農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案

1、紅安縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理實(shí)施方案為了加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)村公路保護(hù)管理，保障農(nóng)村公路暢通，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，根據(jù)紅安縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理辦法(洪正廳2008第38號(hào)文件精神，特別制定本實(shí)施方案。一、機(jī)構(gòu)和責(zé)任一)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理在縣人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下由縣交通局監(jiān)督指導(dǎo)，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府具體負(fù)責(zé)。2)縣交通局設(shè)立長(zhǎng)上農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)關(guān)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理站(掛招牌)。1、縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu)，具體行使農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理職能，主要職責(zé)如下：1)貫徹農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)管理的法律法規(guī)，實(shí)施公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。2)負(fù)責(zé)農(nóng)村公路日常維護(hù)。3)負(fù)責(zé)編制全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理年度計(jì)劃，檢查年度計(jì)劃

2、的執(zhí)行情況，審查和提交農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)方案和資金預(yù)算、支出方案。4)負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理人員的技術(shù)工作培訓(xùn)，普及公路養(yǎng)護(hù)管理新技術(shù)、新材料、新設(shè)備、新工藝。5)依法管理農(nóng)村公路公路管理職能，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村做好農(nóng)村公路公路管理工作。2、負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(張)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理所(招牌)、管轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)和管理，站長(zhǎng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)分配干部兼職，還具體負(fù)責(zé)管轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)道、村也實(shí)施養(yǎng)護(hù)組織。主要責(zé)任包括：1)貫徹農(nóng)村公路保護(hù)管理的法規(guī)、政策，實(shí)施公路保護(hù)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，充分保持公路及附屬設(shè)施。2)制定和編制本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路保護(hù)管理年度計(jì)劃，定期檢查農(nóng)村公路保護(hù)質(zhì)量和養(yǎng)護(hù)計(jì)劃的執(zhí)行情況，定期向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府

3、及縣農(nóng)村公路管理部門通報(bào)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)情況。3)組織公路養(yǎng)護(hù)管理人員，進(jìn)行技術(shù)工作培訓(xùn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄范圍內(nèi)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)。二、維護(hù)計(jì)劃和職員部署1、維護(hù)計(jì)劃實(shí)行維護(hù)項(xiàng)目分類和分類管理。1)農(nóng)村公路日常療養(yǎng)由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定的兼職管理干部具體組織實(shí)施。到目前農(nóng)村公路管理團(tuán)每年10月末為止，向上級(jí)交通主管部門提交下年度補(bǔ)養(yǎng)計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后分解實(shí)施。2)按照農(nóng)村公路群眾數(shù)和路面改善工程項(xiàng)目、當(dāng)前農(nóng)村公路管理部門上報(bào)項(xiàng)目計(jì)劃和字典計(jì)算、公路基本建設(shè)程序，實(shí)施設(shè)立、設(shè)計(jì)、批準(zhǔn)等手續(xù)，并按照具體組織實(shí)施。2、農(nóng)村公路保護(hù)群眾水利項(xiàng)目，實(shí)行招標(biāo)制度。招標(biāo)書由縣農(nóng)村公路管理團(tuán)負(fù)責(zé)組織。3.農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)根據(jù)公路實(shí)際里程確定養(yǎng)

4、護(hù)人的庭院。具體來說：香島4公里/人，村6公里/人，保養(yǎng)人員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)在管區(qū)內(nèi)統(tǒng)一部署。4.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村要按照規(guī)定安排一名公路協(xié)理官員，幫助縣農(nóng)村公路管理部門做好轄區(qū)內(nèi)公路公路安全管理工作。三、維護(hù)質(zhì)量和建設(shè)管理1.農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)以良好的公路率作為質(zhì)量評(píng)價(jià)的主要指標(biāo)。其質(zhì)量評(píng)價(jià)依據(jù)國家公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范、養(yǎng)護(hù)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定。結(jié)合我縣農(nóng)村公路實(shí)際，全年保持公路路面、路肩整潔，邊坡穩(wěn)定，邊溝、橋梁排水暢通，設(shè)施完整，綠化和諧優(yōu)美。1)路面：及時(shí)清潔，不堆積，沒有積水，毫無殘留。2)路肩：無堆，高度適宜，無雜草，無非法種植3)邊坡：坡度適宜，草坪栽培；4)邊溝：排水順暢，沒有雜草。5)橋涵：排水口通暢

