ISPS保安計劃

1、船舶保安計劃編制,根據(jù)國際船舶和港口設(shè)施保安規(guī)則 （isps規(guī)則）,1、船舶保安計劃定義,isps規(guī)則（2.1.4)對ssp的定義: 船舶保安計劃系指為確保在船上采取旨在保護船上人員、貨物、貨物運輸單元、船舶備品或船舶免受保安事件危險的措施而制定的計劃。,ssp是針對船舶保安項目的管理文件,為什么要編制船舶保安計劃？（1）,isps規(guī)則要求船舶制定并保持船舶保安計劃，針對船舶海上保安建立管理體系，目的是： 使船舶營運滿足海上保安要求； 評價船舶保安管理體系； 統(tǒng)一相關(guān)方的保安操作要求，培訓(xùn)人員； 對保安措施的持續(xù)改進； 具備保安能力，提供信任。 防止保安事件發(fā)生的工具。,為什么要編制船舶保安計

2、劃？（2）,isps規(guī)則規(guī)定每艘船舶應(yīng)配備一份經(jīng)主管機關(guān)批準(zhǔn)的船舶保安計劃（ssp），使船舶具備如下保安能力： 1）船舶自身采取操作和實地的保安措施，以確保其始終在保安等級1正常運營； 2）船舶自身能采取附加或加強保安措施，使得船舶具備防備提升到保安等級2時保安威脅； 3）船舶可能采取的預(yù)防措施，已迅速對在保安等級3時或受到威脅時接受的指令作出響應(yīng)。,2、ssa與ssp的關(guān)系ssp的建立過程,對船舶： 威脅誘發(fā)因素分析 關(guān)鍵操作辯識 現(xiàn)有保安措施等調(diào)查,確定可能的威 脅 事態(tài) 風(fēng)險分級,ssa結(jié)果 / ssp 初稿,ssp,減輕薄弱環(huán)節(jié),現(xiàn)場檢查 清單/實施,檢驗結(jié)果,ssa,ssp,3、職責(zé)

3、,3.1 公司保安員(cso) 公司保安員在ssp方面的職責(zé)包括: 確保ssp得以制定、提交批準(zhǔn)以及其后得以實施和保持； 確保ssp進行適當(dāng)?shù)男薷?，以糾正缺陷并符合保安要求； 若采用姐妹船或船隊保安計劃，確保每條船舶的計劃均準(zhǔn)確反映該船具體信息。,3、職責(zé),3.2 船舶保安員(sso): 船舶保安員在ssp方面的職責(zé): 1、保持和監(jiān)督ssp(包括對ssp的任何修正)的實施; 2、對ssp提出修改建議 3、與cso和pfso協(xié)調(diào)實施ssp。,4、isps規(guī)則對文件要求,每艘船舶配備一份批準(zhǔn)的ssp ssp包括如下文件形式： -程序，至少9個； -三個等級的保安措施； -規(guī)定，至少1個。 -文件，

4、至少4個,5、船舶保安計劃的構(gòu)成,ssp,安全方針,安全管理手冊,船上安全程序,船舶操作須知,安全記錄,針對特定船舶的保安： 規(guī)定保安方針和目標(biāo)； 規(guī)定組織機構(gòu)； 規(guī)定資源； 明確保安活動程序 規(guī)定保安措施 確定保安記錄需要,sms,5.1 ssp與sms的關(guān)系,5.2 船舶保安計劃的構(gòu)成,可以合并和分開，取決于公司的管理體系文件的習(xí)慣，考慮機密性文件的控制。,6、船舶保安計劃的編制,6.1原則 1. 覆蓋isps規(guī)則,特別是b部分有關(guān)ssp的要求。規(guī)則提出了ssp內(nèi)容的全面信息； 2. 簡明實用; 3. 采用結(jié)構(gòu)性和系統(tǒng)性方法; 4. ssa的結(jié)果作為ssp非常重要的基礎(chǔ)。ssa過程輸出為制

5、定ssp提供了大量的信息和知識，并提高了保安意識，使ssp的制定更加容易。,6.2 ssp內(nèi)容編制說明,isps規(guī)則對ssp只提出了內(nèi)容要求，但并非意味著ssp必須具有統(tǒng)一的模式； 理論上，每艘船舶編制獨立的ssp； 建議的文件結(jié)構(gòu)。,船舶保安計劃（ssp）的結(jié)構(gòu),第1章 總則 第2章 管理職責(zé) 第3章 船舶保安操作 第4章 保安應(yīng)急部署,第1章 總則,導(dǎo)言 公司和船舶資料船東、管理公司、租船人、船員代理、船名、船旗、呼號、imo號等，（包括csa的信息） 定義參照isps規(guī)則和solas xi-2的定義 公司保安方針（建議） 船長權(quán)利聲明,公司保安方針,是公司最高層頒布的公司總的安全方針一部

6、分； 體現(xiàn)公司在船舶保安控制方面的宗旨； 能被公司和船舶相關(guān)人員理解并執(zhí)行； 反映具體保安管理目標(biāo)和措施，避免空洞。,第2章 管理職責(zé),公司保安機構(gòu)圖,公司總經(jīng)理,技術(shù)經(jīng)理,運作經(jīng)理,人事經(jīng)理,cso,sso,sso,sso,船/岸界面,岸基,保安組織機構(gòu),船長,c/e,sso,c/o,船員,船員,船舶,船舶保安 應(yīng)急小組,第2章 管理職責(zé),公司保安員(cso)： 姓名、職責(zé)，至少包括 isps規(guī)則11.2 船舶保安員(sso): 職責(zé)，至少包括isps 規(guī)則12.2 其他船上人員，包括應(yīng)急響應(yīng)人員的職責(zé),第2章 管理職責(zé),培訓(xùn)、演習(xí)和訓(xùn)練：按isps a/b13 -培訓(xùn)， -演習(xí)和訓(xùn)練（規(guī)定

