人力資源年薪制和工資總額預(yù)算管理( 37頁).ppt

1、年薪制和工資總額預(yù)算管理,2,年薪制和工資總額預(yù)算管理目 錄,一、我國企業(yè)高管薪酬現(xiàn)狀和問題 二、關(guān)于規(guī)范我國企業(yè)高管薪酬管理的政策 三、西方國家對(duì)金融企業(yè)高管薪酬調(diào)控 四、工資總額管理的新規(guī)定 五、預(yù)算工資總額的基本規(guī)定 六、 預(yù)算工資總額管理的基本要求 七、案例分析及課堂討論,3,（一）我國企業(yè)高管薪酬簡況 我國企業(yè)約960多萬戶，分為三類： 一是國有企業(yè) 二是混合所有制企業(yè) 三是非公有獨(dú)資企業(yè),一、我國企業(yè)高管薪酬現(xiàn)狀和問題,4,國有企業(yè)高管薪酬水平2000年前總體偏低，到2003年以后逐步并快速提高，目前已接近后兩類企業(yè)高管薪酬水平,5,2007年全國1242戶上市公司高管平均年薪是3

2、5.45萬元，其中： 國有控股上市公司高管平均年薪34萬元 私有控股上市公司高管平均年薪37萬元,6,部分高管人員薪酬水平偏高且增長過快，與職工薪酬差距大 國有及國有控股企業(yè)高管人員之間薪酬關(guān)系不合理 薪酬結(jié)構(gòu)不合理,（二）存在的主要問題,7,管理體制尚未健全、理順 激勵(lì)和約束機(jī)制不健全 配套改革不到位,（三）原因分析,8,（一）規(guī)范我國國企高管薪酬管理的政策 統(tǒng)一規(guī)范辦法 明確監(jiān)管部門 健全高管年薪制度，合理確定年薪水平 嚴(yán)格規(guī)范股權(quán)激勵(lì) 健全并嚴(yán)格執(zhí)行績效考核制度 規(guī)范高管補(bǔ)充保險(xiǎn)、職務(wù)消費(fèi)等制度,二、關(guān)于規(guī)范我國企業(yè)高管 薪酬管理的政策,9,國家即將出臺(tái)關(guān)于規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理的意

3、見 適用范圍：中央企業(yè)：國有獨(dú)資和國有控股企業(yè) 負(fù)責(zé)人：企業(yè)的董事長、副董事長、執(zhí)行董事、總經(jīng)理、副總經(jīng)理等,10,堅(jiān)持市場調(diào)節(jié)與政府監(jiān)管相結(jié)合 堅(jiān)持激勵(lì)與約束相統(tǒng)一 堅(jiān)持短期激勵(lì)與長期激勵(lì)相兼顧 堅(jiān)持企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬增長與職工工資增長相協(xié)調(diào) 堅(jiān)持完善薪酬制度與規(guī)范補(bǔ)充保險(xiǎn)、職務(wù)消費(fèi)相配套,基本原則：,11,企業(yè)負(fù)責(zé)人的薪酬結(jié)構(gòu)： 基本年薪 績效年薪 中長期激勵(lì)收益,（二）年薪結(jié)構(gòu),12,主要根據(jù)企業(yè)經(jīng)營難度和經(jīng)營責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)等因素確定 其中：主要負(fù)責(zé)人的基本年薪以在崗職工平均工資5倍為基數(shù)，其他負(fù)責(zé)人確定為主要負(fù)責(zé)人基本年薪的60%-90%,基本年薪的確定,13,績效年薪與經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果相聯(lián)系

