合肥市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃.ppt

1、合肥市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃如下：一、面臨挑戰(zhàn)性合肥，區(qū)域位置尷尬，與周邊地區(qū)差距較大，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整遲緩，省會城市功能下降，發(fā)展空間受阻，二、現(xiàn)狀區(qū)域空間結(jié)構(gòu)，合肥與長江三角洲隨著經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級，長江三角洲腹地發(fā)展勢頭必然。 合肥復(fù)蓋西擴張，是西擴張地區(qū)的區(qū)域中心城市。 合肥與南京合作優(yōu)先，競爭也無法選擇合肥與長江經(jīng)濟帶融入其中，積極作為合肥與省內(nèi)城市的強多極，分工合作，三、規(guī)劃區(qū)域空間關(guān)系，一、發(fā)展新動力： (1)、全省交通中心(2)、長江三角洲發(fā)展輻射(3)、 積極接受放射能，大力促進與上海的合作，成為上海的直接腹地，直接參與三角區(qū)內(nèi)分工，直接參與國際經(jīng)濟體系，努力居住，占有有利的發(fā)展位置。 3

2、、構(gòu)筑全省發(fā)展的核心：一方面促進省內(nèi)城市核心軸帶的形成，一方面是合肥及沿江城市乃至全省發(fā)展的立足點，另一方面也是合肥融入長三角洲的客觀要求。 促進合肥沿江城市間產(chǎn)業(yè)軸帶的形成對合肥城市的空間拓展具有非常重要的戰(zhàn)略意義。 四、產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，一、目標和方向： (1) .優(yōu)化和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是合肥產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重點。 合肥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的綜合目標和方向是全面重視市場需求，以增強企業(yè)和產(chǎn)業(yè)競爭力為目標，推進三次產(chǎn)業(yè)的全面升級和提升。 (2)、合肥農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標和方向是走貿(mào)易工農(nóng)一體化產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè)。 合肥工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標和方向要堅持工業(yè)化和工業(yè)現(xiàn)代化的緊密結(jié)合，增加總量，

3、與調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)緊密結(jié)合，加快工業(yè)企業(yè)技術(shù)進步，促進現(xiàn)有企業(yè)和產(chǎn)品的高附加值、集約化和高加工度方向發(fā)展，發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，全面提高工業(yè)素質(zhì)。 合肥產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的另一個重點是大力發(fā)展旅游、金融保險、房地產(chǎn)、現(xiàn)代物流等新型服務(wù)業(yè)。 2、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇：合肥尚處于工業(yè)化中期階段，應(yīng)采取工業(yè)化和城市化發(fā)展戰(zhàn)略，以汽車和建筑機械、家電、化工和橡膠輪胎為支柱產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展電子信息、生物技術(shù)和新醫(yī)藥、光機電一體化、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和旅游、物流、金融保險、 以房地產(chǎn)等新型服務(wù)業(yè)為新的經(jīng)濟增長點大力發(fā)展，其中幾個產(chǎn)業(yè)應(yīng)作為合肥的支柱產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展，依照現(xiàn)狀光機電一體化也應(yīng)作為合肥的支柱產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展。 3、

4、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點： (1)制造業(yè)合肥的城市制造業(yè)是國家經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，也是增強國家競爭力的基礎(chǔ)。 合肥抓住發(fā)達國家、地區(qū)或發(fā)達省市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇，將合肥建設(shè)成中國重要的“制造城堡”的遠景目標合肥發(fā)展制造業(yè)主要有兩個方面的內(nèi)容，一個是發(fā)達技術(shù)制造業(yè)，一個是傳統(tǒng)制造業(yè)，前者是光機電一體化，后者是傳統(tǒng)機械制造業(yè)。 前者是合肥發(fā)展制造業(yè)的重點和努力方向，后者需要利用高新技術(shù)改造，提高競爭水平。 (2)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的新增長點合肥有許多發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的有利條件，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為國民經(jīng)濟的新增長點和重要支柱產(chǎn)業(yè)的重點發(fā)展，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)形成重點突破的結(jié)構(gòu)為目標，產(chǎn)業(yè)規(guī)模是一個新階段，到2005年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)

