未成年人保護(hù)法政治主體 PPT課件

1、1、貫徹未成年人保護(hù)法學(xué)習(xí)保護(hù)未成年人權(quán)益，學(xué)習(xí)政治理論，學(xué)習(xí)主題發(fā)言，2、貫徹未成年人保護(hù)法學(xué)習(xí)保護(hù)未成年人權(quán)益，十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議審議通過(guò)中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法(改正案)，修改的未成年人保護(hù)法自年月日起實(shí)施。 本法的修改為進(jìn)一步完善未成年人保護(hù)法制度，維護(hù)未成年人的合法權(quán)益，促進(jìn)未成年人健康成長(zhǎng)提供了更好的法律保障。 3、貫徹未成年人保護(hù)法學(xué)習(xí)保護(hù)未成年人權(quán)益，未成年人是祖國(guó)未來(lái)、民族的希望。 他們的健康成長(zhǎng)，不僅是億萬(wàn)家庭的最大關(guān)注，也是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展、接班人的根本保障。 4、貫徹未成年人保護(hù)法學(xué)習(xí)保護(hù)未成年人權(quán)益，未成年人是特殊群體，

2、特殊之處是他們?cè)谏鐣?huì)上處于弱勢(shì)地位。 他們從心理上知道，處于從不成熟到成熟的轉(zhuǎn)型期，心理上脆弱，容易受到外界的誘惑和外界的侵犯，社會(huì)上邪、真與假、善與惡、美與丑，影響著每個(gè)人，人生觀、世界觀還未形成的未成年人的影響更大。 5、學(xué)習(xí)貫徹未成年人保護(hù)法保護(hù)未成年人權(quán)益；一、在修改未成年人保護(hù)法的背景下，1991年，中國(guó)首次頒布了保護(hù)未成年人的專門法律中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法，共7章56條，首次在中國(guó)確立了保護(hù)未成年人的指導(dǎo)思想和工作原則。 1999年9屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)還制定了未成年人犯罪預(yù)防法。 兩項(xiàng)法律的頒布實(shí)施，將保護(hù)未成年人的合法權(quán)益，預(yù)防未成年人違法犯罪納入法制軌道，對(duì)全社

3、會(huì)依法增強(qiáng)保護(hù)未成年人的意識(shí)，形成有利于未成年人健康成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境發(fā)揮了重要作用。 6、學(xué)習(xí)貫徹未成年人保護(hù)法保護(hù)未成年人權(quán)益；(1)未成年人保護(hù)活動(dòng)形成新形勢(shì)未成年人保護(hù)法實(shí)施以來(lái)，各地公安司法機(jī)關(guān)嚴(yán)厲打擊侵害未成年人的違法犯罪活動(dòng)，誘拐、誘拐、教唆、恐嚇、誘騙未成年人犯罪，向未成年人傳播猥褻物品； 以販賣毒品等事件為打擊重點(diǎn)，7、8、9，貫徹未成年人保護(hù)法學(xué)習(xí)保護(hù)未成年人權(quán)益，山西省公安廳副廳長(zhǎng)李富林在15日召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)，全省在兩天內(nèi)將檢查小板磚窯爐、小煤礦等3702處，對(duì)被誘拐的農(nóng)民工351人(其中14歲以下的童工) 10、貫徹未成年人保護(hù)法學(xué)習(xí)保護(hù)未成年人權(quán)益，(3)未成年人教育權(quán)

4、問(wèn)題社會(huì)環(huán)境變遷常帶來(lái)新的問(wèn)題，這些個(gè)問(wèn)題必須通過(guò)修改法律來(lái)解決。 例如，城市流動(dòng)兒童數(shù)量的增加，對(duì)如何保護(hù)未成年人的受教育權(quán)提出了新的要求。 11、貫徹未成年人保護(hù)法維護(hù)未成年人權(quán)益，學(xué)習(xí)未成年人沉迷于網(wǎng)際網(wǎng)絡(luò)的問(wèn)題。 據(jù)相關(guān)報(bào)道，截止到今年上半年，中國(guó)網(wǎng)民總數(shù)約達(dá)到1億2300萬(wàn)人，其中18歲以下未成年人的網(wǎng)絡(luò)人達(dá)到1830萬(wàn)人，約占總數(shù)的14億9千萬(wàn)人。 另外，據(jù)中國(guó)青少年網(wǎng)絡(luò)協(xié)會(huì)2005年11月發(fā)表的中國(guó)青少年網(wǎng)絡(luò)中毒數(shù)據(jù)顯示，未成年者中，“網(wǎng)絡(luò)中毒少年”的比例超過(guò)13.2，200萬(wàn)人。 非網(wǎng)絡(luò)成癮群體中，約有13名青少年有網(wǎng)絡(luò)成癮傾向。12、貫徹未成年人保護(hù)法學(xué)習(xí)保護(hù)未成年人權(quán)益，(

