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文檔簡(jiǎn)介
1、愛(ài)爾蘭是歐洲大陸西北海岸外的一個(gè)島嶼,包括愛(ài)爾蘭共和國(guó)和英國(guó)轄下的北愛(ài)爾蘭。全島總面積約8.4萬(wàn)平方公里。人們通常所說(shuō)的“愛(ài)爾蘭”,是愛(ài)爾蘭共和國(guó)的簡(jiǎn)稱,其國(guó)土面積約為70282平方公里。雖然就人口數(shù)量(約400萬(wàn)人)和經(jīng)濟(jì)規(guī)??偭縼?lái)說(shuō),愛(ài)爾蘭是一個(gè)小國(guó),然而它又是一個(gè)頗具特色和影響、引起世人廣泛興趣的國(guó)度。第一節(jié) 自然地理一、地理位置愛(ài)爾蘭共和國(guó)位于歐洲西部的愛(ài)爾蘭島中南部,莎士比亞在約翰王中曾把英格蘭說(shuō)成是“西方最遠(yuǎn)的盡頭”,這樣看來(lái),愛(ài)爾蘭就要更遠(yuǎn)的多了,可謂是盡頭的盡頭!愛(ài)爾蘭島可以被認(rèn)為是歐洲大西洋邊緣的一部分。愛(ài)爾蘭島總面積84421平方公里,愛(ài)爾蘭共和國(guó)為70282平方公里,占該
2、島5/6;北愛(ài)爾蘭14139平方公里。東邊的愛(ài)爾蘭海把愛(ài)爾蘭與不列顛島分割開(kāi)了,其寬度從17、6公里到192公里不等,最大水深大約200米。環(huán)繞海岸線其余部分的大陸架的淺水區(qū)域相當(dāng)狹窄,水深迅速增加而深入大西洋之中。二、地貌特征 愛(ài)爾蘭面積不大,但地貌豐富多樣,這是由復(fù)雜的地質(zhì)演變?cè)斐傻?。在山嶺、谷底、海岸一帶,刻蝕著兩條主要構(gòu)造線:較古老的加里東褶皺帶,位于該島東部與北部,沿東北到西南走向;而位于島嶼南端的從東到西走向的山脈,屬于海西褶皺帶(hercynian fold belt) 。這些構(gòu)造線形成了愛(ài)爾蘭島自然特征的基本輪廓。第三紀(jì)的阿爾卑斯運(yùn)動(dòng)把愛(ài)爾蘭島和不列顛島分開(kāi),并把它作為一個(gè)島嶼
3、置于歐洲大陸架上。第四紀(jì)冰川運(yùn)動(dòng)隊(duì)愛(ài)爾蘭島景觀中地貌的多樣性提供了最新成分。各地被冰打磨的巖石、高山湖泊、冰川河谷和冰河時(shí)期留下來(lái)的沙礫泥土,都標(biāo)志著冰川流過(guò)的痕跡。 愛(ài)爾蘭河網(wǎng)密布,水量充沛,河流多經(jīng)沼澤湖泊入海,沿途多急流瀑布,這也是愛(ài)爾蘭景色中引人入勝的一部分。全國(guó)最長(zhǎng)的河流香農(nóng)河(river shannon),發(fā)源于西北部斯萊格灣附近的高原,自北向南而后又折向西南蜿蜒而下,在最后沖成激流到達(dá)入??谥埃徛亓鹘?jīng)中部地區(qū)的廣大低地,接納了流速同樣緩慢的支流,形成寬廣的流域,然后注入德格湖(lough derg),于利默里克(limerick)入海。它全長(zhǎng)259公里,但在不足160.9公
4、里的流程中,水流緩慢,而在最后從德格湖(lough derg)到利摩力克的潮水位的25.744公里中,水流陡降30.48米。巨大的水面落差,便利建設(shè)大型水利發(fā)電站。因此,香農(nóng)河成為一條重要河流。愛(ài)爾蘭的其他主要河流還有東部的斯拉尼河、麗菲河(liffey river)和博因河(boyne river),東南部的諾爾河、巴羅河(river barrow)和舒爾河,西部的科里布河,東北部的班河和拉甘河以及在西北部流經(jīng)德里入海的福伊爾河(river foyle)??赡苡械耐瑢W(xué)會(huì)疑問(wèn)為什么在幾百平方公里的小島上會(huì)生息著如此繁多的河流,如果將其與愛(ài)爾蘭高揚(yáng)的降水量聯(lián)系起來(lái)看,就不奇怪了。 愛(ài)爾蘭的中部地
5、區(qū)由于第四紀(jì)冰川的作用,湖泊、沼澤多如繁星,風(fēng)景秀麗。著名的湖泊有科里布湖lough corrib、阿倫湖(lough allen)、里湖、康湖、馬斯克湖、德格湖(lough derg)等。其中最大的是科里布湖,面積168平方公里。 愛(ài)爾蘭海岸線較長(zhǎng),大西洋沿岸海岸以沉降型為主,而東海岸較為平直,缺乏天然良港,但因距英國(guó)較近,故對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易十分重要。愛(ài)爾蘭島的主要海灣有:都柏林灣(dublin bay)、貝爾法斯特灣(belfast lough)、香農(nóng)灣(shannon estuary)和福伊爾灣。;岬角有布雷角、威克洛角、米曾角、阿卡洛角和卡奧爾角。這些海岸的地貌形態(tài)既意味著多樣化的地質(zhì)結(jié)構(gòu)
6、,在愛(ài)爾蘭的發(fā)展進(jìn)程中也呈現(xiàn)出可觀的地緣、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和景觀價(jià)值。三、氣候與天氣 愛(ài)爾蘭的氣候?qū)贉貛ШQ笮詺夂颍╰emperate marine climate)。受墨西哥灣流(gulf stream)和盛行的來(lái)自大西洋的西南風(fēng)的影響,愛(ài)爾蘭全國(guó)的氣候四季變化不大。溫度相當(dāng)一致。最冷的月份是一月和二月,白天的平均氣溫在4c16c。低于-10c、高于30c的極端氣溫極少出現(xiàn)。所以全島夏無(wú)酷熱,冬無(wú)嚴(yán)寒,四季常青。又由于各地距海較近(最遠(yuǎn)處也只有113公里),所以各地氣溫基本相同,是一個(gè)十分適宜居住的地方。 降水量方面,在某些低洼地區(qū),年平均降水量大多在800mm1200mm之間,但從東部某些地區(qū)的
7、750 mm到西部地區(qū)的1500mm不等。在一些山地,年降水量可能超過(guò)2000mm。一般認(rèn)為,愛(ài)爾蘭的年平均降水量過(guò)多,全國(guó)大約4/5的地區(qū)為750mm1500 mm,雨天也很多,從東南端的175天左右到西海岸的200250天,因而許多河谷都曾經(jīng)面臨嚴(yán)重的洪水泛濫問(wèn)題,所幸經(jīng)多年的排洪整治,洪水威脅已基本消除。然而降雨的變化不定,常常給農(nóng)業(yè)帶來(lái)重大麻煩。由于雨量偏多,且在收獲季節(jié)雨水也不少。有些年景就得把收獲期從九月推遲到十月。雨量的多少以及自然排水條件的不同也影響到農(nóng)民對(duì)田地的使用安排,土豆、燕麥和牧草比小麥、大麥更能經(jīng)受水牢災(zāi)害,所以一般僅在東部各郡排水良好的土地上種植小麥、大麥。土豆在愛(ài)
8、爾蘭歷史上的意義遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越了一種糧食作物這樣簡(jiǎn)單,它對(duì)愛(ài)爾蘭人的意義在后面將被提到。 愛(ài)爾蘭主要以西風(fēng)為主(這也是愛(ài)爾蘭19世紀(jì)40年代大饑荒的一個(gè)重要自然原因),但一年中某個(gè)時(shí)期也會(huì)刮起各種方向的風(fēng)。多數(shù)大風(fēng)來(lái)自西方,嚴(yán)重影響航運(yùn),也影響到所經(jīng)之處的植被和樹(shù)木。如愛(ài)爾蘭西海岸幾乎光禿無(wú)樹(shù),一般認(rèn)為這是遭西風(fēng)侵襲的直接結(jié)果。而在平緩坡地,通常產(chǎn)生泥炭沼,在陡峭的坡地和其他一些排水良好的地方則有石南屬灌木。 總之,愛(ài)爾蘭的天氣通常可以用“溫和、濕潤(rùn)、易變”6個(gè)字來(lái)概括。嚴(yán)寒、長(zhǎng)期霜凍、大雪的冬季和酷熱的夏季,只是正常天氣的例外。在通常情況下,一個(gè)季節(jié)不知不覺(jué)地過(guò)渡到下一個(gè)季節(jié),只不過(guò)一年到頭都有雨
9、。愛(ài)爾蘭的氣候?qū)τ诓輬?chǎng)比對(duì)農(nóng)耕更適宜。在南部和西部,幾乎可以整年把牲畜散放到田野里,在東部和北部,天然牧場(chǎng)一年里可維持十個(gè)月之久。而種植農(nóng)作物則需要多年艱苦奮斗,還要精耕細(xì)作以及天公作美才能到手,難怪愛(ài)爾蘭人常說(shuō)“要顆粒還倉(cāng)”了。四、土壤、植被與生物資源 土壤 大體來(lái)說(shuō),愛(ài)爾蘭2/3的土地是經(jīng)過(guò)改良的農(nóng)用地,其余1/3的大部分是粗劣牧地、樹(shù)林或林場(chǎng)。愛(ài)爾蘭的土壤是在雨量充沛的條件下發(fā)育的,如土壤母質(zhì)是可以滲透的,會(huì)形成灰壤和棕壤,而如果是黏土或淤泥,就會(huì)產(chǎn)生潛育土。棕壤經(jīng)石灰和其他肥料精耕細(xì)作改良后可以豐產(chǎn),潛育土造成了許多青草茂盛但質(zhì)量不高的牧場(chǎng),泥炭土廣泛分布于排水不暢的低地,但只要排灌充
10、分即可成為生長(zhǎng)土豆、燕麥和青草的良田。 植被與生物資源 自最后一次冰川期以來(lái),愛(ài)爾蘭就和歐洲大陸分開(kāi)了。結(jié)果,這個(gè)島上發(fā)現(xiàn)的動(dòng)植物種群比歐洲其他地方要少得多。一方面,愛(ài)爾蘭由于處于歐洲大陸許多物種的自然分布之外,生物多樣性自然比較低;另一方面,在愛(ài)爾蘭的某些地區(qū),又聚集著一些不太多見(jiàn)的物種??巳R爾郡(county clare)的巴倫有一個(gè)只有石炭紀(jì)的石灰石地區(qū),那里有從最后一次冰川期留下來(lái)的北極高寒物種。 愛(ài)爾蘭很多地方曾經(jīng)被原始森林所覆蓋。現(xiàn)在,除了未曾開(kāi)辟用來(lái)放牧和農(nóng)耕的山谷陡坡,或者是在一些人跡罕至的島嶼,還有天然林地留存之外,大多數(shù)地方的原始森林已經(jīng)被清除。關(guān)于林地的經(jīng)濟(jì)效益將在第二節(jié)
