C03 信息資源管理法規(guī)

1、第三章資源信息管理法律規(guī)范，3.1資源信息管理政策法規(guī)概述3.2信息政策法規(guī)體系3.3知識(shí)資產(chǎn)權(quán)，3.1資源信息管理政策法規(guī)概述，3.1.1基本概念信息政策法規(guī)是生產(chǎn)、收集、處理、存儲(chǔ)、檢索、傳遞和消費(fèi)活動(dòng)中發(fā)生的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系和社會(huì)關(guān)系的調(diào)整規(guī)則的總和，信息領(lǐng)域的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系和社會(huì)關(guān)系的調(diào)整對(duì)象信息政策法規(guī)包括協(xié)調(diào)信息政策、信息法律和信息領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系與社會(huì)關(guān)系的行政法律規(guī)范、地方法律規(guī)范、自治條例、單行條例、部門規(guī)章和地方政府規(guī)則等。 政策與法律規(guī)范的區(qū)別第一，信息政策運(yùn)用行政手段信息規(guī)制采用法律手段。 第二，信息政策隨社會(huì)發(fā)展和現(xiàn)實(shí)情況靈活變化的信息法律規(guī)范制定后，具有較穩(wěn)定、較長(zhǎng)的時(shí)效性。

2、 第三，在制定過程中，信息政策比較簡(jiǎn)單，信息法律規(guī)范是按照嚴(yán)格的程序由立法機(jī)關(guān)制定的。 第四，在調(diào)整范圍內(nèi)，信息政策從整個(gè)信息領(lǐng)域具有很大調(diào)整范圍的信息活動(dòng)中構(gòu)成法律行為的關(guān)系成為信息法律調(diào)整的對(duì)象。 3.1.2信息政策法規(guī)的發(fā)展歷史我國(guó)的發(fā)展歷程大致可以追溯到1980年，主要研究和制定科技情報(bào)政策法規(guī)1980年1992年，科技情報(bào)政策法規(guī)的全面研究和制定階段1992年至今，信息政策法規(guī)研究的全面開展階段所限定的3.1.3政策法規(guī)存在的問題1， 信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題2、信息孤島與數(shù)字鴻溝現(xiàn)象嚴(yán)重3、科技創(chuàng)新能力低、自各兒核心技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不足4、政策法規(guī)宣傳能力不足3.2信息政策法規(guī)體系結(jié)構(gòu)、3.2

3、.1信息政策法規(guī)體系設(shè)計(jì)1、分類信息領(lǐng)域可分為以下幾類： (1)情報(bào)檢索、獲取、 實(shí)現(xiàn)傳達(dá)和應(yīng)用的領(lǐng)域(2)原生和派生信息的生產(chǎn)和傳達(dá)的領(lǐng)域(3)信息資源形成、信息產(chǎn)品制造、情報(bào)服務(wù)提供的領(lǐng)域(4)情報(bào)系統(tǒng)(自動(dòng)化情報(bào)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、知識(shí)庫(kù))和其他信息的遙感技術(shù)的確立和應(yīng)用的領(lǐng)域(5)信息安全保障手段和軟件的制造和應(yīng)用的領(lǐng)域。信息政策法規(guī)體系包括涉及區(qū)域信息化區(qū)域信息化企業(yè)信息化社會(huì)信息化教育信息化的6個(gè)密切相關(guān)因素：信息技術(shù)應(yīng)用信息資源信息網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)信息化人才信息化政策法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)2、信息政策法規(guī)制定原則體系、科學(xué)原則經(jīng)濟(jì)原則協(xié)調(diào)性原則穩(wěn)定性原則周期性、靈活原則、3.2.2、 信息政策體

4、系1、信息政策分析模型2、信息政策體系政策目標(biāo)體系信息市場(chǎng)政策信息產(chǎn)業(yè)政策信息人才政策、信息資源政策情報(bào)系統(tǒng)和信息網(wǎng)絡(luò)政策信息投資政策信息標(biāo)準(zhǔn)化政策國(guó)際信息政策。 3.2.3、信息法律規(guī)范體系1、信息法律規(guī)范相關(guān)概念信息法律調(diào)整的是信息化過程中各組織與個(gè)人信息行為相互形成的信息法律關(guān)系。 指在信息法律關(guān)系中依法有權(quán)承擔(dān)義務(wù)的個(gè)人或者組織，以明確信息法律規(guī)范的主體、對(duì)象及其調(diào)整的對(duì)象和范圍信息法律關(guān)系的主體。 信息法律規(guī)范的對(duì)象是指在一定的行為和特定的環(huán)境下的物質(zhì)化和非物質(zhì)化的財(cái)產(chǎn)。 信息法律規(guī)范的對(duì)象由三個(gè)部分組成：信息資源信息技術(shù)各相關(guān)主體的信息行為信息法的調(diào)整對(duì)象由兩個(gè)方面組成：信息技術(shù)和

