傳染病監(jiān)督執(zhí)法案例分析 - 衡水衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)

傳染病監(jiān)督執(zhí)法案例分析衡水市衛(wèi)生監(jiān)督所孫樹豐幾個案例案例一、冀州市醫(yī)院未使用醫(yī)療廢物專用

運輸工具案

[案情簡介]2006年5月19日，衡水市衛(wèi)生局收到了河北省衛(wèi)生廳轉(zhuǎn)來的案件移送書〔冀衛(wèi)傳案移[2006]01號〕，并附有2006年5月11日上午河北省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督員書寫的一份現(xiàn)場檢查筆錄，三份詢問筆錄?，F(xiàn)場監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的主要問題有：1、未使用密封防滲漏的專用運送工具運送醫(yī)療廢物；2、醫(yī)療廢物暫存點〔燃燒室〕無醫(yī)療廢物警示標識和禁止吸煙飲食標識；3、醫(yī)療廢物包裝袋無醫(yī)療廢物警示標識和中文標簽；4、婦產(chǎn)二科病區(qū)產(chǎn)生的損傷性醫(yī)療廢物〔針頭、刀片等〕未使用專用銳器盒盛裝。因為冀州市醫(yī)院屬于衡水市衛(wèi)生局管轄，所以河北省衛(wèi)生廳將此案件交由衡水市衛(wèi)生局處理。2006年5月20日，衡水市衛(wèi)生局受理了此案后，立即派傳染病監(jiān)督執(zhí)法人員到冀州市醫(yī)院進行了現(xiàn)場監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)該院已經(jīng)對存在的上述問題進行了整改，未發(fā)現(xiàn)醫(yī)療廢物處理存在違法行為。衡水市衛(wèi)生局依照行政處分程序，2006年5月23日向冀州市醫(yī)院下達了行政處分事先告之書，當事人在規(guī)定的時限內(nèi)未提出陳述和申辯要求。衡水市衛(wèi)生局于2006年5月27日向冀州市醫(yī)院下達了?行政處分決定書?，依據(jù)?醫(yī)療廢物管理條例?第46條規(guī)定，做出罰款2000元的行政處分，當事人隨即自覺履行了處分決定。

[案例評析]本案是一起醫(yī)療廢物管理行政處分的案件。河北省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督局接到河北省衛(wèi)生廳交辦省委領(lǐng)導批示：“關(guān)于人民政協(xié)報網(wǎng)站刊登的?河北冀州醫(yī)院漠視衛(wèi)生關(guān)醫(yī)療垃圾當廢品賣?〞的事項后，省局領(lǐng)導高度重視，立即安排由傳染病執(zhí)法監(jiān)督處處長帶隊組成調(diào)查組，趕赴冀州市醫(yī)院進行了暗訪并進行了現(xiàn)場調(diào)查。衡水市衛(wèi)生局接到案件移送書后，局領(lǐng)導高度重視，立即組織監(jiān)督執(zhí)法人員進行了立案查處，并立即派監(jiān)督執(zhí)法人員檢查冀州市醫(yī)院的醫(yī)療廢物處理整改情況。以上說明了各級政府和領(lǐng)導對醫(yī)療廢物處理都高度重視，查處本案的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員調(diào)查取證非常詳細，對案件的受理及時，處理也及時，行政處分程序標準?，F(xiàn)就本案涉及的有關(guān)問題做如下點評：案例點評案例點評2、對移送案件的處理。衡水市衛(wèi)生局接到移送案件后，對此案件進行了受理，并立即派衛(wèi)生監(jiān)督員到現(xiàn)場了解情況，雖然醫(yī)院對省衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督局執(zhí)法人員檢查中發(fā)現(xiàn)的問題已經(jīng)進行了整改，但是由于本案違法事實清楚，證據(jù)確鑿，且違法行為在先，依然要對當事人給予行政處分。對于當事人的整改情況，裁量處分時應(yīng)予以考慮，但是不能因為進行了整改就不再給予行政處分。案例點評3、行政處分案件要注重取得實際效果。衡水市衛(wèi)生局接到案件移送書后受理了此案，并不是一罰了之，而是立即派衛(wèi)生監(jiān)督員檢查冀州市醫(yī)院的整改情況，看對存在的問題是否整改到位。這個案件提示我們處理行政處分案件時要以標準行政相對人執(zhí)業(yè)行為為目的，不能做出行政處分后便不再關(guān)心當事人的整改情況。案例點評4、本案存在缺乏之處。〔1〕、當事人除了存在未使用專用運送工具運送醫(yī)療廢物違法行為外，還存在未使用專用銳器盒盛裝損傷性醫(yī)療廢物違法行為，應(yīng)該分別裁量，合并處分。但是本案以“冀州市醫(yī)院未使用專用運送工具運送醫(yī)療廢物案〞為案由對當事人給予了行政處分，而未對其它違法問題進行處分?！?〕、在引用法律條款上，應(yīng)該具體到項，本案按照?醫(yī)療廢物管理條例?第46條給予行政處分，應(yīng)改為按照?醫(yī)療廢物管理條例?第46條第3項規(guī)定給予行政處分?！?〕、未注意證據(jù)的轉(zhuǎn)換。本案是上級交辦的案件，證據(jù)屬于間接證據(jù)，應(yīng)制作詢問筆錄，轉(zhuǎn)換成直接證據(jù)。

