)警,提出應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)建議;
監(jiān)測(cè)雷電災(zāi)害發(fā)展動(dòng)態(tài),及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告。
(4)應(yīng)急救援小組
由安全生產(chǎn)部門(mén)、工程技術(shù)人員和應(yīng)急救援隊(duì)伍組成,具體職責(zé)如下:
負(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援,包括人員疏散、傷員救治和物資轉(zhuǎn)移;
維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,確保救援工作順利進(jìn)行;
指導(dǎo)和協(xié)助其他小組開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
(5)應(yīng)急通信保障小組
由信息技術(shù)部門(mén)、通信保障部門(mén)和相關(guān)部門(mén)組成,具體職責(zé)如下:
確保應(yīng)急通信系統(tǒng)的正常運(yùn)行,保障應(yīng)急信息傳遞;
維護(hù)應(yīng)急通信設(shè)備的完好,確保應(yīng)急通信暢通;
及時(shí)修復(fù)損壞的通信設(shè)施,確保救援指揮與現(xiàn)場(chǎng)救援的通信聯(lián)系。
(二)工作小組構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)
1.應(yīng)急指揮部
構(gòu)成:總指揮、副總指揮、各專項(xiàng)工作組組長(zhǎng)及成員。
職責(zé)分工:
總指揮:負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的全面領(lǐng)導(dǎo),決定應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)和終止;
副總指揮:協(xié)助總指揮開(kāi)展工作,負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的具體實(shí)施;
各專項(xiàng)工作組組長(zhǎng):負(fù)責(zé)本組工作的組織協(xié)調(diào),確保職責(zé)范圍內(nèi)的應(yīng)急任務(wù)順利完成。
行動(dòng)任務(wù):
及時(shí)掌握事故信息,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng);
指揮救援隊(duì)伍開(kāi)展救援工作;
協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的應(yīng)急行動(dòng);
向上級(jí)部門(mén)報(bào)告事故處理情況。
2.應(yīng)急辦公室
構(gòu)成:辦公室負(fù)責(zé)人、信息員、物資管理員等。
職責(zé)分工:
辦公室負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)辦公室工作的全面管理;
信息員:負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、整理和上報(bào);
物資管理員:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和使用。
行動(dòng)任務(wù):
及時(shí)收集和整理雷電災(zāi)害預(yù)警信息;
編制和更新應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案;
協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的應(yīng)急工作;
確保應(yīng)急物資的充足和有效使用。
3.應(yīng)急監(jiān)測(cè)與預(yù)警小組
構(gòu)成:氣象專家、安全監(jiān)測(cè)工程師、技術(shù)支持人員等。
職責(zé)分工:
氣象專家:負(fù)責(zé)分析雷電災(zāi)害預(yù)警信息;
安全監(jiān)測(cè)工程師:負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)現(xiàn)場(chǎng)雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn);
技術(shù)支持人員:提供技術(shù)支持,協(xié)助預(yù)警信息的分析和發(fā)布。
行動(dòng)任務(wù):
收集和分析雷電災(zāi)害預(yù)警信息;
發(fā)布雷電災(zāi)害預(yù)警;
監(jiān)測(cè)雷電災(zāi)害發(fā)展動(dòng)態(tài);
向應(yīng)急指揮部報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果。
4.應(yīng)急救援小組
構(gòu)成:安全生產(chǎn)人員、工程技術(shù)人員、應(yīng)急救援隊(duì)員等。
職責(zé)分工:
安全生產(chǎn)人員:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和人員疏散;
工程技術(shù)人員:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援技術(shù)指導(dǎo)和設(shè)備操作;
