認真貫徹執(zhí)行代表法、積極開展代表“六個一”活動改好

1、認真貫徹執(zhí)行代表法積極開展代表“六個一”活動仁興鎮(zhèn)2011 年人大主席團代表工作匯報材料祿豐縣人大常委會選聯(lián)工委：根據(jù)祿豐縣人大常委會辦公室的通知要求， 現(xiàn)將仁興鎮(zhèn)人大主席團認真貫徹執(zhí)行代表法 、開展人大代表“六個一”活動情況簡要匯報如下。一、基本情況仁興鎮(zhèn)共有州、縣、鎮(zhèn)三級人大代表75 名，其中州十屆人大代表 1 名；縣十五屆人大代表16 名；全鎮(zhèn)設(shè) 1 個人大主席團，主席團成員6 名，實有鎮(zhèn)七屆人大代表58 名，分為 13 個鎮(zhèn)人大代表小組， 58 名鎮(zhèn)人大代表中有非黨代表23 名，占 39.7 ；婦女代表 18 名，占 31.6 ；少數(shù)民族代表18 名，占 31.6 。大專以上文化7 名

2、，占 12.7 ；中專、高中文化 13 名，占 21.6 ；初中及以下文化38 名，占 65.7 。二、主要做法中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法，是一部保證各級人大代表依法行使代表職權(quán)、履行代表義務(wù)、發(fā)揮代表作用的現(xiàn)行法律。該法在頒布實施15 年來，通過各級黨委、人大、政府宣傳、貫徹和組織實施，不斷制定完善一系列貫徹落實的政策、制度和辦法， 使各級人大代表的- 1 - / 7履職責任不斷加強， 代表作用得以充分發(fā)揮，代表權(quán)力得以充分保障，有力地推進了社會主義民主政治建設(shè)進程。我鎮(zhèn)在貫徹落實代表法工作中，主要以開展好人大代表“六個一”活動為主抓好落實：（一）每半年開展一

3、次代表學習、討論活動。鎮(zhèn)人大代表每半年組織一次活動， 每次活動中， 各代表小組組織代表學習黨在農(nóng)村的方針政策和現(xiàn)行法律法規(guī)， 通報一段時期內(nèi)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展情況，廣泛征詢代表對鎮(zhèn)人大主席團及鎮(zhèn)人民政府的工作意見，討論人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題以及重要項目、重點工程建設(shè)的相關(guān)問題，建言獻策， 積極協(xié)助推進鎮(zhèn)人民政府的各項工作，全年共組織縣人大代表小組活動2 次，組織 13 個鎮(zhèn)人大代表小組活動26 次。（二）每年每位代表聯(lián)系一次本選區(qū)群眾。人大代表們充分利用工作之便和生產(chǎn)生活之余聯(lián)系本選區(qū)選民群眾，做到經(jīng)常以選民聯(lián)系，與群眾常交流，傾聽百姓意見，認真開展調(diào)查研究，收集選民群眾的意見、 建議和

4、要求， 并把這些意見、 要求以議案、建議的形式提交到每年召開的鎮(zhèn)人民代表大會上。（三）每年每位代表向鎮(zhèn)人大主席團、鎮(zhèn)人民政府提一條有價值的建議。 鎮(zhèn)人大代表至少每年要向鎮(zhèn)人大主席團、鎮(zhèn)人民政府提一條有價值的意見、建議，全年共提交意見，建議17 條。如鎮(zhèn)人大代表杜國祥在代表小組活動中提出的關(guān)于加強對財政“一事一議”獎補工程質(zhì)量的監(jiān)督管理的意見，被鎮(zhèn)人民政府- 2 - / 7采納，并得到及時辦理。（四）每半年組織一次代表調(diào)研、視察和檢查活動。鎮(zhèn)人大代表小組在每半年組織代表活動中， 增加組織代表調(diào)研、 視察和檢查活動的內(nèi)容?；顒忧白龅接杏媱?、有方案、有目標。通過鎮(zhèn)人大主席團的組織和代表小組的組織，