相關(guān)鏈接

一、定義：醫(yī)療廢物是指醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在醫(yī)療、預(yù)防、保健以及其他相關(guān)活動中產(chǎn)生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)包括醫(yī)療機構(gòu)、疾病預(yù)防控制機構(gòu)、采供血機構(gòu)。二、醫(yī)療廢物的分類〔5類〕：〔一〕、感染性廢物：攜帶病原微生物具有引發(fā)感染性疾病傳播危險的醫(yī)療廢物。1、被病人血液、體液、排泄物污染的物品；2、醫(yī)療機構(gòu)收治的隔離傳染病病人或者疑似傳染病病人產(chǎn)生的生活垃圾；3、病原體的培養(yǎng)基、標本和菌種、毒種保存液。4、各種廢棄的醫(yī)學標本。5、廢棄的血液、血清。6、使用后的一次性使用醫(yī)療用品及一次性醫(yī)療器械視為感染性廢物。醫(yī)療廢物的分類醫(yī)療廢物的分類醫(yī)療廢物的分類〔四〕、藥物性廢物：過期、淘汰、變質(zhì)或者被污染的廢棄的藥品。1、廢棄的一般性藥品，如：抗生素、非處方類藥品等。2、廢棄的細胞毒性藥物和遺傳毒性藥物，包括：致癌性藥物，可疑致癌性藥物，免疫抑制劑。3、廢棄的疫苗、血液制品等。醫(yī)療廢物的分類〔五〕、化學性廢物：具有毒性、腐蝕性、易燃易爆性的廢棄的化學物品。

1、醫(yī)學影像室、實驗室廢棄的化學試劑。

2、廢棄的過氧乙酸、戊二醛等化學消毒劑。

3、廢棄的汞血壓計、汞溫度計。三、?醫(yī)療廢物管理條例?

