4008 商務(wù)樓宇安全隱患排查治理體系實(shí)施指南

1、ICS12.200B 91DB37山東省地方標(biāo)準(zhǔn)DB37/T 40082020商務(wù)樓宇安全隱患排查治理體系實(shí)施指南Implementation guidelines for hidden danger investigation and anagement system in commercial buildings2020 - 07 - 09發(fā)布2020 - 08 - 09實(shí)施山東省市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布DB37/T 40082020目次前言II1范圍12規(guī)范性引用文件13術(shù)語和定義14基本規(guī)定24.1成立組織機(jī)構(gòu)24.2組織機(jī)構(gòu)職責(zé)24.3隱患排查治理報(bào)告和通報(bào)制度34.4商務(wù)樓宇隱患排查治理

2、制度34.5全員培訓(xùn)制度34.6落實(shí)責(zé)任35隱患分級(jí)與分類35.1隱患分級(jí)35.2隱患分類36工作程序和內(nèi)容46.1編制排查項(xiàng)目清單46.2制定排查計(jì)劃56.3隱患排查56.4隱患治理67文件管理78隱患排查治理效果89持續(xù)改進(jìn)89.1評(píng)審89.2更新89.3溝通8附錄A（資料性附錄）（*樓宇）現(xiàn)場(chǎng)類隱患排查項(xiàng)目清單9附錄B（資料性附錄）（*樓宇）基礎(chǔ)管理類隱患排查清單10附錄C（資料性附錄）（*樓宇）現(xiàn)場(chǎng)管理類隱患排查治理臺(tái)賬11附錄D（資料性附錄）（*樓宇）基礎(chǔ)管理類隱患排查治理臺(tái)帳12前言本標(biāo)準(zhǔn)按照GB/T 1.12009給出的規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由山東省應(yīng)急管理廳提出并組織實(shí)施。本標(biāo)準(zhǔn)由山

3、東安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：青島裕安科技咨詢有限公司、青島市嶗山區(qū)應(yīng)急管理局、山東省城市災(zāi)變預(yù)防與控制工程技術(shù)研究中心、青島高科產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：王麗華、孫寶剛、董華、劉贊科、招立群、牟彥高、綦翔、王偉、李錚、高林、林歡、張敬奎。9商務(wù)樓宇安全隱患排查治理體系實(shí)施指南1 范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了商務(wù)樓宇安全隱患排查治理體系的術(shù)語和定義、基本要求、隱患分級(jí)和分類、工作程序和內(nèi)容、文件管理、隱患排查的效果和持續(xù)改進(jìn)的具體內(nèi)容。本標(biāo)準(zhǔn)適用于商務(wù)樓宇隱患排查治理體系的建設(shè)和實(shí)施方案的編制。2 規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注

4、日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。DB37/T 28832016 生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系通則DB37/T 30112017 工貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全事故隱患排查治理體系細(xì)則工貿(mào)行業(yè)重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)（2017版）3 術(shù)語和定義3.1商務(wù)樓宇commercial building指主要為商務(wù)、辦公活動(dòng)提供空間的建筑物及其附屬設(shè)備、設(shè)施和場(chǎng)地。3.2產(chǎn)權(quán)單位property owner指對(duì)建筑具有合法所有權(quán)的單位。3.3產(chǎn)權(quán)托管單位property custody指在所有權(quán)不變的條件下，以契約形式獲得在一定時(shí)期內(nèi)產(chǎn)權(quán)標(biāo)的物經(jīng)營(yíng)權(quán)的單

5、位。3.4業(yè)主組織owners organization指業(yè)主根據(jù)法規(guī)成立的業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)?；驑I(yè)主單位為了實(shí)施物業(yè)管理成立的物業(yè)管理委員會(huì)。3.5物業(yè)property management company指樓宇交付使用后，業(yè)主組織自行統(tǒng)一管理的組織或者接受業(yè)主組織委托的合法物業(yè)服務(wù)企業(yè)。3.6駐樓單位 Resident Unit指在樓宇內(nèi)開展商務(wù)、辦公、會(huì)議或經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)的單位。3.7相應(yīng)資質(zhì)corresponding qualification指由政府相關(guān)部門發(fā)放的許可證照。4 基本規(guī)定4.1 成立組織機(jī)構(gòu)商務(wù)樓宇應(yīng)建立業(yè)主組織（產(chǎn)權(quán)單位、產(chǎn)權(quán)托管單位）、物業(yè)和駐樓單位主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)