5、信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中產(chǎn)生的一系列社會(huì)關(guān)系和社會(huì)問題。 信息在生產(chǎn)、傳播、處理、存儲(chǔ)應(yīng)用、交換等過程中發(fā)生的各種社會(huì)關(guān)系包括壟斷和競(jìng)爭(zhēng)、利益沖突、信息自由和隱私權(quán)等。2、信息法律規(guī)范體系結(jié)構(gòu)和內(nèi)容、3.3知識(shí)資產(chǎn)權(quán)、3.3.1知識(shí)資產(chǎn)權(quán)概況1、知識(shí)資產(chǎn)權(quán)的概念知識(shí)資產(chǎn)權(quán)是指自然人和企業(yè)法人通過腦力勞動(dòng)，在科技、文化藝術(shù)等領(lǐng)域從事智力活動(dòng)并創(chuàng)造的精神財(cái)富，并在一定地區(qū)、一定時(shí)間內(nèi)依法確認(rèn)和享受的權(quán)利。 知識(shí)資產(chǎn)權(quán)的主要功能是保護(hù)知識(shí)所有者和革新者的利益，2、知識(shí)資產(chǎn)權(quán)的分類在國(guó)際上通常將知識(shí)資產(chǎn)權(quán)分類工業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)和著作權(quán)(即著作權(quán))。 工業(yè)所有權(quán)也被稱為“工業(yè)所有權(quán)”，包含發(fā)明專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、不公平競(jìng)

6、爭(zhēng)權(quán)。 著作權(quán)(著作權(quán))的內(nèi)容包括著作權(quán)和著作權(quán)的鄰接權(quán)發(fā)表權(quán)、簽名權(quán)、修改權(quán)、著作的完全權(quán)保護(hù)權(quán)、使用權(quán)和報(bào)酬權(quán)。 知識(shí)資產(chǎn)權(quán)的分類，3，知識(shí)資產(chǎn)權(quán)的特征地域性格時(shí)間性，3.3.2我國(guó)知識(shí)資產(chǎn)權(quán)制度的發(fā)展現(xiàn)狀1，知識(shí)資產(chǎn)權(quán)制度的發(fā)展2，存在的問題是總體知識(shí)資產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略知識(shí)資產(chǎn)權(quán)違反社會(huì)發(fā)展水平的超標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)存在的保護(hù)對(duì)象不完整，救濟(jì)措施不完善， 不要求保護(hù)力度的美國(guó)時(shí)間2003年1月2.2，思科系統(tǒng)公司和思科技術(shù)公司，以下稱為“思科”)在美國(guó)德克薩斯州的聯(lián)邦地方審判庭，向中國(guó)的華為技術(shù)有限公司和美國(guó)的子公司2家(以下稱為“華為”)提起訴訟，控告華為侵害知識(shí)資產(chǎn)權(quán)。 在這個(gè)7.7頁(yè)的起訴書

7、上，思科控訴華為利用多臺(tái)路由組和交換機(jī)盜用IOS (網(wǎng)際網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行操作系統(tǒng))的原代碼，由于原代碼中的文字、文件名、程序計(jì)程儀的缺陷，存在著雷同現(xiàn)象。 本文件中的中羅包括：華為Quidway系列的路由組和交換機(jī)技術(shù)文件、路由組命令行界面等軟件侵權(quán)、思科至少5項(xiàng)有關(guān)路由選擇協(xié)議的專利侵權(quán)。3.3.3發(fā)明專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)和著作權(quán)1、發(fā)明專利權(quán)專利，即專利權(quán)人依法取得的排他性獨(dú)占權(quán)。 發(fā)明專利權(quán)除了具有獨(dú)立性、地域性格、時(shí)間性三個(gè)主要特征外，還具有國(guó)家授權(quán)性、對(duì)象內(nèi)容公開性等特征。 專利法的核心內(nèi)容是立法解決發(fā)明創(chuàng)造領(lǐng)域存在的各種復(fù)雜關(guān)系和問題。 發(fā)明專利權(quán)內(nèi)容：發(fā)明專利權(quán)、專利義務(wù)、發(fā)明專利權(quán)有保障范圍

