三轉(zhuǎn)履行紀檢監(jiān)察職責教學(xué)提綱.ppt

1、,落實“三轉(zhuǎn)”要求切實履行紀檢監(jiān)察的監(jiān)督職責,十八大之后，黨中央把黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作提到了一個新的高度，三中全會決定中提出了黨風廉政建設(shè)工作的“兩個責任”，即“黨委負主體責任，紀委負監(jiān)督責任”?！皟蓚€責任”的提出抓住了黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的關(guān)鍵，可以說是“牽牛鼻子”的舉措。之后中紀委的十八屆三次全會和王岐山同志的多次講話中對各級紀委承擔的監(jiān)督責任進行了明確闡述，提出了紀檢監(jiān)察部門在新的形勢下“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風”，更好地履行監(jiān)督職責的要求。,導(dǎo)言,落實“三轉(zhuǎn)”要求切實履行紀檢監(jiān)察的監(jiān)督職責,一、紀檢監(jiān)督的職責任務(wù)二、落實“三轉(zhuǎn)”，聚焦主業(yè),（一）黨的紀律檢查的工作任務(wù),1、三項主

2、要工作任務(wù)：（1）維護黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)（2）檢查黨的路線、方針、政策和決議的執(zhí)行情況（3）協(xié)助黨委加強黨風建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作,一、紀檢監(jiān)察的任務(wù)職責,（一）黨的紀律檢查的工作任務(wù),2、五項經(jīng)常性工作：（1）對黨員進行遵守紀律的教育，作出關(guān)于維護黨紀的決定（2）對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力進行監(jiān)督（3）檢查和處理黨的組織和黨員違反黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)的比較重要或復(fù)雜的案件，決定或取消對這些案件中的黨員的處分（4）受理黨員的控告和申述（5）保障黨員的權(quán)利,一、紀檢監(jiān)察的任務(wù)職責,（二）行政監(jiān)察的任務(wù)和職責,1、主要任務(wù)：（1）加強監(jiān)察工作，保證政令暢通；（2）維護行政紀律，促進廉政建設(shè)；（

3、3）改善行政管理，提高行政效能。,一、紀檢監(jiān)察的任務(wù)職責,（二）行政監(jiān)察的任務(wù)和職責,2、具體職責：（1）檢查國家行政機關(guān)在遵守和執(zhí)行法律、法規(guī)和人民政府的決定、命令中的問題；（2）受理對國家行政機關(guān)、國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員違反行政紀律行為的控告、檢舉（3）調(diào)查處理國家行政機關(guān)、國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員違反行政紀律的行為；（4）受理國家公務(wù)員和國家行政機關(guān)任命的其他人員不服主管行政機關(guān)給予行政處分決定的申訴，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他由監(jiān)察機關(guān)受理的申訴；（5）法律、行政法規(guī)規(guī)定由監(jiān)察機關(guān)履行的其他職責。,一、紀檢監(jiān)察的任務(wù)職責,紀檢監(jiān)察合署辦公體制的形成,19

4、78年，黨的十一屆三中全會決定恢中央紀律檢查委員會及地方各級委員會，1987年，組建隸屬國務(wù)院的國家職能部門監(jiān)察部1993年中央紀委、監(jiān)察部開始合署辦公，實行“一套工作機構(gòu)、履行黨的紀律檢查和行政監(jiān)督兩項職能”的體制。有利于形成合力，發(fā)揮黨政監(jiān)督機關(guān)的整體效能,有利干在黨中央和各級黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,進一步強化黨的紀律檢查和政府行政監(jiān)察兩項職能。,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查辦違法違紀案件、糾正部門和行業(yè)不正之風。,一、紀檢監(jiān)察的任務(wù)職責,（三）紀檢監(jiān)察統(tǒng)一格局下的三項任務(wù),核心：履行監(jiān)督職責,（一）什么是“三轉(zhuǎn)”轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式轉(zhuǎn)作風,落實三轉(zhuǎn)，回歸本職,二、落實“三轉(zhuǎn)”，聚焦主業(yè),落實三轉(zhuǎn)、回歸本職,1

5、、是黨章和監(jiān)察法賦予的職責,（二）為什么要進行“三轉(zhuǎn)”,落實三轉(zhuǎn)、回歸本職,2、落實三轉(zhuǎn)強化了紀檢監(jiān)察的監(jiān)督權(quán)力,（二）為什么要進行“三轉(zhuǎn)”,市紀委監(jiān)察局取消或退出的議事協(xié)調(diào)機構(gòu),市紀委監(jiān)察局取消或退出的議事協(xié)調(diào)機構(gòu),市紀委監(jiān)察局取消或退出的議事協(xié)調(diào)機構(gòu),落實三轉(zhuǎn)，回歸本職,3、落實三轉(zhuǎn)，解決了怎樣監(jiān)督的問題，可增強監(jiān)督的實效。,（1）轉(zhuǎn)變對黨風廉政責任制落實進行監(jiān)督的方式（2）改進案件查辦方式（3）改進預(yù)防和監(jiān)督方式,（二）為什么要進行“三轉(zhuǎn)”,（3）改進和預(yù)防監(jiān)督方式,抓早抓小廉政約談風險防控,落實三轉(zhuǎn)，回歸本職,4、是加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)的需要,（二）為什么要進行“三轉(zhuǎn)”,落實三轉(zhuǎn)，回歸

6、本職,5、是適應(yīng)反腐敗關(guān)鍵形勢迫切需要,（二）為什么要進行“三轉(zhuǎn)”,1、實現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”，要轉(zhuǎn)變觀念、提升認識一是要強化全局意識，聚焦中心二是要強化角色意識，明確職責三是要強化法治意識，規(guī)范程序,（三）如何實現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”,2、實現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”，要回歸本位、做強主業(yè)要處理好三種關(guān)系：一是要處理好統(tǒng)籌兼顧與把握重點的關(guān)系，突出主業(yè)二是要處理好日常監(jiān)督與再監(jiān)督的關(guān)系，明確主責三是要處理好組織協(xié)調(diào)與牽頭主抓的關(guān)系，加強主力,（三）如何實現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”,紀檢監(jiān)察的主要職責是對職能部門監(jiān)督的再監(jiān)督，檢查的再檢查！,2、實現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”，要回歸本位、做強主業(yè)要處理好三種關(guān)系：一是要處理好統(tǒng)籌兼顧與把握重點的關(guān)系，突出主業(yè)二是要處理好日常監(jiān)督與再監(jiān)督的關(guān)系，明確主責三是要處理好組織協(xié)調(diào)與牽頭主抓的關(guān)系，加強主力,（三）如何實現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”,3、實現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”，要找準抓手、提升效率一要抓黨風廉政責任制這個龍頭，提升協(xié)調(diào)效率二要抓問責，提升監(jiān)督效率,（三）如何實現(xiàn)“三轉(zhuǎn)”,4、實現(xiàn)三轉(zhuǎn)要抓機制建設(shè)，制定落實各項監(jiān)督制度完善領(lǐng)導(dǎo)干部述廉制度落實“一崗雙責”制度堅持“三重一大”集體決策制度監(jiān)督完善黨