6、責(zé)人組成的商務(wù)樓宇隱患排查治理聯(lián)席會(huì)議（組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)），由業(yè)主組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任聯(lián)席會(huì)議的召集人，物業(yè)單位負(fù)責(zé)人擔(dān)任副召集人。聯(lián)席會(huì)議每年應(yīng)定期舉行，由召集人負(fù)責(zé)組織，并指定專人負(fù)責(zé)建立和管理聯(lián)席會(huì)議信息交流平臺(tái)，聯(lián)席會(huì)議的職責(zé)是通報(bào)商務(wù)樓宇隱患排查治理情況、審定商務(wù)樓宇隱患排查治理工作制度、討論隱患排查治理實(shí)施方案等重要事項(xiàng)，確定隱患排查治理責(zé)任邊界，安排隱患排查治理的人力、物力、財(cái)力支持等，聯(lián)席會(huì)議的日常工作可以依托信息交流平臺(tái)開展。聯(lián)席會(huì)議下設(shè)隱患排查治理工作組，由業(yè)主組織分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，物業(yè)分管負(fù)責(zé)人與由業(yè)主組織指定的駐樓單位分管負(fù)責(zé)人分別擔(dān)任副組長(zhǎng)，各駐樓單位負(fù)責(zé)人為組員。隱患排查治

7、理工作組負(fù)責(zé)隱患排查治理工作任務(wù)的落實(shí)。設(shè)立商務(wù)樓宇安全員，建立安全員值班制度。商務(wù)樓宇安全員由物業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)提名，由聯(lián)席會(huì)議討論通過，報(bào)產(chǎn)權(quán)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，安全員應(yīng)具有相關(guān)資質(zhì)。4.2 組織機(jī)構(gòu)職責(zé)4.2.1 隱患排查治理工作組組長(zhǎng)職責(zé)：a) 負(fù)責(zé)隱患排查治理體系建設(shè)的督促檢查；b) 指定專人建立并管理隱患排查治理工作組信息交流平臺(tái)；c) 按照全員參與和全面覆蓋的原則，依托信息交流平臺(tái)組織隱患排查治理日常工作，包括隱患知識(shí)學(xué)習(xí)、隱患制度落實(shí)和隱患信息發(fā)布等，確保隱患信息及時(shí)、完整和充分共享。4.2.2 隱患排查治理工作組副組長(zhǎng)職責(zé)：a) 負(fù)責(zé)隱患排查治理體系建設(shè)工作的具體實(shí)施、安排培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)

8、；b) 編制隱患排查治理文件，對(duì)體系建設(shè)的實(shí)施提出建議；c) 物業(yè)分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任的副組長(zhǎng)應(yīng)統(tǒng)籌安排工作組成員做好計(jì)劃、實(shí)施、總結(jié)、上報(bào)、專家審核等過程的工作，負(fù)責(zé)考核隱患排查治理責(zé)任落實(shí)情況，為各項(xiàng)工作開展配置人力、物力和財(cái)力等資源；d) 駐樓單位分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任的副組長(zhǎng)應(yīng)協(xié)同其他駐樓單位做好單位內(nèi)部的隱患排查治理工作，并配合物業(yè)做好公共區(qū)域的隱患排查治理。4.2.3 隱患排查治理工作組成員職責(zé)：a) 具體落實(shí)隱患排查治理體系建設(shè)過程中的具體工作。b) 共同參與公共區(qū)域隱患排查，完成各自區(qū)域內(nèi)的隱患排查，落實(shí)隱患排查治理措施。4.2.4 商務(wù)樓宇安全員職責(zé)：a) 履行商務(wù)樓宇日常隱患排查職能；b

9、) 維持商務(wù)樓宇正常秩序，對(duì)相關(guān)人員的不安全行為予以制止和提示；c) 特種裝備、安防、消防、應(yīng)急疏散相關(guān)設(shè)施以及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的日常檢查。提出有關(guān)加強(qiáng)基礎(chǔ)公用設(shè)施，特別是安全和應(yīng)急設(shè)施的配置和維修保養(yǎng)的建議；d) 發(fā)現(xiàn)和報(bào)告安全隱患并填報(bào)隱患排查治理清單，管理隱患排查治理工作組的信息交流平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布隱患排查治理信息；e) 落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他隱患排查事項(xiàng)，并對(duì)隱患排查治理工作的閉環(huán)負(fù)責(zé)。4.3 隱患排查治理報(bào)告和通報(bào)制度駐樓單位應(yīng)及時(shí)將本單位的隱患排查治理情況報(bào)隱患排查治理工作組，風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作組應(yīng)及時(shí)將公共區(qū)域隱患排查治理情況通報(bào)所有駐樓單位，并將所有隱患排查治理情況報(bào)當(dāng)?shù)刎?fù)有安全生產(chǎn)管理監(jiān)督責(zé)任

