DB3707T 139-2025“社區(qū)微業(yè)”服務(wù)指南

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3707濰 坊 市 地 方 標(biāo) 準(zhǔn)DB3707/T139—2025“社區(qū)微業(yè)”服務(wù)指南2025-04-21發(fā)布 2025-05-22實施濰坊市市場監(jiān)督管理局??發(fā)布DB3707/T139DB3707/T139—2025PAGE\*ROMANPAGE\*ROMANII目 次前言 II范圍 1規(guī)范性引用文件 1術(shù)語和定義 1基本原則 1服務(wù)內(nèi)容 2服務(wù)形式 3服務(wù)保障 4服務(wù)評價與改進 4附錄A（資料性）就業(yè)失業(yè)信息登記表 6附錄B（資料性）就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息收集表 7附錄C（資料性）招聘信息采集表 10參考文獻 13前 言本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。請注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布機構(gòu)不承擔(dān)識別專利的責(zé)任。本文件由濰坊市人力資源和社會保障局提出、歸口并組織實施。DB3707/T139DB3707/T139—2025PAGEPAGE1“社區(qū)微業(yè)”服務(wù)指南范圍規(guī)范性引用文件（包括所有的修改單適用于本文件。SB/T11243 社區(qū)商業(yè)設(shè)施設(shè)置與功能規(guī)范術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本文件。社區(qū)微業(yè) communitymicro-employmentsupportscheme以微就業(yè)、微創(chuàng)業(yè)、微技能為特點，在社區(qū)直接為居民提供基本公共就業(yè)服務(wù)的活動。微就業(yè) micro-employmentwithincommunity以社區(qū)為基點，以靈活、小型、多樣的就業(yè)形式，為有就業(yè)需求的居民提供就近、便捷的工作機會。3.2.1微創(chuàng)業(yè) micro-start-upsupport以社區(qū)為依托，由居民或小團隊發(fā)起的小規(guī)模、低成本的創(chuàng)業(yè)實踐活動。微技能 micro-skill社區(qū)居民在日常生活中掌握的易學(xué)、易用、靈活、實用的技能?；驹瓌t以需求導(dǎo)向以社區(qū)居民就業(yè)需求為導(dǎo)向，充分利用社區(qū)貼近居民的優(yōu)勢，提高社區(qū)就業(yè)服務(wù)及時性、針對性、時效性。因地制宜根據(jù)不同地區(qū)、不同類型社區(qū)特點和基礎(chǔ)條件，開展分類指導(dǎo)。服務(wù)內(nèi)容就業(yè)人員服務(wù)包括且但不限于以下內(nèi)容：求職期服務(wù)：就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策咨詢：提供經(jīng)濟、社會文化、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、人力資源和社會保障各方面法律、法規(guī)和政策咨詢；就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)：開展職業(yè)規(guī)劃咨詢，指導(dǎo)就業(yè)人員制作簡歷，傳授面試技巧等指導(dǎo)服務(wù)；就業(yè)初期服務(wù)：就業(yè)見習(xí)服務(wù)：收集并發(fā)布見習(xí)崗位信息，協(xié)助就業(yè)人員申請見習(xí)機會；勞動合同簽訂指導(dǎo)：講解勞動合同相關(guān)法律知識，指導(dǎo)就業(yè)人員簽訂勞動合同；社會保險繳納協(xié)助：介紹社會保險種類及繳納標(biāo)準(zhǔn)，協(xié)助就業(yè)人員辦理社保參保手續(xù)。就業(yè)中期服務(wù)：勞動關(guān)系接續(xù)：在就業(yè)人員工作變動時，協(xié)助辦理勞動關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)；勞資糾紛化解：當(dāng)就業(yè)人員與用人單位發(fā)生勞動糾紛時，提供法律咨詢和調(diào)解服務(wù)。就業(yè)后期服務(wù)：核準(zhǔn)退休：為達到退休年齡的就業(yè)人員，協(xié)助辦理退休核準(zhǔn)手續(xù)，準(zhǔn)備相關(guān)材料；待遇落實：跟進退休待遇核算與發(fā)放，確保按時足額享受退休養(yǎng)老金、醫(yī)保等退休待遇。創(chuàng)業(yè)項目服務(wù)宜包括且不限于以下內(nèi)容：籌備服務(wù)：產(chǎn)業(yè)資源對接：按照項目所屬產(chǎn)業(yè)，介紹上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)，幫助建立產(chǎn)業(yè)合作關(guān)系。