DB3212T 1169-2024網(wǎng)格化社會治理電子地圖建設(shè)規(guī)范

ICS07.040CCSA76DB3212泰州市地方標準泰州市市場監(jiān)督管理局發(fā)布DB3212/T1169—2024本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔識別專利的責任。本文件由泰州市市域社會治理現(xiàn)代化指揮中心、泰州市網(wǎng)格化服務(wù)管理中心提出。本文件由中共泰州市委政法委歸口并組織實施與監(jiān)督。本文件由泰州市市域社會治理現(xiàn)代化指揮中心、泰州市網(wǎng)格化服務(wù)管理中心負責具體技術(shù)內(nèi)容的解釋。本文件起草單位：泰州市市域社會治理現(xiàn)代化指揮中心、泰州市網(wǎng)格化服務(wù)管理中心、江蘇誠泰測繪科技有限公司。本文件主要起草人：許鑫、張彭、施馳樂、周正坤、盧忠、任懷源、侯先棟、楊玲玲、印丹、唐小妹、孫津哲。DB3212/T1169—20241網(wǎng)格化社會治理電子地圖建設(shè)規(guī)范本文件規(guī)定了網(wǎng)格化社會治理電子地圖建設(shè)的總體要求、技術(shù)要求和建設(shè)流程。本文件適用于網(wǎng)格化社會治理電子地圖的建設(shè)。2規(guī)范性引用文件本文件沒有規(guī)范性引用文件。3術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。3.1網(wǎng)格grid在城鄉(xiāng)社區(qū)、行政村及其他特定空間區(qū)劃之內(nèi)劃分的基層綜合服務(wù)管理單元。[來源：GB/T34300-2017，3.5]3.2社會治理socialgovernance政府、社會組織、企事業(yè)單位、社區(qū)以及個人等多種主體通過平等的合作、對話、協(xié)商、溝通等方式，依法對社會事務(wù)社會組織和社會生活進行引導和規(guī)范，最終實現(xiàn)公共利益最大化的過程。4總體要求4.1屬地管理網(wǎng)格的最大邊界為村（社區(qū)）的邊界，不應(yīng)跨村（社區(qū)）劃分。4.2設(shè)置規(guī)范綜合網(wǎng)格按照300戶左右劃分，無拆分同一樓棟、村民小組（自然村）設(shè)置網(wǎng)格的現(xiàn)象。4.3邊界清晰網(wǎng)格劃分橫向到邊，縱向到底，以道路、圍墻、河湖等明顯地物作為分界線參照物，網(wǎng)格之間無縫隙、零交叉。5技術(shù)要求5.1數(shù)學基礎(chǔ)網(wǎng)格化社會治理電子地圖底圖采用自然資源和規(guī)劃部門提供的天地圖，坐標體系使用2000國家大地坐標系（CGCS2000）。5.2計量標準坐標單位采用十進制經(jīng)緯度坐標，小數(shù)點后保留四位；長度單位采用米（m小數(shù)點后保留兩位；面積單位采用平方米（m2），小數(shù)點后保留兩位。5.3網(wǎng)格分級標準2DB3212/T1169—2024網(wǎng)格化社會治理電子地圖數(shù)據(jù)包括圖形邊界數(shù)據(jù)和轄區(qū)屬性數(shù)據(jù)，按層級分為網(wǎng)格、村（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、市（區(qū)）、市五級。各級電子地圖數(shù)據(jù)要求按附錄A執(zhí)行。6建設(shè)流程6.1繪制方法6.1.1各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）指揮中心組織本轄區(qū)各村（社區(qū)）網(wǎng)格長，根據(jù)實際情況繪制網(wǎng)格邊界，同時標注網(wǎng)格名稱、網(wǎng)格編碼、區(qū)域中心點等信息。6.1.2采用紙質(zhì)地圖繪制方式的，將地圖彩色打印后，用HB鉛筆在紙質(zhì)地圖上繪制網(wǎng)格邊界。如繪制過程中有部分錯誤或需要調(diào)整的，應(yīng)用橡皮清除干凈后，再繪制正確范圍，保證圖面干凈整潔、網(wǎng)格邊界清晰。6.1.3推薦使用MapGIS、ArcGIS等電子地圖方式繪制。6.2紙質(zhì)網(wǎng)格圖矢量化6.2.1使用專業(yè)掃描儀將紙質(zhì)的網(wǎng)格圖掃描成tif格式的電子版，掃描過程中宜盡量保證圖紙的平整。6.2.2通過地理信息軟件，利用影像或圖片糾正功能將掃描的圖片糾正至實際的地理空間位置中。6.2.3如紙質(zhì)網(wǎng)格圖紙較大需分批掃描，需將空間校正后的圖紙進行拼接，檢查接邊處的精度，偏差超限時，需重新檢查空間校正時控制點的準確性，宜盡可能多地選擇控制點進行空間校正。6.2.4依據(jù)滿足空間校正精度要求的電子圖紙，使用地理信息軟件進行網(wǎng)格邊界矢量化采集。矢量化過程中宜盡可能地將圖紙放大至最大分辨率，保證每個節(jié)點與圖紙上位置一致。6.2.5新建或調(diào)整的面狀網(wǎng)格信息圖層與屬性表字段信息，同時完善網(wǎng)格屬性信息。6.3拓撲關(guān)系核查網(wǎng)格邊界初步繪制完成后，建立拓撲規(guī)則，對繪制成果進行拓撲檢查，確認是否存在邏輯問題，包括網(wǎng)格面的封閉性、包含性、是否重疊、相交、存在縫隙等，對錯誤信息進行修改調(diào)整。6.4精度檢查網(wǎng)格矢量化結(jié)束后，將邊界與紙質(zhì)網(wǎng)格圖套合，需逐條、逐點地檢查，對偏差的節(jié)點進行糾正。6.5成果提交6.5.1市（區(qū)）指揮中心通過地理信息系統(tǒng)，將同一村（社區(qū)）的網(wǎng)格邊界拼接為村（社區(qū)）邊界、將同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的村（社區(qū)）邊界拼接為鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）邊界、將本市（區(qū)）的所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）邊界拼接為市（區(qū)）邊界，并在市（區(qū)）層面進行拓撲關(guān)系核查。6.5.2市（區(qū)）指揮中心將核查后的市（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）、網(wǎng)格電子地圖數(shù)據(jù)統(tǒng)一提交至市指揮中心，提交格式可以為json、geojson等數(shù)據(jù)文件。6.6調(diào)整優(yōu)化因征地拆遷、區(qū)劃調(diào)整等原因，確需調(diào)整優(yōu)化網(wǎng)格的，經(jīng)市指揮中心審核同意后，各市（區(qū)）指揮中心應(yīng)于同意之日起一個月內(nèi)，提交調(diào)整后的電子地圖。DB3212/T1169—20243（規(guī)范性）電子地圖屬性數(shù)據(jù)A.1網(wǎng)格電子地圖屬性數(shù)據(jù)見表A.1。表A.1網(wǎng)格電子地圖屬性數(shù)據(jù)表123456789B4L422A.2村（社區(qū)）電子地圖屬性數(shù)據(jù)見表A.2。表A.2村（社區(qū)）電子地圖屬性數(shù)據(jù)表12345678B49L422DB3212/T1169—20244A.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）電子地圖屬性數(shù)據(jù)見表A.3。表A.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）電子地圖屬性數(shù)據(jù)表123456B47