10、的部門。所有隱患排查治理信息應(yīng)及時(shí)在隱患排查治理工作組的信息交流平臺(tái)發(fā)布，所有成員應(yīng)及時(shí)閱讀并確認(rèn)知曉。4.4 商務(wù)樓宇隱患排查治理制度商務(wù)樓宇聯(lián)席會(huì)議成員單位應(yīng)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善隱患排查治理制度及相關(guān)記錄文件，形成一體化的安全管理體系，使隱患排查治理貫穿于生產(chǎn)活動(dòng)全過程，成為各層級(jí)、各專業(yè)、各崗位日常工作重要組成部分。4.5 全員培訓(xùn)制度可與風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)工作一同進(jìn)行。內(nèi)容主要包括安全生產(chǎn)的法律法規(guī)中對(duì)隱患排查治理工作的規(guī)定，全體人員應(yīng)履行的工作職責(zé)，開展隱患排查治理的目的意義、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟等，引導(dǎo)全體人員深刻認(rèn)識(shí)隱患排查治理工作的重要性。商務(wù)樓宇聯(lián)席會(huì)議成員單

11、位應(yīng)制定隱患排查治理體系培訓(xùn)計(jì)劃，分層次、分階段組織全員培訓(xùn)，使其掌握隱患排查治理的內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)、工作程序、方法等，并保留培訓(xùn)記錄。4.6 落實(shí)責(zé)任商務(wù)樓宇聯(lián)席會(huì)議成員單位應(yīng)建立隱患排查治理目標(biāo)責(zé)任考核及獎(jiǎng)懲機(jī)制，并嚴(yán)格執(zhí)行。5 隱患分級(jí)與分類5.1 隱患分級(jí)以下情形直接判定為為重大隱患： 安全分管領(lǐng)導(dǎo)、安全員、中控室和配電室值班人員無相關(guān)資質(zhì)； 安防和消防設(shè)施系統(tǒng)性損壞； 使用年檢不合格特種裝備（如電梯）； 建筑物墻體開裂，框架結(jié)構(gòu)傾裂等； 違反法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定，且整改時(shí)間長(zhǎng)或可能造成較嚴(yán)重危害的； 因外部因素影響致自身難以排除的； 縣級(jí)以上負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)部門認(rèn)定的。5.2 隱患分類5.2

12、.1 隱患分為基礎(chǔ)管理類隱患和活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)類隱患5.2.1.1 活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)類隱患包括以下方面存在的問題或缺陷： 設(shè)備設(shè)施； 場(chǎng)所環(huán)境； 從業(yè)人員操作行為； 消防及應(yīng)急設(shè)施； 供配電設(shè)施； 輔助動(dòng)力系統(tǒng)； 現(xiàn)場(chǎng)其他方面。5.2.1.2 基礎(chǔ)管理類隱患包括以下方面存在的問題或缺陷： 單位資質(zhì)證照； 安全管理機(jī)構(gòu)及人員； 安全責(zé)任制； 安全管理制度； 安全教育培訓(xùn); 安全管理檔案； 安全投入； 應(yīng)急管理； 相關(guān)方安全管理； 基礎(chǔ)管理其他方面。6 工作程序和內(nèi)容6.1 編制排查項(xiàng)目清單6.1.1 基本要求商務(wù)樓宇隱患排查治理工作組應(yīng)依據(jù)確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的全部控制措施和基礎(chǔ)安全管理要求，建立負(fù)面清單，編制排查