11、經(jīng)濟(jì)詳細(xì)解釋。 沼澤分布頗廣,廣大的沿河地區(qū),如適宜夏季放牧的天然牧場(chǎng),都可能是天然沼澤。沼澤地的植被包括多種多樣的沼澤苔蘚,還有石楠屬花和苔草。其中苔蘚和地衣植物非常豐富,長(zhǎng)在大洋深處甚至熱帶的種類也有分布。 總的說(shuō)來(lái),愛(ài)爾蘭的植被中草原占絕對(duì)優(yōu)勢(shì),全島四季長(zhǎng)青,所以又有“綠島” 、“綠寶石島” 、“翡翠島國(guó)”之美稱。 愛(ài)爾蘭的河流和湖泊里有許多魚(yú)類。鮭魚(yú)、鱒魚(yú)、嘉魚(yú)、白魚(yú)和鰻魚(yú)自然都能見(jiàn)到,而其他魚(yú)類如梭子魚(yú)、石斑魚(yú)、斜齒鳊和紅鱒等則是從島外引進(jìn)的。 愛(ài)爾蘭島上海鳥(niǎo)種群和遷徙水禽占有重要地位。愛(ài)在韋克斯福德郡建立了國(guó)際性的、重要的鳥(niǎo)類保護(hù)區(qū)。大多數(shù)野生動(dòng)物和所有野生鳥(niǎo)類都受到1976年的野
12、生動(dòng)植物保護(hù)法保護(hù)。此外,依據(jù)歐共體的1979年4月發(fā)布的鳥(niǎo)類指令,愛(ài)爾蘭還為鳥(niǎo)類建立了3個(gè)自然保護(hù)區(qū),而且在不遠(yuǎn)的將來(lái)可能還要建立別的保護(hù)區(qū)。 哺乳動(dòng)物與歐洲同樣溫和的地區(qū)所發(fā)現(xiàn)的類似。愛(ài)爾蘭白鼬和愛(ài)爾蘭野兔是本土發(fā)展起來(lái)的兩個(gè)特別有趣的標(biāo)本。 愛(ài)爾蘭共和國(guó)的動(dòng)植物保護(hù)工作,主要是由藝術(shù)、遺產(chǎn)、愛(ài)爾蘭語(yǔ)地區(qū)與島嶼部的遺產(chǎn)局負(fù)責(zé)。該局還負(fù)責(zé)發(fā)展和管理國(guó)家公園和自然保護(hù)區(qū)。迄今已經(jīng)建立了5個(gè)國(guó)家公園。近年來(lái)國(guó)家森林已經(jīng)對(duì)公眾開(kāi)放。共有11個(gè)大森林公園和180多個(gè)舒適宜人的小林地。進(jìn)入林區(qū)的公眾一般只限于步行者。五、礦物資源 愛(ài)爾蘭盡管?chē)?guó)土面積相對(duì)較小,但其顯著多樣化的地理構(gòu)造,有利于一系列礦物資
13、源的沉積形成,被認(rèn)為是歐洲最具探采前景的一片土地。特別是鉛鋅礦,愛(ài)已先后發(fā)現(xiàn)14個(gè)重要的鉛鋅礦床,其中包括位于納文地區(qū)的一個(gè)世界級(jí)大礦。就每平方公里發(fā)現(xiàn)的鉛鋅礦而言,愛(ài)爾蘭在世界上位居第一;就鉛鋅礦總量來(lái)說(shuō),愛(ài)爾蘭則位居第二。 愛(ài)爾蘭泥煤蘊(yùn)藏豐富,分布面積占全部國(guó)土的15%,泥煤發(fā)電能力占全部電力供應(yīng)的18%。天然氣儲(chǔ)量估計(jì)為382億立方米,能提供的20%的能源,可供開(kāi)采20年。泥煤和天然氣的開(kāi)采大大減輕了愛(ài)爾蘭對(duì)燃油的進(jìn)口壓力,一定程度上降低了其對(duì)原油的依賴性。 近年來(lái)的勘探工作也證實(shí)了愛(ài)爾蘭擁有一定儲(chǔ)量的黃金礦床。方解石、白云石和建筑材料。 愛(ài)爾蘭的采礦工業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要部門(mén)。200
14、1年采挖工業(yè)的產(chǎn)值為7.041億歐元,其中金屬礦產(chǎn)2.178億。采礦業(yè)的就業(yè)人數(shù)為1100人,除能源部門(mén)之外的采礦工業(yè)的總就業(yè)崗位為3000人。第二節(jié) 人文社會(huì)地理一、 人口 早在石器時(shí)代,愛(ài)爾蘭就有人居住。五千多年來(lái),人們穿越歐洲大陸向西遷徙,在愛(ài)爾蘭定居下來(lái)。每個(gè)新的移民群體凱爾特人、維京人、諾曼人和英格蘭人都在當(dāng)今愛(ài)爾蘭的人口構(gòu)成中占有一定比例。 1821年第一次全島人口普查多發(fā)表的數(shù)字為680.2萬(wàn)人。1841年,大饑荒之前不久,愛(ài)爾蘭全島的人口更高達(dá)817.5萬(wàn)人,其中構(gòu)成現(xiàn)在愛(ài)爾蘭共和國(guó)各地區(qū)的人口總量超過(guò)了650萬(wàn)人。有一點(diǎn)很清楚:大約從17701845年間,人口有所激增。185
15、1年的人口統(tǒng)計(jì)則顯示,由于饑荒和疾病所導(dǎo)致的死亡以及大規(guī)模遷移,該地區(qū)的人口銳減到了510萬(wàn)人。在18461848大饑荒期間,以及之后的幾年,愛(ài)爾蘭人口大量外遷,沒(méi)有人知道這期間有多少人口流失,但僅在1874年,在利物浦登陸的就有25萬(wàn)人。從此,人口外流成為愛(ài)爾蘭人口模式的一個(gè)顯著特征。到1861年,愛(ài)爾蘭的人口只有280萬(wàn)人,為人口統(tǒng)計(jì)記載的最低值。從18711951年,向外移民的凈數(shù)為350萬(wàn)人,其中1/5是從北愛(ài)爾蘭移出的。而1961年以后,人口的模式又發(fā)生了變化,外遷減少,人口回升。19811986年這個(gè)時(shí)期,人口自然增長(zhǎng)和持續(xù)繁榮的人口凈流入兩相結(jié)合,使人口的平均年增長(zhǎng)率達(dá)到了0.6
16、%。19861991年間,多半是往外遷移回潮的結(jié)果,人口年平均下降0.1%.但從19911996年,人口又重呈增長(zhǎng)趨勢(shì),年均增長(zhǎng)0.6%。1999年全國(guó)總?cè)丝跒?74.47萬(wàn)人。而據(jù)2005年4月的人口調(diào)查最新數(shù)據(jù),則增至413萬(wàn)人。作為經(jīng)濟(jì)改善的一個(gè)結(jié)果,近年來(lái)人口凈移入也有了顯著增加。最近的人口增長(zhǎng)計(jì)劃顯示,盡管人口的出生率在下降,到2011年人口能達(dá)到420萬(wàn)人。 在過(guò)去一兩個(gè)世紀(jì)里,愛(ài)爾蘭的農(nóng)村人口與城鎮(zhèn)人口發(fā)生了巨大變化。1841年,僅有1/5的人口住在城鎮(zhèn)。1980年城市人口占總?cè)丝诘?7.8%,農(nóng)村人口占42.2%。而且,這種城市化的趨勢(shì)迄今仍在繼續(xù)發(fā)展。據(jù)2005年的數(shù)據(jù),愛(ài)爾
17、蘭的主要城鎮(zhèn)人口為:大都柏林轄區(qū)112.3萬(wàn)人(都柏林市為49.5萬(wàn)人);丹萊里及雷斯道恩地區(qū)(dun laoghaire & rathdown)19.1萬(wàn)人;科克44.8萬(wàn)人;戈?duì)栱f20.9萬(wàn)人;利默里克(limerick)17.6萬(wàn)人;沃特福德10.2萬(wàn)人。目前60%以上的人口居住在1000人以上的城鎮(zhèn)里。愛(ài)爾蘭全國(guó)人口密度為每平方公里大約52人。但各地差別很大,東南部人口密度最高,而西部居民則較為稀少。 相當(dāng)一部分人口集中在年輕的年齡群體。1977年統(tǒng)計(jì)的年齡構(gòu)成狀況是:15歲以上占31.2%,1529歲占23.7%,3044歲占15.4%,4559歲占14.4%,6074歲占11.3%
18、,75歲以上占4.0%。另?yè)?jù)較新的數(shù)據(jù),愛(ài)爾蘭大約41%的人口年齡為25歲以下,大約24%的人口年齡在15歲以下。 愛(ài)爾蘭的民族構(gòu)成單一,幾乎全是愛(ài)爾蘭人,屬凱爾特人、北歐人、諾曼人、英格蘭人和蘇格蘭人個(gè)民族融合的后裔。據(jù)1971年按出生地統(tǒng)計(jì)資料,愛(ài)爾蘭共和國(guó)境內(nèi),愛(ài)爾蘭人占95.4%英格蘭和威爾士人占2.5%,北愛(ài)爾蘭人占0.9%,美國(guó)人占0.4%,蘇格蘭人占到0.3%,其他地區(qū)占0.5%。 一個(gè)值得注意的現(xiàn)象是,近年來(lái)大量移民涌入愛(ài)爾蘭。這也是愛(ài)爾蘭人口快速增長(zhǎng)的一個(gè)主要原因。愛(ài)爾蘭是歐洲唯一可以根據(jù)出生地獲得國(guó)籍的國(guó)家,即凡在愛(ài)爾蘭島(包括北愛(ài)爾蘭)出生的嬰兒均可以獲得愛(ài)爾蘭國(guó)籍,而無(wú)
19、需其他任何條件。根據(jù)歐盟的“自由流動(dòng)”條款,任何一個(gè)成員國(guó)公民的父母、子女或配偶都可以在整個(gè)歐盟范圍內(nèi)自由流動(dòng)和居住。因此大量非歐盟成員國(guó)的公民前往愛(ài)爾蘭生孩子,以便憑借其子女的愛(ài)爾蘭國(guó)籍獲得在歐盟成員國(guó)居住權(quán)。據(jù)報(bào)道,2003年在都柏林出生的嬰兒中有1/4的母親是非愛(ài)爾蘭籍,80%是非歐盟成員國(guó)的公民。為了控制移民數(shù)量過(guò)快增長(zhǎng),愛(ài)爾蘭決定修改過(guò)于寬松的公民法,提出只有父母一方在嬰兒出生前至少在愛(ài)爾蘭合法居住3年以上者,其在愛(ài)出生的孩子才能獲得愛(ài)爾蘭國(guó)籍。該法案已于2004年經(jīng)公決通過(guò)。2005年4月愛(ài)政府又公布了新的“移民與居住法”草案,以解決大量移民所帶來(lái)的問(wèn)題。不過(guò)根據(jù)愛(ài)爾蘭中央統(tǒng)計(jì)局公