4、，在基本年薪的3倍以內(nèi)確定 年度業(yè)績考核與任期業(yè)績考核相結(jié)合 考核指標(biāo)主要包括利潤總額及增長率、凈資產(chǎn)收益率、國有資本保值增值率,績效年薪的確定,14,基本年薪按月支付 績效年薪先考核后兌現(xiàn)，根據(jù)年度 經(jīng)營業(yè)績考核結(jié)果，由企業(yè)一次性提 取，分期兌現(xiàn) 延期兌現(xiàn)的績效年薪要與企業(yè)負(fù)責(zé) 人任期經(jīng)營業(yè)績考核掛鉤,（三）年薪的支付,15,美國 2008年10月中旬，美國財(cái)政部根據(jù)緊急 經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定法案制定應(yīng)急政策，包括： （1）凡向財(cái)政部出售3億美元以上“問題資 產(chǎn)”的公司，在新招聘高管時(shí)，不得規(guī)定優(yōu) 厚的離職金,三、西方國家對(duì)金融企業(yè)高管薪酬調(diào)控,16,（2）公司對(duì)每位高管的免稅薪酬額度不得 超過50萬美

5、元 （3）凡參與財(cái)政部股票購買計(jì)劃的公司必 須保證向高管提供的激勵(lì)性薪酬不會(huì)導(dǎo)致威 脅公司的價(jià)值,17,2008年10月中旬，英國政府明確提出：政府 的注資計(jì)劃包含與受助銀行達(dá)成的一系列承 諾協(xié)議，包括： （1）2008年不向董事會(huì)成員分配獎(jiǎng)金；政府 對(duì)高管薪酬激勵(lì)制度進(jìn)行審查；薪酬分配在,英國,18,考慮風(fēng)險(xiǎn)的情況下與企業(yè)的長期價(jià)值掛鉤， 限制“表現(xiàn)不好也受獎(jiǎng)勵(lì)”的情況 （2）政府有權(quán)否決董事會(huì)對(duì)新的獨(dú)立非執(zhí) 行董事的任命 （3）審查股息分配政策,19,德國政府出臺(tái)了5000億歐元的金融救助計(jì) 劃。財(cái)長施泰因布呂克表示，得到政府幫 助的銀行高管年收入應(yīng)限制在50萬歐元之 內(nèi)，并放棄獎(jiǎng)金、離職

6、金及股息等收入,德國,20,(一)工資總額管理新概念 預(yù)算工資管理是一個(gè)創(chuàng)新的工資總額管理制度 首先在企業(yè)所得稅法實(shí)施條例中規(guī)定 央企啟動(dòng)工資總額預(yù)算管理的背景是限制高管年薪,四、工資總額管理的新規(guī)定,21,第三十四條企業(yè)發(fā)生的合理的工資薪金支出，準(zhǔn)予扣除。前款所稱工資薪金，是指企業(yè)每一納稅年度支付給在本企業(yè)任職或者受雇的員工的所有現(xiàn)金形式或者非現(xiàn)金形式的勞動(dòng)報(bào)酬，包括基本工資、獎(jiǎng)金、津貼、補(bǔ)貼、年終加薪、加班工資，以及與員工任職或者受雇有關(guān)的其他支出。,(二)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例中關(guān)于預(yù)算工資總額條款,22,第三十五條企業(yè)依照國務(wù)院有關(guān)主管部門或者省級(jí)人民政府規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)為職工繳納的基本

7、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)等基本社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金，準(zhǔn)予扣除。企業(yè)為投資者或者職工支付的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，在國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門規(guī)定的范圍和標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)，準(zhǔn)予扣除。,23,第三十六條除企業(yè)依照國家有關(guān)規(guī)定為特殊工種職工支付的人身安全保險(xiǎn)費(fèi)和國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門規(guī)定可以扣除的其他商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)外，企業(yè)為投資者或者職工支付的商業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)，不得扣除。,24,將“計(jì)稅工資總額”調(diào)整為“工資薪金總額” 工資總額基本不受限了（國家準(zhǔn)備在三到五年內(nèi)取消計(jì)稅工資、工效掛鉤、工資總額計(jì)劃等,(三) 工資總額的重大變化,25,探索試行工資總額預(yù)算管理制度，并與工資