13、項(xiàng)目清單。隱患排查項(xiàng)目清單包括活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)類隱患排查清單（應(yīng)參照附錄A）和基礎(chǔ)管理類隱患排查清單（應(yīng)參照附錄B）。6.1.2 建立商務(wù)樓宇負(fù)面清單商務(wù)樓宇應(yīng)建立負(fù)面清單制度。負(fù)面清單應(yīng)根據(jù)商務(wù)樓宇的功能特點(diǎn)清晰列出禁入單位類別、禁入設(shè)備設(shè)施與材（原）料以及禁止舉辦的活動(dòng)。負(fù)面清單應(yīng)成為隱患排查的重要內(nèi)容。6.1.3 公共區(qū)域隱患排查項(xiàng)目清單以消防系統(tǒng)、安防系統(tǒng)、安全警示、應(yīng)急標(biāo)識(shí)和公用基礎(chǔ)設(shè)施等為基本單元，依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系中各風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的控制措施和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程要求編制，至少包括：排查范圍（風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)）、排查內(nèi)容與排查標(biāo)準(zhǔn)、排查類型、排查周期、組織級(jí)別等信息。6.1.4 駐樓單位隱患排查項(xiàng)目清單駐樓單位應(yīng)

14、參照DB37/T 30112017，以樓層或工作室為基本單元，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程要求編制隱患排查項(xiàng)目清單，至少包括：排查項(xiàng)目、排查內(nèi)容與排查標(biāo)準(zhǔn)、排查類型、排查周期、組織級(jí)別等信息。6.2 制定排查計(jì)劃商務(wù)樓宇隱患排查治理工作組應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)運(yùn)行特點(diǎn)，制定隱患排查計(jì)劃，明確各類型隱患排查的排查時(shí)間、排查目的、排查要求、排查范圍、組織級(jí)別及排查人員等內(nèi)容。6.3 隱患排查6.3.1 排查類型排查類型主要包括：a) 日常隱患排查是指員工交接班檢查和班中巡回檢查，以及基層單位負(fù)責(zé)人和設(shè)備、電氣、儀表、安全管理等專業(yè)技術(shù)人員的經(jīng)常性檢查和下班前檢查；b) 綜合性隱患排查是指以保障安全為目的

15、，以安全責(zé)任制、各項(xiàng)專業(yè)管理制度和安全生產(chǎn)管理制度落實(shí)情況為重點(diǎn)，聯(lián)席會(huì)議全體成員共同參與的全面排查；c) 專業(yè)或?qū)ｍ?xiàng)隱患排查主要是指對(duì)設(shè)備、電氣、自控儀表、建筑結(jié)構(gòu)、消防與公用設(shè)施等分別進(jìn)行的專業(yè)排查；d) 季節(jié)性排查是指根據(jù)各行業(yè)季節(jié)特點(diǎn)結(jié)合商務(wù)樓宇實(shí)際情況開展的專項(xiàng)隱患檢查，主要包括：防雷、防火、防靜電、防解凍泄漏、防解凍坍塌、防設(shè)備容器超溫超壓、防臺(tái)風(fēng)、防洪、防暑降溫、防爆、防雪、防凍防凝、防滑、防中毒等；e) 節(jié)假日隱患排查主要是指節(jié)前對(duì)安全、保衛(wèi)、消防、備用設(shè)備、應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行排查，特別對(duì)節(jié)日期間管理人員、檢修隊(duì)伍的值班安排和安全措施、原（材）料、備品備件、應(yīng)急預(yù)案及物資的落實(shí)情況

16、等進(jìn)行重點(diǎn)排查；f) 專家診斷性檢查是指技術(shù)力量不足的，可以委托專家排查隱患；g) 事故類比隱患排查是對(duì)同類樓宇內(nèi)或同類駐樓單位發(fā)生事故后的舉一反三的安全排查。6.3.2 排查要求隱患排查應(yīng)做到全面覆蓋、分工明確、責(zé)任到人，定期排查與日常管理相結(jié)合，專業(yè)排查與綜合排查相結(jié)合，一般排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合。6.3.3 組織級(jí)別商務(wù)樓宇隱患排查治理工作組應(yīng)根據(jù)排查類型結(jié)合自身組織架構(gòu)確定不同的排查組織級(jí)別。排查組織級(jí)別一般包括物業(yè)級(jí)、部門級(jí)和崗位級(jí)，也可結(jié)合本單位機(jī)構(gòu)設(shè)置情況對(duì)組織級(jí)別進(jìn)行調(diào)整： 日常隱患排查的組織級(jí)別為崗位級(jí)； 綜合性隱患排查的組織級(jí)別為物業(yè)（駐樓單位）級(jí)； 專業(yè)性隱患排查的組織級(jí)別