5、4)和諧走向世界的必然要求入世后，我們必須從國(guó)際視野看自各兒的切身。 我國(guó)在此簽署了三年五載、兒童權(quán)利公約、兒童生存、保護(hù)與發(fā)展世界宣言等國(guó)際法律文件，需要將這些個(gè)文件的基本精神和原則體現(xiàn)在國(guó)內(nèi)法上。因此，其第三條第一款的規(guī)定是：“未成年人享有生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、保護(hù)權(quán)、參與權(quán)等權(quán)利。13、貫徹未成年人保護(hù)法保護(hù)未成年人權(quán)益，根據(jù)聯(lián)合國(guó)兒童權(quán)利公約，兒童享有生命權(quán)，受到父母照顧權(quán)，就影響本主兒的事項(xiàng)發(fā)表意見(jiàn)權(quán)，不受虐待、剝削、忽視權(quán)，困境兒童享有國(guó)家特別保護(hù)權(quán)、健康權(quán)、社會(huì)保障權(quán)、教育權(quán)等數(shù)十項(xiàng)國(guó)際社會(huì)通常將小盆友的這些個(gè)權(quán)利概括為生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、保護(hù)權(quán)、參與權(quán)。14、貫徹未成年人保護(hù)法學(xué)習(xí)保護(hù)未

6、成年人權(quán)益，生存權(quán)是指未成年人享有其固有生命權(quán)、健康權(quán)權(quán)利和基本生活保障的權(quán)利，即發(fā)展權(quán)，是指其所有體力和智能都發(fā)展為一盞茶的權(quán)利，即被保護(hù)的權(quán)利，是指不受歧視、虐待、忽視的權(quán)利，即參與權(quán)，是指參與家庭和社會(huì)生活15、貫徹未成年人保護(hù)法學(xué)習(xí)保護(hù)未成年人權(quán)益；(5)人民群眾熱烈期待十次全國(guó)人民代表大會(huì)一次會(huì)議以來(lái)，社會(huì)各界要求修改未成年人保護(hù)法的呼聲很高，每年全國(guó)人民代表大會(huì)代表提出修改未成年人保護(hù)法的議案和建議，部分專門人才學(xué)者也以不同形式發(fā)表了修改未成年人保護(hù)法的意見(jiàn)。 全國(guó)人民代表大會(huì)內(nèi)務(wù)審判委員會(huì)在向常務(wù)委員會(huì)提交的有關(guān)報(bào)告中，建議把未成年人保護(hù)法的修改列入本次立法修訂計(jì)劃。 團(tuán)中央正式

7、向全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)提交了修改未成年人保護(hù)法的報(bào)告。 同年8月，全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)執(zhí)法檢查組在檢查中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法實(shí)施情況的報(bào)告中，再次提出了修改未成年人保護(hù)法的建議。16、貫徹未成年人保護(hù)法學(xué)習(xí)保護(hù)未成年人權(quán)益，二、未成年人保護(hù)法修改原則未成年人保護(hù)法修改主要遵循三項(xiàng)原則1、未成年人的大姨媽和心理特征原則。 2 .兼顧本法與其他法律關(guān)系的原則。 3 .法律的現(xiàn)實(shí)目的和操作原則。 學(xué)習(xí)貫徹未成年人保護(hù)法，保護(hù)未成年人的權(quán)益，本次修改未成年人保護(hù)法的重點(diǎn)主要集中在以下問(wèn)題。 執(zhí)法主體職責(zé)不明確，未成年人保護(hù)工作反應(yīng)歷程不健全的問(wèn)題父母不履行監(jiān)護(hù)責(zé)任或不正確履行的問(wèn)題校