20、布的數(shù)據(jù),只靠本國(guó)勞動(dòng)力無(wú)法實(shí)現(xiàn)每年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3%5%的目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),此后的12年之內(nèi)愛(ài)爾蘭每年仍需要5萬(wàn)移民來(lái)此工作。二、 語(yǔ)言(一) 愛(ài)爾蘭語(yǔ) 一種獨(dú)特的語(yǔ)言是一個(gè)民族自主性的一個(gè)標(biāo)志,而在許多愛(ài)爾蘭人的心目中,英語(yǔ)過(guò)去是和民族壓迫連接在一起的,況且語(yǔ)言的多樣性也是傳統(tǒng)和文化多樣性的一個(gè)重要方面,基于這些考慮,保護(hù)和發(fā)展愛(ài)爾蘭語(yǔ)言一直是愛(ài)爾蘭的一種政策取向,如在日常的接觸中鼓勵(lì)使用愛(ài)爾蘭語(yǔ),把愛(ài)爾蘭語(yǔ)教給兒童,并在某種職業(yè)中(尤其是法律和學(xué)校教育)必須通曉這種語(yǔ)言。對(duì)此,愛(ài)爾蘭憲法的第8條做了如下規(guī)定:1、 作為民族語(yǔ)言的愛(ài)爾蘭語(yǔ)為第一官方語(yǔ)言;2、 承認(rèn)英語(yǔ)為第二官方語(yǔ)言。(二)
21、愛(ài)爾蘭語(yǔ)的歷史 愛(ài)爾蘭語(yǔ)是一種凱爾特語(yǔ),因而是印歐語(yǔ)系“大家族”的中的一個(gè)成員。從公元前2000年末到公元前4世紀(jì),某種形態(tài)的凱爾特語(yǔ)被引入愛(ài)爾蘭并開(kāi)始演化。自公元6世紀(jì)以降,古愛(ài)爾蘭語(yǔ)作為愛(ài)爾蘭土語(yǔ)成為凱爾特語(yǔ)最早的一個(gè)變種,因而的確是阿爾卑斯山以北歐最早的一種土語(yǔ),其書(shū)面文字廣泛留存至今。 古斯堪的納維亞人的入?。ü?00年往后)和盎格魯-諾曼人的殖民(公元1169年往后),把愛(ài)爾蘭帶入一個(gè)語(yǔ)言多樣化的時(shí)期,但愛(ài)爾蘭語(yǔ)仍在該島居民中占支配地位,說(shuō)其他語(yǔ)言的社會(huì)群體漸漸被同化。16世紀(jì)初,幾乎所有人都說(shuō)愛(ài)爾蘭語(yǔ)。然而,在一些主要城鎮(zhèn)里,英語(yǔ)被指定為市政管理和法律事務(wù)的正式交往用語(yǔ)。 16世
22、紀(jì)后期和17世紀(jì)的一些歷史變故,第一次降低了愛(ài)爾蘭語(yǔ)作為該島居民一種主要語(yǔ)言的地位。都鐸和斯圖亞特王朝的占領(lǐng)和種植園的建立(15341610),克倫威爾的移民(1654),威廉戰(zhàn)爭(zhēng)(16891691)以及隨之而來(lái)的刑法的實(shí)施(1695),逐漸消解了說(shuō)愛(ài)爾蘭語(yǔ)的階級(jí),摧毀了他們的文化機(jī)構(gòu)。他們被新的階級(jí)或者說(shuō)是統(tǒng)治者所取代,他們的語(yǔ)言是英語(yǔ),而后英語(yǔ)就成了政府和公共機(jī)構(gòu)的唯一語(yǔ)言。愛(ài)爾蘭語(yǔ)作為絕大部分農(nóng)村人口和一度作為城里的仆人階層的語(yǔ)言而得以承續(xù)下來(lái)。 從18世紀(jì)中期開(kāi)始,由于刑法有所松動(dòng),土生土長(zhǎng)的愛(ài)爾蘭人的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)范圍變大了,更為富足的說(shuō)愛(ài)爾蘭語(yǔ)的社會(huì)群體轉(zhuǎn)而奉行流行的中產(chǎn)階級(jí)時(shí)尚,
23、開(kāi)始采納英語(yǔ)。這樣愛(ài)爾蘭語(yǔ)便會(huì)同貧困和經(jīng)濟(jì)剝奪聯(lián)系了起來(lái)。這種趨勢(shì)在1800年的合并法案后有增無(wú)減。 自相矛盾的是,到18世紀(jì)末,盎格魯-愛(ài)爾蘭的統(tǒng)治者開(kāi)始萌生出一種對(duì)愛(ài)爾蘭語(yǔ)言及文學(xué)的學(xué)術(shù)興趣。后來(lái),由于愛(ài)爾蘭語(yǔ)的衰落,這種學(xué)術(shù)興趣變得愈益明顯,并與對(duì)保存愛(ài)爾蘭語(yǔ)口語(yǔ)的關(guān)切結(jié)合起來(lái)。與語(yǔ)言有關(guān)的活動(dòng)遍布19世紀(jì)。1893年,蓋爾語(yǔ)聯(lián)盟成立,努力扶持愛(ài)爾蘭語(yǔ)言及其文學(xué)藝術(shù),乃至愛(ài)爾蘭的的舞蹈和獨(dú)特的游戲,諸如投擲和蓋爾足球。維持和擴(kuò)大使用愛(ài)爾蘭語(yǔ)、使其作為一種本土語(yǔ)言的目標(biāo)與謀求民族復(fù)興的運(yùn)動(dòng)相結(jié)合,終于促成了1922年愛(ài)爾蘭自由邦的建立。(三) 愛(ài)爾蘭的英語(yǔ) 1169年以后,在愛(ài)爾蘭確立自身
24、地位的盎格魯-諾曼貴族說(shuō)的是形形色色的法語(yǔ),但扈從和商人龐大的說(shuō)英語(yǔ)的社會(huì)群體也陸續(xù)相隨而來(lái)。從此,英語(yǔ)在愛(ài)爾蘭流行開(kāi)來(lái)?,F(xiàn)在它是大部分人的第一語(yǔ)言,那些把英語(yǔ)作為第二語(yǔ)言的土生土長(zhǎng)、說(shuō)愛(ài)爾蘭語(yǔ)的人多數(shù)也能流利地說(shuō)英語(yǔ)。 然而,從13世紀(jì)到17世紀(jì),強(qiáng)大的說(shuō)愛(ài)爾蘭語(yǔ)的社會(huì)群體同化了其他群體。在16世紀(jì)初,生于愛(ài)爾蘭、單說(shuō)英語(yǔ)者的人數(shù)一定非常至少。顯而易見(jiàn),英語(yǔ)缺乏久已確立的愛(ài)爾蘭方言。的確,愛(ài)爾蘭英語(yǔ)的一些語(yǔ)音特征表明,到18世紀(jì)后期它才第一次開(kāi)始作為一種本土語(yǔ)言被采用。 愛(ài)爾蘭英語(yǔ)的獨(dú)特性,大多來(lái)自它所替代的愛(ài)爾蘭語(yǔ)的影響。在不少農(nóng)村地區(qū)流行的愛(ài)爾蘭英語(yǔ)變種語(yǔ)言之中,就可以發(fā)現(xiàn)種影響。第一代
25、使用英語(yǔ)的人,其詞匯、語(yǔ)法和慣用語(yǔ)以及他們的發(fā)音都受到了愛(ài)爾蘭語(yǔ)的影響。他們的口音被當(dāng)時(shí)的一些作家用書(shū)面用語(yǔ)的基礎(chǔ)。但這種口音是一種過(guò)渡形態(tài),其獨(dú)有的特征現(xiàn)在幾乎完全消失了。 今天,愛(ài)爾蘭英語(yǔ)是普通英語(yǔ)的一個(gè)變種。不過(guò),像美國(guó)英語(yǔ)一樣,它繼續(xù)顯示了某種程度的自主性。要是有人以為愛(ài)爾蘭英語(yǔ)與大不列顛英語(yǔ)類似,這一點(diǎn)就更令人驚奇了。第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)一經(jīng)濟(jì)概況(一)1922年以來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展簡(jiǎn)況 1由農(nóng)牧經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)的演化 愛(ài)爾蘭作為傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)國(guó)家,素有“歐洲農(nóng)村”之稱。1922年“愛(ài)爾蘭自由邦”政府成立時(shí),只有少量的工廠企業(yè),且大部分為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門(mén)食品、飲料和紡織,幾乎全部都是為國(guó)內(nèi)市場(chǎng)生產(chǎn)。為鼓勵(lì)發(fā)
26、展工業(yè),愛(ài)爾蘭采取了保護(hù)性的政策。1932年進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)本國(guó)工業(yè)的保護(hù),試圖通過(guò)關(guān)稅、配額、貸款和優(yōu)惠等手段促進(jìn)民族工業(yè)的發(fā)展。盡管后來(lái)工業(yè)有了一定的發(fā)展,但農(nóng)業(yè)依舊是該國(guó)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)。20世紀(jì)60年代,愛(ài)爾蘭從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)力人口比例還占36%,直至60年代末,愛(ài)爾蘭半數(shù)以上的出口仍為農(nóng)產(chǎn)品,用出口所賺外匯來(lái)購(gòu)買(mǎi)重型機(jī)械、汽車(chē)、石化產(chǎn)品和動(dòng)力燃料。這點(diǎn)同目前的中國(guó)外貿(mào)模式極為相似,中國(guó)靠出口服裝、玩具等輕工業(yè)品賺來(lái)的外匯購(gòu)買(mǎi)重型機(jī)械、汽車(chē)等重工產(chǎn)品,試想,我們要出口幾億件襯衫幾億條褲子才能換來(lái)一架空客a380,再試想,我們出口幾萬(wàn)頓大米抵得上姚明幾年的收入? 20世紀(jì)前半期愛(ài)爾蘭的經(jīng)濟(jì)與其他