5、值將占工業(yè)產(chǎn)值(3)教育產(chǎn)業(yè)化經(jīng)濟翼合肥作為安徽省省會，作為全國四大科教基地之一，采取有效措施將現(xiàn)有教育資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為進一步發(fā)展的動力，占領(lǐng)安徽教育市場，輻射全國和周邊省教育市場，將教育產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為推動合肥經(jīng)濟發(fā)展的新興增長點，通過教育產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展轉(zhuǎn)化為合肥經(jīng)濟(4)新型服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化城市魂金融保險、房地產(chǎn)業(yè)等新型服務(wù)業(yè)已成為合肥經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點。 未來相當長一段時間，合肥應(yīng)該把房地產(chǎn)業(yè)作為重要的經(jīng)濟增長點大力發(fā)展；(5)旅游業(yè)突然閃耀的城市名片；(6)建設(shè)區(qū)域物流中心省會和交通中心發(fā)展旺盛；(4)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策：(1)規(guī)模和利益合肥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展走上利益擴大規(guī)模的道路，提高企業(yè)競爭力(2)提高經(jīng)

6、濟增長；(3)有效提高企業(yè)競爭力；(4)支持中小企業(yè)和宣傳企業(yè)集團；(5)培育科技集團和新技術(shù)孵化基地；(6)工業(yè)園區(qū)調(diào)整配置合肥新開發(fā)區(qū)建設(shè)，應(yīng)實施郊區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略；(5)城市整體發(fā)展，一、二根據(jù)基本判斷和假設(shè)，本次城市發(fā)展戰(zhàn)略修訂計劃主要研究合肥今后2050年發(fā)展的重大問題，其城市人口總量翻番考慮，可能超過300400萬人。 2、空間發(fā)展戰(zhàn)略： (1)合肥的發(fā)展促進安徽向心集聚結(jié)構(gòu)的出現(xiàn)，避免腹地被省域周邊中心城市過度分割。 需要長江三角洲西部擴張，蕪湖是合肥融入長江三角洲和長江經(jīng)濟帶的必由之路，因此合肥與蕪湖的聯(lián)動發(fā)展應(yīng)視為眷顧全省的合理戰(zhàn)略措施。 (2)合肥現(xiàn)階段已經(jīng)進入工業(yè)化中期，工業(yè)是

7、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的“中流砥柱”，發(fā)展速度體現(xiàn)了總體發(fā)展水平。 合肥這個時期既需要工業(yè)化和城市化，又需要調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，提高經(jīng)濟中心功能。 合肥要堅決避免大污染、高能耗產(chǎn)業(yè)建設(shè)，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)，積極支持以教育產(chǎn)業(yè)、金融保險為主的新型服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、區(qū)域物流中心等的發(fā)展。 六、空間發(fā)展戰(zhàn)略、一、行政區(qū)劃調(diào)整為適應(yīng)“大合肥”發(fā)展的需要，制定了進一步擴大合肥市區(qū)的規(guī)劃，由原城市總體規(guī)劃劃定的規(guī)劃區(qū)和范圍從596平方公里擴大到1672.5平方公里。 市區(qū)的擴大很快造成了與現(xiàn)有行政區(qū)劃的矛盾，建議進一步調(diào)整行政區(qū)劃：肥東、肥西兩縣的縣改縣區(qū)、長豐縣南北過長，分治，使兩足鎮(zhèn)區(qū)成為合肥直管。 2、舊城中

8、心改造：合肥舊城是環(huán)城公園的綠蔭，在我國是絕對不存在的。 無法維持密度，進一步改善環(huán)城公園的水色和植被，增加綠地，更多的水面交流，強調(diào)以高達臺、逍遙津等為首的許多三國文化景點，再現(xiàn)其他各個時代的歷史景點，充實歷史文化名城整體的內(nèi)涵。 通過保護和改善，使舊市區(qū)從目前密度日益增加的綜合城市中心轉(zhuǎn)變?yōu)橹饕哂新糜沃行?、商業(yè)零售中心、舒適居住社區(qū)和文化服務(wù)中心功能的密度適宜的傳統(tǒng)城市。 3、建設(shè)城市新中心：建議在合肥發(fā)展新三葉的南部葉中建設(shè)城市新中心區(qū)。新中心區(qū)將收容舊市街轉(zhuǎn)移的現(xiàn)代商業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、商業(yè)事務(wù)、行政事務(wù)等職能，以實現(xiàn)取水區(qū)為目標，使合肥市建設(shè)進一步進入城市中心區(qū)，創(chuàng)造極具特色的城市中心區(qū)，有效提高合肥現(xiàn)代化大城市建設(shè)水平。 七、城市生態(tài)環(huán)境建設(shè)、合肥未來應(yīng)采取更積極的環(huán)境戰(zhàn)略，工作重點在于避免或最大限度地減少經(jīng)濟政策對環(huán)境的不利影響，堅定貫徹經(jīng)濟社會發(fā)展各有關(guān)方面。 在環(huán)境整體政策方面，重視具體落實以下措施：一是在體制方面加強綜合決策和部門間協(xié)調(diào)，將可持續(xù)發(fā)展充分納入各部門的發(fā)展目標和修訂計劃。