8、園保密工作問(wèn)題未成年人沉迷于網(wǎng)際網(wǎng)絡(luò)問(wèn)題，流浪、乞討、 在監(jiān)護(hù)喪失等生活中沒(méi)有未成年人救助問(wèn)題的未成年人成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境的優(yōu)化、未成年人違法犯罪問(wèn)題的預(yù)防和減少等，18、學(xué)習(xí)貫徹未成年人保護(hù)法保護(hù)未成年人權(quán)益，三、修改了未成年人保護(hù)法修改的主要內(nèi)容的未成年人保護(hù)法從1991年未成年人保護(hù)法的56條增加到72條， 其中25條新增47條，32條有實(shí)質(zhì)性修改，11條有文字性修改，未修改只有4條，這次修改可以說(shuō)是全面性修改。 修改內(nèi)容主要有： 19、貫徹未成年人保護(hù)法學(xué)習(xí)保護(hù)未成年人權(quán)益，1、進(jìn)一步明確未成年人權(quán)利和保護(hù)原則的未成年人保護(hù)法，明確規(guī)定“未成年人享有生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、保護(hù)權(quán)、參與權(quán)等權(quán)利”。

9、 特別是未成年人強(qiáng)調(diào)受教育權(quán)。 受教育權(quán)是公民的基本權(quán)利。 “未成年人持有受教育權(quán)，國(guó)家、社會(huì)、學(xué)校、家庭尊重和保障未成年人的受教育權(quán)。 為保障未成年人權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，在家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù)、社會(huì)保護(hù)、司法保護(hù)和法律責(zé)任每章，從不同方面作出相應(yīng)規(guī)定，為更好地保障未成年人各項(xiàng)權(quán)利提供法律依據(jù)。、20、貫徹未成年人保護(hù)法學(xué)習(xí)保護(hù)未成年人權(quán)益，未成年人保護(hù)法規(guī)定，未成年人不分性別、民族、人種、家庭財(cái)產(chǎn)狀況、宗教信仰等，依法享有平等權(quán)利”，是未成年人的重要權(quán)利水平等權(quán)利，可以說(shuō)是保護(hù)未成年人必須遵循的重要原則平等原則、21、貫徹未成年人保護(hù)法學(xué)習(xí)保護(hù)未成年人權(quán)益2、進(jìn)一步明確政府及其有關(guān)部門、學(xué)校、家庭和社

10、會(huì)責(zé)任(1)政府。 保護(hù)未成年人是全社會(huì)的共同責(zé)任，各級(jí)政府的責(zé)任尤為重大。 新法進(jìn)一步闡明了政府及其有關(guān)部門執(zhí)法主體的地位和職責(zé)。22、貫徹未成年人保護(hù)法學(xué)習(xí)保護(hù)未成年人權(quán)益，(2)家庭。 家庭在保護(hù)未成年人活動(dòng)中承擔(dān)著重要責(zé)任。 一是“父母或者其他監(jiān)護(hù)者應(yīng)該創(chuàng)造良好和平的家庭環(huán)境”“禁止對(duì)未成年人的家庭暴力”。 二是“父母或者其他監(jiān)護(hù)者必須學(xué)習(xí)家庭教育知識(shí)，正確完成保護(hù)責(zé)任，養(yǎng)育教育未成年人”。 “相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)組織必須向未成年人的父母或其他監(jiān)護(hù)者提供家庭教育指導(dǎo)。23、貫徹未成年人保護(hù)法學(xué)習(xí)保護(hù)未成年人權(quán)益，(3)學(xué)校。 學(xué)校是教育、培養(yǎng)未成年人的基地，不僅要履行對(duì)未成年人的教育職能

11、，還必須依法承擔(dān)對(duì)未成年人的保護(hù)義務(wù)。 修訂后的未成年人保護(hù)法主要是為了全面貫徹國(guó)家教育方針，強(qiáng)調(diào)“實(shí)施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量，重視未成年人獨(dú)立思考能力、創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力的培養(yǎng)，促進(jìn)未成年人全面發(fā)展”。24、貫徹未成年人保護(hù)法學(xué)習(xí)保護(hù)未成年人權(quán)益，二是為了保障未成年人身心健康發(fā)展，規(guī)定“學(xué)校應(yīng)與未成年人父母或其他監(jiān)護(hù)者合作，保證未成年人睡眠、娛樂(lè)和運(yùn)動(dòng)時(shí)間，不可加重其學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)”。 三是為了保障未成年人的人身安全，規(guī)定“學(xué)校、幼兒園、托兒所應(yīng)建立安全制度，加強(qiáng)對(duì)未成年人的安全教育，采取措施保障未成年人的人身安全”。 對(duì)學(xué)校安全事故的預(yù)防、報(bào)告、處理等問(wèn)題作出了新的規(guī)定。25、貫徹未成年人保護(hù)法