5、，無淤積。2.按照農(nóng)村公路群眾水利項(xiàng)目、管理權(quán)限和項(xiàng)目建設(shè)程序嚴(yán)格施工，工程質(zhì)量參照公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)估，其資料由當(dāng)前農(nóng)村公路管理團(tuán)存檔。四、籌資和使用1.農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)按照“誰受益，誰養(yǎng)護(hù)，誰管理”的原則，積極拓寬農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)渠道。第一，現(xiàn)政府在年度財(cái)政預(yù)算中列出農(nóng)村公路日常管理專項(xiàng)資金。第二，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村公路里程和實(shí)際公路情況，根據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)，安排部分補(bǔ)養(yǎng)費(fèi)。第三，村集體通過民主方法“一義論”方式募捐。第四，收益工廠礦山、企業(yè)及個(gè)人自愿捐款、有償使用公路及蓮藕進(jìn)口。2.農(nóng)村公路籌集的養(yǎng)護(hù)管理資金由縣交通局農(nóng)村公路管理團(tuán)動(dòng)態(tài)管理，除支付日常養(yǎng)護(hù)費(fèi)外，還綁在農(nóng)村公路重大維修工

6、程上。補(bǔ)養(yǎng)資金實(shí)行專項(xiàng)資金專用，受到財(cái)政、審計(jì)、交通主管部門的監(jiān)督。3、按照計(jì)劃分配維護(hù)基金。根據(jù)年度補(bǔ)養(yǎng)計(jì)劃、目標(biāo)責(zé)任書、審查驗(yàn)收結(jié)論，分解為季度經(jīng)費(fèi)，由縣農(nóng)村公路管理團(tuán)按照每月經(jīng)費(fèi)支出程序向鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位支付。五、質(zhì)量檢查和評(píng)價(jià)等級(jí)1、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作以日常巡邏、每月現(xiàn)場(chǎng)檢查、半年檢查、年終檢查4茄子方式進(jìn)行。1)日常巡邏：負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)兼職干部管轄區(qū)農(nóng)村公路補(bǔ)養(yǎng)的日常巡邏。把握維修工作的動(dòng)態(tài)，檢查交通狀況的變化，確保維修人員的出席等，確保公路平穩(wěn)流動(dòng)。2、每月現(xiàn)場(chǎng)檢查：縣農(nóng)村公路管理團(tuán)每月25日前組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關(guān)人士，對(duì)農(nóng)村公路保護(hù)進(jìn)行每月檢查評(píng)估，按照紅安縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分

7、，以季度補(bǔ)養(yǎng)費(fèi)支付為依據(jù)，推進(jìn)和促進(jìn)日常補(bǔ)養(yǎng)。3、半年檢查：縣農(nóng)村公路管理團(tuán)對(duì)全縣包含在補(bǔ)陽中的比熱農(nóng)村公路進(jìn)行調(diào)查，將結(jié)果通知全縣，并將結(jié)果納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終檢查內(nèi)容。4)年度評(píng)估：現(xiàn)政府每年全面檢查全縣農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作，根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村公路管理部門的技術(shù)評(píng)分結(jié)果給予排名前二的資金獎(jiǎng)勵(lì)，除通知批評(píng)外，扣除10%-30%的養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，顯示處罰處。六、其他1.農(nóng)村公路公路管理由當(dāng)前交通行政主管部門負(fù)責(zé)，委托當(dāng)前公路公路大隊(duì)行使公路行政執(zhí)法權(quán)。對(duì)在農(nóng)村公路上曬太陽、在公路肩膀上堆雜物、發(fā)掘路肩和木架、駕駛破壞公路及行道樹、超載車輛公路等行為，依法予以處罰。2.施工或其他行為造成農(nóng)村公路及附屬設(shè)施損壞的，應(yīng)