運營服務(wù)：社保辦理指導(dǎo)：協(xié)助創(chuàng)業(yè)者辦理員工社保開戶、增減員等手續(xù)，解答社保政策疑問；企業(yè)文化建設(shè)支持：組織相關(guān)培訓(xùn)或交流活動，分享優(yōu)秀企業(yè)文化建設(shè)案例。發(fā)展規(guī)劃服務(wù)：拓展業(yè)務(wù)對接：挖掘轄區(qū)內(nèi)新的合作機會，組織創(chuàng)業(yè)者參加行業(yè)交流活動；遷移注銷服務(wù)：其他服務(wù)宜包括且不限于以下內(nèi)容：對轄區(qū)內(nèi)就業(yè)、失業(yè)及用工、創(chuàng)業(yè)需求情況進行調(diào)查，分別填寫就業(yè)失業(yè)信息登記表（格式A）、就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息收集表（B）；編制并發(fā)布就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)等信息清單；開展就業(yè)、創(chuàng)業(yè)政策宣傳，提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)；對轄區(qū)內(nèi)就業(yè)困難人員，制定個性化就業(yè)援助方案，開展就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。服務(wù)形式用工需求調(diào)查按季摸排、征集用人單位的用工需求，填寫招聘信息采集表，格式參見附錄C。就業(yè)崗位提供宜包括且不限于以下內(nèi)容：通過對接物流企業(yè)、物業(yè)公司及其他社會組織，提供社區(qū)物流配送、設(shè)施維護、助老助殘等崗位；SB/T11243利用閑置廠房、集體用房等場地，建設(shè)社區(qū)工廠，提供靈活就業(yè)和輔助性就業(yè)崗位；根據(jù)工作時間、技能需求及生產(chǎn)流程等對人員的需求，對用工單位的工作任務(wù)按月進行拆分，根據(jù)就業(yè)群體的勞動能力和就業(yè)需求，提供可匹配的崗位。創(chuàng)業(yè)項目指導(dǎo)宜包括且不限于以下內(nèi)容：采用舉辦社區(qū)創(chuàng)業(yè)賽事等活動，組織樓宇經(jīng)濟、直播經(jīng)濟、夜間文化、餐飲、商貿(mào)、休閑業(yè)態(tài)等方式，提供創(chuàng)業(yè)項目；建立創(chuàng)業(yè)項目資源庫，發(fā)布項目清單，編制創(chuàng)業(yè)指南，為就業(yè)群體提供項目推介、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、政策咨詢、開業(yè)指導(dǎo)等創(chuàng)業(yè)服務(wù)；利用社區(qū)各類存量房屋、場地，以創(chuàng)業(yè)門店、創(chuàng)業(yè)孵化器、創(chuàng)業(yè)小巷及創(chuàng)業(yè)街區(qū)形式，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)場所；每年篩選、培育具備誠實守信、合法經(jīng)營、有影響力并有創(chuàng)業(yè)意向的人員帶領(lǐng)創(chuàng)業(yè)。就業(yè)技能培訓(xùn)宜包括且不限于以下內(nèi)容：社區(qū)可根據(jù)崗位需求，聯(lián)合職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)制定有針對性的職業(yè)技能培訓(xùn)課程；職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)在社區(qū)可設(shè)置培訓(xùn)點，通過開辦夜課、周末課堂等方式，開展技能培訓(xùn)。服務(wù)保障工作人員人員宜滿足但不限于以下條件：具有就業(yè)創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域從業(yè)經(jīng)驗，擁有完全勞動行為能力；具備大專及以上學(xué)歷，宜涵蓋人力資源管理、勞動與社會保障、工商管理等相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域；具備就業(yè)指導(dǎo)師資格證書；需熟悉國家以及當(dāng)?shù)爻雠_的就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策等文件；掌握與工作崗位相匹配的專業(yè)知識。檔案管理就業(yè)服務(wù)檔案包括但不限于以下就業(yè)服務(wù)相關(guān)資料。服務(wù)對象信息資料：記錄服務(wù)對象的基本信息，如姓名、性別、年齡、聯(lián)系方式、家庭住址等；就業(yè)失業(yè)情況，包含就業(yè)經(jīng)歷、失業(yè)原因、失業(yè)時間等；就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求，比如期望崗位、薪資要求、創(chuàng)業(yè)方向及資金需求等。