5、讓每位代表在每次人代會閉會期間均有機會參加調(diào)研、 視察或檢查活動。 如彰保代表小組組織視察了投資 80 余萬元的王官場村財政“一事一議”獎補村間道路硬化工程。（五）每年召開一次代表工作座談會。按照代表工作座談會可采取深入單位、企業(yè)、社區(qū)、村組走訪座談和集中座談等方式進行的要求。 鎮(zhèn)人大主席團在組織縣、 鎮(zhèn)人大代表活動時采取靈活方便的形式進行座談，做到讓小組全體代表都能夠參加。（六）每個代表小組建立一套代表小組活動記錄。全鎮(zhèn) 1 個縣人大代表小組， 13 個鎮(zhèn)人大代表小組， 均建立了“一冊三簿”，即：本組代表花名冊、代表履職活動登記簿、代表提出建議意見登記簿、代表活動內(nèi)容登記簿，并落實專人記錄，

6、專人管理。三、取得的成效（一）提高認識，重視活動，使活動內(nèi)容落到實處開展好代表“六個一”活動，是人大代表在閉會期間履職的重要體現(xiàn)， 是代表活動步入規(guī)范化的具體要求。 各代表小組提高認識，認真按“六個一”活動的內(nèi)容有計劃、有目的的安排部署好工作，使整個活動有序開展。積極引導代表參與活動，充分調(diào)- 3 - / 7動代表參與活動的主觀能動性，使各項活動的內(nèi)容具體落到實處。（二）積極組織代表活動，充分發(fā)揮代表作用人大代表是人民代表大會的主體， 受人民委托，為人民掌權(quán)，只有始終保持與廣大人民群眾的血肉聯(lián)系，才能廣泛集中民智，使決策、執(zhí)行、監(jiān)督等工作更好地體現(xiàn)人民意志，維護人民利益。鎮(zhèn)人大主席團始終堅持把

7、代表工作作為重要基礎(chǔ)工作來抓， 認真落實活動經(jīng)費， 積極組織縣鎮(zhèn)人大代表開展調(diào)研、 視察和檢查等活動，為代表知情、知政和履行職責提供服務(wù)和創(chuàng)造條件。為充分發(fā)揮縣鎮(zhèn)兩級人大代表的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督作用， 一是認真開展縣人大代表和鎮(zhèn)人大代表活動。 針對仁興鎮(zhèn)近兩年來重點工程建設(shè)項目多，涉及面廣，工程量大，投入資金多的實際，鎮(zhèn)人大主席團組織州、 縣、鎮(zhèn)人大代表視察了水庫建設(shè)項目和鄉(xiāng)村公路通達工程建設(shè)等項目實施情況， 讓他們真正做到及時了解、 真實反映，加強監(jiān)督、推動落實。通過開展人大代表視察，為代表依法行使職權(quán)創(chuàng)造有利條件。二是廣開言路， 充分讓代表建言獻策。鎮(zhèn)人大主席團組織縣鎮(zhèn)人大代表認真聽取了鎮(zhèn)

8、人民政府 關(guān)于重點工程實施情況 、代表議案、 建議、批評和意見辦理情況仁興鎮(zhèn) 2011 年 1-11 月經(jīng)濟社會發(fā)展情況報告和仁興鎮(zhèn) 2011 年綜治維穩(wěn)工作報告等報告。針對仁興實際，代表們對政府下步工作提出了合理化建議， 特別是在重點工程建設(shè)中， 代表們希望政府加強對工程建設(shè)質(zhì)量、 進度的把關(guān)， 同時建議各村- 4 - / 7委會可采取“一事一議”的方式，制定相關(guān)管理制度，加強對建成道路的管理和維護，確保項目發(fā)揮整體利益。 13 個鎮(zhèn)人大代表小組也結(jié)合各村委會的實際， 以對人民高度負責的態(tài)度， 緊緊圍繞仁興改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，提出了17 條涉及鎮(zhèn)、村干部管理，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，民族宗教工作，農(nóng)

