XX區(qū)“六小”涉水行業(yè)“污水零直排區(qū)”長(zhǎng)效管理辦法(試行)

1、XX區(qū)“六小”涉水行業(yè)“污水零直排區(qū)”長(zhǎng)效管理辦法(試行)第一章 總則第一條 為加強(qiáng)XX區(qū)“六小”涉水行業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所雨污分流、面源污染管控工作，提高文明城市品位，根據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法、城鎮(zhèn)排水與污水處理?xiàng)l例、城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可管理辦法、根據(jù)XX區(qū)“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建總體方案（X政辦201828號(hào)）、XX區(qū)“污水零直排區(qū)”創(chuàng)建工作指導(dǎo)性意見(jiàn)（X“五水共治”指201818號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)和文件精神，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，特制定本管理辦法。第二條 本辦法中“六小”涉水行業(yè)是小餐飲、小洗浴、小作坊、賓館洗浴、美容美發(fā)、洗滌行業(yè)等涉水行業(yè)(簡(jiǎn)稱“六小”涉水行業(yè))。第三條 本辦法適用范圍為XX區(qū)

2、城市化管理范圍內(nèi)的“六小”涉水行業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，及其經(jīng)營(yíng)中產(chǎn)生的排污排水。第二章 總體目標(biāo)第四條 全區(qū)“六小”涉水行業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所做到雨污分流到位、面源管控到位、運(yùn)維管理到位，實(shí)現(xiàn)排污排水規(guī)范、經(jīng)營(yíng)管理有序的總體目標(biāo)。第三章 職責(zé)分工第五條 全區(qū)“六小”涉水行業(yè)長(zhǎng)效運(yùn)維管理按屬地管理原則，鎮(zhèn)街（平臺(tái)）要做到管網(wǎng)配套設(shè)施建設(shè)到位、動(dòng)態(tài)管理到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位；各牽頭部門要做到指導(dǎo)到位、監(jiān)管到位、督促到位。（一）區(qū)治水辦：負(fù)責(zé)“污水零直排”建設(shè)工作的綜合協(xié)調(diào)、督查、考核等工作；組建工作技術(shù)組，指導(dǎo)有關(guān)部門和屬地街道加強(qiáng)建設(shè)工作的技術(shù)保障；協(xié)調(diào)解決“六小”涉水行業(yè)“污水零直排”建設(shè)中遇到的熱難點(diǎn)問(wèn)題。（二）區(qū)

3、城市管理局:督促指導(dǎo)全區(qū)城市化管理范圍內(nèi)“六小”行業(yè)“污水零直排”工作，制定建設(shè)提升專項(xiàng)方案。牽頭有關(guān)部門指導(dǎo)各鎮(zhèn)街（平臺(tái)）開展管網(wǎng)和污水預(yù)處理設(shè)施的建設(shè)、整改、驗(yàn)收等工作。制定“六小”行業(yè)長(zhǎng)效運(yùn)維管理制度。依法查處沿街店鋪“六小”行業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所違法違規(guī)排水等行為。（三）區(qū)住建局：負(fù)責(zé)列入改造計(jì)劃的生活小區(qū)沿街店鋪“六小”行業(yè)污水預(yù)處理設(shè)施建設(shè)和提升。督促物業(yè)小區(qū)和經(jīng)營(yíng)戶做好沿街店鋪“六小行業(yè)”污水管網(wǎng)和預(yù)處理設(shè)施清理、維養(yǎng)工作。負(fù)責(zé)全區(qū)“六小行業(yè)”排水許可證辦理。（四）區(qū)環(huán)境（水務(wù)）控股集團(tuán)：負(fù)責(zé)“六小”涉水行業(yè)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、整改方案、工程建設(shè)和驗(yàn)收等工作。（五）市場(chǎng)監(jiān)管局：在頒發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)，提醒