服務(wù)過程記錄：每次服務(wù)的詳細記錄，如就業(yè)指導(dǎo)的時間、地點、指導(dǎo)內(nèi)容及建議；職業(yè)推薦的崗位信息、推薦時間、反饋結(jié)果；創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的課程安排、參與人員、培訓(xùn)效果評估；技能培訓(xùn)的課程記錄、學(xué)員考勤、考核成績等。服務(wù)成果反饋：服務(wù)對象成功就業(yè)后的工作單位信息、入職時間；創(chuàng)業(yè)成功案例的相關(guān)資料，如創(chuàng)業(yè)項目介紹、運營情況、盈利數(shù)據(jù)等；服務(wù)對象對服務(wù)的滿意度調(diào)查結(jié)果、意見和建議。工作管理檔案包括但不限于以下工作管理相關(guān)資料。內(nèi)部管理制度文件：涵蓋人員管理規(guī)定，如招聘、考核、晉升、獎懲制度；財務(wù)管理辦法，包括預(yù)算編制、費用報銷、資金使用規(guī)范；業(yè)務(wù)流程管理文件，詳細說明各項服務(wù)的開展流程、操作規(guī)范等。員工資料：員工個人簡歷、入職登記表、勞動合同；員工培訓(xùn)記錄，包含培訓(xùn)時間、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)考核成績；員工工作業(yè)績評估報告，員工工作表現(xiàn)評價和總結(jié)。會議與活動記錄：機構(gòu)內(nèi)部會議紀要，記錄會議時間、地點、參會人員、討論事項及決策結(jié)果；組織或參與的各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)活動資料，如活動策劃方案、活動現(xiàn)場照片、活動總結(jié)報告等。合作協(xié)議與文件：與政府部門、企業(yè)、高校及其他合作機構(gòu)簽訂的合作協(xié)議；合作過程中產(chǎn)生的溝通函件、合作成果報告等。服務(wù)評價與改進宜采取以下方式開展服務(wù)評價與改進?！鲃庸_服務(wù)的內(nèi)容、依據(jù)、程序、時限、規(guī)范及投訴渠道等信息?！鞔_專人負責(zé)調(diào)查、處理和回復(fù)服務(wù)對象的投訴?！獙τ谟行对V，服務(wù)機構(gòu)制定和實施整改措施。附 錄 A（資料性）就業(yè)失業(yè)信息登記表就業(yè)失業(yè)信息登記表見表A.1。表A.1就業(yè)失業(yè)信息登記表序號姓名性別出生年月聯(lián)系電話居住地址意向從事工作（招募令內(nèi)工種）可工作時間段有無基礎(chǔ)病備注附 錄 B(資料性）就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息收集表就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息收集表見表B.1。表B.1就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息收集表填表日期： 信息采集人員：月日一、個人及家庭基本信息1、姓名2、性別男○女○3、年齡4、手機號碼5、您的身份證號6、文化程度小學(xué)○ 大?！鸪踔小?本科高中○碩士及以上7、婚姻狀況未婚已婚離異○○○8、所屬街道及社區(qū)9、就業(yè)狀況全職在職 ○靈活就業(yè) ○離職待業(yè) ○10、您目前的收入來源個人勞動所得○家人勞動所得○政府發(fā)放最低生活保障○無任何收入來○11、您目前的收入水平（元/月）500以下3000～4000○500～10004000～5000○1000～15005000～8000○1500～20008000～10000 ○2000～300010000○12、最近一份工作離職時間（如您目前填寫）13、社保繳納情況在繳斷繳○○○14、其他家庭成員是否就業(yè)（任意一人就業(yè)即填“是”）是否○○15、家中直系未成年子女?dāng)?shù)量0人○ 1人○2人○ 3人其他○16、身體健康狀況健康 ○殘障但具有勞能力 17、您更傾向于就業(yè)還是創(chuàng)業(yè)就業(yè)創(chuàng)業(yè)○○請根據(jù)您選擇的“就業(yè)”或“創(chuàng)業(yè)”意向，對應(yīng)填寫“就業(yè)信息收集”或“創(chuàng)業(yè)信息收集”（二選一）殘障且無勞動力 二、就業(yè)信息收集如您更想就業(yè)，請?zhí)钜韵戮蜆I(yè)類信息（在意向的選項后面打“?”或填空）1、您更喜歡的工作時間模式固定時間 ○靈活時間 ○2、您更喜歡的工作時間段上午○ 下午夜間○ 均可3、您更喜歡的工作地點需在單位 靈活，可居家4、您的薪酬期望（天/元）30-50○ 80-100○50-80 1005（）6、您意向從事的行業(yè)/崗位交通運輸倉儲和郵政業(yè)○ 金融業(yè)○ 租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè) 農(nóng)林牧漁業(yè) ○ 制造業(yè)○ 居民服務(wù)修理和其他服務(wù)業(yè)電力燃氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)○ 采礦業(yè)○ 科學(xué)研究技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)批發(fā)和零售業(yè) ○ 房地產(chǎn)業(yè)○ 衛(wèi)生社會保障和社會福利業(yè)住宿和餐飲業(yè) ○ 教育○ 水利環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)文化體育和娛樂業(yè) ○ 建筑業(yè)○ 公共管理社會保障和社會組織7、您是否需要就業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)是○ 否○8、在就業(yè)方面，您的建議與訴求三、創(chuàng)業(yè)信息收集如您更想創(chuàng)業(yè)，請?zhí)钜韵聞?chuàng)業(yè)信息（在意向的選項后面打“?”