應(yīng)急救援隊(duì)員:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救援和傷員救治。
行動(dòng)任務(wù):
實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救援;
維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序;
指導(dǎo)和協(xié)助其他小組開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
5.應(yīng)急通信保障小組
構(gòu)成:信息技術(shù)專家、通信保障人員、相關(guān)部門(mén)代表等。
職責(zé)分工:
信息技術(shù)專家:負(fù)責(zé)應(yīng)急通信系統(tǒng)的維護(hù)和保障;
通信保障人員:負(fù)責(zé)通信設(shè)備的操作和維護(hù);
相關(guān)部門(mén)代表:協(xié)助解決通信保障中的問(wèn)題。
行動(dòng)任務(wù):
確保應(yīng)急通信系統(tǒng)的正常運(yùn)行;
維護(hù)應(yīng)急通信設(shè)備的完好;
及時(shí)修復(fù)損壞的通信設(shè)施。
三、信息接報(bào)
(一)應(yīng)急值守電話
1.應(yīng)急值守電話:0XX12345678
2.值守時(shí)間:每日24小時(shí)不間斷
3.負(fù)責(zé)人:應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人
(二)事故信息接收
1.事故信息接收渠道:
現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告:由現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員或事故發(fā)現(xiàn)者直接向應(yīng)急辦公室報(bào)告;
遠(yuǎn)程報(bào)告:通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)等方式,由相關(guān)人員向應(yīng)急辦公室報(bào)告;
自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng):由安裝在關(guān)鍵位置的自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)自動(dòng)傳輸事故信息。
2.事故信息接收責(zé)任人:應(yīng)急辦公室信息員
(三)內(nèi)部通報(bào)程序與方式
1.通報(bào)程序:
確認(rèn)事故信息真實(shí)有效后,應(yīng)急辦公室信息員應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)向應(yīng)急指揮部報(bào)告;
應(yīng)急指揮部根據(jù)事故信息,決定是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng);
若啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)將相關(guān)信息通報(bào)給各工作小組。
2.通報(bào)方式:
現(xiàn)場(chǎng)通報(bào):通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)指揮、口頭傳達(dá)等方式;
網(wǎng)絡(luò)通報(bào):通過(guò)單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、郵件系統(tǒng)等方式;
通訊工具通報(bào):通過(guò)電話、短信等通訊工具。
(四)向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事故信息
1.報(bào)告流程:
應(yīng)急辦公室信息員在接到事故信息后,立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告;
應(yīng)急指揮部評(píng)估事故情況,決定是否向上級(jí)報(bào)告;
若決定報(bào)告,由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人或指定專人負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告。
2.報(bào)告內(nèi)容:
事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要情況;
事故造成的損失和影響;
已采取的應(yīng)急措施和效果;
需要上級(jí)支持的具體事項(xiàng)。
3.報(bào)告時(shí)限:
首次報(bào)告:事故發(fā)生后30分鐘內(nèi);
后續(xù)報(bào)告:每2小時(shí)報(bào)告一次事故進(jìn)展情況,直至事故得到有效控制。
4.報(bào)告責(zé)任人:應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人
(五)向本單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)事故信息
1.通報(bào)方法:
通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)等方式,向相關(guān)政府部門(mén)、消防、醫(yī)療等救援單位通報(bào);