內(nèi)容介紹〔一〕、宗旨：1、全程化平安管理——防止疾病傳播——保護環(huán)境——保障人體健康2、推行醫(yī)療廢物集中無害化處置〔二〕醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔的責任1、管理方面——醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當建立、健全醫(yī)療廢物管理責任制，其法定代表人為第一責任人，切實履行職責，防止因醫(yī)療廢物導致傳染病傳播和環(huán)境污染事故。——醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當制定與醫(yī)療廢物平安處置有關(guān)的規(guī)章制度和在發(fā)生意外事故時的應(yīng)急方案；設(shè)置監(jiān)控部門或者?！布妗陈毴藛T，負責檢查、催促、落實本單位醫(yī)療廢物的管理工作，防止違反本條例的行為發(fā)生。醫(yī)療廢物的暫時貯存設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當定期消毒和清潔?！t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當使用防滲漏、防遺撒的專用運送工具，按照本單位確定的內(nèi)部醫(yī)療廢物運送時間、路線，將醫(yī)療廢物收集、運送至暫時貯存地點。運送工具使用后應(yīng)當在醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)指定的地點及時消毒和清潔?！t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)就近集中處置的原那么，及時將醫(yī)療廢物交由醫(yī)療廢物集中處置單位處置。醫(yī)療廢物中病原體的培養(yǎng)基、標本和菌種、毒種保存液等高危險廢物，在交醫(yī)療廢物集中處置單位處置前應(yīng)當就地消毒?！t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)產(chǎn)生的污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物，應(yīng)當按照國家規(guī)定嚴格消毒；到達國家規(guī)定的排放標準后，方可排入污水處理系統(tǒng)?！痪邆浼刑幹冕t(yī)療廢物條件的農(nóng)村，醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)應(yīng)當按照縣級人民政府衛(wèi)生行政主管部門、環(huán)境保護行政主管部門的要求，自行就地處置其產(chǎn)生的醫(yī)療廢物。自行處置醫(yī)療廢物的，應(yīng)當符合以下根本要求：使用后的一次性醫(yī)療器具和容易致人損傷的醫(yī)療廢物，應(yīng)當消毒并作毀形處理；能夠燃燒的，應(yīng)當及時燃燒；不能燃燒的，消毒后集中填埋。

違反上述規(guī)定，將追究相應(yīng)的法律責任。提綱:一、案情簡介二、案件評析三、思考與建議〔一〕案件來源2007年5月17日某縣衛(wèi)生局接到縣疾病預(yù)防控制中心?關(guān)于古城鎮(zhèn)某村衛(wèi)生室漏報法定傳染病的報告?,并將此報告批轉(zhuǎn)縣衛(wèi)生監(jiān)督所。案情簡介案情簡介一、案情簡介2、縣CDC還對現(xiàn)場調(diào)查時學生反映就診較多的某某村衛(wèi)生室進行了調(diào)查核實，發(fā)現(xiàn)該衛(wèi)生室門診日志未能按要求登記標準完整，登記零亂，字跡潦草，難以識別。經(jīng)仔細核對，自2007年4月12日至5月15日該衛(wèi)生室共登記“麻疹〞病例約50例，但一直未向有關(guān)部門報告。請縣衛(wèi)生局對某某衛(wèi)生室的違法行為進行嚴厲查處。一、案情簡介案情簡介2、該衛(wèi)生室2007年門診日志共登記“麻疹〞、“疑似麻疹〞病例53例。其中最早的2例“疑似麻疹〞病例登記時間為2007年3月24日。從3月25日起至4月8日止共15天門診日志中無“麻疹〞、“疑似麻疹〞病例記錄，自4月9日到5月17日門診日志中陸續(xù)登記了51例“麻疹〞、“疑似麻疹〞病例。案情簡介案情簡介(四〕縣衛(wèi)生監(jiān)督所對其他有關(guān)單位的調(diào)查衛(wèi)生監(jiān)督員還對某某學校、某某衛(wèi)生院、縣疾病預(yù)防控制中心進行了調(diào)查。對上述單位和有關(guān)人員調(diào)查時，衛(wèi)生監(jiān)督員制作了?現(xiàn)場檢查筆錄?、?詢問筆錄?等相關(guān)證據(jù)。案情簡介二、案例評析〔一〕關(guān)于責任主體的定性魏某某只經(jīng)村委會出具證明，證明同意其設(shè)立村衛(wèi)生室，由個人出資，自我管理，從業(yè)人員只有魏某某1人，與村委會無隸屬關(guān)系；?醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證?〔副本〕中所有制形式為“個體〞,因此認定某某村衛(wèi)生室是個體性質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)。案例評析案例評析案例評析四〕關(guān)于證據(jù)收集問題本案定案的主要證據(jù)有對衛(wèi)生室、衛(wèi)生院、縣疾病預(yù)防控制中心現(xiàn)場檢查時制作的?現(xiàn)場檢查筆錄?和對衛(wèi)生室負責人魏某某所作的?詢問筆錄?。沒有提取門診日志等書證是本案在證據(jù)方面的缺陷。案例評析三、思考與建議思考與建議思考與建議相關(guān)鏈接1、何為法定傳染?。?、法定傳染病有多少種？3、傳染病報告程序和時限？4、有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。法定傳染病及其需要報告的病種法定傳染病是依法進行管理的傳染病。法定傳染病需要嚴格依法報告、控制和采取措施。1、目前法定傳染病共39種，其中甲類2種、乙類26種、丙類11種。2、其他傳染病省級人民政府決定按照乙類、丙類管理的其他地方性傳染病和其他爆發(fā)、流行或原因不明的傳染病。3、不明原因肺炎病例和不明原因死亡病例等重點監(jiān)測疾病。醫(yī)院臨床診斷〔疑似〕病例傳染病報告卡縣〔區(qū)〕級疾病預(yù)防控制中心地〔市〕級疾病預(yù)防控制中心省〔區(qū)〕級疾病預(yù)防控制中心個案調(diào)查表開展個案調(diào)查發(fā)現(xiàn)、診斷核實中國疾病預(yù)防控制中心填報訂正報告錄入追綜、訂正衛(wèi)生部分析分析結(jié)果全國個案數(shù)據(jù)庫縣〔區(qū)〕衛(wèi)生局地〔市〕衛(wèi)生局省〔區(qū)〕衛(wèi)生廳反響反響反響報告反響追綜、訂正、調(diào)查傳染病網(wǎng)絡(luò)直報工作流程相關(guān)法律法規(guī)案例三、某縣中學飲用水不符合國家