27、歐洲國(guó)家相比,處于相對(duì)落后狀態(tài)。在貿(mào)易保護(hù)主義政策影響下,國(guó)家工業(yè)停滯不前,由于過(guò)度依賴國(guó)內(nèi)市場(chǎng),增加就業(yè)的機(jī)會(huì)就十分有限。50年代愛(ài)爾蘭經(jīng)濟(jì)的年均增長(zhǎng)率只有2%,遠(yuǎn)低于歐洲的平均水平。這一種狀況加劇了國(guó)家的危機(jī)感,人們要求放棄貿(mào)易保護(hù)主義,政府改行實(shí)施以發(fā)展貿(mào)易、吸引投資為主導(dǎo)的開(kāi)放政策。為了促進(jìn)出口和工業(yè)發(fā)展,50年代國(guó)家設(shè)立了出口署和工業(yè)發(fā)展局,提出了一系列激勵(lì)工業(yè)發(fā)展、擴(kuò)大工業(yè)品出口的措施,如在不發(fā)達(dá)地區(qū)建立工業(yè)園區(qū),幫助本土產(chǎn)業(yè)發(fā)展與鼓勵(lì)外資公司創(chuàng)建新興工業(yè)等。19581963年和19641970年,愛(ài)爾蘭先后實(shí)施了兩個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃,成效顯著,60年代的年均增長(zhǎng)率達(dá)到4.2%,接近西
28、歐的平均水平。70年代盡管有國(guó)際石油危機(jī)和全球經(jīng)濟(jì)動(dòng)蕩的影響,但其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍保持較快速度。1965年英愛(ài)自由貿(mào)易協(xié)定的簽訂和1973年愛(ài)爾蘭加入歐洲共同體,也對(duì)促進(jìn)愛(ài)經(jīng)濟(jì)的對(duì)外開(kāi)放與快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用和影響。從70年代早期開(kāi)始,工業(yè)發(fā)展局就積極采取措施,鼓勵(lì)以出口為導(dǎo)向的工業(yè)部門(mén),諸如電子、工程和制藥業(yè)在愛(ài)爾蘭建廠。促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的開(kāi)放和出口的迅速增長(zhǎng)。1973年,產(chǎn)品和服務(wù)的出口占到了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的37%;1983年增至56%;1993年高達(dá)65%。 80年代中期,愛(ài)爾蘭經(jīng)濟(jì)面臨著許多嚴(yán)重困難,其中最嚴(yán)重的是失業(yè)率上升和國(guó)債居高不下。為解決這些問(wèn)題,1987年政府、雇主和工會(huì)三方達(dá)到了一個(gè)為
29、期3年的國(guó)家復(fù)興計(jì)劃。其要點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)財(cái)政和金融穩(wěn)定,實(shí)施稅收改革,以及推行以共識(shí)為基礎(chǔ)的適度薪酬和部門(mén)發(fā)展方針。新政策的實(shí)施盡管不是馬上就能收到成效,但為90年代以來(lái)國(guó)家經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)奠定了基礎(chǔ)。之后國(guó)家又相繼實(shí)施了4個(gè)發(fā)展計(jì)劃:“經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)步計(jì)劃”(19911993),“競(jìng)爭(zhēng)和工作計(jì)劃”(19941997),“伙伴2000年綱要”(19982000),以及“繁榮和公平計(jì)劃”(20002002)。每個(gè)計(jì)劃都有不同的著重點(diǎn),這些以共識(shí)驅(qū)動(dòng)的“伙伴計(jì)劃”對(duì)愛(ài)爾蘭的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。19601993年期間,愛(ài)爾蘭經(jīng)濟(jì)年平均增長(zhǎng)3.5%。進(jìn)入90年以后,愛(ài)爾蘭的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值以每年7%的速度
30、飛快增長(zhǎng)。據(jù)經(jīng)合組織organization for economic co-operation and development(oecd)的統(tǒng)計(jì)數(shù)字,以購(gòu)買(mǎi)力平價(jià)計(jì)算,1987年在歐盟15國(guó)中愛(ài)爾蘭的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值略高于希臘和葡萄牙,僅相當(dāng)于英國(guó)的63%。到1996年,愛(ài)爾蘭人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已超過(guò)英國(guó),接近于歐盟平均水平。19972001年4年間,愛(ài)爾蘭的年均經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率曾高達(dá)9.2%,成為歐盟和經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織中發(fā)展最快的國(guó)家。愛(ài)爾蘭被譽(yù)為“凱爾特之虎(celtic tiger)”,成功地實(shí)現(xiàn)了由農(nóng)牧經(jīng)濟(jì)向經(jīng)濟(jì)的過(guò)渡。2經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的原因 愛(ài)爾蘭的經(jīng)濟(jì)發(fā)展被認(rèn)為是當(dāng)代落后經(jīng)濟(jì)向先進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)
31、變的典型,這是諸多因素所導(dǎo)致的結(jié)果:(1)歐盟統(tǒng)一大市場(chǎng)的實(shí)施和愛(ài)爾蘭從歐盟獲得的大筆資金轉(zhuǎn)移,有利于其經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展。從70年代后期到90年代初期,僅從歐盟農(nóng)業(yè)基金獲得的補(bǔ)貼數(shù)額就相當(dāng)于愛(ài)爾蘭國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的4%7%。而在19941999年間,愛(ài)爾蘭從歐盟結(jié)構(gòu)基金與凝聚基金得到的自主,促使愛(ài)爾蘭的經(jīng)濟(jì)實(shí)際增長(zhǎng)了50%以上,是歐盟平均水平的4倍。(2)推行適合本國(guó)國(guó)情的經(jīng)濟(jì)社會(huì)政策。謹(jǐn)慎的財(cái)政與貨幣政策,個(gè)人所得稅率相對(duì)較高、公司稅較低的稅收政策,普遍的福利原則和管理嚴(yán)格的工業(yè)戰(zhàn)略,一級(jí)政府、工會(huì)和資方聯(lián)合簽署的以社會(huì)契約形式出現(xiàn)的收入政策,共同營(yíng)造了一個(gè)良好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境。其中最后一點(diǎn),則成為
32、愛(ài)爾蘭經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的重要保障。若沒(méi)有政府與社會(huì)相關(guān)各方簽署的這些契約,工資的增長(zhǎng)可能失控,經(jīng)濟(jì)回升就會(huì)受到通貨膨脹的干擾。宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定有助于吸引和留住快速增長(zhǎng)的國(guó)際流動(dòng)資本。(3)愛(ài)爾蘭經(jīng)濟(jì)開(kāi)放程度高,它已深深地納入全球貿(mào)易體系。1999年貨物和服務(wù)的出口占到了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的96.8%。20012004年,愛(ài)全球化指數(shù)連續(xù)3年居世界第一;2004年在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力排名中愛(ài)居世界第十位。對(duì)外開(kāi)放、大力吸引外資對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展發(fā)揮了重要的促進(jìn)作用。相對(duì)于愛(ài)爾蘭本身的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,其外國(guó)直接投資水平居世界最高之列。憑借其高素質(zhì)的勞動(dòng)隊(duì)伍、一流的基礎(chǔ)建設(shè)、優(yōu)惠政策和良好服務(wù),愛(ài)爾蘭目前已經(jīng)成為引進(jìn)外資最