向周邊社區(qū)、企業(yè)通報(bào),確保信息透明,便于協(xié)調(diào)配合。
2.通報(bào)程序:
應(yīng)急辦公室信息員在接到事故信息后,根據(jù)事故影響范圍和程度,決定通報(bào)對(duì)象和內(nèi)容;
由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人或指定專人負(fù)責(zé)實(shí)施通報(bào)。
3.通報(bào)責(zé)任人:應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人
(六)信息管理
1.信息記錄:應(yīng)急辦公室應(yīng)詳細(xì)記錄所有事故信息接報(bào)、通報(bào)和處理過(guò)程,形成完整的事故信息檔案。
2.信息保密:未經(jīng)授權(quán),不得泄露事故信息,確保信息安全。
四、信息處置與研判
(一)響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式
1.信息收集與評(píng)估
應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)收集雷電災(zāi)害相關(guān)信息,包括氣象預(yù)警、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告、監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)等。采用實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)采集與歷史數(shù)據(jù)分析相結(jié)合的方法,對(duì)信息進(jìn)行初步評(píng)估。
2.預(yù)警啟動(dòng)決策
當(dāng)收集到的信息表明可能發(fā)生雷電災(zāi)害,且根據(jù)預(yù)先設(shè)定的預(yù)警條件,可能對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)造成影響時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。預(yù)警啟動(dòng)后,應(yīng)進(jìn)入響應(yīng)準(zhǔn)備階段。
3.響應(yīng)啟動(dòng)決策
(1)決策程序
當(dāng)事故信息達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)的條件時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)依據(jù)以下程序作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策:
信息分析:應(yīng)急辦公室對(duì)事故信息進(jìn)行詳細(xì)分析,評(píng)估事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性;
響應(yīng)分級(jí):根據(jù)事故的響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),確定應(yīng)急響應(yīng)的級(jí)別;
決策制定:應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)分析結(jié)果和響應(yīng)分級(jí),決定是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng);
啟動(dòng)宣布:由應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)人宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
(2)啟動(dòng)方式
響應(yīng)啟動(dòng)可采用以下方式:
人工啟動(dòng):由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故信息分析結(jié)果,決定啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng);
自動(dòng)啟動(dòng):當(dāng)事故信息達(dá)到預(yù)設(shè)的自動(dòng)啟動(dòng)條件時(shí),系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)應(yīng)急響應(yīng)。
(二)響應(yīng)啟動(dòng)的條件
1.事故性質(zhì):雷電災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境破壞;
2.嚴(yán)重程度:事故影響范圍廣、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、后果嚴(yán)重;
3.影響范圍:事故影響周邊環(huán)境、公共安全或社會(huì)穩(wěn)定;
4.可控性:事故處于可控狀態(tài),但需采取緊急措施。
(三)響應(yīng)級(jí)別調(diào)整
1.跟蹤事態(tài)發(fā)展:應(yīng)急指揮部應(yīng)實(shí)時(shí)跟蹤事故事態(tài)發(fā)展,收集相關(guān)信息。
2.科學(xué)分析處置需求:根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置效果,科學(xué)分析處置需求。