4、“六小”行業(yè)證照申請(qǐng)人及時(shí)辦理排水許可證；定期將新成立的相關(guān)市場(chǎng)主體名單抄送區(qū)城管執(zhí)法局。加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管，對(duì)沿街店鋪超范圍經(jīng)營(yíng)要嚴(yán)格查處，對(duì)于無(wú)證照經(jīng)營(yíng)的要及時(shí)取締，建立行業(yè)信息庫(kù)，參與聯(lián)合執(zhí)法等行動(dòng)。（六）市生態(tài)環(huán)境局XX分局：配合做好“六小”涉水行業(yè)工作推進(jìn)，參與街道聯(lián)合執(zhí)法等行動(dòng)。（七）各屬地鎮(zhèn)街（平臺(tái)）：負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)“六小”涉水行業(yè)排查工作，建立“六小”涉水行業(yè)信息庫(kù)，制定建設(shè)提升方案，實(shí)施具體建設(shè)提升，落實(shí)日常維養(yǎng)監(jiān)管，健全長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)第三方運(yùn)維單位的日常管理考核工作。牽頭職能部門開展“六小”涉水行業(yè)聯(lián)合執(zhí)法等行動(dòng)。整治標(biāo)準(zhǔn)第六條 “六小”涉水行業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，原則上都應(yīng)建

5、有預(yù)處理設(shè)施，產(chǎn)生的廢水經(jīng)預(yù)處理設(shè)施處理達(dá)到納管標(biāo)準(zhǔn)后接入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。預(yù)處理設(shè)施建設(shè)按中華人民共和國(guó)建設(shè)部建質(zhì)200428號(hào)小型排水構(gòu)筑物建設(shè)。（一）小餐飲、小作坊業(yè)：餐飲業(yè)產(chǎn)生油污的排水戶，廢水須按規(guī)范經(jīng)隔油池預(yù)處理后，方可排入市政污水管道。對(duì)于餐飲聚集區(qū)，在各商家初次隔油處理后，或統(tǒng)一設(shè)管道收集，接入中央隔油池后再接入城鎮(zhèn)污水管道。（二）賓館洗浴、美容美發(fā)業(yè)：經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)做好雨污分流，所產(chǎn)生的污水，原則上應(yīng)經(jīng)室外毛發(fā)聚集井（器）后，方可排入城鎮(zhèn)污水管道。因室外空間限制，確實(shí)無(wú)法設(shè)置室外毛發(fā)聚集井（器）的，洗頭池須設(shè)有毛發(fā)過(guò)濾裝置且定期清理。業(yè)主需安排專業(yè)人員定期維護(hù)清掏，防止堵塞排水設(shè)施或

6、溢流。（三）洗滌行業(yè)：洗車行業(yè)，原則要求在室內(nèi)設(shè)置沖洗場(chǎng)地，四周設(shè)置排水溝收集沖洗污水，經(jīng)沉淀池過(guò)濾后接入污水系統(tǒng)，產(chǎn)生油污的需同步設(shè)置隔油池；對(duì)室外洗車場(chǎng)地，在設(shè)置專用洗車廢水收集及沉淀過(guò)濾設(shè)施的基礎(chǔ)上，還須設(shè)置有防止雨水混入的裝置。其他洗滌行業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)做好雨污分類，經(jīng)營(yíng)廢水排入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)，確保管道暢通。第七條 建有預(yù)處理設(shè)施的應(yīng)做好防滲漏處理，防止污水滲到地下。第八條 為確保安全，預(yù)處理設(shè)施蓋板和檢修口應(yīng)設(shè)置具有一定承重力的活動(dòng)蓋板，不準(zhǔn)使用易破損蓋板。第九條 預(yù)處理設(shè)施需做好完整的標(biāo)識(shí)、標(biāo)記，標(biāo)記材料不易脫落，并標(biāo)明污水流向。第五章 管理機(jī)制第十條 建立方案評(píng)審制度。各鎮(zhèn)街（平臺(tái)）需

7、建立本區(qū)域“六小”涉水行業(yè)預(yù)處理設(shè)施的統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，并做好方案的評(píng)審。第十一條 全面建立屬地監(jiān)督管理體系。鎮(zhèn)街（平臺(tái)）要根據(jù)所在地“六小”涉水行業(yè)的特點(diǎn)，細(xì)化管理辦法，夯實(shí)“六小”涉水行業(yè)污染防治管理工作基礎(chǔ)；各鎮(zhèn)街（平臺(tái)）可按照屬地統(tǒng)一運(yùn)維管理，落實(shí)轄區(qū)內(nèi)設(shè)施的統(tǒng)一運(yùn)維收集處置；組織開展鎮(zhèn)街（平臺(tái)）每月一次，社區(qū)半月一次的二級(jí)巡查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題督促整改到位。第十二條 各職能部門要開展“六小”涉水行業(yè)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、動(dòng)態(tài)管理和宣傳教育工作，督促經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的督促檢查。原則上各職能部門要建立一季度巡查一次巡查機(jī)制。第十三條 建立“六小”涉水行業(yè)聯(lián)合驗(yàn)收制度。對(duì)存在問(wèn)題整治不到位的經(jīng)