33、多的歐洲國(guó)家之一。在外資公司的推動(dòng)下,愛(ài)爾蘭固定投資總量增長(zhǎng)迅速,19941998年固定投資的年均增長(zhǎng)率相當(dāng)于1998年總支出額的20.2%。愛(ài)政府吸引國(guó)際性銀行和其他金融機(jī)構(gòu),花旗銀行、美林公司等400多家金融機(jī)構(gòu)已在都柏林落戶。(4)愛(ài)爾蘭政府對(duì)教育的大量投入,使人員的素質(zhì)和技能明顯改善與提高,為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。愛(ài)爾蘭政府在制定長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃時(shí)意識(shí)到,愛(ài)爾蘭作為一個(gè)小島國(guó)要想在世界上具有競(jìng)爭(zhēng)力,只有走“科教興國(guó)”這條路,大力培養(yǎng)高素質(zhì)科技人才。從70年代起,愛(ài)爾蘭政府開(kāi)始大幅度增加教育經(jīng)費(fèi),擴(kuò)大高校招生規(guī)模,國(guó)家公共教育開(kāi)支在國(guó)民收入中所占的比例高居西方國(guó)家的第二位。據(jù)統(tǒng)計(jì),從1985
34、年來(lái),愛(ài)爾蘭政府在教育上的公共開(kāi)支增長(zhǎng)了150%,并一直是國(guó)家發(fā)展規(guī)劃的首要開(kāi)支項(xiàng)目。1996年愛(ài)爾蘭已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)大學(xué)教育,成為目前世界上1529歲年齡段人口在校就讀率最高和人均受教育水平最高的國(guó)家之一。愛(ài)爾蘭目前擁有眾多世界一流的軟件設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)專家、電子工程師和集成電路設(shè)計(jì)人才,為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)騰飛奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。另外,經(jīng)濟(jì)崛起增強(qiáng)了國(guó)人的信心,也吸引了眾多旅居海外的愛(ài)爾蘭人回國(guó)創(chuàng)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),愛(ài)爾蘭每年大約有2.5萬(wàn)人回國(guó),回國(guó)人數(shù)大大超過(guò)了出國(guó)人數(shù)。過(guò)去愛(ài)爾蘭大量出口勞動(dòng)力,現(xiàn)在它卻感到勞動(dòng)力緊缺,不得不引進(jìn)人才。僅2000年就有近5萬(wàn)人移居愛(ài)爾蘭,其中7000多人來(lái)自英國(guó)。這些歸國(guó)人員和外籍
35、勞動(dòng)力帶來(lái)了最新的技術(shù)和資金,為愛(ài)爾蘭的科技發(fā)展注入了新的活力。3.現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)實(shí)力與特點(diǎn) (1)概況 愛(ài)爾蘭現(xiàn)在是工業(yè)化國(guó)家中經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況最好的國(guó)家之一,也是世界上最富裕的國(guó)家之一。作為一個(gè)小國(guó),愛(ài)爾蘭的經(jīng)濟(jì)總量不過(guò)是世界經(jīng)濟(jì)大國(guó)的一個(gè)零頭(2005年愛(ài)爾蘭的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值是0.1956萬(wàn)億美元,而美國(guó)為12.4857萬(wàn)億美元,法國(guó)2.1141萬(wàn)億美元,德國(guó)2.7951萬(wàn)億美元,英國(guó)2.1924萬(wàn)億美元)。但2003年,愛(ài)爾蘭人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已高達(dá)歐盟國(guó)家平均水平的136%。2005年愛(ài)爾蘭的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為4.69萬(wàn)美元,超過(guò)美國(guó)(4.21萬(wàn)美元)、英國(guó)(3.49萬(wàn)美元)和德國(guó)(3.39萬(wàn)億美
36、元)。調(diào)查顯示,僅僅在過(guò)去十年內(nèi),愛(ài)爾蘭人的人均凈資產(chǎn)就從4.6萬(wàn)歐元增加到14.8萬(wàn)歐元。在經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(oecd)國(guó)家中,愛(ài)爾蘭人均凈資產(chǎn)排在美國(guó)之前,成為僅次于日本的第二個(gè)富裕民族。經(jīng)過(guò)近十年的高速發(fā)展,愛(ài)爾蘭經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度已經(jīng)有所減緩,從20012002年起進(jìn)入一個(gè)較慢卻更加穩(wěn)定的發(fā)展時(shí)期。根據(jù)愛(ài)爾蘭政府網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù),在20032006的4年間,愛(ài)爾蘭的年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率分別為:4.4%,4.5%,4.8%,4.7%。同期的通貨膨脹率是:3.5%,2.2%,2.2%,2.6%;而失業(yè)率則分別為:4.6%,4.4%,4.2%,4.2%。愛(ài)爾蘭已逐漸形成可持續(xù)發(fā)展(sustainable
37、development)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)機(jī)制。無(wú)論從哪項(xiàng)指標(biāo)看,愛(ài)爾蘭在歐盟各國(guó)中都位于最佳之列,足以讓很多國(guó)家羨慕不已。 (2)特點(diǎn) 愛(ài)爾蘭經(jīng)濟(jì)有一些令人矚目的特點(diǎn): 1外來(lái)投資對(duì)愛(ài)爾蘭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有關(guān)鍵性的意義。愛(ài)爾蘭有1100多家外資公司。其中1/3以上來(lái)自美國(guó),來(lái)自德國(guó)和聯(lián)合王國(guó)的公司也占將近1/3。這些公司不僅為愛(ài)爾蘭提供了13.3萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的約30%和出口額的約40%,而且與本土工業(yè)聯(lián)系起來(lái),使科技知識(shí)與技能在更廣泛的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)擴(kuò)散傳播,有助于生產(chǎn)力的提高,推動(dòng)整個(gè)國(guó)家外貿(mào)出口的發(fā)展。但正由于外資公司控制著以出口為導(dǎo)向高盈利的制造業(yè)企業(yè),其大部分盈利每年作為紅利被轉(zhuǎn)移到國(guó)
38、外,所以導(dǎo)致愛(ài)爾蘭的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值與國(guó)民生產(chǎn)總值之間常常出現(xiàn)巨大的差距。 2愛(ài)爾蘭是一個(gè)迅速發(fā)展的知識(shí)經(jīng)濟(jì)國(guó)家。信息技術(shù)(information technology)、生命科學(xué)(life scienc)和醫(yī)藥等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)部門(mén)占有重要的地位。教育與培訓(xùn)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要組成部分。研究與開(kāi)發(fā)創(chuàng)新對(duì)于生產(chǎn)力的提高具有重要的意義與影響。 3愛(ài)爾蘭是一個(gè)全球化程度很高的經(jīng)濟(jì)體,愛(ài)爾蘭小而開(kāi)放的經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了深度的一體化。2003年1月公布的一份國(guó)際咨詢組織報(bào)告稱,以貿(mào)易、投資、信用度和旅游的重要性衡量,愛(ài)爾蘭擁有世界上全球化程度最高的經(jīng)濟(jì)。不過(guò)從保持經(jīng)濟(jì)獨(dú)立的層面來(lái)說(shuō),這也表明愛(ài)爾蘭對(duì)世界的依