衛(wèi)生標準案時間：2004年12月13日地點：某縣中學背景：1.該校為自建集中式供水，無衛(wèi)生許可證；2.井周圍15～20米范圍內(nèi)有豬圈2個，旱廁1個，垃圾池1個，食堂污水沉淀池2個；3.井位于井房內(nèi)，井口比地面低2米，地面積滿污水，井口1米處有1條廢棄的水管，止回閥已壞，與暖氣管道同處1個地溝中。流行病學調(diào)查結(jié)果1.自12月11日至14日，陸續(xù)有48名學生出現(xiàn)腹痛、腹瀉、腹脹、惡心、嘔吐等消化道病癥，到醫(yī)院就診，診斷為急性腸炎和痢疾。2.48名學生均有喝生水史。3.暖氣溝污水倒灌，造成井水污染。末梢水水質(zhì)檢測：菌落總數(shù)超標4.8～7.2倍；總大腸菌群超標73～80倍；硝酸鹽氮26.3～27.2mg/L；致病菌未檢出。行政處分：行政處分：點評點評2.該縣衛(wèi)生防疫站自2002年以來共對該校自備水井的衛(wèi)生情況監(jiān)督檢查7次，對水源周圍存在的污染源、水質(zhì)檢驗不合格等問題書寫了現(xiàn)場檢查筆錄、監(jiān)督意見書、責令改正通知書、檢驗報告結(jié)果通知單等，催促改進，并曾以文件形式向該校的行政主管部門教育局遞交了“關(guān)于某縣某中學生活飲用水自備水井亟應(yīng)加強衛(wèi)生防護的報告〞，但學校未采取徹底解決問題的措施。學校負責人負有不可推卸的責任。鏈接〔一〕案情及違法事實〔二〕相關(guān)證據(jù)〔三〕處分情況〔四〕體會1.案件來源專項執(zhí)法檢查、衛(wèi)生機構(gòu)監(jiān)測報告2006年3月30日上午7：30整，某衛(wèi)生廳衛(wèi)生監(jiān)督局組織某省疾病預(yù)防控制中心對某三甲醫(yī)院開展醫(yī)院感染衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測。省衛(wèi)生監(jiān)督局對醫(yī)院感染管理進行監(jiān)督，省疾病預(yù)防控制中心按照?醫(yī)院消毒衛(wèi)生標準?〔GB15982-1995〕的要求，對該院重點科室進行監(jiān)測采樣?！捕诚嚓P(guān)證據(jù)1.非產(chǎn)品樣品采樣記錄〔編號：2006-194、2006年3月30日〕；2.某省疾病預(yù)防控制中心樣品抽〔采〕樣記錄表復印件〔2006年3月30日〕；3.某省疾病預(yù)防控制中心檢驗報告〔正本〕〔2006年5月24日〕〔三〕處分情況違反：該醫(yī)院感染監(jiān)測結(jié)果不符合?醫(yī)院消毒衛(wèi)生標準?規(guī)定，違反了?消毒管理方法?第八條“醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的環(huán)境、物品應(yīng)當符合國家有關(guān)標準、標準和規(guī)定〞。依據(jù)：?消毒管理方法?第四十五條的規(guī)定：“醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)違反本方法第四、五、六、七、八、九條規(guī)定的，由縣級以上地方衛(wèi)生行政部門責令限期改正，可以處5000元以下罰款，對該院給予：責令15日內(nèi)改正違法行為；罰款人民幣2000元整。執(zhí)行結(jié)果：自覺、完全履行?！菜摹丑w會1.依法開展傳染病防治監(jiān)督，是標準醫(yī)療機構(gòu)落實傳染病防治措施的重要手段依法防治傳染病是多年實踐經(jīng)驗的總結(jié)，實施傳染病防治衛(wèi)生監(jiān)督，依法標準傳染病防治、依法查處違法行為，催促各項防治措施的落實是衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)的一項重要職責。2.對違法行為實施行政處分是標準醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)傳染病防治工作的有效手段行政處分是提高衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)執(zhí)法權(quán)威信和影響力的重要手段;行政處分是提高衛(wèi)生監(jiān)督員業(yè)務(wù)素質(zhì)的重要途徑。3.衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)組織協(xié)調(diào)同級疾病預(yù)防控制機構(gòu)開展醫(yī)院感染管理的監(jiān)督監(jiān)測工作，是一種成功的執(zhí)法模式該省各級衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)會同同級疾病預(yù)防控制機構(gòu)，對本級醫(yī)療機構(gòu)開展了醫(yī)院感染的監(jiān)督監(jiān)測，監(jiān)督由監(jiān)督機構(gòu)負責，監(jiān)測由疾控機構(gòu)負責。通過幾年的實施，此種形式把衛(wèi)生行政執(zhí)法的強制性與疾控機構(gòu)的專業(yè)性緊密結(jié)合，對提高醫(yī)療機構(gòu)對醫(yī)院感染工作的重視，有效標準醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)院感染管理工作，依法查處違規(guī)行為，降低醫(yī)院感染的發(fā)生等起到了積極的推進5.對采用疾控機構(gòu)檢測結(jié)果進行衛(wèi)生行政處分的一些體會及看法：〔1〕雙方采樣文書齊全，并由醫(yī)療機構(gòu)簽字認可?！?〕檢測時間、采樣方法嚴格按照國家標準執(zhí)行，否那么醫(yī)療機構(gòu)會對采樣的標準性、合法性產(chǎn)生質(zhì)疑。衡水市某超市經(jīng)營衛(wèi)生用品衛(wèi)生質(zhì)量不符合標準案