17、為物業(yè)和駐樓單位部門級(jí)，按照專業(yè)類別劃分； 新入住單位隱患排查組織級(jí)別為物業(yè)（駐樓單位）級(jí)； 裝修維修施工專項(xiàng)排查的組織級(jí)別為物業(yè)（駐樓單位）級(jí)，按照職責(zé)分工； 季節(jié)性隱患排查的組織級(jí)別為物業(yè)（駐樓單位）級(jí)、部門級(jí)； 節(jié)假日隱患排查的組織級(jí)別為物業(yè)（駐樓單位）級(jí)、部門級(jí)。6.3.4 組織形式與排查周期商務(wù)樓宇隱患排查治理工作組應(yīng)根據(jù)法律、法規(guī)要求，結(jié)合商務(wù)樓宇風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，確定日常、綜合、專業(yè)或?qū)ｍ?xiàng)、季節(jié)、節(jié)假日等隱患排查類型的周期。具體包括： 日常隱患排查周期根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控相關(guān)內(nèi)容由物業(yè)和駐樓單位分別依據(jù)實(shí)際情況確定； 綜合性隱患排查應(yīng)由物業(yè)（駐樓單位）級(jí)至少每季度組織一次；駐樓單位結(jié)合崗位責(zé)

18、任制排查，至少每月組織一次； 專業(yè)或?qū)ｍ?xiàng)隱患排查應(yīng)由設(shè)備、電氣、儀表等專業(yè)技術(shù)人員或相關(guān)部門至少每半年組織一次； 季節(jié)性隱患排查應(yīng)根據(jù)季節(jié)性特點(diǎn)及商務(wù)樓宇的生產(chǎn)實(shí)際，至少每季度開展一次； 節(jié)假日隱患排查應(yīng)在節(jié)假日前進(jìn)行一次隱患排查； 重大活動(dòng)隱患排查應(yīng)在活動(dòng)日前進(jìn)行一次隱患排查。當(dāng)發(fā)生以下情形之一，商務(wù)樓宇隱患排查治理工作組應(yīng)及時(shí)組織進(jìn)行相關(guān)專項(xiàng)隱患排查： 頒布實(shí)施有關(guān)新的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范或原有適用法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范重新修訂的； 組織機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大調(diào)整的； 駐樓單位大量變更的； 裝修維修后安防系統(tǒng)重大改變的； 公用設(shè)施發(fā)生重大改變的； 外部安全環(huán)境發(fā)生重大變化； 發(fā)生事故或?qū)κ鹿省⑹录?/p>

19、新的認(rèn)識(shí)； 氣候條件發(fā)生大的變化或預(yù)報(bào)可能發(fā)生重大自然災(zāi)害。6.3.5 確定排查項(xiàng)目實(shí)施隱患排查前，應(yīng)根據(jù)排查類型、組織級(jí)別及排查周期，在排查項(xiàng)目清單中確定具體排查項(xiàng)目，結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)形成各種排查類型的隱患排查表,由聯(lián)席會(huì)議按照排查計(jì)劃定期進(jìn)行隱患排查。6.3.6 排查結(jié)果記錄各相關(guān)層級(jí)的組織部門和單位對(duì)照確定的隱患排查表進(jìn)行隱患排查并記錄，活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)類隱患宜保留影像記錄。6.4 隱患治理6.4.1 隱患治理要求隱患治理實(shí)行分級(jí)治理、分類實(shí)施的原則。主要包括崗位糾正、部門治理、公司治理、物業(yè)治理等。隱患治理應(yīng)做到方法正確科學(xué)、資金充足到位、治理及時(shí)有效、責(zé)任明確到人、按時(shí)保質(zhì)完成。能

20、立即整改的隱患必須立即整改，無法立即整改的隱患要限期整改，治理前要對(duì)治理方案進(jìn)行評(píng)估，研究制定防范措施，落實(shí)監(jiān)控責(zé)任，防止衍生事故。6.4.2 隱患治理流程隱患治理流程包括：a) 通報(bào)隱患信息。隱患排查結(jié)束后，將隱患名稱、存在位置、不符合狀況、隱患等級(jí)、治理期限及治理建議等信息向駐樓單位進(jìn)行通報(bào)，通報(bào)方式根據(jù)商務(wù)樓宇實(shí)際情況確定；b) 下發(fā)隱患整改通知。對(duì)于當(dāng)場(chǎng)不能立即整改的，由隱患排查組織部門下達(dá)隱患整改通知，按照管控層級(jí)下發(fā)至隱患所在位置責(zé)任部門或者責(zé)任人員進(jìn)行整改。對(duì)于日常排查出的隱患，崗位應(yīng)立即整改，不能立即整改或者超出整改能力范圍的按照程序上報(bào)，由上級(jí)責(zé)任部門下發(fā)隱患整改通知。隱患整