8、。ao康狀訴海爾侵權(quán)，ao康：海爾侵權(quán)于2002年7月8日，ao康就專利侵權(quán)事件向杭州市中級(jí)人民法院提起民事訴訟，公司于1999年2月9日向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申請(qǐng)“深型離心式脫排油煙機(jī)”實(shí)用新型專利，1999年1.1月2.7日被授予發(fā)明專利權(quán)， 在ZL99201378.X、1999年1.2月1.5日行政許可公告的海爾沒有得到自各兒的行政許可，大量生產(chǎn)、銷售侵害了本發(fā)明專利權(quán)的侵權(quán)產(chǎn)品，以廣告、產(chǎn)品樣本等方式宣傳侵權(quán)產(chǎn)品，構(gòu)成對(duì)本發(fā)明專利權(quán)的侵害。 因此，向?qū)徟型ヌ岢隽撕柟玖⒓赐Ｖ骨謾?quán)行為，賠償經(jīng)濟(jì)損失人民幣5.0萬(wàn)元等5項(xiàng)請(qǐng)求。 海爾：專利無(wú)效的海爾公司是同年1.1月1.1日的審判答辯，由于a

9、o康公司專利文件所要求的技術(shù)方案在該專利申請(qǐng)日之前已經(jīng)對(duì)其他專利文件公開，因此其專利的新穎性和創(chuàng)造性已經(jīng)不存在。 根據(jù)專利法第2.2條的規(guī)定，該專利無(wú)效。 海爾CXW-145-D13的脫排油煙機(jī)完全是以自各兒的技術(shù)力量設(shè)計(jì)開發(fā)的，其目的、采用的技術(shù)方案和效果與ao康社專利文件公開的技術(shù)方案不同，即使假設(shè)ao康社專利文件有效，海爾公司也不會(huì)侵害ao康社發(fā)明專利權(quán)。 杭州中醫(yī)院審理后，CXW-145-D13型海爾脫排油煙機(jī)比較，除立板等微小差異外，技術(shù)特點(diǎn)與ao康的專利基本一致，構(gòu)成對(duì)ao康的專利侵權(quán)。 浙江省高級(jí)人民法院作出終審判決：青島海爾洗碗機(jī)有限公司停止生產(chǎn)侵權(quán)產(chǎn)品，銷毀相關(guān)模具。 向云同

10、步，寧波ao康廚房設(shè)備公司經(jīng)濟(jì)損失賠償1.5萬(wàn)元。2、商標(biāo)權(quán)商標(biāo)是商品和商業(yè)服務(wù)的標(biāo)志。 商標(biāo)權(quán)是指在商標(biāo)所有者法律規(guī)定的有效期內(nèi)，對(duì)商標(biāo)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)注冊(cè)的商標(biāo)享有獨(dú)占、排他性使用和處置的權(quán)利。 國(guó)家工商行政管理局商標(biāo)局是我國(guó)商標(biāo)權(quán)的申請(qǐng)主管機(jī)關(guān)。 取得商標(biāo)權(quán)先申請(qǐng)，使用先原則。 商標(biāo)法是在確認(rèn)和保護(hù)商標(biāo)權(quán)和商標(biāo)使用過程中發(fā)生的調(diào)整社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。 作為商標(biāo)權(quán)主體的商標(biāo)權(quán)者，是指申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)可以享受商標(biāo)權(quán)的人，其商標(biāo)權(quán)的對(duì)象是注冊(cè)商標(biāo)。 商標(biāo)所有者的權(quán)利，包括壟斷使用權(quán)、轉(zhuǎn)讓權(quán)、許可權(quán)、商標(biāo)投資權(quán)在內(nèi)的商標(biāo)權(quán)者的義務(wù)，是指確保使用商標(biāo)的商品質(zhì)量，并支付規(guī)定的各項(xiàng)費(fèi)用。 侵犯商標(biāo)行為是