39、賴程度高,其經(jīng)濟(jì)具有一定的脆弱性。正如愛(ài)爾蘭銀行負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)政策的董事長(zhǎng)助理米歇爾凱西斯所指出的:“全球化對(duì)于愛(ài)爾蘭這樣經(jīng)濟(jì)開(kāi)放的國(guó)家是一柄雙刃劍,在全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)較好時(shí),愛(ài)爾蘭的表現(xiàn)就更出色;而在全球經(jīng)濟(jì)不景氣時(shí),愛(ài)爾蘭受到的影響就更嚴(yán)重。” (3)若干案例 愛(ài)爾蘭不斷提升其經(jīng)濟(jì)附加值鏈以便尋求外資流入。大量走在行業(yè)尖端的跨國(guó)公司紛紛利用愛(ài)爾蘭的優(yōu)勢(shì),建立并且擴(kuò)展其綜合設(shè)施。這些設(shè)施也整合了制造和軟件開(kāi)發(fā),高效供應(yīng)鏈管理,研發(fā),高級(jí)企業(yè)技術(shù)支持,以及歐洲區(qū)和全球性集中營(yíng)銷(xiāo)職能。以下是幾個(gè)比較著名的案例: 英特爾(intel) 英特爾是世界最大的半導(dǎo)體芯片制造商,它在愛(ài)爾蘭的營(yíng)運(yùn)設(shè)施與該集團(tuán)位于美國(guó)
40、的研發(fā)部門(mén)緊密合作,開(kāi)發(fā)著下一代制造加工技術(shù)。英特爾已經(jīng)投資約50億歐元,在愛(ài)爾蘭建立技術(shù)最先進(jìn)的廠區(qū),英特爾在這里建成了4座高產(chǎn)量的尖端晶圓的生產(chǎn)設(shè)施,制造一系列的微處理器和其他集成電路板。全球總部設(shè)在愛(ài)爾蘭的英特信息科技創(chuàng)新總新開(kāi)發(fā)出“概念驗(yàn)證”設(shè)計(jì),為教育、保健和電子政務(wù)等領(lǐng)域提供創(chuàng)新的解決方案。 微軟(microsoft) 微軟是世界上最大的獨(dú)立軟件公司,它于1985年在都柏林成立了首個(gè)歐洲制造和分銷(xiāo)中心。目前該公司已成為負(fù)責(zé)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)及本地化、金融服務(wù)、供應(yīng)鏈管理、客戶服務(wù)、數(shù)據(jù)托管、銷(xiāo)售以及市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)的多功能中心。2005年,微軟在愛(ài)爾蘭設(shè)立了新的研發(fā)中心,負(fù)責(zé)核心產(chǎn)品特色的研究、設(shè)計(jì)
41、和開(kāi)發(fā),其成果將融入相關(guān)產(chǎn)品之中并向全球供應(yīng)。 谷歌(google) 憑借在互聯(lián)網(wǎng)搜索及廣告領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新,成為全世界最知名的品牌之一。其歐洲總部設(shè)在都柏林。它包含數(shù)據(jù)托管和一個(gè)網(wǎng)站小組,為其數(shù)據(jù)托管、銷(xiāo)售及營(yíng)運(yùn)、工程、財(cái)務(wù)、法律事務(wù)、人力資源以及共享服務(wù)等職能提供技術(shù)支持。這家都柏林公司以30種語(yǔ)言為超過(guò)35個(gè)國(guó)際市場(chǎng)的客戶提供服務(wù)。愛(ài)爾蘭是歐洲數(shù)碼媒體行業(yè)中最具領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)的國(guó)家。 在我看來(lái),這些知名的數(shù)碼、電子、it產(chǎn)業(yè)在愛(ài)爾蘭的投資,同愛(ài)爾蘭年輕且技術(shù)能力強(qiáng)的勞動(dòng)力群體密不可分,同時(shí)也與愛(ài)爾蘭超低的企業(yè)稅率等優(yōu)惠政策密不可分,因此愛(ài)爾蘭被許多知名公司當(dāng)做出口歐洲的平臺(tái)和生產(chǎn)加工基地。(二)
42、經(jīng)濟(jì)與地區(qū)發(fā)展政策1公共財(cái)政與貨幣政策公共財(cái)政和貨幣政策是國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要手段之一。20世紀(jì)70年代末到90年代初,愛(ài)爾蘭曾試行過(guò)一段時(shí)間擴(kuò)張性財(cái)政政策,給國(guó)家的發(fā)展帶來(lái)了災(zāi)難性的后果19781987年,政府財(cái)政赤字一度失控,國(guó)債同國(guó)民收入的比例從65%上升至136%。在此之后愛(ài)爾蘭政府的政策發(fā)生了重要的變化,其目標(biāo)是恢復(fù)和保持宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定,實(shí)行一種供給導(dǎo)向的政策方針,旨在營(yíng)造一種能吸引私人企業(yè),包括出口導(dǎo)向型的跨國(guó)公司來(lái)愛(ài)投資的環(huán)境。自1989年以來(lái),愛(ài)爾蘭政府年度財(cái)政收支余額一直保持在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的3%以下,財(cái)政政策以減少債務(wù)為目標(biāo)。19891993年政府緊縮公共開(kāi)支,加上這一時(shí)期
43、經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和有效的稅收政策,使政府債務(wù)自1993年以來(lái)一直保持下降趨勢(shì),從1993年相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的94.5%下降至1998年的56%,2004年更降至30%。減稅是財(cái)政政策的一項(xiàng)重要手段,個(gè)人所得稅的上限稅率已從52%降至46%,基本稅率也從32%降至24%。1997年政府財(cái)政盈余達(dá)到國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的0.9%,成為當(dāng)年歐盟國(guó)家中實(shí)現(xiàn)財(cái)政盈余的少數(shù)幾個(gè)國(guó)家之一。2000年的盈余更升至國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的4.6%。失業(yè)人數(shù)大幅度下降,從1987年的17%降至2003年的4%。公共財(cái)政狀況的明顯好轉(zhuǎn),賦予政府運(yùn)用財(cái)政杠桿調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)以更多的自由。愛(ài)爾蘭中央銀行成立于1943年,取代了19271942年間
44、為國(guó)家貨幣發(fā)行當(dāng)局的貨幣委員會(huì)。從1999年起,愛(ài)爾蘭作為歐洲經(jīng)濟(jì)與貨幣聯(lián)盟的成員國(guó)之一,貨幣政策由歐洲中央銀行的理事會(huì)決定。愛(ài)爾蘭央行是歐洲央行體系的一員。愛(ài)爾蘭的行長(zhǎng)是該理事會(huì)成員之一。歐洲央行體系維持價(jià)格穩(wěn)定的法定目標(biāo)被莊嚴(yán)地載入了愛(ài)爾蘭法律,作為愛(ài)爾蘭央行的首要目標(biāo)。在愛(ài)爾蘭,歐洲央行體系貨幣政策的運(yùn)作由愛(ài)爾蘭央行負(fù)責(zé)執(zhí)行。歐洲央行確定的價(jià)格穩(wěn)定目標(biāo)為歐元區(qū)內(nèi)每年消費(fèi)物價(jià)統(tǒng)一上漲的幅度不得超過(guò)2%。 鑒于愛(ài)爾蘭廣義上的貨幣總量所占?xì)W元區(qū)貨幣總供應(yīng)量的比重不及2%,其狀況的好壞對(duì)歐洲央行貨幣政策的形成影響不大。相反,歐元區(qū)內(nèi)通行的“對(duì)所有國(guó)家都一樣”的貨幣政策,會(huì)給小國(guó)適時(shí)進(jìn)行政策調(diào)整帶
45、來(lái)一定困難。這在2000年凸現(xiàn)出來(lái),當(dāng)時(shí)愛(ài)爾蘭經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)過(guò)熱情況,但卻難以依據(jù)自己的情況實(shí)施有效的貨幣緊縮政策。愛(ài)爾蘭經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、開(kāi)放程度高,這意味著國(guó)際物價(jià)、特別是匯率的壓力,對(duì)其消費(fèi)物價(jià)會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)烈影響。20世紀(jì)90年代后期,國(guó)際環(huán)境寬松、愛(ài)鎊堅(jiān)挺,愛(ài)爾蘭享有一段較長(zhǎng)的物價(jià)穩(wěn)定期;在19951999年期間,盡管?chē)?guó)內(nèi)需求旺盛,消費(fèi)物價(jià)上漲的平均指數(shù)則僅為1.9%。但2000年由于歐元疲軟的影響,通貨膨脹急劇上升。非貿(mào)易領(lǐng)域國(guó)內(nèi)物價(jià)上漲的壓力,以及間接稅和政府控制交易的增加,也是導(dǎo)致通貨膨脹的重要因素。20002002年間愛(ài)爾蘭的平均通脹率超過(guò)5%。而歐元的走強(qiáng)和國(guó)內(nèi)需求壓力的減弱,則使其2003