21、改通知內(nèi)容應(yīng)包含隱患描述、隱患等級(jí)、建議整改措施、治理責(zé)任單位和主要責(zé)任人、治理期限等內(nèi)容；c) 實(shí)施隱患治理。隱患存在單位在實(shí)施隱患治理前應(yīng)當(dāng)對(duì)隱患存在的原因進(jìn)行分析，參考治理建議制定可靠的治理措施和應(yīng)急措施或預(yù)案，估算整改資金并按規(guī)定時(shí)限落實(shí)整改；d) 治理情況反饋。隱患存在單位在規(guī)定的期限內(nèi)將治理完成情況反饋至隱患整改通知下發(fā)部門驗(yàn)收，未能及時(shí)整改完成的應(yīng)說明原因與整改通知制發(fā)部門協(xié)同解決；e) 驗(yàn)收。按照“誰排查誰驗(yàn)收”的原則，隱患排查組織部門應(yīng)當(dāng)對(duì)隱患整改效果組織驗(yàn)收并出具驗(yàn)收意見。6.4.3 一般隱患治理由商務(wù)樓宇各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員負(fù)責(zé)組織整改。能夠立即整改的隱患應(yīng)立即組

22、織整改，整改情況要安排專人進(jìn)行確認(rèn)；難以立即排除的應(yīng)及時(shí)進(jìn)行分析，制定整改措施并限期整改。6.4.4 重大隱患治理6.4.4.1 隱患評(píng)估經(jīng)判定屬于重大事故隱患的，商務(wù)樓宇隱患排查治理工作組應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織評(píng)估，并編制事故隱患評(píng)估報(bào)告。評(píng)估報(bào)告應(yīng)包括隱患的類別、影響范圍和風(fēng)險(xiǎn)程度以及對(duì)事故隱患的監(jiān)控措施、治理方式、治理期限的建議等內(nèi)容。6.4.4.2 治理方案商務(wù)樓宇隱患排查治理工作組應(yīng)根據(jù)評(píng)估報(bào)告制定重大事故隱患治理方案（或制訂針對(duì)性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案），并將治理方案報(bào)告給當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。治理方案應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容： 治理的目標(biāo)和任務(wù)； 采取的方法和措施； 經(jīng)費(fèi)和物資的落

23、實(shí)； 負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員； 治理的時(shí)限和要求； 防止整改期間發(fā)生事故的安全措施。6.4.4.3 治理實(shí)施商務(wù)樓宇隱患排查治理工作組應(yīng)當(dāng)按照隱患整改通知和治理方案對(duì)重大事故隱患進(jìn)行治理，治理資金從安全費(fèi)用支出，治理時(shí)應(yīng)當(dāng)采取嚴(yán)密的防范、監(jiān)控措施,防止事故發(fā)生。重大事故隱患治理前或者治理過程中,無法保證安全的,商務(wù)樓宇應(yīng)當(dāng)暫時(shí)停業(yè)或者停止使用。6.4.5 隱患治理驗(yàn)收6.4.5.1 隱患治理完成后，應(yīng)根據(jù)隱患級(jí)別組織相關(guān)人員對(duì)治理情況進(jìn)行驗(yàn)收并出具驗(yàn)收意見，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理，并參照附錄C、附錄D建立隱患排查治理臺(tái)賬。6.4.5.2 重大事故隱患治理工作結(jié)束后，商務(wù)樓宇隱患排查治理工作組應(yīng)組織對(duì)治理情