3.及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別:根據(jù)事故變化情況,及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,確保響應(yīng)的適宜性和有效性。
4.避免過(guò)度響應(yīng):在確保安全的前提下,避免不必要的資源浪費(fèi)和過(guò)度響應(yīng)。
(四)信息研判
1.數(shù)據(jù)庫(kù)知識(shí)應(yīng)用:利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),對(duì)事故信息進(jìn)行深度挖掘,為應(yīng)急響應(yīng)提供數(shù)據(jù)支持。
2.情景模擬:通過(guò)情景模擬,預(yù)測(cè)事故發(fā)展趨勢(shì),為應(yīng)急響應(yīng)提供決策依據(jù)。
3.專業(yè)評(píng)估:邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覍?duì)事故信息進(jìn)行評(píng)估,為應(yīng)急響應(yīng)提供專業(yè)意見(jiàn)。
五、預(yù)警
(一)預(yù)警啟動(dòng)
1.預(yù)警信息發(fā)布渠道
(1)內(nèi)部通報(bào)系統(tǒng):通過(guò)單位內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、郵件系統(tǒng)、即時(shí)通訊工具等數(shù)字化渠道;
(2)公共信息發(fā)布平臺(tái):利用官方網(wǎng)站、社交媒體、短信平臺(tái)等公共信息發(fā)布平臺(tái);
(3)應(yīng)急廣播系統(tǒng):通過(guò)應(yīng)急廣播系統(tǒng)向周邊社區(qū)、企業(yè)等發(fā)布預(yù)警信息。
2.預(yù)警信息發(fā)布方式
(1)文字通知:以書(shū)面形式發(fā)布的預(yù)警信息,包含詳細(xì)的事故預(yù)測(cè)、防范措施等;
(2)語(yǔ)音播報(bào):通過(guò)電話、廣播等語(yǔ)音通訊方式播報(bào)預(yù)警信息;
(3)多媒體推送:通過(guò)視頻、圖片等多媒體形式,直觀展示預(yù)警信息和應(yīng)對(duì)措施。
3.預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容
(1)雷電災(zāi)害預(yù)測(cè)情況:包括雷電強(qiáng)度、預(yù)計(jì)影響范圍、可能發(fā)生的時(shí)間等;
(2)防范措施:針對(duì)雷電災(zāi)害的防范措施,如人員疏散、設(shè)備保護(hù)、斷電措施等;
(3)應(yīng)急響應(yīng)要求:對(duì)應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍、物資、裝備的準(zhǔn)備要求;
(4)聯(lián)系方式:應(yīng)急指揮部及相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系方式。
(二)響應(yīng)準(zhǔn)備
1.隊(duì)伍準(zhǔn)備
(1)應(yīng)急隊(duì)伍組建:根據(jù)預(yù)警信息,迅速組建應(yīng)急響應(yīng)隊(duì)伍;
(2)應(yīng)急人員培訓(xùn):對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行雷電災(zāi)害防護(hù)知識(shí)和技能的培訓(xùn);
(3)應(yīng)急演練:定期組織應(yīng)急演練,提高隊(duì)伍的應(yīng)急處置能力。
2.物資準(zhǔn)備
(1)應(yīng)急物資儲(chǔ)備:儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,如防雷設(shè)備、救生器材、醫(yī)療用品等;
(2)物資調(diào)配:根據(jù)預(yù)警信息,合理調(diào)配應(yīng)急物資,確保物資充足;
(3)物資管理:建立物資管理制度,確保物資的合理使用和及時(shí)補(bǔ)充。
3.裝備準(zhǔn)備
(1)應(yīng)急裝備維護(hù):定期檢查、維護(hù)應(yīng)急裝備,確保其處于良好狀態(tài);
(2)裝備更新:根據(jù)技術(shù)進(jìn)步和實(shí)際需求,及時(shí)更新應(yīng)急裝備;
(3)裝備使用培訓(xùn):對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行裝備使用培訓(xùn),提高裝備使用效率。
4.后勤準(zhǔn)備
(1)生活物資保障:確保應(yīng)急隊(duì)伍在救援過(guò)程中的生活物資供應(yīng);
(2)住宿安排:提前安排應(yīng)急隊(duì)伍的住宿,確保救援工作的順利進(jìn)行;
(3)交通保障:協(xié)調(diào)交通工具,確保救援隊(duì)伍和物資的快速調(diào)動(dòng)。
5.通信準(zhǔn)備
(1)通信設(shè)備檢查:確保應(yīng)急通信設(shè)備的完好,包括衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等;
(2)通信網(wǎng)絡(luò)保障:確保應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)的暢通,包括無(wú)線電、有線電話等;
(3)通信聯(lián)絡(luò)人員培訓(xùn):對(duì)通信聯(lián)絡(luò)人員進(jìn)行培訓(xùn),提高通信效率。
