傳統(tǒng)村落管理制度

傳統(tǒng)村落管理制度總則一、目的為了加強對傳統(tǒng)村落的保護與管理，傳承和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，促進傳統(tǒng)村落的可持續(xù)發(fā)展，特制定本管理制度。二、適用范圍本制度適用于本地區(qū)內(nèi)所有傳統(tǒng)村落的保護、管理及相關(guān)活動。三、基本原則1.保護優(yōu)先原則：將傳統(tǒng)村落的保護放在首位，確保村落的歷史文化遺產(chǎn)、自然生態(tài)環(huán)境等得到有效保護。2.科學(xué)規(guī)劃原則：依據(jù)傳統(tǒng)村落的特點和價值，制定科學(xué)合理的保護與發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)村落的建設(shè)與管理。3.公眾參與原則：鼓勵村民、社會各界人士積極參與傳統(tǒng)村落的保護與管理，形成共建共享的良好氛圍。4.可持續(xù)發(fā)展原則：在保護的基礎(chǔ)上，合理利用傳統(tǒng)村落資源，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。保護與管理職責(zé)一、政府部門職責(zé)1.規(guī)劃與指導(dǎo)負責(zé)組織編制傳統(tǒng)村落保護與發(fā)展規(guī)劃，并監(jiān)督實施。指導(dǎo)傳統(tǒng)村落的保護與管理工作，制定相關(guān)政策和措施。2.資金支持統(tǒng)籌安排傳統(tǒng)村落保護專項資金，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文物修繕、環(huán)境整治等。積極爭取上級財政支持和社會資金投入，拓寬資金渠道。3.監(jiān)督檢查定期對傳統(tǒng)村落的保護與管理情況進行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。對違反本制度的行為進行查處，依法追究責(zé)任。二、村委會職責(zé)1.宣傳教育組織開展傳統(tǒng)村落保護宣傳教育活動，提高村民的保護意識。引導(dǎo)村民自覺遵守保護規(guī)定，積極參與保護工作。2.日常管理負責(zé)傳統(tǒng)村落的日常巡查，及時發(fā)現(xiàn)和制止各類破壞行為。組織村民做好環(huán)境衛(wèi)生整治、基礎(chǔ)設(shè)施維護等工作。3.協(xié)調(diào)溝通協(xié)調(diào)村民與政府部門、社會各界的關(guān)系，及時反饋村民的意見和建議。配合政府部門做好相關(guān)工作，確保傳統(tǒng)村落保護與管理工作順利進行。三、村民職責(zé)1.保護義務(wù)自覺保護傳統(tǒng)村落的歷史文化遺產(chǎn)、自然生態(tài)環(huán)境等，不得擅自破壞、拆除古建筑和文物古跡。遵守傳統(tǒng)村落的保護規(guī)定，不從事有損村落風(fēng)貌的活動。2.參與建設(shè)積極參與傳統(tǒng)村落的保護與建設(shè)工作，按照規(guī)劃要求進行房屋修繕、環(huán)境整治等。配合村委會做好各項工作，為傳統(tǒng)村落的發(fā)展貢獻力量。3.傳承文化傳承和弘揚傳統(tǒng)村落的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，積極參與民俗活動、傳統(tǒng)技藝傳承等。教育引導(dǎo)子女樹立保護傳統(tǒng)村落的意識，共同守護家園。保護措施一、建筑保護1.普查登記對傳統(tǒng)村落內(nèi)的古建筑、古民居、古祠堂、古廟宇等進行全面普查登記，建立詳細檔案。明確建筑的年代、結(jié)構(gòu)、特色等信息，為保護工作提供依據(jù)。2.修繕維護制定古建筑修繕計劃，按照“修舊如舊”的原則進行修繕，保持建筑的原有風(fēng)貌。加強對古建筑的日常維護，及時排除安全隱患。3.合理利用在保護的前提下，合理利用古建筑，發(fā)展文化旅游、民俗展示等產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)文化價值與經(jīng)濟價值的有機結(jié)合。嚴禁擅自改變古建筑的用途和結(jié)構(gòu)。二、風(fēng)貌保護1.整體規(guī)劃依據(jù)傳統(tǒng)村落的歷史文化特色和自然環(huán)境，制定風(fēng)貌保護規(guī)劃，明確村落的整體風(fēng)貌和建筑風(fēng)格。嚴格控制新建、改建、擴建建筑的風(fēng)格和高度，保持村落的天際線和空間格局。2.環(huán)境整治加強傳統(tǒng)村落的環(huán)境衛(wèi)生整治，清理垃圾、污水等，改善村落環(huán)境質(zhì)量。整治亂搭亂建、亂堆亂放等現(xiàn)象，保持村落的整潔有序。3.