論我國勞動法中經(jīng)濟補償金的性質

1、論我國勞動法中經(jīng)濟補償金的性質摘要：國內(nèi)學者對經(jīng)濟補償金的性質作出了不同界說，各有不足。要準確界定經(jīng)濟補償金的性質，必須從勞動法的宗旨出發(fā)進行深層次挖掘，通過對勞動法宗旨和經(jīng)濟補償金種類的分析我們得出經(jīng)濟補償金具有解約保護的性質。關鍵詞：經(jīng)濟補償金 性質 勞動關系 解約保護一、勞動法中經(jīng)濟補償金性質的不同界說關于勞動法中經(jīng)濟補償金的性質，目前國內(nèi)主要有四種學說：1.勞動貢獻積累補償說。認為經(jīng)濟補償金是對勞動者在勞動關系存續(xù)期間為用人單位所作貢獻的積累給予的補償，是對勞動者過去勞動內(nèi)容和成果的肯定。因此，經(jīng)濟補償?shù)臄?shù)額應當與在本單位的工齡掛鉤。2.法定違約金說。認為經(jīng)濟補償金是國家為保障勞動者的

2、合法權益，而強行干涉用人單位與勞動者之間合同的結果，是企業(yè)未能履行勞動合同規(guī)定的義務所承擔的責任。3.社會保障說或社會保障金說。認為經(jīng)濟補償是國家要求用人單位承擔的社會責任，國家要求用人單位在解除勞動合同時必須支付給勞動者一定的經(jīng)濟補償，以幫助勞動者在失業(yè)階段維持基本生活， 保障勞動者實現(xiàn)憲法賦予公民的生存權。這種社會責任國家承擔的多一點，用人單位就承擔的少一點。4.用人單位幫助義務說。認為經(jīng)濟補償金是用人單位在勞動者被動解除合同這一最需要幫助的時候給予勞動者的資助，是國家分配給用人單位的法定義務，是“用人單位幫助義務化或法定化”。以上幾種學說，都有一定道理，但各有不足。第一種“勞動貢獻積累補

3、償說”解釋了經(jīng)濟補償為什么以工齡作為補償標準。依“勞動貢獻補償說”，只要與用人單位存在過勞動關系的勞動者，都曾對用人單位的積累做出了貢獻，獲得補償?shù)臋C會就應該是均等的，因而是“普惠”的。這無法解釋員工自愿辭職、重大過失解除卻不要支付經(jīng)濟補償金的情形?？梢姡F(xiàn)行立法與勞動貢獻補償說存在著矛盾。第二種“法定違約金說”解釋了用人單位違約解除勞動合同產(chǎn)生的法律后果，但用人單位與勞動者之間協(xié)商解除勞動合同、用人單位依法解除、勞動者依法解除、合同到期終止用人單位不續(xù)簽等情形，本身就是合法行為，因此法定違約金說不能解釋合法解除勞動合同也要支付補償金的情形。第三種社會保障說和第四種用人單位幫助義務說比較接近，

4、都是從經(jīng)濟補償金功能(保障功能)上給予的解釋，但在論述過程混淆了企業(yè)保障與社會保障這一保障主體上的差異，勞動者的社會保障問題，是在勞動合同履行期間，由用人單位和勞動者通過依法參加社會保險得以解決，而不是用人單位在與勞動者的勞動關系結束后向勞動者支付經(jīng)濟補償金來解決勞動者的社會保障問題，并且社會保險的適用對象是用人的所有勞動者，經(jīng)濟補償金的適用對象僅僅是部分滿足享受經(jīng)濟補償金條件的勞動者，因此與社會保障的性質明顯不符。二、勞動法中經(jīng)濟補償金性質的解析要對經(jīng)濟補償金的性質有一個準確的界定，首先要從勞動法的宗旨入手。我國勞動法第1條規(guī)定：“為了保護勞動者的合法權益，調(diào)整勞動關系，建立和維護適應社會主

5、義市場經(jīng)濟的勞動制度，促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，根據(jù)憲法，制定本法。”勞動合同法第1條規(guī)定：“為了完善勞動合同制度，明確勞動合同雙方當事人的權利和義務，保護勞動者的合法權益，構建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動關系，制定本法。”由此，勞動法的基本宗旨主要表現(xiàn)在三個方面：第一，規(guī)范勞動關系;第二，側重保護勞動者的合法權利;第三，構建和諧穩(wěn)定的勞動關系。具體到經(jīng)濟補償金制度，其設立也應該體現(xiàn)以上宗旨。勞動法和勞動合同法中都設置了經(jīng)濟補償金條款。勞動法規(guī)定用人單位解除或終止勞動合同及勞動者依法解除勞動合同，用人單位必須向勞動者支付經(jīng)濟補償金的情形有七類十八種;而勞動合同終止時不支付經(jīng)濟補償金的情況只有四種情形，第