12、學(xué)習(xí)保護(hù)未成年人權(quán)益，四是預(yù)防和減少未成年人違法犯罪，“對(duì)于在學(xué)校接受教育的有重大不良行為的未成年人，學(xué)校和父母或者其他監(jiān)護(hù)者必須互相配合管教的，沒(méi)有管教的，有關(guān)規(guī)定“依法設(shè)置專門學(xué)校的地方人民政府必須保障專門學(xué)校的運(yùn)行條件，教育行政部門必須加強(qiáng)專門學(xué)校的管理和指導(dǎo)，有關(guān)部門必須給予合作與合作?！?、26、貫徹未成年人保護(hù)法學(xué)習(xí)保護(hù)未成年人權(quán)益，(4)社會(huì)。 社會(huì)保護(hù)，特別是指在社會(huì)生活環(huán)境中對(duì)未成年人的保護(hù)，其作用歸結(jié)為一點(diǎn)，是創(chuàng)造有利于未成年人健康和成長(zhǎng)的社會(huì)環(huán)境。 規(guī)定：“全社會(huì)要尊重、保護(hù)、教育未成年人的良好風(fēng)尚，關(guān)心、愛(ài)護(hù)未成年人。27、貫徹未成年人保護(hù)法學(xué)習(xí)保護(hù)未成年人權(quán)益，本章主

13、要增加了解決未成年人活動(dòng)場(chǎng)所不足、部分場(chǎng)所利用不足等問(wèn)題。 二是規(guī)定中小學(xué)周邊設(shè)立使不得營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所和網(wǎng)際網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)際網(wǎng)絡(luò)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。 三是保護(hù)未成年人的人身權(quán)。 四是維護(hù)弱勢(shì)群體的合法權(quán)益。28、貫徹未成年人保護(hù)法學(xué)習(xí)保護(hù)未成年人權(quán)益3、進(jìn)一步明確司法保護(hù)和法律責(zé)任。 對(duì)未成年人的司法保護(hù)，是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民審判庭和司法行政部門，即廣義的國(guó)家司法機(jī)關(guān)，通過(guò)依法履行化學(xué)基職責(zé)，對(duì)未成年人實(shí)施的專門保護(hù)活動(dòng)。、29、貫徹未成年人保護(hù)法學(xué)習(xí)保護(hù)未成年人權(quán)益，法律責(zé)任是指公民、企業(yè)法人或者其他組織實(shí)施違法行為必須承擔(dān)的法律后果。 確定違法行為的法律責(zé)任，對(duì)維護(hù)法律尊嚴(yán)，保障法律實(shí)施，

14、懲罰違法者，教育教育違法者，促進(jìn)公民自覺(jué)遵法具有重要意義。 未成年人保護(hù)法在政府、家庭、學(xué)校、社會(huì)這“四項(xiàng)保護(hù)”的各章增加了新的內(nèi)容，法律責(zé)任章也相應(yīng)地制定了新的規(guī)定。 30、貫徹未成年人保護(hù)法學(xué)習(xí)保護(hù)未成年人權(quán)益，一是對(duì)政府保護(hù)，加強(qiáng)國(guó)家機(jī)關(guān)及其職工在保護(hù)未成年人工作中的法律責(zé)任，“國(guó)家機(jī)關(guān)及其職工不依法履行保護(hù)責(zé)任未成年人的合法權(quán)益，或者侵害或者起訴未成年人的合法權(quán)益， 向提出控告、告發(fā)的人報(bào)復(fù)，31、貫徹未成年人保護(hù)法學(xué)習(xí)保護(hù)未成年人權(quán)益，二是關(guān)于家庭保護(hù)，明確未成年人父母和其他監(jiān)護(hù)者的法律責(zé)任。 新法規(guī)定：“父母或者其他監(jiān)護(hù)者依法不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)或者侵害未成年人合法權(quán)益的，構(gòu)成其所在單位