(三)預(yù)警解除
1.解除基本條件
(1)雷電災(zāi)害預(yù)警解除:氣象部門(mén)發(fā)布雷電災(zāi)害預(yù)警解除信息;
(2)現(xiàn)場(chǎng)安全評(píng)估:應(yīng)急指揮部組織現(xiàn)場(chǎng)安全評(píng)估,確認(rèn)無(wú)安全隱患;
(3)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束:應(yīng)急指揮部根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,決定結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)。
2.解除要求
(1)信息發(fā)布:通過(guò)同預(yù)警信息發(fā)布渠道,向相關(guān)人員發(fā)布預(yù)警解除信息;
(2)應(yīng)急隊(duì)伍撤回:將應(yīng)急隊(duì)伍撤回,恢復(fù)正常工作秩序;
(3)物資裝備清點(diǎn):清點(diǎn)應(yīng)急物資裝備,確保無(wú)遺漏。
3.責(zé)任人
(1)預(yù)警解除決策:應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)人;
(2)信息發(fā)布:應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人;
(3)應(yīng)急隊(duì)伍撤回:應(yīng)急指揮部副總指揮;
(4)物資裝備清點(diǎn):應(yīng)急辦公室物資管理員。
六、應(yīng)急響應(yīng)
(一)響應(yīng)啟動(dòng)
1.確定響應(yīng)級(jí)別
根據(jù)雷電災(zāi)害的嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,應(yīng)急指揮部根據(jù)響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定響應(yīng)級(jí)別,分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)和四級(jí)響應(yīng)。
2.響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作
(1)應(yīng)急會(huì)議召開(kāi):應(yīng)急指揮部召開(kāi)緊急會(huì)議,討論事故情況,決定啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),并部署具體工作。
(2)信息上報(bào):應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位及相關(guān)部門(mén)報(bào)告事故信息,確保信息暢通。
(3)資源協(xié)調(diào):應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)各部門(mén)資源,包括人力、物資、裝備等,確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。
(4)信息公開(kāi):通過(guò)官方渠道,向公眾發(fā)布事故信息,提高信息透明度。
(5)后勤及財(cái)力保障工作:后勤保障小組負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍的生活、醫(yī)療、交通等后勤保障工作,財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)的經(jīng)費(fèi)保障。
(二)應(yīng)急處置
1.事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散
(1)設(shè)置警戒線:在事故現(xiàn)場(chǎng)周邊設(shè)置警戒線,控制人員進(jìn)入;
(2)疏散人員:按照疏散計(jì)劃,有序疏散周邊人員;
(3)交通管制:實(shí)施交通管制,確保救援車(chē)輛和人員通行。
2.人員搜救
(1)搜救隊(duì)伍:組織專業(yè)搜救隊(duì)伍,開(kāi)展人員搜救工作;
(2)搜救設(shè)備:使用專業(yè)搜救設(shè)備,如生命探測(cè)儀、無(wú)人機(jī)等;
(3)搜救行動(dòng):根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,制定搜救方案,實(shí)施救援行動(dòng)。
3.醫(yī)療救治
(1)醫(yī)療救援隊(duì)伍:組織醫(yī)療救援隊(duì)伍,開(kāi)展傷員救治;
(2)醫(yī)療物資:保障醫(yī)療救援所需的藥品、器材等物資;
(3)傷員轉(zhuǎn)運(yùn):確保傷員得到及時(shí)、有效的轉(zhuǎn)運(yùn)。
4.現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)
(1)環(huán)境監(jiān)測(cè):對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè),評(píng)估污染情況;
(2)氣象監(jiān)測(cè):監(jiān)測(cè)雷電活動(dòng)情況,為應(yīng)急響應(yīng)提供數(shù)據(jù)支持。
5.技術(shù)支持
(1)專家支持:邀請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)<?,為?yīng)急處置提供技術(shù)支持;