案情簡介:2021年12月9日,衡水市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督員對衡水市某超市經(jīng)營的“夏蘭〞牌衛(wèi)生巾進行了抽檢，2021年2月23日收到河北省衛(wèi)生檢測中心出具的檢測報告，檢測結(jié)果：批號為2021/05/13的“夏蘭〞牌衛(wèi)生巾細菌菌落總數(shù)和大腸菌群符合GB15979的規(guī)定，真菌菌落總數(shù)檢測不符合GB15979的規(guī)定。在受理立案后，衛(wèi)生監(jiān)督員按照行政處分程序依法對當事人進行了行政處分，認為當事人違反了?消毒管理方法?第三十四條第二項的規(guī)定，依據(jù)消毒管理方法?第四十七條規(guī)定對當事人做出了罰款3000元的行政處分。，同時責令立即改正違法行為。當事人自覺履行了處分決定，該案順利結(jié)束。本案是一起經(jīng)營不符合衛(wèi)生標準的衛(wèi)生用品案件。按照河北省衛(wèi)生廳消毒產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢方案的要求，衛(wèi)生監(jiān)督員對該超市經(jīng)營的衛(wèi)生用品進行了監(jiān)督抽檢，發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品不符合國家衛(wèi)生標準后，能及時進行調(diào)查處理，根本做到了事實清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、處分適當，堅持了處分和教育原那么，使當事人增強了衛(wèi)生法律意識，自覺履行了處分決定。缺乏之處：1、產(chǎn)品樣品采樣記錄：該產(chǎn)品采樣記錄上被采樣人的簽名并非該超市的法定代表人，也沒有法定代表人的授權(quán)書，事后也沒有要求法定代表人對該文書進行確認，如果當事人過后不成認代簽人的身份，對產(chǎn)品樣品采樣記錄的真實性提出質(zhì)疑，會影響到整個案件的合法性認定，引起不必要的爭議。2、不合格產(chǎn)品處理沒有做明確要求?，F(xiàn)行的法律法規(guī)未對不合格的衛(wèi)生用品如何處理做明確規(guī)定，違法者為了自身利益，通常不能自行將產(chǎn)品予以銷毀，因此有繼續(xù)流入市場的隱患。所以應(yīng)該對當事人的整改情況進行跟蹤監(jiān)督，直至當事人對不合格產(chǎn)品予以退貨或自行銷毀，另一方面，應(yīng)通報給生產(chǎn)廠家所在地的衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)，對生產(chǎn)廠家另案處理，從源頭上減少該違法產(chǎn)品的危害性。鏈接?傳染病防治法??消毒管理方法??消毒產(chǎn)品標簽說明書管理標準?消毒產(chǎn)品管理和要求消毒產(chǎn)品分為三類：消毒劑消毒器械〔包括消毒滅菌指示器材〕一次性使用衛(wèi)生用品。一次性醫(yī)療用品消毒產(chǎn)品分類：一、消毒劑、消毒器械1、消毒劑；2、消毒器械；3生物指示物；4、化學指示物；5、滅菌包裝物；6、其他二、衛(wèi)生用品1、婦女經(jīng)期衛(wèi)生用品；2、尿布等排泄物衛(wèi)生用品；3、皮膚黏膜衛(wèi)生用品；4、隱形眼鏡護理用品；5其他消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)需取得省級衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的衛(wèi)生許可證，有效期為4年。