9、村財務(wù)管理，生態(tài)環(huán)境保護，經(jīng)濟建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等的建議、批評和意見。通過開展代表小組活動， 進一步提高了代表思想素質(zhì)，認真履行代表職責，改進履職方式，帶領(lǐng)群眾走上致富路，同時深入群眾，聽取群眾的呼聲，及時反映熱點難點問題，做到人民選我當代表，我當代表為人民。 三是不斷規(guī)范代表活動方式，引導和發(fā)揮好代表履職的積極性，充分發(fā)揮代表作用。在人代會期間組織好討論、審議報告，提寫議案、建議和批評意見，醞釀、討論并選舉鎮(zhèn)級國家機關(guān)領(lǐng)導人。 在閉會期間認真組織代表小組活動， 進行代表評議工作，人大代表持證視察工作，組織代表座談學習，號召他們在各自的崗位上發(fā)揮好模范帶頭作用，做到監(jiān)督與支持相結(jié)合。（三）開展

10、代表小組活動更加規(guī)范每半年定期組織鎮(zhèn)人大代表小組活動，每次活動做到工作有重點，提出意見有較強的針對性。在開展代表小組活動方面進行大膽嘗試，采取形式多樣的方式組織活動，積極探索方式方法，為代表反映民聲，大膽議政，認真履職提供了平臺。一是學習內(nèi)容有特色。在每年兩次縣、鎮(zhèn)人大代表小組活動中，結(jié)合實際情- 5 - / 7況，有針對性地組織學習法律法規(guī)和知識講座， 為代表依法行使職權(quán)打下堅實的基礎(chǔ)。 二是視察工作抓重點。 結(jié)合仁興鎮(zhèn)近兩年來重點工程建設(shè)項目多，涉及面廣，工程量大，投入資金多的實際，組織縣人大代表視察了新農(nóng)村、 水庫建設(shè)項目和鄉(xiāng)村公路通達工程建設(shè)等項目。 通過視察， 代表們對仁興鎮(zhèn)重點工程

11、建設(shè)項目取得的成績給予充分肯定， 同時也對視察中發(fā)現(xiàn)的問題提出了建議，要求鎮(zhèn)人民政府督促相關(guān)單位及時整改。 三是代表座談講真話。在組織縣人大代表召開座談會當中， 參會代表在聽取鎮(zhèn)人民政府的情況報告后， 對仁興鎮(zhèn)近年來的工作成績紛紛表示了肯定，認為政府為群眾辦了實事、好事，真正做到了權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。（四）開展代表小組活動經(jīng)費有保障人大代表小組是人大代表在閉會期間進行活動、履行職責的重要載體。針對代表在人大閉會期間活動、學習、履職缺乏活動平臺的現(xiàn)狀， 仁興鎮(zhèn)人大主席團認真落實活動經(jīng)費（鎮(zhèn)人大代表每年每人 200 元），建立健全必要的制度，使代表小組活動制度化、規(guī)范化；針對代表來自不同單位、不同崗位，平時活動難組織的特點，適時開展形式多樣的活動，為代表更好履職打基礎(chǔ)。代表小組活動的開展， 密切了代表與選民的聯(lián)系， 增強了代表接受選民和群眾監(jiān)督的意識，促進了代表作用的發(fā)揮。四、存在不足在肯定成績的同時， 我們也清醒地認識到，鎮(zhèn)人大代表小組- 6 - / 7活動仍然存在著不足， 與各位代表的要求還有一定差距， 一是閉會期間代表活動的內(nèi)容與方式有待改進和完善， 監(jiān)督方式比較單一，效果不夠明顯。 二是由于大多數(shù)縣、 鎮(zhèn)人大代表生活在農(nóng)村，自學條件