愛心超市建設(shè)實施方案

1、精選文檔*縣“愛心超市”建設(shè)實施方案（征求意見稿）為了深入貫徹落實中央、省、市關(guān)于脫貧攻堅工作有關(guān)決策，推動社會扶貧工作有效開展，激發(fā)全縣群眾內(nèi)生動力，有效鞏固提升全縣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧成效，縣脫貧攻堅指揮部決定在全縣所有行政村建立“愛心超市”。一、指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)指導(dǎo)思想：以習(xí)近平總書記系列重要講話精神和扶貧開發(fā)重要戰(zhàn)略思想為指導(dǎo)，以推動實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為根本，秉持“扶貧扶志扶精神、脫貧脫困脫俗氣”的理念。通過正向的積分獎勵機(jī)制，推行“積分改變習(xí)慣、勤勞改變生活、環(huán)境提振精氣神、全民共建美好鄉(xiāng)村”的新模式，促扶貧與扶志并行，物質(zhì)與思想脫貧同步。 目標(biāo)任務(wù)：按照“政府主導(dǎo)、社會聯(lián)動、創(chuàng)新驅(qū)動、

2、經(jīng)濟(jì)有效”的原則，確保5月1日前，實現(xiàn)愛心超市全部建成并投入使用；10月底，“愛心超市”完善運營機(jī)制，充分發(fā)揮作用。二、實施步驟第一階段，宣傳發(fā)動（3月15日至4月1日）。在全縣范圍內(nèi)，廣泛宣傳“愛心超市”建設(shè)意義和其運行機(jī)制，形成群眾參與的良好氛圍。第二階段，全面建成（4月1日-5月1日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）迅速行動，周密安排部署，合理選址，建成“愛心超市”，達(dá)到全覆蓋。第三階段，成熟提質(zhì)（5月1日-10月30日）。全縣“愛心超市”設(shè)施完善、物品充足、機(jī)制健全、運轉(zhuǎn)良好，發(fā)揮其在脫貧攻堅中正向激勵作用。三、實施內(nèi)容1、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)“愛心超市”要本著“布局合理，面積適宜，方便群眾、便于管理”的原則

3、，在交通便利、人口密集的區(qū)域合理選址、科學(xué)布局，懸掛統(tǒng)一“愛心超市”的標(biāo)識牌。可選現(xiàn)有的房子作為“愛心超市”，也可建在村部活動室，或由村級電商站點共建，原則上面積應(yīng)不少于40，物資種類應(yīng)不少于30類（也可有志愿服務(wù)），超市內(nèi)應(yīng)具備糧油區(qū)、學(xué)生用品區(qū)、生活用品區(qū)、捐贈區(qū)等。要實現(xiàn)“十有”的標(biāo)準(zhǔn)，即：有標(biāo)示牌、有貨架、有物品、有制度、有捐贈榜、有臺賬、有標(biāo)價、有專人管理、有積分卡、有活動展示牌。2、運行機(jī)制。構(gòu)建雙向激勵的運行機(jī)制。即圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明、人居環(huán)境、政策知曉、內(nèi)生動力四大板塊，制定了積分獎勵辦法。圍繞紅旗引領(lǐng)這一板塊采取反向責(zé)任倒追機(jī)制(即通過抽查貧困戶的政策知曉率、幫扶措施、滿意度等方面

4、，對縣鄉(xiāng)村三級幫扶責(zé)任人采取反向責(zé)任倒追扣分機(jī)制，扣分兌換物品或提供志愿服務(wù)存放在“愛心超市”)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）圍繞這四大激勵板塊，可積分累計方式（村民代表小組明確積分辦法-村民自主提出積分申請-村民代表小組評議）和開展各類評比活動方式發(fā)放積分。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）結(jié)合當(dāng)前中心工作制定階段性活動方案和積分發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)?；顒右蟾采w全部村民。3、管理模式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）要成立“愛心超市”建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組。貧困村“愛心超市”的建設(shè)、物資籌集、運營，由幫扶的縣直單位負(fù)責(zé)（非貧困村由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）負(fù)責(zé)）；“愛心超市”的運營管理和積分管理由村責(zé)任組具體落實，具體分工由各村自行確定。每村明確一名店長，具體負(fù)責(zé)“愛心超市

5、”宣傳、組織活動、人員管理等全面工作。每村明確一名管理員（可由本村團(tuán)支部書記擔(dān)任），具體負(fù)責(zé)本村愛心積分卡的管理、發(fā)放、登記和日常記分工作，同時負(fù)責(zé)超市物品進(jìn)出登記工作，管理好各類臺賬。每村明確一名監(jiān)督員，具體負(fù)責(zé)本村愛心積分卡積分監(jiān)管工作，并及時對積分情況予以公開?！皭坌某小钡囊磺写壬菩袨楸仨毞洗壬品ǖ南嚓P(guān)規(guī)定，做到程序合理、手續(xù)完備，接受捐贈合法化。4、組織架構(gòu)。健全“愛心超市”的“1+16+16”的指導(dǎo)工作體系。團(tuán)縣委書記作為總指導(dǎo)員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）的分管領(lǐng)導(dǎo)作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）“愛心超市”指導(dǎo)員，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）團(tuán)（工）委書記作為總店長的組織架構(gòu)。健全“3+2”的管理工作體系。每個“愛心超市

6、”設(shè)置店長、監(jiān)督員、管理員和兩個青年志愿者。負(fù)責(zé)“愛心超市”的監(jiān)督、管理和活動籌備等工作。（可動員村里的未就業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生、青年醫(yī)生、青年教師、青年創(chuàng)業(yè)人士、受表彰的優(yōu)秀青年參與“愛心超市”的監(jiān)督管理工作）。四、保障措施（一）統(tǒng)一思想?！皭坌某小苯ㄔO(shè)和運營是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，引領(lǐng)文明新風(fēng)尚，創(chuàng)新社會管理，凝聚發(fā)展正能量的一項重要舉措，各有關(guān)單位和部門要統(tǒng)一思想認(rèn)識，把建設(shè)“愛心超市”與打好脫貧攻堅戰(zhàn)役結(jié)合起來，共同努力，通力合作，為全縣廣大群眾服務(wù)。 （二）強(qiáng)化宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、各部門要大力宣傳、積極動員、全力參與、發(fā)揮各自職能，組織和動員機(jī)關(guān)干部和社會力量，開展獻(xiàn)愛心活動，全力保障“愛心超市”按期建成運營。（三）明確職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）要將愛心超市建設(shè)和運營作為年度重要工作，切實履行主體責(zé)任，制定工作計劃，細(xì)化工作任務(wù)，切實抓好落實?？h各有關(guān)部門和單位主要領(lǐng)導(dǎo)要主動參與愛心超市建設(shè)和運營，協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的困