專業(yè)技術人員繼續(xù)教育基地建設與管理暫行辦法

專業(yè)技術人員繼續(xù)教育基地建設與管理暫行辦法第一章總則第一條為貫徹落實國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，按照《中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》和《中長期專業(yè)技術人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》的部署，根據(jù)《專業(yè)技術人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》，制定本辦法。第二條專業(yè)技術人員繼續(xù)教育基地（以下簡稱“省級繼續(xù)教育基地”）是指經(jīng)省人力資源和社會保障廳認定，依托省內(nèi)大型企事業(yè)單位施教機構，以對專業(yè)技術人員進行補充、更新知識，拓展知識結構，提高綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力為基本內(nèi)容開展研修和培訓活動的機構，是培養(yǎng)培訓高層次、急需緊缺和骨干專業(yè)技術人才的服務平臺。第三條省級繼續(xù)教育基地根據(jù)地域和領域發(fā)展需要，按照“優(yōu)化布局、突出特色、資源共享、注重實效”的原則，實行分期分批建設和分級分類管理。第二章基地設立第四條省級繼續(xù)教育基地應是本地區(qū)、本行業(yè)具有一定影響的單位或部門，具有豐富的培養(yǎng)培訓專業(yè)技術人員經(jīng)驗，并具備以下條件：（一）具有滿足培訓需要、相對穩(wěn)定、密切聯(lián)系科研生產(chǎn)一線的高素質(zhì)專（兼）職師資隊伍，有培訓資質(zhì)的施教機構，專（兼）職師資應當具有較高理論水平、實踐經(jīng)驗，在本專業(yè)領域具有較高影響力和公認度。（二）有健全的繼續(xù)教育管理機構及從事繼續(xù)教育管理的專（兼）職人員。有健全的教學組織管理、學員考核管理、教學科研管理、培訓登記管理、培訓經(jīng)費管理、后勤保障管理以及規(guī)范的培訓效果評估、跟蹤反饋等基地管理制度。（三）能為基地基本建設和日常工作提供配套經(jīng)費保障。具備與所承擔的中高級專業(yè)技術人才培訓任務相適應的固定教室、教學設備、專業(yè)圖書資料及相應的硬件設施；專業(yè)性強的領域或繼續(xù)教育科目，還要有能供專業(yè)技術人員進行實訓的場所或?qū)嵱柡献鲉挝?。（四）圍繞全省和本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展重點領域、支柱產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等，以各種形式每年培訓不少于500名專業(yè)技術人才。第五條省級繼續(xù)教育基地分期分批進行申報及評定。（一）省級繼續(xù)教育基地申報遵循自愿原則。（二）省級繼續(xù)教育基地主要從在專業(yè)技術人員繼續(xù)教育方面具有實踐基礎的高等院校、科研院所，地方、部門或行業(yè)教育培訓機構，專業(yè)協(xié)會（學會）及大中型企業(yè)培訓機構中遴選。（三）具備條件的施教機構填寫《專業(yè)技術人員繼續(xù)教育基地申報表》，由市、州人力資源社會保障部門或行業(yè)主管部門人事部門審核同意并簽署推薦意見后，報省人力資源和社會保障廳。（四）由省人力資源和社會保障廳組織繼續(xù)教育和相關領域?qū)＜医M成專家評審委員會，對申報材料進行審核、論證、考察和評審，并對通過評審的施教機構予以認定。第六條經(jīng)認定的省級專業(yè)技術人員繼續(xù)教育基地由省人力資源和社會保障廳統(tǒng)一公布，并頒發(fā)省級專業(yè)技術人員繼續(xù)教育基地牌匾。基地運行第七條省級繼續(xù)教育基地要嚴格遵守國家和省繼續(xù)教育法規(guī)和政策，緊密圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需求，緊跟世界科技發(fā)展前沿開展專業(yè)技術人員繼續(xù)教育及相關管理工作。第八條省級繼續(xù)教育基地根據(jù)地區(qū)、部門和行業(yè)發(fā)展需要,承擔相應區(qū)域的高層次、急需緊缺和骨干專業(yè)技術人才的培養(yǎng)培訓任務。第九條省級繼續(xù)教育基地要為專業(yè)技術人員提供優(yōu)質(zhì)高效的繼續(xù)教育服務，特別是突出新理論、新知識、新技術、新方法的培訓，不斷增強專業(yè)技術人員的學習能力、實踐能力、創(chuàng)新能力、科研能力和職業(yè)道德水平。