(2)設(shè)備支持:提供必要的檢測(cè)、監(jiān)測(cè)設(shè)備,協(xié)助應(yīng)急處置。
6.工程搶險(xiǎn)
(1)搶險(xiǎn)隊(duì)伍:組織專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,開(kāi)展工程搶險(xiǎn);
(2)搶險(xiǎn)設(shè)備:提供必要的搶險(xiǎn)設(shè)備,如挖掘機(jī)、切割機(jī)等;
(3)搶險(xiǎn)方案:根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,制定搶險(xiǎn)方案,實(shí)施搶險(xiǎn)行動(dòng)。
7.環(huán)境保護(hù)
(1)污染控制:采取措施控制污染源,防止污染擴(kuò)散;
(2)生態(tài)修復(fù):對(duì)受損生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)。
8.人員防護(hù)要求
(1)個(gè)人防護(hù):應(yīng)急人員應(yīng)佩戴必要的防護(hù)裝備,如防雷服、防靜電手套等;
(2)安全距離:保持安全距離,避免直接接觸危險(xiǎn)區(qū)域。
(三)應(yīng)急支援
1.請(qǐng)求支援程序及要求
(1)程序:應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況,決定是否請(qǐng)求外部支援,并制定請(qǐng)求支援方案;
(2)要求:明確支援類型、數(shù)量、時(shí)間等要求,確保支援的有效性。
2.聯(lián)動(dòng)程序及要求
(1)程序:建立與外部救援力量的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保信息共享、行動(dòng)協(xié)調(diào);
(2)要求:明確聯(lián)動(dòng)方式、聯(lián)絡(luò)渠道、指揮關(guān)系等要求,確保聯(lián)動(dòng)順暢。
3.外部(救援)力量到達(dá)后的指揮關(guān)系
(1)指揮關(guān)系:外部救援力量到達(dá)后,由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮;
(2)協(xié)調(diào)機(jī)制:建立協(xié)調(diào)機(jī)制,確保外部救援力量與內(nèi)部救援力量的協(xié)調(diào)配合。
(四)響應(yīng)終止
1.響應(yīng)終止的基本條件
(1)事故得到有效控制;
(2)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境安全;
(3)人員搜救和救治工作完成;
(4)外部救援力量撤離。
2.響應(yīng)終止的要求
(1)信息發(fā)布:通過(guò)官方渠道,發(fā)布響應(yīng)終止信息;
(2)資源回收:回收應(yīng)急物資和設(shè)備;
(3)總結(jié)評(píng)估:對(duì)應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)估。
3.責(zé)任人
(1)響應(yīng)終止決策:應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)人;
(2)信息發(fā)布:應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人;
(3)資源回收:后勤保障小組負(fù)責(zé)人;
(4)總結(jié)評(píng)估:應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人。
七、后期處置
(一)污染物處理
1.環(huán)境監(jiān)測(cè)與評(píng)估
應(yīng)急指揮部組織專業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)團(tuán)隊(duì),對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境進(jìn)行持續(xù)監(jiān)測(cè),評(píng)估污染物種類、濃度及擴(kuò)散情況,確保環(huán)境安全。
2.污染物清除與處置
(1)清除策略:根據(jù)污染物性質(zhì)和分布,制定清除策略,如物理清除、化學(xué)中和等;
(2)清除作業(yè):組織專業(yè)清除隊(duì)伍,按照清除策略進(jìn)行污染物清除作業(yè);
(3)處置方案:針對(duì)不同類型的污染物,制定相應(yīng)的處置方案,如固化、穩(wěn)定化、生物降解等。
3.環(huán)境修復(fù)
(1)修復(fù)計(jì)劃:根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)結(jié)果,制定環(huán)境修復(fù)計(jì)劃,包括修復(fù)目標(biāo)、方法、時(shí)間表等;
(2)修復(fù)實(shí)施:組織修復(fù)團(tuán)隊(duì),按照修復(fù)計(jì)劃進(jìn)行環(huán)境修復(fù)工作;
(3)效果評(píng)估:對(duì)修復(fù)效果進(jìn)行評(píng)估,確保環(huán)境質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
(二)生產(chǎn)秩序恢復(fù)
1.生產(chǎn)設(shè)施檢查與修復(fù)