6、一種是用人單位單方行使解除權的，第二種是勞動者提出協(xié)商解除勞動合同的，第三種是用人單位維持或提高勞動合同條件勞動者不續(xù)簽的，第四種是勞動者開始依法享受基本養(yǎng)老保險待遇或死亡的。通過比較我們可以作如下理解，即只要勞動者在勞動過程中沒有重大過失或者自愿離職的情形，勞動者就可以終生在某個用人單位工作至退休。如果用人單位不想繼續(xù)錄用此勞動者就需要給予勞動者經(jīng)濟補償。因此，在勞動法中設置經(jīng)濟補償金制度，其功能是制約用人單位解除或終止勞動合同，提倡與勞動者保持穩(wěn)定和長期的勞動關系，充分體現(xiàn)了構建和諧穩(wěn)定的勞動關系和勞動法律對勞動者權益傾斜保護的宗旨。從制度上促使用人單位在用工上的穩(wěn)定性和長期性，實質上是國

7、家強制要求企業(yè)承擔的一種社會責任。從上面的分析我們可以看出，設置經(jīng)濟補償金制度的目的是要促使用人單位與勞動者保持穩(wěn)定的勞動關系，而支付經(jīng)濟補償金只是用人單位未能保持勞動關系穩(wěn)定的法律后果。由此我們可以得出經(jīng)濟補償金具有解約保護的性質。解約保護性質體現(xiàn)在兩個方面：第一，預防和提倡性質，預防用人單位隨意解除勞動合同，提倡用人單位長期接納已用員工;第二，在勞動者“被動結束勞動關系”后，通過支付經(jīng)濟補償金的形式給予勞動者解約補償，支付標準按勞動者在企業(yè)工作的工齡和工資為參考計算。從勞動法的宗旨看，支付經(jīng)濟補償金只是防止企業(yè)任意解雇職工的一個手段，其最終目的是為了建立穩(wěn)定的勞動關系。因此“勞動積累補償說

8、”只是就補償論補償，而沒有領會經(jīng)濟補償金的本質屬性。三、界定經(jīng)濟補償金性質的意義很多學者都對經(jīng)濟補償金的性質進行了研究，這種研究是非常必要的，也是非常有意義的，對理論和實踐都有重要的指導作用。1.為科學確定經(jīng)濟補償金的種類提供了理論依據(jù)。經(jīng)濟補償金的性質決定經(jīng)濟補償金的種類。如依“勞動貢獻補償說”，所有為用人單位工作過的勞動者離開用人單位都必須給予經(jīng)濟補償，這種學說下的種類顯然過于寬泛，企業(yè)負擔過重發(fā)展受阻，勞動者勞動的積極性難以調(diào)動;依“法定違約金說”，只有用人單位違反勞動合同約定時才給予補償，補償范圍過小，無法體現(xiàn)側重保護勞動者的合法權利。我國勞動合同法以建立和諧穩(wěn)定的勞動關系為宗旨，規(guī)定

9、了七類解約補償情形，在勞動法的基礎上加大了補償范圍，將用人單位提出協(xié)商解除勞動合同、因用人單位的原因致勞動合同到期未續(xù)簽等情形歸為補償范圍，同時規(guī)定了四種不予補償?shù)那樾危瘸浞值谋Ｗo了勞動者的權益，又不致于泛濫補償。2.為個人所得稅征收制度的制定提供了理論依據(jù)。勞動補償金收入屬于個人所得的一部分，按“勞動貢獻補償說”，勞動補償金是勞動者過去勞動內(nèi)容和成果的推遲兌現(xiàn)，是工資的一部分，應當按九級超級累進稅率征稅。按“法定違約金說”，勞動補償金是用人單位違反合同約定支付的違約金，屬收入中的其他所得，按20%的稅率征稅。按“社會保障說”和“用人單位幫助義務說”，勞動補償金是一種保障性的補償，與個人領取的醫(yī)療保險金、失業(yè)保險金性質一樣可以免征個人所得稅。我國勞動法采用工齡和工資相結合的標準計算補償金數(shù)額，可按補償金總額一次適用九級超級累進稅率征稅。3.指導人民法院的審判工作。在勞動爭議中，爭議主要集中在是否支付經(jīng)濟補償金及工齡如何計算等問題上，這在勞動合同法頒布以后已經(jīng)比較明確了;在民事爭議中，爭議主要集中在經(jīng)濟補償金是否屬于夫妻共同財產(chǎn)及如何繼承上。按“勞動貢獻補償說”和“法定違約金說”，經(jīng)濟補償金作為夫妻共同財產(chǎn)處理不容置疑;按“社會保障說”和“用人單位幫助義務說”，經(jīng)濟補償金是個人的失業(yè)保障金，其歸屬存在爭議。但