第十條省級繼續(xù)教育基地提供繼續(xù)教育服務的主要形式包括：承辦省級專業(yè)技術人員繼續(xù)教育重大專項工程項目；舉辦政府部門、行業(yè)協(xié)會、企事業(yè)單位委托的培訓班、研修班或進修班;協(xié)助開展專業(yè)技術人員公需科目或?qū)I(yè)科目的培訓、考核和管理工作；開展繼續(xù)教育理論研究，開發(fā)有針對性和實效性的培訓科目與培訓課程；舉辦繼續(xù)教育交流服務活動等。第十一條鼓勵省級繼續(xù)教育基地充分利用自身資源優(yōu)勢，在保障政府人才培訓任務的基礎上主動為社會上各類單位和專業(yè)技術人員提供人才培訓、崗位進修、能力提升、職業(yè)資格繼續(xù)教育等服務。第十二條省級繼續(xù)教育基地應加強師資隊伍建設，不斷創(chuàng)新培訓內(nèi)容，不斷改進培訓方式方法，加強培訓過程管理和質(zhì)量監(jiān)控，不斷提高培訓水平，逐步提高培訓的針對性和實效性。第十三條省級繼續(xù)教育基地應積極探索產(chǎn)學研相結合的人才培養(yǎng)培訓機制，與重點領域權威研究機構和領頭企事業(yè)單位建立長期合作關系，及時引入最新科研成果、先進技術經(jīng)驗和業(yè)務骨干，逐步形成專業(yè)品牌和培訓特色。第十四條省級繼續(xù)教育基地要積極推廣網(wǎng)絡培訓、遠程教育、電化教育等新的教學方式方法，積極開發(fā)在線學習平臺，建設具有專業(yè)特色的網(wǎng)絡學習中心，不斷提高在線培訓和開展現(xiàn)代化遠程教育的能力。組織管理第十五條省人力資源和社會保障廳成立繼續(xù)教育基地建設與管理領導小組，領導小組辦公室設在省人力資源和社會保障廳專業(yè)技術人員管理處（簡稱“繼教辦”）。繼教辦負責指導協(xié)調(diào)全省繼續(xù)教育基地建設與管理工作，貫徹落實國家和省專業(yè)技術人員知識更新工作有關方針、政策；制定全省繼續(xù)教育基地建設規(guī)劃、政策規(guī)定和管理辦法；協(xié)調(diào)解決繼續(xù)教育基地建設與管理工作中出現(xiàn)的重大問題。第十六條有關地方、部門和中央在鄂企事業(yè)單位人事部門是所推薦省級繼續(xù)教育基地的管理使用單位，負責省級繼續(xù)教育基地的使用和管理，制定實施具有本地區(qū)、本部門、本行業(yè)特點的基地建設管理政策措施。第十七條獲準設立省級繼續(xù)教育基地的高等院校、科研院所和其他施教機構是基地的建設單位，負責建立健全基地建設管理機構，配備專門人員，制定本基地的建設管理辦法，承擔本基地建設管理的具體工作。第十八條省級繼續(xù)教育基地實行年度計劃審核備案制度。省級繼續(xù)教育基地應根據(jù)培訓需求制定年度任務計劃，并于每年12月10日前，將年度計劃執(zhí)行情況總結和下一年度計劃報管理使用單位審核；經(jīng)管理使用單位審核同意后，于當年12月31日前將年度計劃執(zhí)行情況總結和下一年度計劃一并報省人力資源和社會保障廳備案。第十九條省級繼續(xù)教育基地實行檢查考核制度。檢查考核的主要內(nèi)容包括：基地師資隊伍建設情況、基地經(jīng)費使用情況、設施配套情況、制度執(zhí)行情況、繼續(xù)教育任務完成情況、培訓效果及后續(xù)跟蹤情況等。第二十條省人力資源和社會保障廳會同基地的管理使用單位，對各省級繼續(xù)教育基地進行定期檢查評估和不定期抽查。檢查評估或抽查結果作為調(diào)整、撤銷省級繼續(xù)教育基地及下一階段任務分配的重要依據(jù)。對在省級繼續(xù)教育基地建設工作中做出突出貢獻的單位和個人，給予表彰和獎勵。對不按本辦法開展繼續(xù)教育工作、不能完成繼續(xù)教育任務或達不到教學管理要求的省級繼續(xù)教育基地，責令限期整改。在規(guī)定時間內(nèi)仍然達不到要求的，取消省級繼續(xù)教育基地資格。第二十一條對違反年度計劃備案審查制度及有關規(guī)定，出現(xiàn)亂辦班、亂收費、亂發(fā)證現(xiàn)象的省級繼續(xù)教育基地，依法追究其單位領導和當事人的責任；造成嚴重后果的，取消省級繼續(xù)教育基地資格。第二十二條對在申請過程中弄虛作假或被取消省級繼續(xù)教育基地資格的施教機構，2年內(nèi)不再受理其認定申請。第五章保障措施第二十三條省人力資源和社會保障廳為省級繼續(xù)教育基地建設提供政策和項目支持，支持省級繼續(xù)教育基地承辦繼續(xù)教育項目和活動。第二十四條省人力資源和社會保障廳會同地方、部門、行業(yè)組織開發(fā)教材、課件、網(wǎng)站等優(yōu)質(zhì)培訓資源，無償或以成本價格提供給省級繼續(xù)教育基地內(nèi)部使用。第二十五條省級繼續(xù)教育基地的建設單位和管理使用單位應為基地的基礎建設和日常工作提供配套經(jīng)費。第二十六條省級繼續(xù)教育基地的管理使用單位應在政策扶持、項目支持、師資隊伍建設、資源整合、培訓宣傳等多方面為省級繼續(xù)教育基地提供支持，幫助省級繼續(xù)教育基地形成科學有效的專業(yè)技術人才培養(yǎng)培訓體系。第二十七條專業(yè)技術人員在省級繼續(xù)教育基地參加培訓的情況，可