(1)全面檢查:對(duì)受損的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行全面檢查,評(píng)估損壞程度;
(2)修復(fù)計(jì)劃:根據(jù)檢查結(jié)果,制定修復(fù)計(jì)劃,包括修復(fù)順序、時(shí)間、預(yù)算等;
(3)修復(fù)實(shí)施:組織專業(yè)維修團(tuán)隊(duì),按照修復(fù)計(jì)劃進(jìn)行生產(chǎn)設(shè)施的修復(fù)工作。
2.生產(chǎn)流程調(diào)整
(1)流程優(yōu)化:根據(jù)事故影響,對(duì)生產(chǎn)流程進(jìn)行優(yōu)化,提高生產(chǎn)效率;
(2)資源配置:合理配置資源,確保生產(chǎn)流程的順暢運(yùn)行;
(3)生產(chǎn)調(diào)度:制定生產(chǎn)調(diào)度計(jì)劃,確保生產(chǎn)任務(wù)按時(shí)完成。
(三)人員安置
1.傷員安置
(1)醫(yī)療救治:對(duì)受傷人員進(jìn)行救治,確保傷員得到及時(shí)、有效的醫(yī)療救治;
(2)心理輔導(dǎo):對(duì)受傷人員及其家屬進(jìn)行心理輔導(dǎo),幫助其恢復(fù)正常生活。
2.受影響員工安置
(1)崗位調(diào)整:根據(jù)員工意愿和能力,調(diào)整受影響員工的崗位;
(2)培訓(xùn)與再就業(yè):為受影響員工提供培訓(xùn)機(jī)會(huì),幫助他們重新就業(yè);
(3)生活保障:為受影響員工提供必要的生活保障,如臨時(shí)住房、生活補(bǔ)貼等。
3.社會(huì)責(zé)任履行
(1)社會(huì)責(zé)任報(bào)告:定期發(fā)布社會(huì)責(zé)任報(bào)告,向公眾披露事故處理進(jìn)展和后續(xù)措施;
(2)公眾溝通:加強(qiáng)與公眾的溝通,回應(yīng)公眾關(guān)切,維護(hù)企業(yè)形象;
(3)可持續(xù)發(fā)展:在恢復(fù)生產(chǎn)的同時(shí),關(guān)注可持續(xù)發(fā)展,確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)環(huán)境和社會(huì)的負(fù)面影響降至最低。
八、應(yīng)急保障
(一)通信與信息保障
1.相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式
(1)應(yīng)急指揮部:0XX12345678,聯(lián)系人:張三,職務(wù):應(yīng)急指揮部總指揮;
(2)應(yīng)急辦公室:0XX87654321,聯(lián)系人:李四,職務(wù):應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人;
(3)應(yīng)急監(jiān)測(cè)與預(yù)警小組:0XX56789012,聯(lián)系人:王五,職務(wù):應(yīng)急監(jiān)測(cè)與預(yù)警小組組長(zhǎng);
(4)應(yīng)急救援小組:0XX32109876,聯(lián)系人:趙六,職務(wù):應(yīng)急救援小組組長(zhǎng);
(5)應(yīng)急通信保障小組:0XX78901234,聯(lián)系人:錢(qián)七,職務(wù):應(yīng)急通信保障小組組長(zhǎng)。
2.通信聯(lián)系方式和方法
(1)固定電話:使用單位內(nèi)部固定電話進(jìn)行緊急通信;
(2)移動(dòng)電話:通過(guò)移動(dòng)電話進(jìn)行實(shí)時(shí)通信;
(3)衛(wèi)星通信:在緊急情況下,啟用衛(wèi)星通信設(shè)備,確保通信暢通。
3.備用方案和保障責(zé)任人
(1)備用通信方案:在主通信線路故障時(shí),啟用備用通信線路;
(2)保障責(zé)任人:應(yīng)急通信保障小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)備用方案的執(zhí)行和通信保障的持續(xù)監(jiān)控。
(二)應(yīng)急隊(duì)伍保障
1.應(yīng)急人力資源
(1)專家團(tuán)隊(duì):由氣象、安全、工程、醫(yī)療等領(lǐng)域?qū)<医M成;
(2)專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍:由單位內(nèi)部員工組成,具備應(yīng)急救援能力;
(3)協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍:與外部專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)議,確保緊急情況下的救援力量。
2.人員培訓(xùn)與演練
(1)培訓(xùn):定期對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),提高其應(yīng)急處置能力;
(2)演練:組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。
(三)物資裝備保障
1.應(yīng)急物資和裝備
(1)類型:防雷設(shè)備、救生器材、醫(yī)療用品、通訊設(shè)備、防護(hù)服等;
(2)數(shù)量:根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),確定各類物資和裝備的數(shù)量;
(3)性能:確保物資和裝備的性能符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