生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證號格式：“〔省、自治區(qū)、直轄市簡稱〕衛(wèi)消證字〔發(fā)證年份〕第XXXX號〞消毒劑及器械、生物指示劑和化學指示劑須由衛(wèi)生部審批，批件有效期4年。產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件號格式：“衛(wèi)消字〔年份〕第XXXX號〞“衛(wèi)消進字〔年份〕第XXXX號〞使用消毒產(chǎn)品索證要求采購消毒產(chǎn)品時，應(yīng)當索取生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證和產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件復印件。有效證件的復印件應(yīng)當加蓋原件持有者的印章。?消毒管理方法?第三十三條規(guī)定：消毒產(chǎn)品的命名、標簽〔含說明書〕應(yīng)當符合衛(wèi)生部的有關(guān)規(guī)定。消毒產(chǎn)品的標簽〔含說明書〕和宣傳內(nèi)容必須真實、不得出現(xiàn)或暗示對疾病的治療效果。第三十四條規(guī)定：禁止生產(chǎn)經(jīng)營以下消毒產(chǎn)品〔一〕無生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證、產(chǎn)品備案憑證或衛(wèi)生許可批件的；〔二〕產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量不符合要求的。?消毒產(chǎn)品標簽說明書管理標準?第十八條：1、消毒劑禁止標注：廣譜、速效、無毒、抗炎、消炎、治療疾病、減輕或緩解疾病病癥、預(yù)防性病、殺精子、避孕，及抗生素、激素等禁用成分內(nèi)容；禁止標注無檢驗依據(jù)的使用范圍、劑量及方法，無檢驗依據(jù)的殺滅微生物類別和有效期；禁止標注用于人體足部、眼睛、指甲、腋部、頭皮、頭發(fā)、鼻粘膜、肛腸等特定部位等內(nèi)容。2、衛(wèi)生巾〔紙〕等產(chǎn)品禁止標注消毒、滅菌、殺菌、除菌、藥物、保健、除濕、潤燥、止癢、抗炎、消炎、殺精子、避孕，以及無檢驗依據(jù)的抗〔抑〕菌作用等內(nèi)容。衛(wèi)生濕巾、濕巾等產(chǎn)品禁止標注：消毒、滅菌、除菌、藥物、高效、無毒、預(yù)防性病、治療疾病、減輕或緩解疾病病癥、抗炎、消炎、無檢驗依據(jù)的使用對象和保質(zhì)期等內(nèi)容。衛(wèi)生濕巾還應(yīng)禁止標注無檢驗依據(jù)的抑/殺微生物類別和無檢驗依據(jù)的抗〔抑〕菌作用。濕巾還應(yīng)禁止標注抗/抑菌、殺菌作用抗〔抑〕菌劑產(chǎn)品禁止標注高效、無毒、消毒、滅菌、除菌、抗炎、消炎、治療疾病、減輕或緩解疾病病癥、預(yù)防性病、殺精子、避孕，及抗生素、激素等禁用成分的內(nèi)容；禁止標注無檢驗依據(jù)的使用劑量及對象、無檢驗依據(jù)的抑/殺微生物類別、無檢驗依據(jù)的有效期以及無檢驗依據(jù)的抗〔抑〕菌作用；禁止標注用于人體足部、眼睛、指甲、腋部、頭皮、頭發(fā)、鼻粘膜、肛腸等特定部位；抗〔抑〕菌產(chǎn)品禁止標注適用于破損皮膚、粘膜、傷口等內(nèi)容。消毒產(chǎn)品標簽、說明書均禁止標注無效批準文號或許可證號以及疾病病癥和疾病名稱。?傳染病防治法?立法過程急性傳染病管理條例(1978公布施行〕2類25種傳染病管理方法〔1955公布施行〕2類28種衛(wèi)生法律框架衛(wèi)生法