46、年降至3.5%,2004年為2.2%。2005年歐元繼續(xù)堅(jiān)挺,抵消了國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的壓力與較高的油價(jià)的影響,使其通脹率大體保持在2004年的水平上。 愛(ài)爾蘭央行的其他主要目標(biāo)包括:維持金融體系的穩(wěn)定,促進(jìn)收支結(jié)算系統(tǒng)的有效運(yùn)作。對(duì)于政府,央行則是其代理者和銀行家。央行負(fù)責(zé)監(jiān)管愛(ài)爾蘭的絕大多數(shù)金融機(jī)構(gòu),包括商業(yè)銀行、建筑協(xié)會(huì)以及各種各樣的非銀行公司、交易所和集體投資項(xiàng)目。央行每年向財(cái)政部長(zhǎng)報(bào)告它的活動(dòng),經(jīng)由主計(jì)長(zhǎng)和總審計(jì)長(zhǎng)審核的央行年度會(huì)計(jì)報(bào)表也要公開(kāi)出版。在需要時(shí),央行行長(zhǎng)要向議會(huì)兩院聯(lián)合委員會(huì)報(bào)告有關(guān)情況。央行的年度報(bào)告、季度公報(bào)和月度統(tǒng)計(jì)是愛(ài)爾蘭經(jīng)濟(jì)中金融和有關(guān)財(cái)政統(tǒng)計(jì)的一個(gè)主要來(lái)源。2社會(huì)伙伴
47、關(guān)系 愛(ài)爾蘭20世紀(jì)80年代中期,經(jīng)濟(jì)面臨諸多困難,失業(yè)率曾高達(dá)17%,各種勞工糾紛導(dǎo)致罷工游行等各種不穩(wěn)定現(xiàn)行屢屢發(fā)生。從1987年起,由政府于雇主協(xié)會(huì)、雇員工會(huì)達(dá)成多方協(xié)議,規(guī)定社會(huì)總體工資調(diào)整幅度、稅收政策、社會(huì)福利等大的原則方案。事態(tài)的發(fā)展表明,這一持續(xù)的社會(huì)合作伙伴關(guān)系,有效地減少了勞資糾紛,增強(qiáng)了整體競(jìng)爭(zhēng)了,為經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展?fàn)I造了一種良好、穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。它所體現(xiàn)的政府、工會(huì)、企業(yè)界以及其他社會(huì)伙伴之間在經(jīng)濟(jì)政策上的“社會(huì)共識(shí)”。一直沿用至今。在此之后國(guó)家又相繼實(shí)施了四個(gè)相關(guān)的伙伴關(guān)系計(jì)劃。2003年,愛(ài)爾蘭工會(huì)與雇主協(xié)會(huì)分別表決通過(guò)新的社會(huì)合作伙伴關(guān)系協(xié)議持續(xù)發(fā)展協(xié)議,以代替于20
48、05年末到期的繁榮與公正協(xié)議。該協(xié)議有效期為3年,規(guī)定在前一年半的時(shí)間里,總體工資上漲幅度為7%,其后的工資調(diào)整幅度再行磋商。協(xié)議還規(guī)定,如發(fā)生勞資糾紛,法院根據(jù)該協(xié)議作出的裁決雙方均應(yīng)接受。當(dāng)前在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)激烈而愛(ài)經(jīng)濟(jì)又持續(xù)低迷的情況下,這一協(xié)議的執(zhí)行有著更為深遠(yuǎn)的意義。它能夠有效地將整體工資上漲幅度量化,納入可調(diào)控框架,有助于抑制通貨膨脹,減少不穩(wěn)定因素,為增強(qiáng)愛(ài)爾蘭經(jīng)濟(jì)整體的競(jìng)爭(zhēng)發(fā)揮重要作用。3設(shè)立產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)促進(jìn)機(jī)構(gòu) 為了促進(jìn)愛(ài)爾蘭的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,國(guó)家設(shè)立了一些相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)促進(jìn)機(jī)構(gòu): 企業(yè)局 負(fù)責(zé)本土工業(yè)的發(fā)展。它把關(guān)鍵的市場(chǎng)、技術(shù)、商業(yè)發(fā)展和培訓(xùn)行動(dòng)匯聚起來(lái),以支持本國(guó)產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)。 愛(ài)爾蘭工
49、業(yè)發(fā)展局 負(fù)責(zé)吸引海外投資。愛(ài)爾蘭工業(yè)發(fā)展局關(guān)注的重點(diǎn)是信息技術(shù)(information technology)、生命科學(xué)(life scienc)、制藥技術(shù)、工程、金融和國(guó)際服務(wù)以及基于互聯(lián)網(wǎng)的活動(dòng)和數(shù)字商業(yè)。特別關(guān)注外資企業(yè)在已有的基礎(chǔ)上增加其高附加值和高技術(shù)的含量。 香農(nóng)發(fā)展局 或稱香農(nóng)自由空港發(fā)展公司(sfadco),以及愛(ài)爾蘭語(yǔ)地區(qū)局,負(fù)責(zé)促進(jìn)相應(yīng)特殊地區(qū)的投資開(kāi)發(fā)事宜。 愛(ài)爾蘭工業(yè)發(fā)展局和科技政策咨詢與合作管理委員會(huì) 則在上述機(jī)構(gòu)和其他機(jī)構(gòu)之間發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,為企業(yè)在愛(ài)爾蘭的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新提供全面的政策建議。 通過(guò)這些機(jī)構(gòu),就可以形成一個(gè)以資金支持和稅收減免為主要形式的、十分重要
50、和豐富的激勵(lì)計(jì)劃。這些再加上不斷改善的商業(yè)氛圍和受過(guò)良好教育、有能力的年輕勞動(dòng)力隊(duì)伍,使愛(ài)爾蘭成為一個(gè)具有高投資回報(bào)效益的地方。4地區(qū)發(fā)展政策 愛(ài)爾蘭中央政府權(quán)力高度集中,尤其是在政府預(yù)算方面,歐盟對(duì)愛(ài)的地區(qū)政策撥款也由愛(ài)爾蘭中央政府規(guī)劃。地區(qū)政府職能有限,只負(fù)責(zé)地方水電、衛(wèi)生服務(wù)、城鎮(zhèn)規(guī)劃開(kāi)發(fā)、環(huán)境保護(hù)及娛樂(lè)設(shè)施等。為使中央與地方的權(quán)力保持平衡,1995年,1995年政府設(shè)立專門(mén)委員會(huì)輔助地方當(dāng)局制定稅收標(biāo)準(zhǔn)。 隨著愛(ài)爾蘭人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的顯著提高,愛(ài)爾蘭地區(qū)貧富差距加大。歐盟基金主要用于西部及邊境地區(qū)郡縣的發(fā)展。為了爭(zhēng)取歐盟機(jī)構(gòu)基金的資助,在20002006年間,愛(ài)爾蘭第一次劃分為兩個(gè)地區(qū)
51、:一個(gè)目標(biāo)i地區(qū)(邊境和中西部地區(qū))和一個(gè)目標(biāo)i的轉(zhuǎn)型地區(qū)。依據(jù)歐盟執(zhí)委會(huì)“2000年議程”的談判結(jié)果,愛(ài)爾蘭在20002006年間能從結(jié)構(gòu)基金和凝聚基金(包括按人頭支付給農(nóng)民的補(bǔ)貼)中獲得大約43億歐元的資助。5 20002006年國(guó)家發(fā)展計(jì)劃 20002006年國(guó)家發(fā)展計(jì)劃是一個(gè)發(fā)展公共和私人投資,包括公司伙伴關(guān)系的投資計(jì)劃。這一計(jì)劃旨在:促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)和發(fā)展;促進(jìn)地區(qū)的平衡發(fā)展;解決愛(ài)爾蘭的結(jié)構(gòu)性赤字問(wèn)題;通過(guò)投資教育和培訓(xùn)發(fā)展人力資源;以及將遭社會(huì)排斥者重新納入經(jīng)濟(jì)生活主流;歐盟“結(jié)構(gòu)基金和凝聚基金”的資助,構(gòu)成國(guó)家發(fā)展計(jì)劃整個(gè)投資中相對(duì)較小的一部分。6政府科技與創(chuàng)新戰(zhàn)略(2007
52、2013) 為促進(jìn)國(guó)家知識(shí)經(jīng)濟(jì)的建設(shè),愛(ài)爾蘭那政府于2006年6月通過(guò)了20072013年的“政府科技與創(chuàng)新戰(zhàn)略”。這是愛(ài)爾蘭政府第一次在政府各個(gè)部門(mén)范圍內(nèi)制定統(tǒng)一的科技與創(chuàng)新。到2013年,政府將撥款38億歐元以促進(jìn)科技研究,另外還將吸引25億歐元的私營(yíng)企業(yè)研究資金。該戰(zhàn)略計(jì)劃投入6.4億歐元加強(qiáng)高等教育科研的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),投入3.4億歐元以促進(jìn)企業(yè)科研,投入9億歐元幫助將科研成果轉(zhuǎn)化為公司產(chǎn)品等。該戰(zhàn)略還將幫助提高學(xué)生對(duì)科研的興趣,幫助科研人員提高對(duì)政府建立知識(shí)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的信心。(三)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與布局變化 愛(ài)爾蘭曾是一個(gè)經(jīng)濟(jì)落后的農(nóng)業(yè)國(guó)。20世紀(jì)30年代的愛(ài)爾蘭,農(nóng)業(yè)在國(guó)民生產(chǎn)總值(gnp)中