11、指損害他人注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)的行為。 受害方可以要求縣級(jí)以上工商行政管理部門處理，也可以直接向人民法院起訴。 冒充“HP”商標(biāo)專用權(quán)，當(dāng)事人從2003年2月開始，沒有商標(biāo)注冊(cè)人員的行政許可擅自制作363個(gè)帶有“HP”商標(biāo)的墨盒，非法經(jīng)營(yíng)金額達(dá)到了5.5 445元。 激光打印機(jī)的墨粉盒等中使用的“hp”的商標(biāo)是(美國(guó)) hp公司的注冊(cè)商標(biāo)，其商標(biāo)專用權(quán)受法律保護(hù)。 北京牌市工商行政管理局海淀分局認(rèn)為，當(dāng)事人的行為是中華人民共和國(guó)商標(biāo)法第5.2條第(2)項(xiàng)所規(guī)定的侵害商標(biāo)行為。 根據(jù)中華人民共和國(guó)商標(biāo)法第五十三條和中華人民共和國(guó)商標(biāo)法實(shí)施條例第五十二條的規(guī)定，決定對(duì)當(dāng)事人給予以下處罰。 1、命令立即停

12、止侵權(quán)行為。 2、沒收363個(gè)侵權(quán)滾筒3、罰款人民幣為1.0萬(wàn)元。向網(wǎng)絡(luò)域名注冊(cè)他人商標(biāo)，杜邦公司于1802年在美國(guó)注冊(cè)成立，現(xiàn)在其產(chǎn)品涉及電子、汽車、服裝等領(lǐng)域，與150多個(gè)國(guó)家和地區(qū)營(yíng)銷學(xué)。 杜邦公司成立以來(lái)，在產(chǎn)品上使用橢圓字體“杜邦t”作為產(chǎn)品制造者的識(shí)別標(biāo)志。 從1986年1.1月到現(xiàn)在，杜邦公司在我國(guó)商標(biāo)局經(jīng)過繼承和注冊(cè)手續(xù)，分別取得了橢圓字體“杜邦”的注冊(cè)商標(biāo)和對(duì)外漢語(yǔ)“杜邦”的注冊(cè)商標(biāo)的專利權(quán)。 杜邦公司在媒體上登廣告等，在中國(guó)繼續(xù)宣傳橢圓字體“杜邦”的商標(biāo)。 1997年，杜邦公司為此投入的廣告費(fèi)用為148.2萬(wàn)美元，同年使用該商標(biāo)在我國(guó)銷售的商品為2.23億美元。 1999年

13、2月，杜邦公司在商標(biāo)局登錄“DUPONT”這一文字商標(biāo)，將使用商品認(rèn)定為第2.1類。 同年4月1日，“杜邦”文字商標(biāo)已列入中國(guó)商標(biāo)局制定的全國(guó)重點(diǎn)商標(biāo)保護(hù)名錄。 國(guó)網(wǎng)公司于1996年3月注冊(cè)成立，經(jīng)營(yíng)范圍為計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息咨詢服務(wù)等。 1998年1.1月2日，該公司在中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)情報(bào)中心注冊(cè)了網(wǎng)絡(luò)域名“d”，到現(xiàn)在為止還沒有實(shí)用化。 1999年1.2月，網(wǎng)際網(wǎng)絡(luò)公司接到警告后也沒有停止上述網(wǎng)絡(luò)域名的使用，杜邦公司以網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)域名的商標(biāo)侵害和不公平競(jìng)爭(zhēng)糾紛為理由，命令審判庭廢除在中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息中心注冊(cè)的“d”網(wǎng)絡(luò)域名。 國(guó)網(wǎng)公司主張： 1、網(wǎng)絡(luò)域名的注冊(cè)和使用不在商標(biāo)法調(diào)整的范圍內(nèi)；2、被告注冊(cè)網(wǎng)絡(luò)域