7、保密性isps a9.8.1） 內(nèi)部審核和評審:按isps a9.4.1,可參照ism的有關(guān)要求編制. 文件和記錄要求和程序：,第3章 船舶保安,3.1 船舶保安評估 描述本船保安評估程序概要 3.2船舶保安行動處理船舶特殊環(huán)境保安事物: 本節(jié)主要描述針對本船特點，可能存在的保安威脅的如下指南： a、職責(zé)：保安檢查和分析，包括信息收集與跟蹤、采取保安行動決定 的職責(zé)等 b、對船舶威脅，考慮： -船位 -時間 -貨物 -港口設(shè)施評價 c、對保安等級3指令的行動。,第3章 船舶保安,3.3 限制區(qū)域 (isps b9.18-24) a、限制區(qū)域及控制范圍(按ssa,形成文件,ga圖標(biāo)識)（保 密）

8、 b、限制區(qū)域的控制方法和措施，以及擅自進入的措施。 -警示標(biāo)識 -鑰匙控制 c、三個保安等級的措施（按ssa，參照isps b9.22-9.24),第3章 船舶保安,3.4 進入船舶通道控制 a、進入船舶通道及其位置的標(biāo)識 -按ssa評價結(jié)果， -分接近船舶通道和船內(nèi)通道； -通道類別isps b9.9 b、 限制和禁止措施（包括開放的權(quán)限） c、 三個保安等級的具體保安措施。,第3章 船舶保安,3.5 人員及其隨身物品的控制 a、受控制的人員范圍 b、各類人員登輪及在船活動的限制措施 -身份鑒別程序 -通行證 c、物品檢查程序、手段、處置等 d、三個保安等級的具體措施。,第3章 船舶保安,

9、3.6 甲板和船舶周圍監(jiān)視(isps b9.42-44) a、保安監(jiān)視的范圍 b、需要監(jiān)視的船舶營運狀態(tài) c、本船監(jiān)視能力 -程序（人員、值班和巡邏路線、頻次） -設(shè)備（照明、攝像系統(tǒng)等）,第3章 船舶保安,3.7 貨物和船舶備品的裝卸監(jiān)督 a、貨物裝卸的監(jiān)督程序 -接受檢查，包括貨物單據(jù)核查、實物核對、外觀檢查 -裝卸過程監(jiān)督 -可以貨物的處置 注：根據(jù)ssa結(jié)果，確定特定貨物的保安設(shè)備使用 b、船舶備件，包括物料交付程序 -供應(yīng)商 -單據(jù) c、三個保安等級的具體措施。,第3章 船舶保安,3.8無人照管行李處理 -上船前掃描檢查 -或不允許無人照管行李上船（貨船）,第3章 船舶保安,3.9

10、保安設(shè)備/警報系統(tǒng)和通訊 保安設(shè)備 - 配置按ssa結(jié)果,具體設(shè)備清單可單獨,保密; - 測試和校準(zhǔn)、維護 警報系統(tǒng)可描述使用和維護要求，具體方法不應(yīng)細 述，屬機密內(nèi)容，單獨文件專人保管、使 用。 通訊： -內(nèi)部通信 -外部通信 -與港口設(shè)施的報告（特別是進港前）,第3章 船舶保安,3.10船/港界面 a、保安信息報告（solasxi-2-9/2.1) b、保安聲明(isps a/5),第4章 保安應(yīng)急計劃,保安應(yīng)急計劃的內(nèi)容: 1、炸彈威脅的響應(yīng) 2、發(fā)現(xiàn)可疑裝置或包裹的響應(yīng) 3、搜索船舶程序/須知 4、船上發(fā)現(xiàn)武器/爆炸物的糾正行動 5、劫持船舶或人質(zhì)的響應(yīng) 6、可疑小艇接近船舶的響應(yīng) 7、保安破壞/事件的響應(yīng)；,炸彈威脅的響應(yīng),一般的處理途徑： 1、如果船舶遇到爆炸威脅，sso責(zé)任是分析信息并 與有關(guān)當(dāng)局聯(lián)系，確定炸彈的合法性。 2、所有船員應(yīng)啟動響應(yīng)程序，如搜索、撤離程序。 炸彈安全處理方法， 在應(yīng)急計劃中應(yīng)包括： -處理爆炸物或裝置的須知（參照認證指南附件 6 第4章） -爆炸威脅事件的檢查清單。,發(fā)現(xiàn)可疑裝置或包裹的響應(yīng),安全處理步驟 確認 清場 警示 控制待處理 計劃應(yīng)包括處理可疑裝置的安全操作須知,搜索船舶程序/須知,搜索區(qū)域 人員、職責(zé) 步驟 標(biāo)識 報告、處理,船上發(fā)現(xiàn)武器/爆炸物的糾正行動,報告誰 報告信息 撤離,劫持船舶或人質(zhì)的響應(yīng),