8、根據(jù)公路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的恢復(fù)，按實(shí)際建設(shè)價(jià)進(jìn)行賠償。7/7文檔可以自由編輯紅安縣比熱農(nóng)村公路補(bǔ)養(yǎng)檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。序號(hào)檢查內(nèi)容基本點(diǎn)分?jǐn)?shù)標(biāo)準(zhǔn)檢查分?jǐn)?shù)請(qǐng)注意1公路全年路面，路肩保持干凈，邊溝排水順暢，行車方便。公路總是處于良好的技術(shù)狀態(tài)，路面病害及時(shí)修復(fù)，沒有車等。101、路面、路肩不整潔，每處發(fā)現(xiàn)(單方面累計(jì)50米)扣除0.5分，最多扣除3分。2、公路疾病治療時(shí)機(jī)不恰當(dāng)，不標(biāo)準(zhǔn)，每發(fā)現(xiàn)扣1分，最多扣4分。3、邊溝排水不暢，每20米扣除0.5分，最多扣除3分。2公路輪廓線明顯，軟巖和肩帶齊全，路基寬度標(biāo)準(zhǔn)，線形鮮明，穩(wěn)定，邊溝、排水溝、邊坡防護(hù)、擋墻等穩(wěn)定，堅(jiān)固。81.路基寬度標(biāo)準(zhǔn)不對(duì)，每100米扣0.2

9、分，最多扣3分。2、邊坡松動(dòng)倒塌，每100米扣0.2分，最大扣2分。3、排水溝、邊坡防護(hù)、擋土墻等損壞，不符合尺寸合規(guī)要求，每處扣除0.2分，最多2分。4、無公路特征線或線型不鮮明，平滑0.5分，最高1分扣。3路面干凈平整，排水順暢，行車方便。31，路面平整度，檢測(cè)為3米直線尺，每100米沿道路縱向3英尺，每處發(fā)現(xiàn)扣除1點(diǎn)，最大3點(diǎn)，當(dāng)坑底間距超過規(guī)定值。4路肩表面平整，堅(jiān)固，橫向坡度適中，無病蟲害，嚴(yán)禁在公路肩上種植農(nóng)作物，堆放雜物，草高不能超過15厘米。51.路肩寬度標(biāo)準(zhǔn)不合適，每100米扣0.2分，最高扣1分。2.有累計(jì)物或雜物，草坪高超過15厘米，每發(fā)現(xiàn)扣0.5分，最多扣2分。3、蟑螂

10、痕跡、凹痕、縫隙等病害，每處發(fā)現(xiàn)0.2分，最高2分扣。5橋梁、隧道在設(shè)計(jì)壽命內(nèi)保持良好的技術(shù)狀態(tài)。按規(guī)定檢查，系統(tǒng)地掌握其技術(shù)情況，建立了橋梁檔案。101.不按規(guī)定建立檢查制度，橋梁檔案記錄不健全，不標(biāo)準(zhǔn)化，發(fā)現(xiàn)一次扣2分，最多扣3分。2、橋面不整潔，積水、積水、坑、蟑螂痕跡、松散等涵洞暢通，每處發(fā)現(xiàn)0.5分，最多6分。3、伸縮縫、支撐、扶手、扶手受損變形，機(jī)翼墻、錐度斜坡上有裂縫、沖刷等，每發(fā)現(xiàn)0.3分，最多1分6年補(bǔ)養(yǎng)工程(路面大中水工程、保安工程、危橋加固及水災(zāi)修復(fù)工程)建設(shè)質(zhì)量合格率達(dá)100%，優(yōu)良率達(dá)85%以上。101.確認(rèn)補(bǔ)養(yǎng)工程計(jì)劃的完成情況，全部扣除發(fā)現(xiàn)未完成的工程。2、檢驗(yàn)完

11、成驗(yàn)收資料，發(fā)現(xiàn)不合格工程全部扣除。3，優(yōu)秀率每降低1%，扣除1分，最多4分。7公路綠化堅(jiān)持“種植、管、保護(hù)”的結(jié)合，完成了綠色通道達(dá)標(biāo)任務(wù)，綠化率達(dá)到95%以上。101.公路錄像區(qū)間的一邊連續(xù)未錄像長(zhǎng)度達(dá)20米，每家發(fā)現(xiàn)扣0.2分，最多扣4分。2，綠化率及存活率每下降1%，就扣除0.2分，最高2分。3.行道樹種植不均，樹冠妨礙視線和交通安全，長(zhǎng)度20米1處，每處發(fā)現(xiàn)0.1分，最高扣除1分。4、灌木、花草修剪未及時(shí)完成，病蟲害預(yù)防未及時(shí)進(jìn)行，共扣除了20米長(zhǎng)1處，每處發(fā)現(xiàn)0.1分，最多3分。8認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的政策和方針，制定相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)管理制度方法，認(rèn)真執(zhí)行養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，合理列報(bào)養(yǎng)