(4)存放位置:設(shè)立專門(mén)的應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù),確保物資安全存放;
(5)運(yùn)輸及使用條件:制定物資和裝備的運(yùn)輸及使用規(guī)范,確保其在應(yīng)急情況下能夠迅速投入使用。
2.更新及補(bǔ)充時(shí)限
(1)更新:定期對(duì)物資和裝備進(jìn)行技術(shù)更新,確保其處于最佳狀態(tài);
(2)補(bǔ)充:根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需求,及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急物資和裝備,確保儲(chǔ)備充足。
3.管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式
(1)管理責(zé)任人:應(yīng)急辦公室物資管理員;
(2)聯(lián)系方式:0XX45678901。
4.臺(tái)賬建立
(1)建立物資和裝備臺(tái)賬:詳細(xì)記錄物資和裝備的型號(hào)、數(shù)量、存放位置等信息;
(2)定期檢查:定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行檢查,確保物資和裝備的準(zhǔn)確性和完整性。
九、其他保障
(一)能源保障
1.電源保障
(1)備用電源配置:在關(guān)鍵設(shè)施和應(yīng)急指揮中心配置備用發(fā)電機(jī),確保在主電源失效時(shí)能夠迅速切換;
(2)電力監(jiān)控系統(tǒng):安裝電力監(jiān)控系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)控電網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài),及時(shí)響應(yīng)電力故障。
2.燃料保障
(1)儲(chǔ)備燃料:儲(chǔ)備足夠的燃料,確保應(yīng)急車(chē)輛和設(shè)備的正常運(yùn)行;
(2)燃料配送:制定燃料配送計(jì)劃,確保在緊急情況下燃料的及時(shí)補(bǔ)充。
(二)經(jīng)費(fèi)保障
1.經(jīng)費(fèi)預(yù)算
(1)年度預(yù)算:將應(yīng)急響應(yīng)所需的經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,確保經(jīng)費(fèi)充足;
(2)應(yīng)急基金:設(shè)立應(yīng)急基金,用于突發(fā)事件的快速響應(yīng)和臨時(shí)資金需求。
2.資金撥付
(1)資金撥付流程:建立明確的資金撥付流程,確保資金使用的透明和高效;
(2)審計(jì)監(jiān)督:定期對(duì)資金使用情況進(jìn)行審計(jì),確保資金使用的合規(guī)性。
(三)交通運(yùn)輸保障
1.車(chē)輛調(diào)度
(1)應(yīng)急車(chē)輛配備:配備專門(mén)的應(yīng)急車(chē)輛,包括救援車(chē)、指揮車(chē)等;
(2)車(chē)輛調(diào)度系統(tǒng):建立車(chē)輛調(diào)度系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)控車(chē)輛狀態(tài),確保車(chē)輛能夠快速調(diào)度。
2.道路保障
(1)道路清障:在事故發(fā)生后,迅速進(jìn)行道路清障,確保救援車(chē)輛通行無(wú)阻;
(2)交通管制:在必要時(shí)實(shí)施交通管制,引導(dǎo)車(chē)輛繞行或減速行駛。
(四)治安保障
1.安全巡邏
(1)巡邏隊(duì)伍:組建安全巡邏隊(duì)伍,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊地區(qū)的安全巡邏;
(2)監(jiān)控監(jiān)控:安裝監(jiān)控?cái)z像頭,實(shí)時(shí)監(jiān)控重點(diǎn)區(qū)域,預(yù)防犯罪行為。
2.臨時(shí)警戒
(1)警戒線設(shè)置:在事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊設(shè)置警戒線,控制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入;
(2)警戒措施:采取必要的警戒措施,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。
(五)技術(shù)保障
1.信息技術(shù)支持
(1)數(shù)據(jù)處理與分析:利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),對(duì)事故信息進(jìn)行快速處理和分析;
(2)模擬仿真:采用模擬仿真技術(shù),對(duì)可能的事故情景進(jìn)行模擬,提高應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性。
2.通信技術(shù)保障
(1)通信系統(tǒng)維護(hù):確保通信系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行,包括語(yǔ)音、數(shù)據(jù)、圖像傳輸?shù)龋?/p>
(2)加密技術(shù):采用加密技術(shù),保障通信信息的安全傳輸。
(六)醫(yī)療保障
1.醫(yī)療資
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