14、名，不會(huì)招致原告對(duì)商品的誤解。 這種行為不是不公平競(jìng)爭(zhēng)。 將他人商標(biāo)作為網(wǎng)絡(luò)域名登記的行為并非全部都是違法行為。 但是，如果將他人的商標(biāo)作為網(wǎng)絡(luò)域名進(jìn)行注冊(cè)，并在網(wǎng)際網(wǎng)絡(luò)上宣傳自各兒的商品和服務(wù)，則可能會(huì)被誤認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)域名所有者和商標(biāo)權(quán)者之間存在一定的聯(lián)系，成為違法行為。 非法將他人商標(biāo)注冊(cè)為網(wǎng)絡(luò)域名的行為，第一，有將他人商標(biāo)注冊(cè)為網(wǎng)絡(luò)域名的構(gòu)成要件。 第二，注冊(cè)域名申請(qǐng)方或者使用者是惡意的。 第三，可能引起實(shí)際相關(guān)的公眾的混亂，構(gòu)成對(duì)商標(biāo)權(quán)者的不公平競(jìng)爭(zhēng)。著作權(quán)(著作權(quán))著作權(quán)是指著作者或者著作權(quán)人根據(jù)法律對(duì)文學(xué)、藝術(shù)與科學(xué)作品享有的人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利的總稱。 著作權(quán)法是關(guān)于著作權(quán)和相關(guān)權(quán)益的

15、取得，行使，保護(hù)的法律規(guī)范的總稱。 著作權(quán)法律關(guān)系的主體是著作權(quán)人，是指依法對(duì)文學(xué)、藝術(shù)、科學(xué)作品擁有著作權(quán)的人。 著作權(quán)法相關(guān)的對(duì)象是指著作權(quán)法相關(guān)主體間的權(quán)利和義務(wù)。 著作權(quán)的內(nèi)容既包括著作者的所有權(quán)，也包括財(cái)產(chǎn)權(quán)。 所謂人身權(quán)，與作品的作者享受的各種各樣的人身有關(guān)，沒有直接財(cái)產(chǎn)的內(nèi)容的權(quán)利的財(cái)產(chǎn)權(quán)，是指著作權(quán)人以某種方法使用作品得到的物質(zhì)利益。 版權(quán)保護(hù)期可以分為人身權(quán)期和財(cái)產(chǎn)權(quán)期兩個(gè)方面。計(jì)算機(jī)軟件保護(hù)條例規(guī)定軟件著作權(quán)人具有發(fā)表權(quán)、簽名權(quán)等軟件著作權(quán)人應(yīng)享有的其他權(quán)利。 軟件版權(quán)屬于軟件研發(fā)者，軟件版權(quán)自軟件研發(fā)完成之日起生效。 自然人的軟件著作權(quán)，保護(hù)期為自然人生涯及其死后5.0年

16、，企業(yè)法人或其他組織的軟件著作權(quán)，保護(hù)期為5.0年。 對(duì)軟件的侵犯版權(quán)行為，根據(jù)情況，必須承擔(dān)停止侵害、消除影響、謝罪、賠償損失等民事責(zé)任的觸犯刑法者，依法追究刑事責(zé)任。 陳興良訴數(shù)字圖書館侵犯版權(quán)糾紛一案，原告陳興良因與被告中國(guó)數(shù)字圖書館有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱數(shù)字圖書館)發(fā)生侵犯版權(quán)糾紛，向北京牌市海淀區(qū)人民審判庭提起訴訟。 原告未得到原告的同意，被告在自各兒網(wǎng)站(http:www.d-)上使用了3部原告的作品。 讀者收費(fèi)成為被告網(wǎng)站的會(huì)員，可以在該網(wǎng)站閱讀和下載上線了作品。 被告的這種行為侵害了原告的信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)。 訴訟命令被告立即停止侵權(quán)，4.0原告經(jīng)濟(jì)損失萬(wàn)元，賠償原告為了阻止被告侵權(quán)行為而支出的合理費(fèi)用8000元。 被告主張被告基本上屬于公益型事業(yè)單位。 為了適應(yīng)信息時(shí)代的廣泛公眾的需求，被告在網(wǎng)上設(shè)立了“中國(guó)數(shù)字圖書館”。 圖書館的性質(zhì)是收集各種圖書提供者閱覽參考。 原告所說的3部作品被公開出版，被告將其放入數(shù)字圖書館，有利于這3部作品的再開發(fā)利用，不被視為侵權(quán)。 請(qǐng)審判庭根據(jù)“中國(guó)數(shù)字圖書館”現(xiàn)在的實(shí)際情況，結(jié)合我國(guó)國(guó)情，審判本案糾紛。 根據(jù)著作權(quán)法第十條第一項(xiàng)第十二