8、營(yíng)場(chǎng)所，各職能部門要開展聯(lián)合集中整治，并進(jìn)行統(tǒng)一驗(yàn)收。第十四條 各鎮(zhèn)街（平臺(tái)）要建立完善相關(guān)“六小”涉水行業(yè)日常管理臺(tái)賬和運(yùn)維管理臺(tái)賬，及時(shí)更新相關(guān)信息，確保設(shè)施規(guī)范化運(yùn)行。第十五條 違反本管理辦法，“六小”涉水行業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所非法排污，由相關(guān)部門責(zé)令限期整改，逾期不改，由相關(guān)職能部門按照法律法規(guī)規(guī)定予以處罰。第十六條 建立輿論監(jiān)督考核機(jī)制。區(qū)“五水共治”辦將對(duì)不符合規(guī)范的“六小”涉水行業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所進(jìn)行通報(bào)，典型的給于新聞媒體曝光，并將各單位的“六小”涉水行業(yè)工作納入“五水共治”考核。第十七條 排水戶須依法辦理排水許可證。排水戶應(yīng)依法取得排水許可證。納入污水市政管網(wǎng)的“六小”行業(yè)經(jīng)營(yíng)戶，污廢水排放須

9、依法經(jīng)過(guò)排水行政許可，辦理城鎮(zhèn)污水排入排水管網(wǎng)許可證。第六章 管理運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)第十八條 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的內(nèi)部雨污分流、截污納管工作由經(jīng)營(yíng)業(yè)主負(fù)責(zé)實(shí)施，污水得到有效收集并經(jīng)預(yù)處理設(shè)施處理后排入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)。第十九條 建有預(yù)處理設(shè)施的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，要加強(qiáng)預(yù)處理設(shè)施的外部管護(hù)，確保設(shè)施清掏口、井蓋、設(shè)施區(qū)域無(wú)破損滲漏和雨水進(jìn)入，如有問(wèn)題及時(shí)更換、修復(fù)。第二十條 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)露天洗滌、無(wú)隨意傾倒殘?jiān)o(wú)隨意向路面和雨水系統(tǒng)排放污水現(xiàn)象。第二十一條 預(yù)處理設(shè)施內(nèi)部清撈、清掏，應(yīng)委托第三方進(jìn)行統(tǒng)一運(yùn)維管理，運(yùn)維單位須盡好管理運(yùn)維職責(zé)，確保預(yù)處理設(shè)施運(yùn)行正常。（一）預(yù)處理設(shè)施運(yùn)維單位應(yīng)有相應(yīng)的運(yùn)維管理資質(zhì)。根據(jù)設(shè)施運(yùn)行情況，進(jìn)行定期日常清撈，一般隔油池要每月清掏不少于2次；對(duì)于餐飲集中區(qū)的隔油池要求每周清掏不少于1次，半年抽干放空清理不少于1次，確保預(yù)處理設(shè)施的運(yùn)行正常，無(wú)油污、殘?jiān)湃氤鞘泄芫W(wǎng)。清掏出來(lái)的油污雜物，必須由專業(yè)公司進(jìn)行規(guī)范處置。(二)運(yùn)維單位要有專業(yè)的清撈、檢查工具和運(yùn)送車輛，不得隨意傾倒外溢清撈的廢渣，要有專業(yè)的處置地點(diǎn)進(jìn)行處置。（三）預(yù)處理設(shè)施運(yùn)維完畢后，運(yùn)維期間產(chǎn)生的廢渣外流、外溢由第三方清掃干凈，確保不產(chǎn)生二次污染。（四）運(yùn)維單位實(shí)施運(yùn)維期間，做好安全防范措施，運(yùn)維中要有相應(yīng)的警示、警告標(biāo)志，確保安全運(yùn)維。(五)按照運(yùn)維協(xié)議完成其它事項(xiàng)：如實(shí)填寫運(yùn)維時(shí)間登記表，及