15、或者居民委員會(huì)、村民委員會(huì)勸告制止的違反治安管理行為的，公安機(jī)關(guān)依法給予化學(xué)基行政處罰。 32、貫徹未成年人保護(hù)法學(xué)習(xí)保護(hù)未成年人權(quán)益，三是對(duì)學(xué)校的保護(hù)，新法增加了學(xué)校、幼兒園、托兒所侵犯未成年人合法權(quán)益的法律責(zé)任。 規(guī)定：“學(xué)校、幼兒園、托兒所侵犯未成年人合法權(quán)益，教育行政部門責(zé)令改正的情節(jié)嚴(yán)重的，依法對(duì)承擔(dān)直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予化學(xué)基處分。 33、貫徹未成年人保護(hù)法學(xué)習(xí)保護(hù)未成年人權(quán)益，四是對(duì)社會(huì)保護(hù)增加了為不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的未成年人生產(chǎn)、銷售食品、藥品、玩具、用具和玩具設(shè)施的法律責(zé)任。 中小學(xué)校園周邊設(shè)立營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)際網(wǎng)絡(luò)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所及這些個(gè)場(chǎng)所行政許可未成年人

16、進(jìn)入的，向未成年人出售煙酒，采用16歲以上未成年人從事?lián)p害未成年人身心健康的勞動(dòng)或者危險(xiǎn)工作的，侵害未成年人隱私權(quán)的； 學(xué)習(xí)未成年人救助機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)及其職工失職、瀆職的，恐嚇，34，貫徹未成年人保護(hù)法保護(hù)未成年人權(quán)益，四、學(xué)校保護(hù)和法律責(zé)任(一)學(xué)校在未成年人保護(hù)法中的作用1，學(xué)校保護(hù)學(xué)校保護(hù)是指各級(jí)學(xué)校在其自身職能范圍內(nèi)，按照法律、法律規(guī)范的規(guī)定35、貫徹未成年人保護(hù)法學(xué)習(xí)保護(hù)未成年人權(quán)益2、學(xué)校的地位和作用(1)學(xué)校是保護(hù)未成年人、為社會(huì)培養(yǎng)人才的基地。 (二)學(xué)校是保護(hù)未成年學(xué)生合法權(quán)益和身心健康的專業(yè)機(jī)構(gòu)。 (3)學(xué)校是預(yù)防和矯正未成年人違法犯罪的重要環(huán)節(jié)。 36、貫徹未成年人保

17、護(hù)法學(xué)習(xí)保護(hù)未成年人權(quán)益，未成年人保護(hù)法規(guī)定學(xué)校有義務(wù)保護(hù)未成年人的身心健康和安全。 學(xué)校有保護(hù)未成年人不受教育的義務(wù)。 學(xué)校有維護(hù)未成年人人格尊嚴(yán)的義務(wù)。 學(xué)校有義務(wù)保護(hù)特殊群體的未成年人。 學(xué)校有義務(wù)防止未成年人沉迷于網(wǎng)際網(wǎng)絡(luò)。37、貫徹未成年人保護(hù)法學(xué)習(xí)保護(hù)未成年人權(quán)益，學(xué)校有義務(wù)保護(hù)未成年人身心健康和安全。 1、學(xué)校教育中無(wú)視學(xué)生健康的使不得。 生命的健康權(quán)是人們生存和發(fā)展的基本權(quán)利。生命權(quán)以生命安全為內(nèi)容，是他人不得非法干擾作用的權(quán)利，侵害生命權(quán)是指非法剝奪他人生命的侵權(quán)行為，它體現(xiàn)了傷害他人身體使人死亡。38、貫徹未成年人保護(hù)法學(xué)習(xí)保護(hù)未成年人權(quán)益，健康權(quán)利是以身體內(nèi)部功能和外部完全性為主要內(nèi)容的人格權(quán)。 健康是指人體各器官系統(tǒng)發(fā)育良好、功能正常、體質(zhì)強(qiáng)健、元?dú)?、具有良好勞?dòng)性能的狀態(tài)。 健康是盡可能長(zhǎng)期維持生命的前提，是生命的保障。 保護(hù)公民的健康權(quán)利，是我國(guó)法律的主要任務(wù)。 公民的健康包括身體外部的完全性和身體內(nèi)部的各器官和勞動(dòng)能力的完全性，包括各器官系統(tǒng)的生理機(jī)能的健康和精神健康。 39、貫徹未成年人保護(hù)法學(xué)習(xí)保護(hù)未成年人權(quán)益，珍惜生命，維護(hù)健康是我們的權(quán)利