24、況進(jìn)行復(fù)查評(píng)估，并將治理結(jié)果向當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。7 文件管理商務(wù)樓宇隱患排查治理工作組在隱患排查治理體系策劃、實(shí)施及持續(xù)改進(jìn)過程中應(yīng)完整保存體現(xiàn)隱患排查全過程的記錄資料，并分類建檔管理。至少應(yīng)包括： 隱患排查治理制度； 隱患排查治理臺(tái)賬； 隱患排查項(xiàng)目清單等內(nèi)容的文件成果。重大隱患排查、評(píng)估報(bào)告，治理方案、整改驗(yàn)收等應(yīng)保留紙質(zhì)記錄，單獨(dú)建檔管理。8 隱患排查治理效果應(yīng)符合DB37/T 28832016第9條的要求： 健全隱患排查制度，優(yōu)化隱患排查機(jī)制，落實(shí)隱患排查治理責(zé)任； 依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程要求結(jié)合商務(wù)樓宇各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的管控措施編制完整的隱患排查項(xiàng)目

25、清單； 制定完整的可執(zhí)行的排查計(jì)劃并有效落實(shí)，形成完整的體現(xiàn)隱患排查全過程的記錄資料； 隱患治理及時(shí)，保證整改措施、資金、時(shí)限、責(zé)任、預(yù)案“五到位”，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理；重大事故隱患編制評(píng)估報(bào)告及治理方案并實(shí)施治理，治理方案和治理結(jié)果按規(guī)定上報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾?fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。9 持續(xù)改進(jìn)9.1 評(píng)審商務(wù)樓宇隱患排查治理聯(lián)席會(huì)議應(yīng)適時(shí)和定期對(duì)隱患排查治理體系運(yùn)行情況進(jìn)行評(píng)審，以確保其持續(xù)適宜性、充分性和有效性。評(píng)審應(yīng)包括體系改進(jìn)的可能性和對(duì)體系進(jìn)行修改的需求。評(píng)審每年應(yīng)不少于一次，當(dāng)發(fā)生更新時(shí)應(yīng)及時(shí)組織評(píng)審，并保存評(píng)審記錄。9.2 更新商務(wù)樓宇隱患排查治理工作組應(yīng)主動(dòng)根據(jù)以下情況對(duì)隱患排查

26、治理體系的影響，及時(shí)更新隱患排查治理的范圍、隱患等級(jí)和類別、隱患信息等內(nèi)容，主要包括： 法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程變化或更新； 政府規(guī)范性文件提出新要求； 商務(wù)樓宇組織機(jī)構(gòu)及安全管理機(jī)制發(fā)生變化； 商務(wù)樓宇駐樓單位生產(chǎn)工藝發(fā)生變化、設(shè)備設(shè)施增減、使用原輔材料變化等； 商務(wù)樓宇自身提出更高要求； 商務(wù)樓宇事故(事件)、緊急情況或應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)果反饋的需求； 其他。9.3 溝通商務(wù)樓宇隱患排查治理聯(lián)席會(huì)議應(yīng)建立不同職能和層級(jí)間的內(nèi)部溝通以及用于與相關(guān)方的外部溝通機(jī)制，及時(shí)有效傳遞隱患信息，提高隱患排查治理的效果和效率。商務(wù)樓宇隱患排查治理聯(lián)席會(huì)議應(yīng)分析并確定內(nèi)部各級(jí)人員隱患排查治理相關(guān)培訓(xùn)需求，并納入培訓(xùn)計(jì)劃，組織相關(guān)培訓(xùn)。商務(wù)樓宇隱患排查治理聯(lián)席會(huì)議應(yīng)不斷增強(qiáng)從業(yè)人員的安全意識(shí)和能力，使其熟悉、掌握隱患排查的方法，消除各類隱患，有效控制崗位風(fēng)險(xiǎn)，減少和杜絕安全生產(chǎn)事故發(fā)生，保證安全生產(chǎn)。當(dāng)商務(wù)樓宇主體發(fā)生變更或者重要設(shè)備更新時(shí)，隱患排查項(xiàng)目清單應(yīng)及時(shí)更新。AA附錄A （資料性附錄）（*樓宇）現(xiàn)場(chǎng)類隱患排查項(xiàng)目清單風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查內(nèi)容與排查標(biāo)準(zhǔn)排查級(jí)別（部門/單位/物業(yè)）排查類別（日常/季節(jié)/節(jié)假日/綜合/專業(yè)等）排查結(jié)果排查責(zé)任人編號(hào)工作活動(dòng)或設(shè)備設(shè)施危險(xiǎn)源或潛在事件（標(biāo)準(zhǔn)）控制措施（工程技術(shù)/管理/培訓(xùn)教育/個(gè)體防護(hù)/應(yīng)急處置）類型名稱風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)責(zé)任單位1特種裝備電梯電梯間物業(yè)超期