8、集體協(xié)商結(jié)合起來，明確規(guī)定要將促進(jìn)普通職工工資增長作為國企協(xié)商的主要內(nèi)容 工資總額政策從國家法規(guī)層面轉(zhuǎn)變到出資人確定層面,26,工資總額預(yù)算管理是指企業(yè)按國家收入分配政策規(guī)定和出資人的調(diào)控要求，根據(jù)企業(yè)效益、勞動(dòng)力市場價(jià)位和人工成本承受能力，對(duì)企業(yè)職工工資總額和職工工資水平及增長做出預(yù)算安排并進(jìn)行規(guī)范管理，有利于核算企業(yè)成本,五、預(yù)算工資總額的基本規(guī)定,(一) 工資總額預(yù)算管理的界定,27,確定預(yù)算工資的三個(gè)宏觀因素： 工資指導(dǎo)線 勞動(dòng)力市場工資指導(dǎo)價(jià)位 人工成本信息,(二) 確定預(yù)算工資總額的因素,28,企業(yè)職工平均工資低于企業(yè)所在市職工平均工資的，職工平均工資增長幅度原則上不高于省政府發(fā)布

9、的工資指導(dǎo)線上線 企業(yè)職工平均工資高于所在市企業(yè)職工平均工資且為3倍以下的，職工平均工資增長幅度原則上不高于省政府發(fā)布的工資指導(dǎo)線基準(zhǔn) 企業(yè)職工平均工資高于所在市企業(yè)職工平均工資3倍的，職工平均工資增長幅度原則上不高于省政府發(fā)布的工資指導(dǎo)線下線,運(yùn)用工資指導(dǎo)線確定預(yù)算工資總額的案例,29,確定預(yù)算工資的三個(gè)微觀因素： 企業(yè)戰(zhàn)略重點(diǎn) 年度經(jīng)營預(yù)算 人力資源規(guī)劃 經(jīng)濟(jì)效益 人工成本比較,30,（三）工資總額的政策規(guī)定,關(guān)于工資總額組成的規(guī)定 一九九零年一月一日國家統(tǒng)計(jì)局令第一號(hào)發(fā)布,31,工資總額是指各單位在一定時(shí)期內(nèi)直接支付給本單位全部職工的勞動(dòng)報(bào)酬總額。 工資總額的計(jì)算應(yīng)以直接支付給職工的全部

10、勞動(dòng)報(bào)酬為根據(jù)。,工資總額的概念,32,計(jì)時(shí)工資 計(jì)件工資 獎(jiǎng)金 津貼和補(bǔ)貼 加班加點(diǎn)工資 特殊情況下支付的工資,工資總額構(gòu)成,33,計(jì)時(shí)工資是指按計(jì)時(shí)工資標(biāo)準(zhǔn)（包括地區(qū)生活費(fèi)補(bǔ)貼）和工作時(shí)間支付給個(gè)人的勞動(dòng)報(bào)酬。 計(jì)件工資是指對(duì)已做工作按計(jì)件單價(jià)支付的勞動(dòng)報(bào)酬。 獎(jiǎng)金是指支付給職工的超額勞動(dòng)報(bào)酬和增收節(jié)支的勞動(dòng)報(bào)酬。,34,津貼和補(bǔ)貼是指為了補(bǔ)償職工特殊或額外的勞動(dòng)消耗和因其他特殊原因支付給職工的津貼，以及為了保證職工工資水平不受物價(jià)影響支付給職工的物價(jià)補(bǔ)貼。 加班加點(diǎn)工資是指按規(guī)定支付的加班工資和加點(diǎn)工資。 特殊情況下支付的工資,35,編制預(yù)算工資總額的程序：“上下結(jié)合、分級(jí)編制、逐級(jí)匯總” 企業(yè)年度工資總額預(yù)算由工資總額預(yù)算基數(shù)和預(yù)計(jì)增長（減少）額兩部分組成,六、 預(yù)算工資總額管理的基本要求,36,工資總額預(yù)算基數(shù)是指企業(yè)上年度實(shí)際發(fā)放的職工工資總額，扣除企業(yè)改革改制、減少人員等因素應(yīng)減發(fā)的年度工資數(shù)額 工資總額預(yù)計(jì)增長（減少）額是指企業(yè)根據(jù)年度經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)預(yù)算，參照同行業(yè)、所在市企業(yè)職工平均工資水平和勞動(dòng)力市場價(jià)位，綜合考慮人工成本承受能力等因素合理確定的年度工資變動(dòng)數(shù)額,