綠化美化加大傳統(tǒng)村落的綠化美化力度，種植適合當?shù)厣L的樹木花草，營造優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境。保護村落內(nèi)的古樹名木，設(shè)置明顯的保護標識。三、文化保護1.文化遺產(chǎn)保護加強對傳統(tǒng)村落內(nèi)的文物古跡、歷史建筑、傳統(tǒng)技藝、民俗文化等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護。建立文化遺產(chǎn)保護名錄，落實保護責(zé)任。2.文化傳承與發(fā)展鼓勵村民傳承和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，支持開展民俗活動、傳統(tǒng)技藝培訓(xùn)等。挖掘傳統(tǒng)村落的文化內(nèi)涵，打造具有特色的文化品牌。3.文化宣傳利用多種媒體和渠道，加強對傳統(tǒng)村落文化的宣傳推廣，提高傳統(tǒng)村落的知名度和影響力。利用與發(fā)展一、發(fā)展原則1.適度開發(fā)原則：在保護的基礎(chǔ)上，適度開發(fā)傳統(tǒng)村落資源，避免過度開發(fā)造成破壞。2.特色發(fā)展原則：充分發(fā)揮傳統(tǒng)村落的特色優(yōu)勢，發(fā)展具有地方特色的產(chǎn)業(yè)，如文化旅游、特色農(nóng)業(yè)等。3.可持續(xù)發(fā)展原則：注重生態(tài)環(huán)境保護和資源節(jié)約利用，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展1.文化旅游開發(fā)傳統(tǒng)村落文化旅游資源，打造特色旅游線路和產(chǎn)品。加強旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高旅游服務(wù)質(zhì)量。2.特色農(nóng)業(yè)結(jié)合傳統(tǒng)村落的自然條件，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，如有機農(nóng)產(chǎn)品種植、鄉(xiāng)村民宿等。推動農(nóng)業(yè)與旅游、文化等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。3.傳統(tǒng)手工藝支持傳統(tǒng)手工藝產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育傳統(tǒng)手工藝傳承人，開發(fā)具有市場競爭力的手工藝品。建設(shè)傳統(tǒng)手工藝展示和銷售平臺。三、村民參與1.就業(yè)創(chuàng)業(yè)通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)，為村民提供就業(yè)機會，鼓勵村民自主創(chuàng)業(yè)。開展技能培訓(xùn)，提高村民的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。2.利益共享建立合理的利益分配機制，讓村民在傳統(tǒng)村落的保護與發(fā)展中共享成果。鼓勵村民以土地、房屋、資金等形式入股，參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。監(jiān)督與考核一、監(jiān)督機制1.定期檢查政府部門定期對傳統(tǒng)村落的保護與管理情況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。2.社會監(jiān)督鼓勵社會各界對傳統(tǒng)村落的保護與管理工作進行監(jiān)督，設(shè)立舉報電話和郵箱，接受群眾舉報。3.媒體監(jiān)督充分發(fā)揮媒體的監(jiān)督作用，對傳統(tǒng)村落保護與管理中的先進經(jīng)驗和典型案例進行宣傳報道，對違法行為進行曝光。二、考核制度1.考核對象對政府部門、村委會及相關(guān)工作人員的傳統(tǒng)村落保護與管理工作進行考核。2.考核內(nèi)容包括保護措施落實情況、利用與發(fā)展成效、村民參與度等方面。3.考核方式采取自評、互評、上級評價相結(jié)合的方式進行考核。4.結(jié)果運用將考核結(jié)果與績效掛鉤，對表現(xiàn)優(yōu)秀的單位和個人進行表彰獎勵，對工作不力的進行問責(zé)。資金管理一、資金來源1.財政撥款：政府部門安排的傳統(tǒng)村落保護專項資金。2.社會捐贈：接受社會各界的捐贈資金。3.其他渠道：如項目資金、貸款等。二、資金使用1.使用范圍主要用于古建筑修繕、環(huán)境整治、文化保護、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面。2.審批