53、占53%,工業(yè)只占15%,服務(wù)業(yè)占32%。60年代,愛(ài)爾蘭從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)人口比例還占36%。 1922年愛(ài)爾蘭獨(dú)立時(shí),只有少量的工業(yè)集中在都柏林和幾個(gè)主要港口城市。二戰(zhàn)結(jié)束后,為促進(jìn)工業(yè)的發(fā)展,改變國(guó)家相對(duì)落后的狀態(tài),政府著手推行以及發(fā)展貿(mào)易、吸引外資為導(dǎo)向的開(kāi)放政策。政府自50年代初開(kāi)始給予工業(yè)補(bǔ)貼和貸款,并免除出口稅,以刺激外國(guó)廠商來(lái)愛(ài)投資設(shè)廠。在鼓勵(lì)外資公司在愛(ài)爾蘭建廠的同時(shí),各方還共同努力使工業(yè)化擴(kuò)展到全國(guó)各地。對(duì)那些樂(lè)意在欠發(fā)達(dá)地區(qū)投資辦廠的公司,提供各種優(yōu)惠政策。進(jìn)入60年代,特別是加入歐共體之后,愛(ài)爾蘭作為一個(gè)制造業(yè)基地的吸引力大為增加,與此同時(shí)對(duì)現(xiàn)有工業(yè)也提出了新的挑戰(zhàn)。在
54、制造業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)的演變中,最明顯的特征是冶金和工程部門(mén)的就業(yè)上升,就1958年的2.11萬(wàn)人升至1998年的10.2萬(wàn)人。同一時(shí)期,就業(yè)大幅度下降的則有制衣、制鞋和紡織業(yè)。 愛(ài)爾蘭在吸引外資方面投入巨大,1960年世界上第一個(gè)出口免稅區(qū)于香農(nóng)機(jī)場(chǎng)附近建立;70年代那些制造精密和高附加值的產(chǎn)品、從而極具增長(zhǎng)潛力的關(guān)鍵部門(mén),包括化工和制藥,電子工業(yè),以及近年來(lái)發(fā)展起來(lái)的國(guó)際貿(mào)易服務(wù)行業(yè)。愛(ài)爾蘭吸引了歐洲制造業(yè)全部外來(lái)投資的10%多,其中美資超過(guò)20%;80年代初,愛(ài)爾蘭全國(guó)已有外資企業(yè)800多家,集中于化工、制藥、電子設(shè)備制造等資本密集部門(mén),主要投資國(guó)有美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、荷蘭及日本等。 與此同時(shí),產(chǎn)
55、業(yè)和就業(yè)結(jié)構(gòu)也在發(fā)生劇變。發(fā)展迅速的工業(yè)部門(mén)有化學(xué)、防止、金屬加工、玻璃、水泥等。近年來(lái),電子、信息技術(shù)、化工、精密醫(yī)療器械等新興技術(shù)密集型部門(mén),已逐步取代紡織、成衣等傳統(tǒng)工業(yè)部門(mén)而成為該國(guó)工業(yè)的支柱。1949年工業(yè)部門(mén)就業(yè)人員占全部就業(yè)人口21%,農(nóng)業(yè)占到43%,而到了1999年兩個(gè)數(shù)據(jù)分別為29%和8.7%。與其他國(guó)家一樣,農(nóng)業(yè)所占份額持續(xù)下降,而服務(wù)業(yè)則持續(xù)上升。到20世紀(jì)末,愛(ài)爾蘭經(jīng)濟(jì)中服務(wù)業(yè)產(chǎn)出所占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重和其他工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比還是比較低的,1998年為54.1%(就業(yè)則超過(guò)62%)。工業(yè)所占的比重自90年代以來(lái)大體上保持在40%左右。農(nóng)業(yè)部門(mén)(包括林業(yè)和漁業(yè))所占比重不斷
56、下降,從1992年的9.4%降至1998年6.1%,2000年后則為3%左右。2005年農(nóng)、林、漁業(yè)的就業(yè)人數(shù)為11.5萬(wàn),占全部就業(yè)人口5.9%。自2000年以來(lái),服務(wù)業(yè)就業(yè)增長(zhǎng)速度十分顯著,20002005年間增長(zhǎng)21%。19972005年增加了41.1萬(wàn)人。服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)占整個(gè)就業(yè)人口的比例,從1997年的62%升至2005年的68%。二農(nóng)業(yè)(一) 農(nóng)牧業(yè)1部門(mén)概況 愛(ài)爾蘭愛(ài)爾蘭氣候溫和,雨量充足,土地肥沃,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了理想的條件。盡管過(guò)去幾十年來(lái),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重有所下降,但仍是愛(ài)爾蘭經(jīng)濟(jì)的重要的組成部分。1999年,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值站國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的約3.9%,就業(yè)的8.7
57、%,出口的5.8%。當(dāng)前整個(gè)農(nóng)業(yè)與食品產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值超過(guò)了170億歐元,約占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的10%,為國(guó)家提夠了大約9%的就業(yè)機(jī)會(huì)。愛(ài)爾蘭的食品飲料出口額超過(guò)了70億歐元,超過(guò)國(guó)家整個(gè)出口額的8%。 愛(ài)爾蘭加入歐盟使農(nóng)民大為受益。歐盟的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、結(jié)構(gòu)基金以及其他資助使愛(ài)農(nóng)產(chǎn)品得以維持高價(jià)位,提高了農(nóng)民收入,加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和機(jī)械設(shè)備的更新。 愛(ài)爾蘭農(nóng)產(chǎn)品自給自足的比例相當(dāng)高,有超過(guò)57億歐元農(nóng)產(chǎn)品用于出口。 土地所有權(quán)是土地使用政策的一部分。絕大多數(shù)農(nóng)場(chǎng)都由農(nóng)民在其家庭成員的幫助下自行管理。土地政策的首要目標(biāo)是保證農(nóng)業(yè)用地盡可能由那些最適于耕種的人管理或所有,從而最符合國(guó)家的利益。另一個(gè)附帶
58、目標(biāo)則是優(yōu)化農(nóng)業(yè)資產(chǎn)的物質(zhì)結(jié)構(gòu),通過(guò)提高土地的耕種強(qiáng)度來(lái)提高土地的使用效率。 愛(ài)氣候溫和,雨量充沛,適宜牲畜養(yǎng)殖,因而畜牧業(yè)在農(nóng)業(yè)中居支配地位。牲畜和牲畜制品占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的76%,其中大部分來(lái)自牛和牛奶。1999年12月,存欄牲畜量達(dá)到了670萬(wàn)頭,豬、羊和羔羊在其余部分中占了大頭。愛(ài)爾蘭的自然條件同樣適合種植莊稼。大麥、小麥、甜菜和土豆是農(nóng)業(yè)收入的重要來(lái)源。2愛(ài)爾蘭的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路 同很多國(guó)家一樣,愛(ài)爾蘭也經(jīng)歷了從農(nóng)業(yè)國(guó)向工業(yè)國(guó)的轉(zhuǎn)型。但是并沒(méi)有以犧牲農(nóng)業(yè)為代價(jià),相反農(nóng)業(yè)也得到了足夠的重視和全面發(fā)展。愛(ài)爾蘭發(fā)達(dá)的現(xiàn)代生物科學(xué)技術(shù)正給它今天的農(nóng)業(yè)和食品加工業(yè)注入新的活力,以“綠色愛(ài)爾蘭”的形象在國(guó)際市場(chǎng)上打出品牌,在世界市場(chǎng)上進(jìn)行著有力而成功的競(jìng)爭(zhēng)。 愛(ài)爾蘭加入歐盟時(shí),國(guó)家經(jīng)濟(jì)以農(nóng)業(yè)為主,因此也是最先面臨開(kāi)放考驗(yàn)的產(chǎn)業(yè)??萍家I(lǐng)農(nóng)業(yè)發(fā)展是愛(ài)爾蘭解決這一問(wèn)題的重要途徑之一。19591972,陸續(xù)建立了牛奶場(chǎng)研究中心,以及有關(guān)牲畜產(chǎn)出、耕地使用、經(jīng)濟(jì)與鄉(xiāng)村社會(huì)福利、園藝開(kāi)發(fā)等一批研究中心或研究所。同時(shí)特別重視補(bǔ)
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