HealthLaw缺如中醫(yī)藥

TraditionalChineseMedicine中醫(yī)藥條例------公共衛(wèi)生

PublicHealth醫(yī)療保健與效勞

MedicalHealthandService職業(yè)與公共場所監(jiān)督產(chǎn)品監(jiān)督醫(yī)療效勞保健效勞職業(yè)衛(wèi)生

環(huán)境衛(wèi)生

學校衛(wèi)生

放射衛(wèi)生-------人員

醫(yī)師

護士

衛(wèi)技人員

臨床藥師---機構(gòu)

醫(yī)療機構(gòu)

血站------母嬰保健康復------疾病預(yù)防與控制傳染病

地方病

慢性病

國檢衛(wèi)生檢疫

愛國衛(wèi)生

健康教育------藥品

食品

化裝品

消毒用品

保健用品

飲用水產(chǎn)品------修訂意義傳染病防治工作長期穩(wěn)定開展的法律保障。成為公共衛(wèi)生的根本法律。一、背景——修訂原因背景——修訂原因調(diào)整的主要內(nèi)容傳染病防治監(jiān)督職責縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門對傳染病防治工作履行以下監(jiān)督檢查職責(共6項)

〔一〕對下級人民政府衛(wèi)生行政部門履行本法規(guī)定的傳染病防治職責進行監(jiān)督檢查；

〔二〕對疾病預(yù)防控制機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)的傳染病防治工作進行監(jiān)督檢查；

〔三〕對采供血機構(gòu)的采供血活動進行監(jiān)督檢查；傳染病防治監(jiān)督職責〔四〕對用于傳染病防治的消毒產(chǎn)品及其生產(chǎn)單位進行監(jiān)督檢查，并對飲用水供水單位從事生產(chǎn)或者供給活動以及涉及飲用水衛(wèi)生平安的產(chǎn)品進行監(jiān)督檢查；