或填空）1、您預(yù)計的創(chuàng)業(yè)形式個體工商戶開辦公司 2、您預(yù)計的業(yè)務(wù)開展形式自產(chǎn)自銷○代理/加盟○3、您計劃創(chuàng)業(yè)的行業(yè)屬于生活剛需類○彈性需求類○4、請寫明您計劃創(chuàng)業(yè)的項目5（）6的準(zhǔn)備（如“是”則繼續(xù)填寫，如“否”則結(jié)束問卷）是○ 否○7、是否清楚開辦個體工商戶/公司的相關(guān)流程非常清楚 ○有所了解 ○不清楚 ○8、對該行業(yè)是否了解，或有相應(yīng)技術(shù)非常清楚/具備○有所了解/會一些○不清楚/不會○9、預(yù)估創(chuàng)業(yè)啟動資金2萬以內(nèi)10萬～20萬2萬～5萬20萬～505～1050萬以上○○○10、創(chuàng)業(yè)資金籌備情況已有充足資金已有一部分沒有○○○11、您的創(chuàng)業(yè)啟動資金來源自有○ 集資貸款○合伙人○12、生產(chǎn)/服務(wù)經(jīng)營是否有完善的供/獲客、銷渠道有 ○正在聯(lián)系沒有 13、經(jīng)營選址是否確定（如是則跳轉(zhuǎn)到選擇地址）是正在選址否○○○14、請?zhí)顚懡?jīng)營地址，細致到區(qū)（市/區(qū)）15、團隊搭建情況有完整團隊 ○正在招聘/組織沒有團隊 16、您是否需要創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)指導(dǎo)是○ 否○17、您的建議與訴求DB3707/T139DB3707/T139—2025PAGEPAGE10附 錄 C（資料性）招聘信息采集表C.1。表C.1招聘信息采集表填表日期： 年 月 信息采集人員：一、基礎(chǔ)信息1、企業(yè)名稱2、企業(yè)聯(lián)系人及電話3、企業(yè)注冊類型個體工商戶 ○有限責(zé)任公司 ○股份有限公司 ○外商獨資公司 ○4、注冊地址5、實際經(jīng)營地址6、當(dāng)前員工數(shù)量20人以下 ○20人-50人 ○50人-100人 ○100人以上 ○7、所屬行業(yè)交通運輸、倉儲和郵政業(yè) ○ 金融業(yè) ○ 租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè) ○農(nóng)、林、牧、漁業(yè) ○ 制造業(yè) ○ 居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè) ○電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)○ 采礦業(yè) ○ 科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)○批發(fā)和零售業(yè) ○ 房地產(chǎn)業(yè) ○ 衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè) ○住宿和餐飲業(yè) ○ 教育 ○ 水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè) ○文化、體育和娛樂業(yè) ○ 建筑業(yè) ○ 公共管理、社會保障和社會組織 ○二、企業(yè)可提供的崗位及相關(guān)要求1、崗位名稱2、崗位職責(zé)（簡述）3、所需人數(shù)4、性別要求5、年齡要求6、文化程度7、工作時間8、如選擇靈活時間請寫明時間段9、工作地點10、薪資水平（元/天）11、薪酬結(jié)算周期12、所需專業(yè)技能5人以下○5～1010～2020～50人不限 男女○○○18～25 ○26～35 ○35～45 有基本勞動力均可 ○無要求 ○高中 ○大專 本科及以上固定時間○靈活時間○上午下午夜間均可○○○○需在單位 靈活/可居家30～5050～8080～100100以上○○○○天周月○○○5人以下○5～1010～2020～50人不限 男女○○○18～25 ○26～35 ○35～45 有基本勞動力均可 ○無要求 ○高中 ○大專 本科及以上固定時間○靈活時間○上午下午夜間均可○○○○需在單位 靈活/可居家30～5050～8080～100100以上○○○○天周月○○○5人以下○5～1010～2020～50人不限 男女○○○18～25 ○26～35 ○35～45 有基本勞動力均可 ○無要求 ○高中 ○大專 本科及以上固定時間○靈活時間○上午下午夜間均可○○○○需在單位 靈活/可居家30～5050～8080～100100以上○○○○天周月○○○5人以下○5～1010～2020～50人不限 男女○○○18～25○26