12、護(hù)經(jīng)費(fèi)，支出準(zhǔn)確、沒有用、擠、占現(xiàn)象，養(yǎng)護(hù)工作實(shí)現(xiàn)了正常化、制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。161.補(bǔ)養(yǎng)政策執(zhí)行不力，層層貫徹，違反1分，最多3分。2.補(bǔ)養(yǎng)制度不健全，實(shí)施效果不好，1個(gè)發(fā)現(xiàn)扣除0.3分，最高扣除3分。3.農(nóng)村公路區(qū)間每年對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)養(yǎng)經(jīng)費(fèi)有合理、支出正確、貪污、貪污現(xiàn)象的審計(jì)，檢查時(shí)提交審計(jì)報(bào)告(必須有結(jié)論)，未提交審計(jì)報(bào)告的扣減3分，發(fā)現(xiàn)貪污、拖欠現(xiàn)象扣減3分。4、維護(hù)(季度、半年、年末)檢查情況通知、維護(hù)計(jì)劃進(jìn)度月度報(bào)告和需要上報(bào)的相關(guān)資料及時(shí)準(zhǔn)確、不準(zhǔn)確，每項(xiàng)不足，扣除0.5分，最多2分。9嚴(yán)格的勞動(dòng)紀(jì)律，加強(qiáng)公路維護(hù)工人的工作積極性，加強(qiáng)主動(dòng)性，提高出勤率，保持巡邏記錄規(guī)范。6

13、1、出勤率、出勤率低于93%、97%規(guī)定要求，每個(gè)發(fā)現(xiàn)各扣0.5分，最多扣3分。2、錯(cuò)誤填寫公路大修日志，不規(guī)范，不真實(shí)，每家發(fā)現(xiàn)扣0.5分，最多扣3分。10養(yǎng)護(hù)電腦工作站，沿線養(yǎng)護(hù)協(xié)會(huì)的分布，布局合理，設(shè)施適用，工程(機(jī)器)維修良好，停車有序。車站內(nèi)外干凈。內(nèi)務(wù)管理規(guī)范，管理制度健全，3度3票遠(yuǎn)視記錄及技術(shù)檔案完備，認(rèn)真、及時(shí)、明確。61.補(bǔ)養(yǎng)電腦工作站、補(bǔ)養(yǎng)協(xié)會(huì)公路站沒有徽章，站外兩側(cè)沒有寫“保持公路好，保證平穩(wěn)”，各扣0.5分，最多扣2分。2、工作(機(jī)器)維護(hù)不良、混亂、站內(nèi)、外部環(huán)境干凈、整潔，每站扣0.2分，最多扣2分。3.管理制度不健全，大丈夫混亂，3度3票不爬墻，技術(shù)檔案不完善，

14、圖表編寫不明確，不準(zhǔn)確，各扣0.5分，最高扣2分。11加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)工程教練管理，建立三級(jí)質(zhì)量保證體系，完整準(zhǔn)確地記錄施工資料。堅(jiān)持文明建設(shè)，公路工作必須戴安全標(biāo)志帽，穿安全標(biāo)志服，設(shè)置安全警告標(biāo)志，做好交通轉(zhuǎn)換和清理工作。機(jī)器材料堆得井井有條。因水災(zāi)或其他災(zāi)害中斷交通的時(shí)候，要在保守現(xiàn)場(chǎng)、封鎖地兩端設(shè)置醒目的、規(guī)范的警告標(biāo)志或迂回公告。101.大中型水利工程項(xiàng)目提取，發(fā)現(xiàn)無設(shè)計(jì)文件及復(fù)函者轉(zhuǎn)賣。2、不加強(qiáng)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量監(jiān)督，三級(jí)質(zhì)量保證體系不健全，施工資料不真實(shí)，保管不準(zhǔn)確，每個(gè)項(xiàng)目扣0.5分，最高2分。3、公路工作不需要安全標(biāo)志，按規(guī)范施工，每家發(fā)現(xiàn)扣0.2分，最多扣1分。4、運(yùn)輸安全警告標(biāo)志未設(shè)置。機(jī)器材料亂堆。每個(gè)發(fā)現(xiàn)扣0.2分，最多扣1分。5